МІНІСТЕРСТВО ЕНЕРГЕТИКИ ТА ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ
УКРАЇНИ
НАКАЗ
20.08.2014 № 578
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 8 вересня 2014 р. за № 1086/25863
Про затвердження Правил охорони праці для водних господарств
у чорній металургії
Відповідно до статті 28 Закону України «Про охорону праці» та Указу Президента України від 24 грудня 2012 року № 726 «Про деякі заходи з оп- тимізації системи центральних органів виконавчої влади»
НАКАЗУЮ:
Затвердити Правила охорони праці для водних господарств у чорній металургії, що додаються.
Вважати такими, що не застосовуються на території України, Правила техніки безпеки у водних господарствах підприємств чорної металургії, затверджені наказом Міністерства чорної металургії СРСР 07 серпня 1981 року (НПАОП 27.1-1.05-81).
Державній службі гірничого нагляду та промислової безпеки України у встановленому порядку:
забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;
внести наказ до Державного реєстру нормативно-правових актів з питань охорони праці.
Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Ю
Міністр
. Продан МІНІСТЕРСТВО ЕНЕРГЕТИКИ ТА ВУГІЛЬНОЇ
ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ
Правила охорони праці для водних
господарств у чорній металургії ЗМІСТ
Загальні положення3
Визначення термінів3
Загальні вимоги охорони праці4
Загальні вимоги 4
Вимоги охорони праці під час експлуатації споруд та територій 8
Вимоги безпеки до машин, обладнання та інструменту 9
Вимоги безпеки до експлуатації транспортних засобів та під час
навантажувально-розвантажувальних робіт 10
Вимоги охорони праці під час виконання ремонтних робіт 11
Вимоги охорони праці під час перебування працівників у виробничих
приміщеннях 12
Вимоги охорони праці під час експлуатації мереж водозабезпечення та
водовідведення13
Загальні вимоги 13
Охорона праці під час робіт на мережах та виконанні земляних робіт ... 15
Вимоги безпеки під час випробувань мереж 18
Вимоги охорони праці під час експлуатації об’єктів водного
господарства19
Вимоги охорони праці під час експлуатації водного транспорту та
гідротехнічних споруд 19
Вимоги охорони праці під час експлуатації водозабірних споруд 25
Вимоги охорони праці під час експлуатації насосних станцій 26
Вимоги охорони праці під час експлуатації реагентних споруд 27
Вимоги охорони праці під час експлуатації водоочисних споруд 29
Вимоги охорони праці під час підготовки та дозування засобів обробки
водних розчинів34
Вимоги охорони праці під час підготовки та дозування реагентів для
обробки водних розчинів 34
Вимоги охорони праці під час підготовки хлору 36
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
8 вересня 2014 р.
за № 1086/25863
ПРАВИЛА
охорони праці для водних господарств у чорній металургії
І. Загальні положення
Ці Правила поширюються на суб’єктів господарювання незалежно від форм власності та організаційно-правових форм, які здійснюють діяльність, пов'язану з експлуатацією об’єктів водного господарства у чорній металургії.
Ці Правила встановлюють вимоги охорони праці під час експлуатації об’єктів водного господарства у чорній металургії.
Ці Правила є обов’язковими для роботодавців та працівників, які виконують роботи, пов'язані з експлуатацією об’єктів водного господарства у чорній металургії.
ІІ.Визначення термінів
У цих Правилах терміни вживаються в такому значенні:
бал- умовна безрозмірна одиниця, яка характеризує інтенсивність явища, наприклад, швидкість вітру;
бакен- плавучий знак на якорі для позначення небезпечних ділянок або фарватеру;
б’єф- частина водойми, річки або каналу, яка примикає до водопідпірної греблі;
бон- плавуча огорожа;
об’єкти водного господарства- об’єкти, які включають промислові водоводи, засоби водоочищення та водоохолодження, водоводи шламових господарств, гідротехнічні споруди, водний транспорт, склади реагентів та хлору, насосні станції;
ежектор- струменевий насос для відсмоктування рідини, газів і пари або сипучих матеріалів;
запань- плавучий засіб, що складається із з’єднаних шарнірно колод, призначений для зберігання та сортування дерева на воді, а також акваторія перед водоприймальними спорудами для захисту їх від потрапляння плаваючого сміття, колод і льоду та спрямування їх до водозливних або промивальних отворів у греблі;
зумпф- порожнина або ємність, у якій нагромаджуються стічні забруднення;
імпульсна трубка- трубка, спеціально виготовлена із сталевої безшовної трубки діаметром 13,5 мм та товщиною стінок 2,9 мм, на якій монтуються прилади та під’єднуються відповідні імпульсні лінії, мережі;
інфільтрація- просочування через капілярні та субкапілярні пори, тріщини та пустоти поверхневих вод у товщу земної кори, газів та розчинів;
коагуляція- зчеплення частинок дисперсної фази під час їхнього зіткнення у процесі перемішування;
лот- прилад для вимірювання глибини води з судна;
реагент- речовина, яка застосовується для хімічних реакцій, зокрема під час збагачення чи очищення суміші;
ресивер- сталева ємність для накопичення газів, пари чи повітря, а також для вирівнювання їх тиску у разі нерівномірності витрати або надходження;
ротаметр- прилад для вимірювання швидкості або витрат рідини або газу;
сифон- зігнута трубка з колінами різної довжини, по якій переливають рідину з однієї посудини в іншу (з нижчим рівнем рідини);
схил- штучно створена або природна похила поверхня;
такелажні засоби- сукупність суднових снастей для підтримування або підняття, спускання у тому числі для виконання вантажних робіт;
тичка- знак, який закріплюється на жердині, у вигляді будь-якої фігури (конуса, прапора, шару та інші) для позначення небезпечних ділянок;
фосфатування- хімічний процес утворення на поверхні металевих виробів тонкого шару фосфатів для захисту від атмосферної корозії;
шуга- крихкі, білястого кольору грудки льоду, що з'являються на воді перед льодоставом.
