НПАОП63.23-1.03-08Правила безпеки праці під час роботи з пально-мастильними матеріалами http://www.sot.zp.ua
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПРОМИСЛОВОЇ БЕЗПЕКИ, ХОРОНИ ПРАЦІ ТА ГІРНИЧОГО НАГЛЯДУ
НАКАЗ
19.09.2008 № 205
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
8 грудня 2008 року за № 1167/15858
Про затвердження Правил безпеки праці під час роботи з пально-мастильними матеріалами та спецрідинами
Відповідно до Закону України «Про охорону праці»
Н А К А З У Ю:
1.Затвердити Правила безпеки праці під час роботи з пально-мастильними матеріалами та спецрідинами (далі — Правила), що додаються.
2.З набранням чинності наказом уважати «Инструкцию по охране труда и пожарной безопасности на объектах топливообеспечения предприятий гражданской авиации», затверджену наказом Міністерства цивільної авіації СРСР від 28.03.84 № 19/И, такою, що не застосовується на території України.
3.Завідувачу сектору організації державного нагляду за промисловою безпекою та охороною праці у машинобудуванні, на транспорті та зв’язку Буряку П. І. в установленому порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
4.Начальнику управління нормативно-правового та юридичного забезпечення Прохорову В. В. унести цей наказ до Державного реєстру нормативно-правових актів з питань охорони праці.
5.Заступнику начальника відділу персоналу, діловодства та спецроботи Кравцю В. Ю. забезпечити опублікування наказу в засобах масової інформації.
6.Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Держгірпромнагляду Долматова О. І.
Голова Держгірпромнагляду С. О. СТОРЧАК
ПОГОДЖЕНО:
Заступник Міністра палива В. о. Першого заступника Міністра
та енергетики України охорони здоров’я України,
В. ЛУЧНІКОВ головного державного
санітарного лікаря України
А. М. ПОНОМАРЕНКО
Голова Професійної спілки Голова Державного комітету України
авіапрацівників України з питань технічного регулювання
І. Д. ЗВІННИК та споживчої політики
Л. В. ЛОСЮК
Перший заступник Голова Державного комітету
Міністра транспорту та зв’язку України ядерного регулювання України
В. В. ШЕВЧЕНКО О. А. МИКОЛАЙЧУК
Заступник Міністра України Директор виконавчої дирекції
з питань надзвичайних ситуацій Фонду соціального страхування
та у справах захисту населення від нещасних випадків на виробництві
від наслідків Чорнобильської катастрофи та професійних захворювань України
В. ТРЕТЬЯКОВ Ю. МЕЛЬНИКОВ
Перший заступник директора з наукової роботи
Національного науково-дослідного інституту
промислової безпеки та охорони праці
М. О. ЛИСЮК
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державного комітету України
з промислової безпеки, охорони праці
та гірничого нагляду
19.09.2008 № 205
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
8 грудня 2008 року за № 1167/15858
ПРАВИЛА
безпеки праці під час роботи з пально-мастильними матеріалами
та спецрідинами
I. Загальні положення
1. Ці Правила поширюються на суб’єктів господарювання (далі — підприємства), які здійснюють діяльність із забезпечення авіаційним паливом у галузі цивільної авіації.
2. Ці Правила встановлюють вимоги безпеки під час проведення робіт, пов’язаних із застосуванням пально-мастильних матеріалів (далі — ПММ) і спецрідин.
3. Навчання та перевірка знань з питань охорони праці, а також організація проведення інструктажів з питань охорони праці здійснюється відповідно до вимог Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 № 15, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2005 за № 231/10511 (далі — НПАОП 0.00-4.12-05), а з питань пожежної безпеки — відповідно до Переліку посад, при призначенні на які особи зобов’язані проходити навчання і перевірку знань з питань пожежної безпеки, та порядку їх організації, затвердженого наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 29.09.2003 № 368, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.12.2003 за № 1147/8468 (НАПБ Б.06.001-2003), та вимог Типового положення про інструктажі, спеціальне навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки на підприємствах, в установах та організаціях України, затвердженого наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 29.09.2003 № 368, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.12.2003 за № 1148/8469 (далі — НАПБ Б.02.005-2003).
