1.9. Все рабочие и служащие предприятий и организаций обеспечиваютсяинструкциями по охране труда соответственно виду работ или профессиис учетом конкретных условий производства.
1.10. Инструкции по охране труда по видам работ и профессиямразрабатываютсяна основе действующих правил и типовых инструкций по охранетруда и утверждаются руководством предприятия по согласованию с местнымкомитетом профсоюза предприятия (организации).
1.11. Инструкции по охране труда пересматриваются и переутверждаются при изменениях в технологических процессах, внедрении новых видовоснастки, оборудования, механизмов, инструментов, а также введении в действие новых стандартов, норм и правил по охране труда, касающихся даннойпрофессии, должности, в случаях выявления неполного отражения в инструкциях мер безопасности на рабочих местах.
1.12. Контроль за своевременной разработкой необходимых инструкций,за внесением в них изменений при необходимости, а также за наличиемих на рабочих местах возлагается на старшего инженера, инженера по охранетруда предприятия (организации).
2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ И ИНСТРУКТАЖА
2.1. Обучение рабочих, служащих и инженерно-технических работниковпо охране труда безопасным методам и приемам работы осуществляется в следующем порядке:
вводный инструктаж при поступлении на работу;
первичный инструктаж на рабочем месте;
теоретическое обучение и приобретение практических навыков (стажировка);
проверка знаний и допуск к самостоятельной работе.
2.2. Дальнейшее обучение (инструктирование) методам и приемам охраны труда осуществляется в процессе работы при необходимости или по истечении определенного времени.
При этом различают следующие видыинструктажей:
периодический;
внеочередной;
разовый.
2.3. Руководители производств (цехов, отделений, лабораторий, отделов,участков, смен и т.д.)могут допустить работника к выполнению самостоятельных работ только лишь после положительного результата проверки его знаний по охране труда комиссией, назначенной для данного структурного подразделения по предприятию.
2.4. Работники, показавшие неудовлетворительные знания правил охраны труда, подвергаются повторной проверке знаний в сроки, установленные комиссией, но не более чем через месяц. Работник, показавшийнеудовлетворительныезнания по охране труда при повторной проверке, к работе поданнойспециальности (профессии) не допускается.
ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ
2.5. Вводный инструктаж проходят все принимаемые на работу лица, а также работники сторонних организаций, командированные, стажеры и практиканты, прибывшие на предприятие для выполнения работ.
2.6. Вводныйинструктажпроводится работником службы охраны труда или назначенным приказом инженерно-техническим работником, имеющим производственный опыт,по программе, составленной в соответствии с Типовым перечнем вопросов вводного инструктажа рабочих и служащих и утвержденной главным инженером (приложение 1).
Для участия в проведении вводного инструктажа по разделам пожарной безопасности и промышленной санитарии привлекаются специалисты соответствующих служб.
2.7. Программа вводного инструктажа предусматриваетознакомлениепоступающих на работу со специфическими особенностями данного производства, требованиями пожарной безопасности, законодательством о труде.
2.8. Для повышения качества проведения инструктажа и сокращения времени на его проведение рекомендуется текст вводногоинструктажа записывать на магнитофонную ленту и сопровождать им показ иллюстрированного материала (диапозитивы, диафильмы, рисунки, схемы и т.д.).
2.9. Вводный инструктаж проводится в полном объеме независимо от числа присутствующих на инструктаже.
2.10. Отметка о прохождении вводного инструктажа делается в личной карточке по охране труда работника (приложение 2), которая находится у инженера по охране труда, а там, где эта должность отсутствует, у руководителя предприятия или подразделения.
ПЕРВИЧНЫЙ ИНСТРУКТАЖ НА РАБОЧЕММЕСТЕ
2.11. Все вновь принимаемые, командированные на предприятие (в организацию), а также работники, переведенныесодной работы на другую илисодного вида оборудования на другой, перед допуском к работе должны пройтипервичный инструктажпо безопасным методам работы непосредственно на рабочем месте по программе первичного инструктажа, утвержденнойглавным инженером.