Інші терміни та визначення вживаються у значеннях, наведених у Водному кодексі України та ДСТУ 2293-99 "Охорона праці. Терміни та визначення основних понять".
ІІІ.Загальні вимоги охорони праці
Загальні вимоги
Роботодавець створює службу охорони праці відповідно до вимог Типового положення про службу охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 15 листопада 2004 року № 255, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2004 року за № 1526/10125 (НПАОП 0.00-4.21-04).
Роботодавець повинен організувати опрацювання і затвердити нормативні акти про охорону праці, що діють на підприємстві, відповідно до вимог Порядку опрацювання і затвердження власником нормативних актів про охорону праці, що діють на підприємстві, затвердженого наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 21 грудня 1993 року № 132, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 07 лютого 1994 року за № 20/229 (далі - НПАОП 0.00-6.03-93).
Улаштування, утримання, експлуатація, обслуговування і ремонт електричних установок та електричних мереж повинні здійснюватись відповідно до вимог Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Комітету по нагляду за охороною праці Міністерства праці та соціальної політики України від 09 січня 1998 року № 4, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 10 лютого 1998 року за № 93/2533 (далі - НПАОП 40.1-1.21-98), ДСанПіН 3.3.6.096-2002 «Державних санітарних норм та правил при роботі з джерелами електромагнітних полів», затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 18 грудня 2002 року № 476, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 13 березня 2003 року за № 203/7524 та ГОСТ 12.1.002-84 «ССБТ. Электрические поля промышленной частоты. Допустимые уровни напряженности и требования к проведению контроля на рабочих местах».
Технологічні процеси, що використовуються під час роботи з об'єктами водного господарства слід здійснювати з дотриманням вимог Правил охорони праці в металургійній промисловості, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 22 грудня 2008 року № 289, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 29 січня 2009 року за № 87/16103 (далі - НПАОП 27.0-1.01-08), Правил охорони праці під час дроблення і сортування, збагачення корисних копалин і оґру- дкування руд та концентратів, затверджених наказом Міністерства надзвичайних ситуацій України від 27 червня 2012 року № 933, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 20 липня 2012 року за № 1227/21539 (НПАОП 0.001.61-12), та Правил охорони праці під час ремонту устаткування на підприємствах чорної металургії, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 20 серпня 2008 року № 183, зареєстрованих у Міністерстві юстиції 16 вересня 2008 року за № 863/15554 (далі - НПАОП 27.1-1.06-08).
Працівники повинні здійснювати експлуатацію та обслуговування вантажопідіймальних кранів відповідно до вимог Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду України від 18 червня 2007 року № 132, зареєстрованих у Міністерстві юстиції 09 липня 2007 року за № 784/14051 (НПАОП 0.00-1.01-07).
Працівники повинні здійснювати експлуатацію та обслуговування об’єктів газового господарства відповідно до вимог Правил охорони праці у газовому господарстві підприємств чорної металургії, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду України від 29 грудня 2009 року № 218, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 29 січня 2010 року за № 104/17399 (НПАОП 27.1-1.0909).
Роботи з обслуговування водозабірних та водовідвідних споруд при їх розташуванні нижче рівня водної поверхні повинні виконуватися відповідно до вимог пунктів 2.8.11-2.8.13 Правил безпеки при експлуатації каналів, трубопроводів, інших гідротехнічних споруд у водогосподарських системах, затверджених наказом Міністерства надзвичайних ситуацій України від 03 квітня 2012 року № 661, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25 квітня 2012 року за № 633/20946 (далі - НПАОП 0.00-1.57-12).