4. На підприємстві опрацьовуються інструкції з охорони праці відповідно до вимог Положення про розробку інструкцій з охорони праці, затвердженого наказом Комітету по нагляду за охороною праці Міністерства праці та соціальної політики України від 29.01.98 № 9, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.04.98 за № 226/2666 (далі — НПАОП 0.00-4.15-98), а також інструкції про заходи пожежної безпеки відповідно до вимог пункту 3.4 Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій від 19.10.2004 № 126, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 04.11.2004 за № 1410/10009 (далі — НАПБ А.01.001-2004).
5. Допуск осіб до 18 років, а також жінок до виконання робіт з ПММ і спецрідинами визначається Переліком важких робіт і робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці неповнолітніх, затвердженим наказом Міністерства охорони здоров’я України від 31.03.94 № 46, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 28.07.94 за № 176/385, та Переліком важких робіт та робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці жінок, затвердженим наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.12.93 № 256, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 30.03.94 за № 51/260.
6. Працівники, зайняті на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, які визначені Переліком робіт, де є потреба у професійному доборі, затвердженим наказом Міністерства охорони здоров’я України і Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 23.09.94 № 263/121, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.01.95 за № 18/554, під час влаштування на роботу та упродовж трудової діяльності повинні проходити медичні огляди відповідно до Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21.05.2007 № 246, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.07.2007 за № 846/14113.
7. Працівники, зайняті на роботах зі шкідливими та небезпечними умовами праці, а також роботах, пов’язаних із забрудненням або несприятливими метеорологічними умовами, повинні забезпечуватися засобами індивідуального захисту відповідно до вимог Положення про порядок забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту, затвердженого наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 24.03.2008 № 53, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.2008 за № 446/15137.
8. На підприємстві повинні бути розроблені плани локалізації та ліквідації аварійних ситуацій та аварій відповідно до вимог Положення щодо розробки планів локалізації та ліквідації аварійних ситуацій та аварій, затвердженого наказом Комітету по нагляду за охороною праці України від 17.06.99 № 112, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.06.99 за № 424/3717 (далі — НПАОП 0.00-4.33-99).
II. Позначення та скорочення
У цих Правилах використані такі позначення та скорочення:
ПММ — пально-мастильні матеріали
ЛЗР — легкозаймиста рідина
ГР — горюча рідина
ПЗ — паливозаправник
АПЦ — автопаливоцистерна
АЗС — автозаправна станція
ПС — повітряне судно
ЗА — заправний агрегат
ПЛР — протильодотвірна рідина
III. Вимоги безпеки до об’єктів і споруд складів ПММ
1. Загальні вимоги
1. Склади ПММ повинні відповідати вимогам ВБН В.2.2-58.1-94 Проектування складів нафти і нафтопродуктів з тиском насичених парів не вище 93,3 кПа, затверджених наказом Державного Комітету України по нафті і газу від 18.03.94 № 133 (далі — ВБН В.2.2-58.1-94).
2. Виробничі будівлі та споруди підлягають технічним оглядам з метою визначення їх подальшої експлуатації відповідно до вимог Положення про безпечну та надійну експлуатацію виробничих будівель і споруд, затвердженого наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України і Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 27.11.97 № 32/288, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.07.98 за № 424/2864 (далі — НПАОП 45.2-4.01-98).
3. Територія складу ПММ, а також будівлі, споруди, приміщення повинні бути обладнані відповідними знаками безпеки згідно з вимогами ГОСТ 12.4.026-76 «ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности».
4. На об’єктах складів ПММ повинні бути забезпечені протипожежні заходи відповідно до вимог нормативно-правових актів з питань пожежної безпеки в Україні, НАПБ А.01.001-2004 та ГОСТ 12.1.004-91 «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования».
5. Будівлі та споруди складів ПММ мають бути обладнані технічними засобами протипожежного захисту (установками пожежної сигналізації, пожежогасіння, системами оповіщення про пожежу тощо) та первинними засобами пожежогасіння відповідно до Переліку однотипних за призначенням об’єктів, які підлягають обладнанню автоматичними установками пожежогасіння та пожежної сигналізації, затвердженого наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 22.08.2005 № 161, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.09.2005 за № 990/11270 (НАПБ Б.06.004-2005), ДБН В.2.5-13-98 Інженерне обладнання будівель і споруд. Пожежна автоматика будівель і споруд, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 28.10.98 № 247, Типових норм належності вогнегасників, затверджених наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 02.04.2004 № 151, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 29.04.2004 за № 554/9153 (далі — НАПБ Б.03.001-2004), Правил експлуатації вогнегасників, затверджених наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 02.04.2004 № 152, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 29.04.2004 за № 555/9154 (далі — НАПБ Б.01.008-2004), ГОСТ 12.4.009-83 «ССБТ. Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание».
