3. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
3.1. Дані Правила є обов’язковими для виконання керівниками об’єктів поштового зв'язку (далі – ОПЗ), їх заступниками, фахівцями та іншими посадовими особами.
3.2. На підставі цих Правил роботодавцями мають бути розроблені положення, інструкції та інші нормативні акти з охорони праці для відповідних професій та видів робіт з урахуванням вимог ДНАОП 0.00-4.15-98 [18] та ДНАОП 0.00-8.03-93 [21]. Інструкції з охорони праці мають видаватися працівникам під розпис у журналі реєстрації інструктажів з питань охорони праці під час проведення первинного інструктажу та розміщуватися на спеціально виділених місцях.
3.3. Відповідні вимоги цих Правил повинні враховуватись під час розробки технологічних процесів, проектування, конструювання, виготовлення, монтажу і налагодження технологічного обладнання, оснастки, інструменту та інших засобів виробництва, що застосовуються на ОПЗ.
3.4. В ОПЗ для працівників мають бути створені безпечні та нешкідливі умови праці.
Роботодавці і керівники структурних підрозділів забезпечують належне утримання будівель і споруд, виробничого обладнання та устаткування.
3.5. Технологічні процеси приймання, обробки, обміну, перевезення і доставки поштових відправлень, проектування і експлуатація виробничого обладнання повинні відповідати вимогам ГОСТ 12.3.002-75* [38], ГОСТ 12.2.003-91 [31], Правил надання послуг поштового зв’язку [4], ВНТП 311-86 [58].
3.6. У разі відсутності в нормативних актах про охорону праці вимог, які необхідно виконувати для забезпечення безпечних і нешкідливих умов праці на певних роботах, роботодавець зобов’язаний вжити заходів, погоджених з органами державного нагляду за охороною праці.
3.7. Розслідування нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися на ОПЗ під час виконання робіт, проводиться в установленому законодавством порядку відповідно ДНАОП 0.00-4.03-01 [16].
3.8. Особи, винні у порушенні цих Правил, несуть дисциплінарну, адміністративну, матеріальну або кримінальну відповідальність згідно з чинним законодавством.
3.9. ОПЗ мають бути забезпечені медичними аптечками першої долікарської допомоги. Перелік медикаментів, якими комплектується аптечка, складається за рекомендацією медичного закладу.
Поповнення аптечки медикаментами здійснюється після витрачання їх або по закінченню термінів придатності ліків.
3.10. У випадках, коли оператори поштового зв'язку здійснюють діяльність згідно з законодавством України, що не відноситься до сфери поштового зв'язку, вони мають застосовувати нормативні акти з охорони праці, що чинні стосовно цієї сфери діяльності.
3.11. Всі речовини, що використовуються у технологічному процесі, мають відповідати технічним умовам, сертифікатам якості або іншим нормативним документам.
3.1.12. Під час виконання робіт на ОПЗ можуть мати місце такі основні небезпечні та шкідливі виробничі чинники відповідно до вимог ГОСТ 12.0.003-74 [27]:
–рухомі конструкції машин і механізмів;
–інші частини виробничого обладнання, що рухаються;
–наявність електричної напруги (в обладнанні, освітлювальній мережі, під час роботи з електроінструментом, переносними електричними світильниками, комп’ютерами, відеотерміналами тощо);
–розміщення робочого місця на висоті вище 1,5 м відносно поверхні землі (підлоги);
–наявність піднятого вантажу під час виконання вантажно-розвантажувальних робіт;
–обмеженість робочого простору під час робіт із застосуванням механізмів у виробничих приміщеннях;
–наявність їдких речовин (кислоти, луги) в акумуляторних приміщеннях;
–наявність шкідливих речовин (свинцю) при виконанні паяльних робіт, робіт на пакувальних машинах з термозварюванням поліетиленової плівки та на пачкообв’язувальних машинах з термозварюванням кінців поліпропіленового шпагату, експлуатації електросургучниць для опечатування поштових відправлень і закритих поштових речей;
–рухомі транспортні засоби;
–незадовільний стан автомобільних шляхів;
–вплив атмосферних опадів та температури;
–недостатня освітленість робочої зони;
–укуси тварин, комах;
–ураження електрострумом при дотику до обірваних проводів, що знаходяться під напругою, попадання в зону крокової напруги, використання несправних двірних дзвінків тощо;
–падіння поштових відправлень та поштових речей, абонентських поштових шаф і скриньок.
4. ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ БЕЗПЕКИ
4.1. Вимоги до персоналу та організація навчання
4.1.1. Працівники, які виконують роботу на ОПЗ, при прийомі на роботу і періодично в процесі трудової діяльності повинні проходити навчання, перевірку знань і інструктажі з питань охорони праці відповідно до положення про навчання з питань охорони праці, розробленого з урахуванням специфіки ОПЗ та затвердженого в установленому порядку згідно з ДНАОП 0.00-8.03-93 [21] та ДНАОП 0.00-4.12-99 [17]. Допуск до роботи без навчання і перевірки знань з питань охорони праці не дозволяється.
4.1.2. Особи, які суміщують професії, проходять навчання та інструктаж з охорони праці як з їх основних професій, так і з професій за сумісництвом.
4.1.3. Працівники, які виконують роботу на ОПЗ, та зайняті на важких роботах, роботах з шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, де є потреба у професійному доборі, під час прийняття на роботу і періодично в процесі роботи повинні проходити медичний огляд відповідно до вимог ДНАОП 0.03-4.02-94 [23].
4.1.4. Керівниками ОПЗ з урахуванням специфіки виробництва має бути розроблений та затверджений перелік робіт з підвищеною небезпекою.
Перелік робіт з підвищеною небезпекою для ОПЗ має бути розроблений на підставі "Примірного переліка робіт з підвищеною небезпекою, що виконуються за нарядом-допуском" (додаток 1).
На виконання цих робіт повинен видаватися наряд-допуск (додаток 2), а працівники мають пройти цільовий інструктаж.
Перелік посадових осіб, які мають право видавати наряд-допуск на виконання робіт з підвищеною небезпекою, затверджується наказом керівника ОПЗ.
4.1.5. Перелік важких робіт і робіт з шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких не дозволяється застосування праці неповнолітніх, під час виконання робіт на ОПЗ, визначено у ДНАОП 0.03-8.07-94 [24].
4.1.6. Під час проходження виробничої практики (виробничого навчання) особи віком до 18 років, що навчаються в закладах освіти: ліцеях, технікумах тощо, можуть бути допущені до виконання робіт за фахом тільки під керівництвом досвідчених працівників, які призначені наказом або розпорядженням керівника об’єкта або структурного підрозділу поштового зв’язку, за умов додержання вимог ДНАОП 0.00-4.24-94 [19].
4.2. Вимоги безпеки до території та виробничих приміщень
4.2.1. Території ОПЗ повинні відповідати вимогам СН 245-71 [46], СНиП ІІ-89-80 [49].
4.2.2. Територія ОПЗ має бути огородженою і упорядкованою, освітлюватися в нічний час, постійно утримуватися в чистоті і порядку.
4.2.3. Територія ОПЗ повинна бути обладнана водовідводами і водостоками. Люки водостоків та інших підземних споруд мають знаходитися в закритому положенні.
4.2.4. Під час виконання ремонтних, земляних та інших робіт на території ОПЗ відкриті люки, траншеї і ями мають бути огороджені. В місцях переходу через траншеї встановлюються перехідні містки шириною не менше 1,0 м з перилами висотою 1 м.
4.2.5. На території ОПЗ повинні бути проїзди для руху автомобілів і пішохідні доріжки, що мають тверде покриття. Влітку їх необхідно очищати від сміття, а взимку – додатково від снігу та льоду.
4.2.6. Ширина проїздів на території ОПЗ має бути не менше 6 м у разі двостороннього руху і не менше 3 м – у разі одностороннього руху.
