ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПРОМИСЛОВОЇ
БЕЗПЕКИ, ОХОРОНИ ПРАЦІ ТА ГІРНИЧОГО НАГЛЯДУ
Н А К А З
09.12.2008 N 270
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
29 грудня 2008 р.
за N 1258/15949
Про затвердження Правил охорони праці
у виробництві нетканих матеріалів
Відповідно до Закону України "Про охорону праці" ( 2694-12 )
Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Правила охорони праці у виробництві нетканих
матеріалів (далі - Правила), що додаються.
2. Наказ набирає чинності з 01.02.2009.
3. З набранням чинності наказом уважати таким, що не
застосовується на території України НПАОП 17.53-7.09-85 "ОСТ
17-365-85 Процессы производства нетканых материалов. Требования
безопасности".
4. Начальнику відділу організації державного нагляду в АПК та
соціально-культурній сфері Ткачову В.С. протягом п'яти днів
забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до
Міністерства юстиції України.
5. Начальнику управління нормативно-правового та юридичного
забезпечення Прохорову В.В. унести наказ до Державного реєстру
нормативно-правових актів з охорони праці ( v0102516-06 ) та
розмістити на веб-сторінці Держгірпромнагляду.
6. Заступнику начальника відділу персоналу, діловодства та
спецроботи Кравцю В.Ю. забезпечити опублікування наказу в засобах
масової інформації.
7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника
Голови Держгірпромнагляду Долматова О.І.
Голова Держгірпромнагляду С.О.Сторчак
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державного комітету
України з промислової
безпеки, охорони праці
та гірничого нагляду
09.12.2008 N 270
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
29 грудня 2008 р.
за N 1258/15949
ПРАВИЛА
охорони праці у виробництві
нетканих матеріалів
I. Загальні положення
1. Ці Правила поширюються на підприємства, установи,
організації незалежно від їх підпорядкування і форм власності та
на фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності (далі -
підприємства), які займаються виробництвом нетканих матеріалів.
Правила регламентують вимоги щодо безпечного виконання робіт
у технологічних процесах виробництва нетканих матеріалів.
2. Для запобігання травматизму, професійним захворюванням і
аваріям на виробництві роботодавець зобов'язаний відповідно до
Закону України "Про охорону праці" ( 2694-12 ), вимог
нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки
створити в кожному структурному підрозділі, на кожному робочому
місці безпечні умови праці та забезпечити усунення причин, що
призводять до нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань.
3. З метою організації виконання правових,
організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних,
соціально-економічних і лікувально-профілактичних заходів,
спрямованих на запобігання нещасним випадкам, професійним
захворюванням, аваріям у процесі роботи, та з урахуванням
специфіки виробництва роботодавець повинен створювати службу
охорони праці відповідно до вимог Типового положення про службу
охорони праці, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці України
від 15.11.2004 N 255 ( z1526-04 ), зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 01.12.2004 за N 1526/10125 (НПАОП 0.00-4.21-04).
4. На підприємстві повинні бути розроблені інструкції з
охорони праці відповідно до вимог Положення про розробку
інструкцій з охорони праці, затвердженого наказом
Держнаглядохоронпраці України від 29.01.98 N 9 ( z0226-98 ),
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.04.98 за
N 226/2666 (НПАОП 0.00-4.15-98).
5. При прийманні на роботу працівник відповідно до вимог
Закону України "Про охорону праці" ( 2694-12 ) ознайомлюється з
умовами праці на робочому місці та вимогами щодо запобігання
несприятливій дії небезпечних і шкідливих чинників виробничого
процесу, а також з його правами, у тому числі на компенсацію за
роботу в таких умовах.
6. Навчання і перевірка знань з питань охорони праці
працівників виробництва нетканих матеріалів повинні проводиться
відповідно до вимог Типового положення про порядок проведення
навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого
наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 N 15
( z0231-05 ), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України
15.02.2005 за N 231/10511 (НПАОП 0.00-4.12-05).