Инструктаж на рабочем месте должен проводить мастер или руководитель участка, в ведении которого находится данный работник.
2.12. Цель инструктажа на рабочем месте—обучение каждого работника правильным и безопасным приемам и методам работы согласно требованиям инструкций по охране труда.
В ходе инструктажа работникаследуетознакомить с оборудованием, приспособлениями, их характеристикой и конструктивными особенностями, возможными опасностями и с безопасными приемами работы, порядком подготовки рабочего места, применением индивидуальных средств защиты, местонахождением средств тушения пожара и правилами оказаниядоврачебнойпомощи.
2.13. По окончании инструктажа па рабочем месте непосредственный руководитель работ, убедившись в усвоения инструктируемым безопасных приемов работ и практического знания требований техники безопасности, относящихся к данной специальности (профессии), делает соответствующую запись в личной карточке по охране труда работника (приложение 2).
Обучение и приобретение практических навыков
в работе (стажировке) на рабочих местах
2.14. Обучение охране труда и стажировку на рабочем месте проходят все вновь принятые на работу лица, независимо от образования, квалификации и стажа работы по данной специальности (профессии).
2.15. Теоретическое и практическое обучение на рабочих местах инженерно-технических работников, рабочих и служащих на предприятиях и в организацияхГлавнефтеснабаРСФСР осуществляется по утвержденным руководством вышестоящей организации программам, разработанным на основе типовых программ подготовки квалифицированных рабочих и специалистов.
2.16. Лица, ответственные за теоретическую подготовку вновь принятого работника и приобретение им практических навыков в работе, назначаются распоряжением по подразделению (цеху, участку, объекту) или приказом по предприятию. Лицом, ответственным за теоретическую подготовку поступающего на работу, может быть только инженерно-технический работник, а лицом, ответственным за практическое обучение (стажировку), может быть и квалифицированный рабочий.
2.17. После получения первичного инструктажа на рабочем месте вновь принятый работник направляется руководителем подразделения к лицу, назначенному ответственным за теоретическую подготовку поступающего.
2.18. В процессе теоретического обучения работник должен изучитьправилаи инструкции по технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности в сфере выполняемых им обязанностей.
2.19. Во время прохождения обучения работник может выполнять работу только по указанию и поднадзоромобучающего,который несет ответственность за соблюдение правил безопасности обучающимся.
2.20. Во время практического обучения (стажировки) обучающийся работник приобретает навыки и сноровку по своей специальности (профессии) применительно к данному рабочему месту под руководством лица,ответственногоза практическое обучение (наставника). По мере приобретения опыта в работе, обучаемый выполняет более сложные операции, так что кконцустажировки он под контролем наставника выполняет весь объем работы по специальности.
2.21. По окончании срока теоретического и практического обучения работника непосредственный руководитель работ совместно с лицами, проводившими обучение и подготовку вновь принятого работника, должны убедиться, что работник усвоил требования по охране труда и освоил безопасные приемы в работе, относящиеся к его специальности (профессии). При неудовлетворительном усвоении обучаемым программы подготовки к самостоятельной работе руководитель подразделения обязан назначить дополнительный срок для ее усвоения обучаемым.
Проверка знаний по охране труда и допуск к самостоятельной работе
2.22. Проверка знаний по охране труда рабочих и служащих осуществляется специальной комиссией, назначенной приказом по предприятию (организации). Председателем комиссии назначается главный инженер (директор) предприятия. В состав комиссии должны входить непосредственный руководитель подразделения, в котором работает проверяемый, инженер по охране труда или лицо, исполняющее его обязанности, старший общественный инспектор по охране труда подразделения, работник ведомственной военизированной охраны, обслуживающей предприятие (объект).