Ширина пішохідної доріжки має бути не менше 1 м.
4.2.7. Приміщення ОПЗ повинні відповідати вимогам ВНТП 311-86 [58], ДБН В.2.2-9-99 [52], СНиП 2.09.02-85* [53], СНиП 2.09.04-87 [54], СНиП 2.11-01-85* [55], протипожежним вимогам ГОСТ 12.1.004-91 [28] та НАПБ В.01. 053-2000/520 [60], СН 245-71 [46], СНиП ІІ-89-80 [49].
4.2.8. Штучне освітлення виробничих, допоміжних, адміністративних приміщень, тамбурів, переходів і проїздів повинно відповідати вимогам СНиП П-4-79 [48], ВСН 45.122-77 [56], а також ПУЭ [62] і ПТЭ [63], ДНАОП 0.00-1.32-01 [15а].
4.2.9. Температура, відносна вологість та швидкість руху повітря в робочій зоні виробничих приміщень мають відповідати вимогам ГОСТ 12.1.005-88 [29], СНиП 2.04.05-91 [51], ДСН 3.3.6.042-99 [44].
Рівні виробничого шуму та вібрації в приміщеннях не повинні перевищувати рівнів, встановлених ДСН 3.3.6.037-99 [43] та ГОСТ 12.1.012-90 [30].
4.2.10. В ОПЗ мають бути здійснені лабораторні дослідженя умов праці, атестація робочих місць на відповідність вимогам нормативних актів з охорони праці в порядку і строки, що встановлюються законодавством. За їх підсумками вживаються заходи щодо усунення небезпечних і шкідливих для здоров’я виробничих факторів.
4.2.11. Виробничі і допоміжні будівлі, приміщення, у тому числі санітарно-побутові, повинні утримуватися в чистоті, а їх санітарний стан має відповідати вимогам "Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий" [67].
4.2.12. Скло світових прорізів і ліхтарів повинні очищатися від пилу і бруду не менше 2 разів на рік, а в приміщеннях із значним виробничим видаленням диму, пилу тощо – не рідше 4 разів на рік.
Для зручності і безпеки чистки стекол мають застосовуватися спеці-альні пристосування, що полегшують доступ до стекол зсередини та зовні приміщення (постійні або переносні ходи і драбини, пересувні візки, автовишки тощо).
4.2.13. Вікна та інші світлові прорізи не слід захаращувати виробами, інструментом, матеріалами та іншими речами.
4.2.14. Світильники мають бути розташовані таким чином, щоб була забезпечена можливість їх безпечного обслуговування, у тому числі обслуговування за допомогою механізованих засобів.
4.2.15. Відпрацьовані лампи, розбита та ушкоджена арматура повинні негайно замінятися. В світильниках загального та місцевого освітлення повинні застосовуватися лампи тієї потужності, на яку світильники розраховані.
4.2.16. Лампи із ртутним наповненням, що вийшли з ладу, повинні складуватися і зберігатися в спеціально відведеному місці в первинній упаковці для подальшої утилізації.
4.2.17. Підлоги виробничих приміщень повинні відповідати вимогам технологічного процесу, санітарних норм, бути рівними, неслизькими, негорючими, стійкими проти зносу та утворення вибоїн, водонепроникними, зручними для прибирання. У приміщеннях з холодними підлогами місця постійного перебування працівників повинні бути покриті теплоізолюючими настилами. Всі люки, канали та заглиблення в підлогах мають бути щільно і міцно закриті або огороджені. У кожному виробничому приміщенні має бути встановлено відповідний порядок його прибирання з урахуванням характеру виробництва.
4.2.18. Проїзди та проходи усередині виробничих приміщень повинні мати чітко позначені габарити, котрі окреслені білими лініями завширшки не менше 50 мм або знаками, що їх заміняють.
Не дозволяється встановлювати в проходах та проїздах обладнання, залишати транспортні засоби, складувати матеріали, вироби, деталі, відходи виробництва тощо.