Використання у складі виробничого обладнання радіоізотопних приладів повинно здійснюватись відповідно до Вимог та умов безпеки (ліцензійні умови) провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання, затверджених наказом Державного комітету ядерного регулювання України від 02 грудня 2002 року, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 17 грудня 2002 року за № 978/7266, Норм радіаційної безпеки України
(НРБУ-97), затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від
липня 1997 року № 208 та введених у дію постановою Головного державного санітарного лікаря України від 01 грудня 1997 року № 62, Основних санітарних правил забезпечення радіаційної безпеки України, затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України від 02 лютого 2005 року № 54, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 20 травня 2005 року за № 552/10832 (ДСП 6.177-2005-09-02), та Критеріїв, за якими діяльність з використання джерел іонізуючого випромінювання звільняється від ліцензування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2011 року № 1174.
Навчання і перевірка знань з питань охорони праці посадових осіб та працівників повинні проводитися відповідно до Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26 січня 2005 року № 15, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України
лютого 2005 року за № 231/10511 (НПАОП 0.00-4.12-05).
Роботодавець повинен розробити та затвердити перелік робіт з підвищеною небезпекою відповідно до Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26 січня 2005 року № 15, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2005 року за № 232/10512 (НПАОП 0.00-2.01-05).
Розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві повинні здійснюватись відповідно до вимог Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року № 1232.
Роботодавець організовує проведення медичних оглядів працівників певних категорій під час прийняття на роботу (попередній медичний огляд) та протягом трудової діяльності (періодичні медичні огляди) відповідно до вимог Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21 травня 2007 року № 246, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 липня 2007 року за № 846/14113.
Забороняється залучення жінок до робіт, визначених у Переліку важких робіт та робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці жінок, затвердженому наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29 грудня 1993 року № 256, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 30 березня 1994 року за № 51/260.
Підіймання та переміщення важких речей жінками необхідно здійснювати з дотриманням вимог Граничних норм підіймання і переміщення важких речей жінками, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 10 грудня 1993 року № 241, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 22 грудня 1993 року за № 194.
Забороняється залучення неповнолітніх до робіт, визначених у Переліку важких робіт і робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці неповнолітніх, затвердженому наказом Міністерства охорони здоров’я України від 31 березня 1994 року № 46, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 28 липня 1994 року за № 176/385.
Підіймання та переміщення важких речей неповнолітніми необхідно здійснювати з дотриманням вимог Граничних норм підіймання і переміщення важких речей неповнолітніми, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 22 березня 1996 року № 59, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 16 квітня 1996 року за № 183/1208.
Роботодавець повинен забезпечити працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту відповідно до вимог Положення про порядок забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту, затвердженого наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 24 березня 2008 року № 53, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 травня 2008 року за № 446/15 137 (НПАОП 0.00-4.01-08).
Засоби індивідуального захисту (далі - ЗІЗ) повинні відповідати вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2008 року № 761.
Працівники забезпечуються спеціальним одягом, спеціальним взуттям та засобами індивідуального захисту відповідно до вимог Типових норм безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам сільського та водного господарства, затверджених наказом Комітету по нагляду за охороною праці України Міністерства праці та соціальної політики України від 10 червня 1998 року № 117, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 14 липня 1998 року за № 449/2889 (далі - НПАОП 0.00-3.01-98), та Норм безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам металургійної промисловості, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду України від 27 серпня 2008 року № 187, зареєстрованих у Міністерстві юстиції 01 жовтня 2008 року за № 918/15609 (далі - НПАОП 27.0-3.01-08).
Забороняється допускати до роботи працівників, які не забезпечені відповідним спецодягом, спецвзуттям і засобами індивідуального захисту.
У приміщеннях, де розміщено обладнання водного господарства, мікрокліматичні умови повинні відповідати ДСН 3.3.6.042-99 «Санітарні норми мікроклімату виробничих приміщень», затвердженим постановою Головного державного санітарного лікаря України від 01 грудня 1999 року № 42 (ДСН 3.3.6.042-99) та ГОСТ 12.2.003-91 «ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности».
Рівні шуму та вібрації на робочих місцях не повинні перевищувати норм, встановлених ДСН 3.3.6.037-99 «Санітарні норми виробничого шуму, ультразвуку та інфразвуку», затвердженими постановою Г оловного державного санітарного лікаря України від 01 грудня 1999 року № 37, та ДСН 3.3.6-03999 «Санітарні норми виробничої загальної та локальної вібрації», затвердженими постановою Головного державного санітарного лікаря України від 01 грудня 1999 року № 39.