2.23. Проверка знаний по охране труда должна производиться в индивидуальном порядке. Результаты проверки знаний фиксируются в протоколе комиссии по проверке знаний(прил.3). Протокол подписывается членами комиссии, председателем комиссии и проверяемым. Номер протокола и дата проверки знаний заносится в личную карточку по охране труда проверяемого (прил. 2). Протоколы проверки знаний хранятся у руководителя подразделения или уего заместителя. По результатам проверки знаний работнику выдается удостоверение установленного образца.
2.24. Сдача экзаменов комиссии по проверке знаний является допуском работника к самостоятельной работе.
2.25. Работники непроизводственных служб, младший обслуживающий персонал, а также служащие по общим должностям согласно прил. 4 проверку знаний по охране труда не проходят.
2.26. Периодическую проверку знаний по охране труда рабочие и служащие проходят ежегодно, результаты проверки оформляются записью в протоколе (прил. 3). На предприятиях, в организациях должны составляться графики и экзаменационные билеты проведения экзаменов (прил. 5) с указанием конкретных дат. Графики и экзаменационные билеты составляются непосредственными руководителями подразделений и доводятся до сведения работающих не менее чем за месяц до дня проверки знаний.
2.27. Внеочередная проверка знаний по охране труда у рабочих и служащих производится:
при изменении технологического процесса, внедрении новых видов оборудования и механизмов, а также введении в действие новых правил и инструкций по охране труда;
в случае нарушения работающимиправил и инструкций по охране труда;
по распоряжениюруководствапредприятия, организации, требованию органов надзора, при обнаружениинедостаточных знаний работающими вопросов охраны труда.
2.28. Сроки внеочередной проверки знаний по охране труда устанавливаются в каждом конкретном случае распоряжением руководителя предприятия, организации или подразделения.
Плановый периодический инструктаж
2.29. Цель планового периодического инструктажа по охране труда заключается в том, чтобы периодически обновлять, дополнять и углублять знания рабочего по безопасному выполнению основных и других наиболее часто выполняемых им работ.
2.30. Все рабочие, независимо от квалификации и стажа работы по профессии, должны проходить инструктаж по охране труда раз в год.
2.31. Плановый периодический инструктаж проводится на рабочем месте непосредственным руководителем работ по содержанию инструкций по охране труда, знание которых обязательно для рабочего согласно Перечню инструкций по профессиям, утвержденному главным инженерном предприятия.
2.32. Плановый инструктаж может быть групповым (по профессиям и видам работ) илииндивидуальным и должен проводиться в форме беседы, как и первичный инструктаж на рабочем месте с подробным разборомконк
цийпо профессиям, утвержденному главным инженером предприятия.
2.33. Лица, которые по уважительным причинам (отпуск, болезнь, командировка и т. д.)не прошли инструктаж в запланированное по графику время, должны быть проинструктированы в день выхода на работу.
2.34. О проведении периодического инструктажа производится запись в личной карточке по охране труда(прил.2).
Внеплановый инструктаж
2.35. Внеплановый (внеочередной) инструктаж рабочих по безопасному ведению работ проводится по распоряжению руководителя подразделения или предприятия в следующих случаях:
при изменении технологического процесса, замене одного вида оборудования на другой и т.п., в результате которых изменяются условия труда;
когда в подразделении (цех, участок, бригада), из-за недостаточных знаний инструкций по технике безопасности с рабочим мог произойти или произошел несчастный случай, связанный с производством или с аварией;
при необходимости доведения до сведения работающих дополнительных требований безопасности, вызванных введением изменений в инструкцию по безопасному ведению работ;
при нарушении рабочим инструкции по охране труда или производственной дисциплины, по причине недостаточных знаний инструкций по охране труда.
2.36. Ознакомление и проработка информационных писем и сообщений о несчастных случаях и авариях, а также ознакомление с приказамиГлавнефтеснабаРСФСР об имевших место авариях или несчастныхслучаях нааналогичных предприятиях считается внеплановыминструктажеми соответственно оформляется.