7. Попередній (під час прийняття на роботу) і періодичний
(протягом трудової діяльності) медичні огляди працівників
проводяться відповідно до Закону України "Про охорону праці"
( 2694-12 ) та Порядку проведення медичних оглядів працівників
певних категорій, затвердженого наказом Міністерства охорони
здоров'я України від 21.05.2007 N 246 ( z0846-07 ),
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.07.2007 за
N 846/14113.
8. Розслідування і облік нещасних випадків, професійних
захворювань і аварій проводяться відповідно до Порядку
розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних
захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 N 1112 ( 1112-2004-п ).
II. Загальновиробничі вимоги з охорони праці
1. Вимоги до території підприємства,
виробничих споруд та приміщень
1. Територія підприємства та розташовані на ній будівлі
повинні відповідати вимогам СНиП "Генеральные планы промышленных
предприятий", затверджених постановою Держбуду СРСР від 30.12.80
N 213 (СНиП II-89-80), Правил пожежної безпеки в Україні,
затверджених наказом МНС України від 19.10.2004 N 126
( z1410-04 ), зареєстрованих у Міністерстві юстиції України
04.11.2004 за N 1410/10009 (далі - НАПБ А.01.001-2004), та цих
Правил.
2. Територія підприємства повинна бути огороджена,
упорядкована й триматися у належному санітарно-гігієнічному стані.
Для тимчасового зберігання відходів виробництва та сміття
обладнуються спеціальні площадки з твердим покриттям, звідки вони
транспортуються у місця організованого складування - на полігони,
звалища тощо. У разі тимчасового їх зберігання необхідно
запобігати забрудненню ними ґрунту, води, повітря.
3. Розташування виробничих та допоміжних будівель, споруд на
території підприємства повинно відповідати технологічному процесу
виробництва.
4. Територія підприємства має бути вирівняна і спланована
так, щоб був забезпечений відвід стічних вод від будівель,
майданчиків, проїздів та пішохідних доріжок до водостоків.
5. Перед в'їздом на територію підприємства розміщується
інформація (схеми, плани) про розташування виробничих підрозділів,
доріг, пожежних гідрантів, водоймищ, швидкість руху автотранспорту
тощо.
6. На території підприємства мають бути впорядковані дороги з
твердим покриттям (асфальт, бетон тощо) для руху транспорту,
техніки і пішохідні доріжки та тротуари завширшки 1,5 м. Дороги і
пішохідні доріжки необхідно систематично очищувати від бруду та
снігу, а в темну пору доби - освітлювати.
7. Пожежні водойми, траншеї, конденсатні, каналізаційні та
інші технічні колодязі, що влаштовуються з виробничою метою,
огороджуються або закриваються міцними кришками, а в темну пору
доби - освітлюються. До водоймищ, які є джерелами протипожежного
водопостачання, обладнуються під'їзди з твердим покриттям. Для
зупинення та розвороту автомобілів біля водоймищ облаштовуються
майданчики розміром не менше 12 х 12 м.
8. Резервуари, баки та інші ємності для зберігання паливних і
мастильних матеріалів необхідно розташовувати на спеціально
відведених місцях (ділянках).
9. Для всіх будівель та приміщень виробничого, складського
призначення і лабораторій повинні бути визначені категорія з
вибухопожежної та пожежної небезпеки, а також клас зони, у тому
числі для зовнішніх виробничих і складських дільниць, які
необхідно позначити на вхідних дверях до приміщення, у межах зон
усередині приміщень та зовні, відповідно до вимог чинних
нормативно-правових актів.
10. Небезпечні зони на території промислових майданчиків
підприємств, транспортних шляхів, у виробничих приміщеннях і на
робочих місцях позначаються знаками безпеки відповідно до
ГОСТ 12.4.026-76 і огороджуються.
11. Об'ємно-планувальні та конструктивні рішення виробничих
будівель (цехів, дільниць тощо) повинні відповідати вимогам
СНиП "Производственные здания", затверджених постановою Держбуду
СРСР від 30.01.86 N 287 (далі - СНиП 2.09.02-85), СНиП "Складские
здания", затверджених постановою Держбуду СРСР від 30.12.85 N 280
(далі - СНиП 2.11.01-85), ГОСТ 12.1.005-88, вимогам пожежної
безпеки та цих Правил.