6. Усі будівлі та споруди складу ПММ повинні бути обладнані блискавкозахистом і захистом від статичної електрики відповідно до вимог ДСТУ В.2.5-38:2008 Інженерне обладнання будинків і споруд. Улаштування блискавкозахисту будівель і споруд (IEC 62305:2006, NEQ).
7. Автозаправні станції повинні бути розташовані поза територією складу ПММ.
Кришки зливних і замiрних труб, оглядових люкiв i зливних колодязів повинні бути закритими. Вiдкривати кришки люків і замірних труб дозволяється лише під час зливання або замiру нафтопродуктів.
8. Приміщення, де під час технологічного процесу можуть виділятися пари та гази нафтопродуктів, повинні мати не менше двох виходів, розташованих на протилежних сторонах. У цих приміщеннях стулки вікон та всі двері повинні відчинятися назовні. Верхні фрамуги та ліхтарі повинні мати пристосування для відкривання їх з підлоги.
9. Адміністративні та санітарно-побутові приміщення, приміщення технологічного зв’язку не слід розташовувати з підвітряного боку вітрів переважного напрямку щодо резервуарних парків, зливно-наливних пристроїв для автомобільних і залізничних цистерн і очисних споруд.
10. Адміністративні, санітарно-побутові приміщення повинні відповідати вимогам СНиП 2.09.04-87 «Административные и бытовые здания».
2. Вимоги до території
1. Територія складу ПММ повинна триматися в чистоті. У літню пору трава повинна бути скошена і вивезена з території складу. Не дозволяється сушити скошену траву та зберігати сіно на території складу ПММ.
2. Вільну територію складу необхідно озеленювати деревами листяних порід, чагарниками, газонами, при цьому дерева і чагарники розташовувати не ближче ніж 5 м від зовнішнього укосу обвалування резервуарів.
Не дозволяється насадження дерев і чагарників усередині обвалування.
3. Зливно-наливнi зони повинні мати ухили для стоку рiдини, триматися в чистоті, узимку очищатися від снігу та льоду.
4. По межах обвалування резервуарного парку, мiж групами резервуарів i для пiд’їзду до майданчиків зливно-наливних зон необхідно передбачати проїзди завширшки не менше ніж 3,5 м.
5. Для працівників на територiї складу повиннi влаштовуватися брукованi та асфальтованi тротуари i проходи завширшки не менше ніж 0,75 м.
Автомобільні дороги, пожежнi проїзди та виїзди на дороги загального користування необхідно тримати в справному cтaнi, своєчасно ремонтувати, узимку — очищувати вiд снігу, а в темний час — освiтлювати.
6. Склади ПММ повиннi мати два виїзди на автомобiльнi дороги загальної мережi або на під’їзні шляхи складу.
7. На території складу повинні бути обладнані та чітко позначені пожежні проїзди до всіх об’єктів.
8. Дороги, проїзди та протипожежнi розриви мiж будівлями та спорудами не повиннi захаращуватися i використовуватися для зберігання матерiалiв, обладнання тощо.
9. Схеми проїздів і службових проходів повинні бути вивішені в установлених місцях, у тому числі при в’їзді на територію складу ПММ. Усі працівники повинні бути з ними ознайомлені.
10. Для запобігання нещасним випадкам у місцях перетину рейкових колій з дорогами необхідно влаштовувати суцiльнi настили в piвень з рейками.
11. Перехідні містки, що піднімаються над рівнем землі більше ніж на 0,5 м, повинні бути обладнані міцними поручнями.
12. Територiя складу повинна бути обладнана водовiдводами i водостоками для виробничих стiчних вод. Люки пiдземних споруд водостокiв у робочому cтaнi повиннi бути в закритому положеннi.
13. Швидкість руху транспортних засобів на території складу ПММ здійснюється відповідно до вимог Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306.