2.37. Рабочие, отсутствующие при проведении внепланового инструктажа по уважительным причинам (отпуск, болезнь, командировка), получают инструктаж в день выхода их на работу.
2.38. О каждомпроведении внепланового инструктажа делается запись в журнале регистрацииинструктажа(прил. 6).
Специальный разовый инструктаж
2.39. Специальный инструктаж проводится при направлении работника на выполнение разовой работы, а также на работыспециальногоили временного характера, не связанного с его основной профессией. Инструктаж проводится по соответствующей инструкции по выполнению данного вида работ.
2.40. Специальный инструктаж проводит руководитель работ, в распоряжение которого направлен работник. Отметка о проведении данного инструктажа делается в журнале регистрации инструктажа(прил.6).
3. ПОРЯДОК ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИИ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
3.1. Инженерно-технические работники предприятий и организаций, за исключением руководителей, их заместителей, главных инженеров, должны пройти вводный инструктаж по технике безопасности и инструктаж на рабочем месте.
3.2. Вводный инструктаж проводится в целях ознакомления вновь поступающих на предприятие, в организацию инженерно-технических работников с производственной обстановкой (назначением и условиями работы отдельных объектов, подразделений, предприятия, организации в целом), организациейработы поохране труда на данном предприятии (в организации), собязанностями ис ответственностью за состояние охраны труда и с руководящими материалами (правилами, нормами, приказами, постановлениями, директивнымиуказаниями и т.п.)по технике безопасности и промышленной санитарии, пожарной безопасности и трудового законодательства. Типовой перечень вопросов вводного инструктажа инженерно-технических работников приведен в приложении 7.
3.3. Каждый вновь поступающий на работу инженерно-технический работник кроме прохождения вводного инструктажа,должен ознакомиться спроизводственнойобстановкой на объекте, в подразделении, технологическими процессами и схемами, оборудованием, машинами, грузоподъемными механизмами,транспортнымисредствами, приспособлениями, комплексами средств, обеспечивающих безопасность работ, средствами защиты рабочих от воздействия токсических средств нефти и нефтепродуктов, организацией подготовки рабочих мест, противопожарной профилактики на предприятиях и организациях главка, организацией работ в аварийных ситуациях, соблюдением порядка выполнения работ повышенной опасности (оформление документации, подготовка рабочего места, допуск к работам), санитарно-бытовыми устройствами, организацией оказаниядоврачебнойпомощи принесчастных случаях и практической отработки методов оказания первой помощи и другими вопросами.
3.4. Инженерно-технические работники, за исключением руководителей (начальников), главных инженеров, проходят проверку знаний правил охраны труда и трудового законодательства после назначения на должность в двухнедельный срок. Проверка знанийИТРосуществляется по экзаменационным билетам, утвержденным главным инженером и согласованным с техническим инспектором труда.
3.5. Руководящие и инженерно-технические работники, а также мастера и механики цехов предприятий и организаций, научно-исследовательских институтов, проектных лабораторий и институтов, специальныеконструкторскихбюро,строительных, монтажных, ремонтных,пуско-наладочныхи других организацийГлавнефтеснабаРСФСР обязаны не реже одного раза в два года сдавать экзамены на знание правил, норм и инструкций по технике безопасности.
3.6. Дополнительная или внеочередная проверка знаний правил, норм и инструкций по охране труда руководящими и инженерно-техническими работниками проводится:
при вводе в действие новых или переработанных в установленном порядке правил безопасности;
при назначении впервые на работу в качестве лица технического надзора или при переводе инженерно-технического или руководящего работника на другую должность, в другой цех (участок), требующую дополнительных знаний по охране труда;
по требованию органовГосгортехнадзораСССР, вышестоящих организаций и технических инспекторов труда рабочих химической и нефтехимической промышленности в случаях, когда будет установлено недостаточное знание руководящими и инженерно-техническими работниками правил, норм, инструкций.