12. Виробничі будівлі і споруди необхідно оглядати двічі на
рік (навесні та восени) з метою визначення їх подальшої
експлуатації відповідно до вимог Положення про безпечну та надійну
експлуатацію виробничих будівель і споруд, затвердженого наказом
Держбуду України та Держнаглядохоронпраці України від 27.11.97
N 32/288 ( z0424-98 ), зареєстрованого в Міністерстві юстиції
України 06.07.98 за N 424/2864 (далі - НПАОП 45.2-4.01-98).
13. Виробничі будівлі та споруди обладнуються технічними
засобами протипожежного захисту (установками пожежної
сигналізації, пожежогасіння, системами оповіщення про пожежу тощо)
та первинними засобами пожежогасіння відповідно до вимог Переліку
однотипних за призначенням об'єктів, які підлягають обладнанню
автоматичними установками пожежогасіння та пожежної сигналізації,
затвердженого наказом МНС України від 22.08.2005 N 161
( z0990-05 ), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України
05.09.2005 за N 990/11270 (НАПБ Б.06.004-2005), Типових норм
належності вогнегасників, затверджених наказом МНС України від
02.04.2004 N 151 ( z0554-04 ), зареєстрованих у Міністерстві
юстиції України 29.04.2004 за N 554/9153 (НАПБ Б.03.001-2004),
ГОСТ 12.4.009-83 та вимог пожежної безпеки.
14. Виробничі будівлі і первинні засоби пожежогасіння
тримаються у справному технічному стані відповідно до вимог
технічної документації на них, щоб у разі потреби ефективно
застосувати для гасіння пожежі, а також забезпечити виконання
правил пожежної безпеки згідно з НАПБ А.01.001-2004 ( z1410-04 ).
15. Евакуаційні шляхи та виходи необхідно тримати вільними
для забезпечення безпеки людей під час евакуації у разі виникнення
пожежі чи аварії. Їх конструктивні та планувальні рішення,
кількість та розміри, умови освітленості, забезпечення
незадимлення, протяжність шляхів евакуації, їх оздоблення повинні
відповідати вимогам СНиП 2.09.02-85 та НАПБ А.01.001-2004
( z1410-04 ).
16. Підлога в приміщеннях цехів повинна бути рівною, мати
тверде покриття з гладкою неслизькою поверхнею, зручною для
очищення та ремонту, а також не бути джерелом утворення пилу. У
приміщеннях з холодною підлогою на постійних робочих місцях
повинні бути килимки, підставки, трапи тощо.
17. Вхідні двері виробничих приміщень, розташованих у районах
з розрахунковою температурою зовнішнього повітря для холодної пори
року 15 град.С і нижче обладнуються тамбурами або
повітряно-тепловими завісами, а двері тамбурів обладнуються
безпечними пристроями для самостійного зачинення та фіксації у
відкритому положенні.
18. Протипожежні перепони (стіни, перегородки, перекриття,
протипожежні зони, двері та ін.) вибухопожежонебезпечних приміщень
повинні мати границю вогнетривкості відповідно до вимог чинного
законодавства. Для усіх будівель виробничих приміщень, складів
(внутрішніх і зовнішніх) і лабораторій визначається категорія з
вибухопожежної та пожежної небезпеки згідно з вимогами пожежної
безпеки.
19. Адміністративні, санітарно-побутові приміщення
(гардеробні, переддушові, душові, умивальні, убиральні, для
зберігання спецодягу, одягу) повинні відповідати вимогам
СНиП "Административные и бытовые здания", затверджених постановою
Держбуду СРСР від 30.12.87 N 313 (далі - СНиП 2.09.04-87).
20. У всіх умивальнях мають бути достатня кількість мила та
чисті сухі рушники або повітряно-теплові сушарки для рук. При
потребі працівникам мають видаватись для очищення рук змивальні,
дезінфекційні, пом'якшувальні шкіру засоби.
21. Уживати їжу дозволяється тільки в спеціально обладнаних
приміщеннях і їдальнях, кімнатах відпочинку та вживання їжі, які
повинні бути обладнані вмивальниками, кранами або ємностями для
питної води, нагрівачем для води, холодильниками та необхідними
меблями.