4.2.19. Арматура центрального чи місцевого опалення з температурою нагріву поверхні 45 С та більше, що розміщена в робочих проходах та поблизу робочих місць (ближче 0,5 м), має бути огороджена.
4.2.20. Дверні прорізи повинні відповідати габаритам транспортних засобів, що застосовуються і мати вільні проходи по обидві сторони від цих габаритів розміром шириною не менше 0,7 м. Двері, що мають засклені стулки, а також скляні вітражі, в місцях руху людей мають бути захищені від можливого биття скла, або мати армоване скло.
У воротах, що призначені для проходу людей, мають бути двері. Ворота та двері повинні мати надійні засоби для їх фіксації в закритому і відкритому положеннях.
Біля вхідних дверей, а також біля воріт для транспортування поштових відправлень мають бути обладнані утеплені тамбури. У випадку неможливості улаштування тамбурів ці двері (ворота) мають бути обладнані повітряними тепловими завісами відповідно до вимог СН 245-71 [46].
Рами вікон, кватирки, фрамуги, ліхтарі, двері та тамбури, устаткування теплових завіс повинні знаходитися у справному стані.
4.2.21. Дахи будинків повинні мати огородження по периметру і ут-римуватися у справному стані. В зимовий час дахи та карнизи будинків мають очищатися від снігу і льоду.
4.2.22. Відкриті металеві сходи, що призначені для проходу до робочих місць, побутових приміщень тощо, що знаходяться на висоті (антресолях), мають бути зручними та мати поверхню, котра б виключала можливість ковзання людей під час ходіння. Сходи мають відповідати вимогам СНиП 2.09.02-85* [53].
4.2.23. Приміщення, де розміщене електрощитове, вентиляційне, компресорне та інші види обладнання, що не потребують постійного обслуговування персоналом, мають бути закритими і доступ персоналу в ці приміщення повинен бути обмеженим. Збереження в цих приміщеннях сторонніх предметів не допускається.
4.2.24. Для всіх будівель і приміщень виробничого, складського призначення та лабораторій має бути визначена категорія вибухопожежної та пожежної небезпеки згідно НАПБ Б.07.005-86 [59], а також класи вибухонебезпечних та пожежонебезпечних зон згідно ПУЭ [62], ДНАОП 0.00-1.32-01 [15а].
4.2.25. У виробничих приміщеннях має бути доброякісна питна вода. Всі елементи системи питного водопостачання повинні знаходитися у справному стані.
Утримувати та переносити питні прибори з відкритими кришками не дозволяється. Вода у питних бачках повинна замінятися щоденно.
4.2.26. Підходи до електрощитів, силових шаф та збірок, до засобів пожежегасіння мають бути вільними.
4.2.27. Санітарно-побутові приміщення ОПЗ повинні відповідати вимогам СНиП 2.09.04-87 [54] .
У санітарно-побутових приміщеннях (умивальні, душові кабіни тощо) мають бути мило та інші миючі засоби. Використання побутових приміщень не за призначенням не допускається.
4.2.28. Підлоги в побутових приміщеннях (гардеробних, убиральнях, душових, приміщеннях особистої гігієни жінок) мають бути вологостійкими, з неслизькою поверхнею.
4.3. Вимоги безпеки щодо розміщення виробничого обладнання.
4.3.1. Розміщення виробничого обладнання на об’єктах поштового зв’язку повинно забезпечувати зручність та безпечність його експлуатації, обслуговування та ремонту, а також відповідати вимогам ВНТП 311-86 [58] і ГОСТ 12.2.022-80 [33].
4.3.2. Розміри проїздів і проходів виробничих приміщень повинні відповідати ВНТП 311-86 [58].