Объем и сроки внеочередной проверки устанавливаются в каждомконкретномслучае распоряжением руководителей предприятий, организаций или вышестоящего органа.
3.7. Для проведения экзаменов на предприятиях и в организациях, управлениях, институтах, лабораториях и комбинатах создаются постоянно действующие комиссии.
Экзаменационные комиссии на предприятиях и в организациях возглавляются руководителями или главными инженерами этих предприятий и организаций.
3.8. Состав экзаменационной комиссии формируется из специалистов соответственно профилю и специальности экзаменуемых.
В состав комиссии включаются руководители служб техники безопасности (инженеры, старшие инженеры по технике безопасности), начальник объединенного отрядаВОХРили старший инженер (инженер)ППО,главные механики, главные энергетики и другие специалисты по усмотрению руководителей предприятий и организаций. Для участия в работе комиссии приглашаются представители органов Госгортехнадзора СССР и технической инспекции труда (по согласованию с ними).
Состав организационной комиссии, по согласованию с профсоюзной организацией, назначается приказом руководителя предприятия и организации. Не допускается проведение экзаменов комиссией в составе менее трех человек.
3.9. Руководитель, главный инженер предприятия и организации управления (председатель постоянно действующей экзаменационной комиссии), руководитель службы (старший инженер, инженер) техники безопасности, инспекторГосгортехнадзораСССР и технический инспектор труда(посогласованию с ними) принимают экзамены у главных специалистов: главного механика, главного энергетика, начальников отделов и служб и других специалистов, включенных в состав экзаменационной комиссии.
Участие инженерно-технических работников, включенных в состав экзаменационной комиссии, в работе этой комиссии без предварительной сдачиими экзаменов не допускается.
3.10. Порядок проверки знаний правил по технике безопасности у директоров, начальников, главных инженеров предприятий определяется вышестоящей организацией, осуществляющей руководство этими предприятиями, и производится на основании специального приказа.
3.11. Проверка знаний правил и норм охраны труда, техники безопасности, промышленной санитарии и трудового законодательства руководителей предприятий (организаций), непосредственно подчиненныхГлавнефтеснабуРСФСР,проводится комиссиейГлавнефтеснабаРСФСР с участиемтехнического инспектора труда ЦК профсоюза.
3.12. В проектных и научно-исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских бюро, организациях и заводах перечень должностей инженерно-технических работников, которые должны сдавать экзамены по технике безопасности согласноп. 3.5 настоящего Положения, утверждается директором института, руководителем организации.
3.13. Для проверки знаний правил, норм и инструкций по технике безопасности инженерно-техническими работниками предприятия (организации) рекомендуется комплектовать группы по профессиям и производственному профилю.
3.14. Экзаменационные комиссии проверяют знание инженерно-техническими работниками:
а) отраслевых и межотраслевых правил безопасности, правил технической эксплуатации, инструкций и норм;
б) должностных инструкций, паспортов, схем и технологических процессов, операций, обеспечивающих соблюдение технологического режима и безопасное ведение работ:
в) устройства и принципа действия средств предупреждения аварий, травматизма и пожаров и других средств защиты и технических средств безопасности;
г) назначения, принципа действия и области применения контрольно-измерительных приборов и средств индивидуальной защиты;
д) планов ликвидации аварий и пожаров,противоаварийныхи противопожарных режимов;
е) схем дистанционного и автоматического управления машинами, механизмами, оборудованием и технологическими процессами;
ж) условий безопасной эксплуатации основного и вспомогательного оборудования;
з) способов оказания первой медицинской помощи пострадавшим;
и) трудового законодательства.
Перечень правил, норм и инструкций по технике безопасности, знание которых подлежит проверке экзаменационнымикомиссиями, утверждается директором или главным инженером предприятия, организации.