22. Усі вантажопідіймальні машини експлуатуються відповідно
до вимог Правил будови і безпечної експлуатації
вантажопідіймальних кранів, затверджених наказом
Держгірпромнагляду України від 18.06.2007 N 132 ( z0784-07 ),
зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 09.07.2007 за
N 784/14051 (НПАОП 0.00-1.01-07).
23. Експлуатація повітряних компресорів і повітропроводів
проводиться відповідно до вимог чинних нормативно-правових актів.
24. Посудини, що працюють під тиском, повинні відповідати
вимогам чинного законодавства.
25. При виконанні електрозварювальних і газозварювальних
робіт необхідно дотримуватися вимог чинних нормативно-правових
актів.
26. Експлуатація металообробного устаткування та інструменту
повинна відповідати вимогам чинних нормативно-правових актів.
2. Освітлення
1. Виробничі, побутові, допоміжні та інші приміщення повинні
мати штучне та природне освітлення відповідно до НАПБ
А.01.001-2004 ( z1410-04 ) та ДБН "Природне і штучне освітлення",
затверджених наказом Мінбуду України від 15.05.2006 N 168
( v0168667-06 ) (далі - ДБН В.2.5-28:2006).
Природне освітлення повинно бути максимально використане. Для
захисту працівників від прямих сонячних променів застосовуються
штори, жалюзі тощо.
У разі припинення подачі електроенергії виробничі приміщення
обладнуються аварійним освітленням для евакуації людей.
2. Для забезпечення нормованої освітленості і рівномірного
світлового потоку на робочу поверхню машини передбачається місцеве
освітлення стаціонарними світильниками.
3. Для додаткового освітлення закритих вузлів і механізмів
під час огляду і ремонту в обладнанні передбачаються спеціальні
стаціонарні світильники або штепсельні розетки для підключення
переносних ламп з закритими ковпаками.
4. Для місцевого освітлення застосовуються світильники з
лампами розжарювання з напругою не вище 42 В. Допускається
застосування світильників з люмінесцентними лампами з напругою
127 - 220 В за умов недопущення їх струмовідвідних частин для
випадкових доторкань.
5. Світильники місцевого освітлення як з лампами
розжарювання, так й з люмінесцентними лампами повинні мати
відбивачі з непрозорого матеріалу із захисним кутом не менше
30 град., а при встановленні світильника не вище рівня очей
працівника - не менше 10 град.
6. Світильники штучного освітлення у цехах, де проводяться
процеси рідинної обробки, установлюються у герметичній арматурі
відповідно до вимог чинних нормативно-правових актів.
7. Вибір світильників для вибухопожежонебезпечних приміщень
повинен проводитись відповідно до вимог НАПБ А.01.001-2004
( z1410-04 ) та інших чинних нормативно-правових актів залежно від
класу вибухопожежонебезпеки. Для освітлення таких приміщень
необхідно встановлювати щілинні світильники.
8. Облаштування світильників повинно відповідати вимогам
ГОСТ 12.4.120-83, ГОСТ 12.4.123-83 та Державних санітарних норм і
правил при роботі з джерелами електромагнітних полів, затверджених
наказом Міністерства охорони здоров'я України від 18.12.2002 N 476
( z0203-03 ), зареєстрованих у Міністерстві юстиції України
13.03.2003 за N 203/7524 (далі - ДСанПіН 3.3.6.096-2002).
9. Ремонт та нагляд за справністю проводів, вимикачів ламп,
запобіжників, рубильників та іншої апаратури необхідно здійснювати
відповідно до вимог Правил безпечної експлуатації
електроустановок, затверджених наказом Держнаглядохоронпраці
України від 06.10.97 N 257 ( z0011-98 ), зареєстрованих у
Міністерстві юстиції України 13.01.98 за N 11/2451
(НПАОП 40.1-1.01-97), Правил безпечної експлуатації
електроустановок споживачів, затверджених наказом
Держнаглядохоронпраці України від 09.01.98 N 4 ( z0093-98 ),
зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 10.02.98 за
N 93/2533 (далі - НПАОП 40.1-1.21-98).