4.3.3. Мінімальна відстань від підлогових горизонтальних і нахилених транспортерів до стін, колон має бути:
| у разі розташування паралельно стіні | - 400 мм; |
| перпендикулярно стіні | - 200 мм; |
| від колони | - 200 мм. |
4.3.4. У виробничих будівлях, галереях, на естакадах уздовж трас конвейєрів для їх безпечного обслуговування мають бути передбачені проходи шириною не менше ніж:
| для конвеєрів усіх типів (крім пластинчатих) | - 0,8 м; |
| для пластинчатих конвеєрів | - 1,0 м; |
| між паралельно встановленими конвеєрами | - 1,0 м; |
| між паралельно встановленими пластинчатими конвеєрами | - 1,2 м . |
4.3.5. Конвейєри, крім підвісних, слід розміщувати у приміщеннях так, щоб відстань по вертикалі від найбільш виступаючих частин конвеєра, що вимагають обслуговування, до нижніх виступаючих частин поверхні будівельних конструкцій (арматури, комунікаційних систем) була не менше ніж 0,6 м, а від вантажу, що транспортується - не менше ніж 0,3 м.
4.3.6. У проході уздовж траси конвеєрів, що розміщені в галереях з ухилом до горизонту 6-12, мають бути встановлені настили , а у разі ухилу більше ніж 12 – сходові марші.
4.3.7. У разі розміщення електроустановок у виробничих приміщеннях та електроприміщеннях, у тому числі в приміщеннях для зарядки акумуляторних батарей, необхідно дотримуватись вимог безпеки, що викладені в ПУЭ [62], ПТЭ [63] та ПБЕЕС [13], ДНАОП 0.00-1.32-01 [15а].
4.3.8. Майданчики та антресолі, розташовані на висоті 1,0 м та більше, на яких розміщене обладнання, мають бути обладнані поручнями заввишки не менше ніж 1,0 м та суцільним огородженням понизу на висоту не менше ніж 0,15м.
4.4. Вимоги безпеки щодо виробничого обладнання та робочих місць
4.4.1. Обладнання, що експлуатується на об’єктах поштового зв’язку повинно відповідати вимогам ГОСТ 12.2.003-91 [31], ГОСТ 12.2.007.0-75 [32], ГОСТ 12.2.022-80 [33] та іншим стандартам і нормативним документам щодо конкретного обладнання, а також вимогам цих Правил.
4.4.2. Вантажопідіймальні крани, ліфти, парові та водогрійні котли, посудини, що працюють під тиском, трубопровод пари та гарячої води, обладнання газового господарства повинні відповідати вимогам безпеки згідно ДНАОП 0.00-1.02-99 [6], ДНАОП 0.00-1.03-93 [7], ДНАОП 0.00-1.07-94 [8], ДНАОП 0.00-1.08-94 [9], ДНАОП 0.00-1.11-98 [11], ДНАОП 0.00-1.20-98 [12].
4.4.3. Прилади управління обладнання для пуску, відключення, зупинки тощо мають відповідати вимогам ГОСТ 12.2.007.0-75 [32] та ГОСТ 12,.2.064-81 [37] і бути розташовані так, щоб ними було зручно користуватися безпосередньо з робочого місця.
4.4.4. Конвеєри в головній і хвостовій частинах мають бути обладнанні кнопками аварійної зупинки червоного кольору. На конвеєрах, довжина яких перевищує 10 м, через кожні 10 м мають бути встановлені кнопки аварійної зупинки конвеєра.
4.4.5. Якщо конвеєр перетинає декілька виробничих приміщень, то кнопки аварійної зупинки мають бути у кожному з них.
4.4.6. На ділянках траси конвеєрів, які оператор не може бачити від пульту управління, має бути встановлена двостороння попереджувальна передпускова звукова чи світлова сигналізація, що вмикається автоматично до вмикання приводу конвеєра.
4.4.7. На робочих місцях мають бути розміщені таблички, що пояснюють значення застосовуваних засобів сигналізації та режиму управління конвеєром.
4.4.8. Через конвеєр довжиною понад 20 м, що розміщений на висоті не більше 1.2 м від рівня підлоги до низу найбільш виступаючих частин конвеєра, в необхідних місцях його траси має бути встановлений місток для проходу людей і обслуговування. Місток повинен бути огороджений поручнями заввишки не менше 1,0 м і мати ширину не менше 1,0 м.