Робочі місця працівників повинні відповідати вимогам ДСТУ 7234:2011 «Дизайн і ергономіка. Обладнання виробниче. Загальні вимоги дизайну та ергономіки», ГОСТ 12.2.032-78 «ССБТ. Рабочее место при выполнении работ сидя. Общие эргономические требования» та ГОСТ 12.2.033-78 «ССБТ. Рабочее место при выполнении работ стоя. Общие эргономические требования».
Роботодавець повинен організувати контроль повітря робочої зони на вміст хімічних речовин відповідно до Вимог до роботодавців щодо захисту працівників від шкідливого впливу хімічних речовин, затверджених наказом Міністерства надзвичайних ситуацій України від 22 березня 2012 року № 627, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 10 квітня 2012 року за № 521/20834.
Вміст хімічних речовин в повітрі робочої зони, параметри мікроклімату у виробничих приміщеннях не повинні перевищувати нормативних значень відповідно до вимог ГОСТ 12.1.005-88 «ССБТ. Общие санитарногигиенические требования к воздуху рабочей зоны» (далі - ГОСТ 12.1.005-88) та ДСН 3.3.6.042-99.
Вимоги охорони праці під час експлуатації споруд та територій
Небезпечні зони повинні бути позначені знаками безпеки відповідно до вимог Технічного регламенту знаків безпеки і захисту здоров’я працівників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2009 року № 1262.
Території об'єктів водного господарства, що розташовані за межами промислових площадок підприємств, повинні бути огороджені.
Заборонено огороджувати об'єкти водного господарства, що розташовані на промислових майданчиках, водосховищах промислової води, шламо- накопичувачів, ставків-освітлювачів, полях фільтрації.
Люки колодязів, камер, підземних комунікацій, отвори в підлозі, заглиблені ємності, канали повинні бути залежно від умов закриті кришками, бетонними плитами, листами рифленого заліза або обваловані.
Люки, які відкриті згідно з умовами роботи, повинні бути огороджені, а в нічний час додатково освітлені червоними сигнальними ліхтарями.
Для виконання ремонтних робіт через канали, трубопроводи та місця, які небезпечні та незручні для проходу, повинні бути обладнані перехідні містки шириною не менше ніж 0,6 м з поручнями заввишки не нижче ніж 1,0 м, а на спусках та підйомах мати укріплені сходи з поручнями. Сходи переходів повинні мати кут нахилу не більш ніж 60 град.
Відкриті ємності під час ремонтних робіт та контролю за їх станом повинні бути огороджені по зовнішньому периметру.
Відкриті рухомі частини устаткування та механізмів, якщо вони розташовані на висоті до 2,5 м від рівня підлоги або доступні для випадкового дотику з робочих майданчиків, повинні бути огороджені суцільною або сітчастою огорожею з розміром отворів не більше ніж 20х20 мм.
Зубчасті та ланцюгові передачі незалежно від висоти їх розташування і швидкості обертання повинні мати суцільну або сітчасту огорожу.
Для обслуговування запірної, регулюючої та іншої арматури, а також механізмів, розташованих на висоті 1,3 м і більше від рівня підлоги (землі), повинні бути передбачені стаціонарні майданчики. За наявності дистанційного керування повинні бути передбачені пересувні майданчики для огляду та ремонту арматури.
Обладнання, матеріали та інструменти не повинні захаращувати проходи основних і запасних виходів та сходів майданчиків.
Для доступу в приямки і колодязі слід використовувати вертикальні сходи, скоби або драбини.
Під час експлуатації об'єктів водного господарства необхідно забезпечити захист працівників від контакту із стічною рідиною та шкідливого впливу газів та пари.
На водоочисних спорудах токсичних і кислотовмісних стоків, у реа- гентних відділеннях повинно бути встановлено герметично закрите устаткування.
У приміщеннях, де в технологічних процесах використовують рідини, підлога повинна бути вологонепроникною, мати неслизьке покриття з ухилом до трапа або зумпфа та відповідати таким вимогам:
у виробничих приміщеннях, де застосовуються агресивні речовини, бути стійкою до їхнього впливу;
у виробничих приміщеннях, де використовується електроліз, бути стійкою та не електропровідною;
на робочих майданчиках, де розташовується обладнання, і в розливних прогонах виробничих приміщень, де заповнюють ємності рідинами, бути міцною, виконаною із стійких до зношування матеріалів, без вибоїв і виступів;
у вибухо- і пожежонебезпечних зонах приміщень бути стійкою до створення електричних розрядів.