3. Вимоги до зливно-наливних естакад
1. Огородження, підлога, сходи, трапи на зливно-наливних естакадах, трапи залізничних цистерн повинні бути виконані з негорючих матеріалів і перебувати у справному та чистому стані.
2. До зливно-наливних естакад повинні бути передбачені пішохідні доріжки з твердим покриттям завширшки не менше ніж 0,75 м.
3. Для забезпечення безпеки під час переходу обслуговувального персоналу на залізничну цистерну естакада повинна бути обладнана перехідним містком або відкидними площадками по всій довжині естакади. Для запобігання іскроутворенню під час опускання перехідних містків вони повинні бути оснащені гумовими або дерев’яними прокладками.
4. З обох боків від зливно-наливних пристроїв, окремо розміщених стояків на відстані двох двовісних або однієї чотиривісної цистерни повинні бути встановлені знаки безпеки, що забороняють заходження за них локомотивів.
5. Зливні пристрої повинні бути забезпечені постійним аварійним запасом: справними рукавами, засувками, вентилями, прокладальним матеріалом, болтами з гайками, інструментом. Засувки та вентилі перед установкою необхідно ретельно протирати і перевіряти на герметичність.
6. Зливно-наливні пристрої, трубопроводи, стояки та арматура повинні піддаватися регулярному огляду та планово-попереджувальному ремонту.
Виявлені несправності та витікання слід негайно усувати, а за неможливості усунення — відключати несправні елементи.
Робочі та евакуаційні сходи естакад повинні постійно триматися справними.
7. Зливні шланги повинні бути споряджені наконечниками з матеріалів, що запобігають можливості іскроутворення від удару.
Залізничні колії, естакади, трубопроводи, телескопічні труби, наконечники шлангів та зливних пістолетів мають бути заземлені. Опір заземлювальних пристроїв слід перевіряти не рідше одного разу на рік згідно з графіком, затвердженим роботодавцем.
8. Зливно-наливні естакади повинні мати необхідну механізацію щодо підключення і заправки зливно-наливних пристроїв і нагрівальних приладів, що забезпечує безпечні умови праці для працівників.
9. Підйомні механізми зливно-наливних пристроїв повинні обладнуватися запобіжними пристосуваннями для запобігання довільному обертанню механізму. Поворот стояків слід здійснювати поворотним механізмом або за допомогою троса, тяги, прикріплених до верхньої частини стояка.
4. Вимоги до резервуарного парку та трубопровідних комунікацій
1. Для кожної групи наземних резервуарів по периметру повинно передбачатися замкнуте обвалування або огороджувальна стіна з негорючих матеріалів відповідно до вимог ВБН В.2.2-58.1-94.
2. Для переходу через обвалування або огороджувальну стіну на протилежних боках обвалування (захисної стіни) необхідно передбачати сходи-переходи завширшки 0,7 м і не менше чотирьох переходів — для групи резервуарів і двох переходів — для резервуарів, що стоять окремо.
3. Колодязі та камери керування із засувками резервуарних парків слід розташовувати із зовнішнього боку обвалування (огороджувальної стінки).
4. Трубопроводи, прокладені всередині обвалування, не повинні мати фланцевих з’єднань за винятком місць приєднання арматури із застосуванням негорючих прокладок.
5. Дихальна апаратура, установлена на резервуарах, повинна бути відрегульована на проектний тиск і мати відповідну пропускну спроможність.
Для запобігання пошкодженню резервуара не дозволяється встановлювати заглушки на механічний дихальний і гідравлічний запобіжний клапани.
6. Наземні та напівзаглиблені вертикальні резервуари повинні мати на покрівлі захисне огородження, що запобігає можливості випадкового падіння обслуговувального персоналу з резервуара.
7. Протипожежний захист вертикальних резервуарів здійснюється відповідно до вимог ВБН В.2.2-58.2-94 Резервуари вертикальні сталеві для зберігання нафти і нафтопродуктів з тиском насичених парів не вище 93,3 кПа, затверджених наказом Державного комітету України по нафті і газу від 04.08.94 № 286.
8. На складах резервуарного парку відповідно до вимог НАПБ А.01.001-2004 повинен бути запас вогнегасних речовин, а також засобів їх подавання в кількості, необхідній для гасіння пожежі в найбільшому резервуарі.