4.4.9. Конвеєри, що розміщені над місцем проходу людей, повинні мати огородження, що виступають за габарити конвеєра не менше 1,0 м.
4.4.10. Конвеєри, що рухаються по рейках, якщо вони не закриті спеціальними кожухами, та конвеєри, що встановлені у виробничих будівлях нижче рівня підлоги, мають бути огороджені по всій довжині поручнями заввишки не менше 1,0 м від рівня підлоги. Поручні, що огороджують конвеєри, що встановлені нижче рівня підлоги, мають бути закритими на висоту не менше 0,15 м від рівня підлоги.
4.4.11. Конвеєри, в яких осі привідних та натяжних барабанів, шківів тощо знаходяться понад 1,5 м від рівня підлоги, повинні мати площадки для обслуговування.
Відстань по вертикалі від настилу площадки до низу виступаючих будівельних конструкцій ( комунікаційних систем ) має бути не менше 2,0 м.
Площадки мають бути огороджені поручнями заввишки не менше 1 м із суцільним закриттям заввишки не менше 0,15 м від рівня настилу.
4.4.12. Рухомі частини виробничого обладнання, якщо вони є можливим джерелом небезпеки, мають бути огороджені чи обладнані засобами захисту.
4.4.13. Захисні огорожі мають бути обладнані пристосуваннями для надійного їх утримання в робочому стані та, у випадку необхідності, бути зблокованими з приводом обладнання для його вимкнення під час зняття (відкриття) огорож.
4.4.14. Конструкція огорожі має бути такою, щоб його видалення чи переміщення було можливим тільки за допомогою спеціального інструменту.
4.4.15. Елементи виробничого обладнання не повинні мати гострих кутів, кромок та поверхонь з нерівностями, що є джерелами небезпеки, якщо їх наявність не визначається функціональним призначенням обладнання. В останньому випадку мають бути передбачені заходи захисту від можливого травмування.
4.4.16. Конструкція виробничого обладнання повинна виключати можливість контакту працюючих з нагрітими та переохолодженими частинами обладнання.
4.4.17. Відкриті рухомі елементи виробничого обладнання, та бокові поверхні внутрішньовиробничого транспорту (електротягачів, електрокарів, колісних тракторів, електронавантажувачів, візків тощо), що становлять небезпеку для працюючих, повинні мати попереджувальне фарбування жовтого кольору відповідно до вимог ГОСТ 12.4.026-76 [41].
4.4.18. Безпосередньо перед початком роботи мають бути перевірені : справність обладнання, інструменту, робота вентиляції, заземлюючі, пускові, сигнальні пристрої, місця роботи, огорожа, спецодяг, засоби індивідуального захисту тощо.
4.4.19. Під час роботи на конвеєрному, сортувальному, штемпелювальному обладнанні не допускається виникнення заторів, їх ліквідація проводиться лише при вимкнутому приводі обладнання.
4.4.20. Обладнання, оргтехніка, допоміжні пристрої, ріжучі інструменти, матеріали, вироби мають розміщуватися на робочому місці так, щоб були забезпечені умови для безпечної та продуктивної роботи.
4.4.21. На робочих місцях, де встановлено технологичне обладнання, повинні знаходитися інструкції з експлуатації цього обладнання, список осіб, допущених до роботи на даному обладнанні, інструкції з охорони праці для цих осіб .
4.4.22. Електросургучниця повинна встановлюватися на столі або тумбі з негорючим теплоізоляційним покриттям так, щоб виключалася можливість її перекидання або зміщення. Електросургучниця має бути обладнана витяжною вентиляцією.
4.4.23. На ОПЗ повинні бути встановлені пристрої для сушіння спецодягу та спецвзуття.
4.5. Електробезпека
4.5.1. Приміщення та розміщені в них технологічне обладнання, електричні прилади, силова і освітлювальна електропроводки, електроінструмент (далі - електроустановки) мають відповідати вимогам діючих ПУЭ [62], ДНАОП 0.00-1.32-01 [15а] та відповідним стандартам.