10. Очищення світильників та арматури здійснюється тільки
після вимкнення напруги електричної мережі та їхнього охолодження
(перевіряється їх стан, зіпсовані вузли та деталі підлягають
заміні). Під час виконання цієї роботи необхідно використовувати
спеціально призначені пересувні вишки, випробувані драбини тощо.
11. Очищення від забруднення віконного скла та ліхтарів
приміщень здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства
не менше двох разів на рік (або залежно від забруднення).
12. У темну пору доби або за поганої видимості (туман, дощ,
снігопад) територія підприємства, місця руху людей та транспортних
засобів, майданчики, стоянки, а також робочі місця повинні бути
освітлені відповідно до вимог ДБН В.2.5-28:2006. Освітлення
повинно бути виконано відповідно до вимог ГОСТ 12.1.038-82.
3. Вентиляція і опалення
1. Виробничі, допоміжні будівлі й приміщення обладнуються
природною і припливно-витяжною вентиляцією, а також системою
опалення відповідно до СНиП "Отопление, вентиляция,
кондиционирование", затверджених Держбудом СРСР 28.11.91 (далі -
СНиП 2.04.05-91), та НАПБ А.01.001-2004 ( z1410-04 ).
2. Цехи і дільниці виробництва нетканих матеріалів, де
проводяться процеси обробки та оздоблення полотна, обладнуються
системами вентиляції (загальною припливною та місцевою витяжною),
що забезпечує нормовані параметри повітря робочої зони відповідно
до ГОСТ 12.1.005-88.
3. Для очищення запиленого та загазованого повітря, що
видаляють місцеві витяжні пристрої, перед викидом його в атмосферу
повинні бути обладнані пилогазоочищувальні пристрої (циклони,
фільтри, пилоосадові камери або водяні завіси тощо).
4. Пилові камери, циклони, фільтри, за винятком
індивідуальних аспіраційних пристроїв, змонтованих на машинах,
повинні встановлюватись поза робочим приміщенням.
5. Застосування вентиляції повинно бути обґрунтоване
розрахунками, які підтверджують забезпечення необхідного
повітрообміну, температури та стану повітряного середовища
відповідно до вимог ГОСТ 12.1.005-88 та чинних нормативно-правових
актів. Усі вентиляційні пристрої (системи) підлягають
планово-попереджувальному огляду і ремонту, а також періодичному
технічному випробуванню відповідно до затверджених графіків.
6. Рециркуляція повітря дозволяється в робочий час тільки в
приміщеннях, де немає виділення шкідливих речовин (1,2 класів
небезпеки) відповідно до ГОСТ 12.1.007-76 або їх кількість не
перевищує допустимих концентрацій, а в повітрі відсутні різко
виражені неприємні запахи цих речовин.
7. При роботі з рециркуляцією повітря припливна вентиляція
повинна працювати з обов'язковою промивкою його в
припливно-зволожувальній камері. При високій запиленості повітря
робочої зони (процеси сортування, тіпання, очищення) повинна бути
передбачена двоступенева суха очистка повітря.
8. Не дозволяється підключати до вентиляційної установки
більшу кількість споживачів, ніж це передбачається проектом.
9. Заново змонтовані або реконструйовані вентиляційні
установки підлягають налагодженню та випробуванню на ефективність
їх дії. Стан повітряного середовища виробничих приміщень
періодично перевіряється відповідно до затверджених роботодавцем
графіків.
10. У разі зміни технологічного процесу та розташування
виробничого обладнання, що забруднює повітря на дільниці (у цеху),
вентиляційні установки пристосовуються до нового режиму роботи.
11. Системи опалення, вентиляції і кондиціонування повітря та
їх розташування повинні відповідати вимогам СНиП 2.04.05-91 та
ГОСТ 12.4.021-75.
12. Опалювальні прилади повинні мати огорожу, яка запобігає
попаданню на них пилу, різних матеріалів виробництва та можливому
дотику працівника, а також гладку поверхню, яку легко очищувати
від пилу.
13. Для поверхонь обладнання, яке нагрівається під час
технологічних процесів, необхідно передбачати теплоізоляцію і
підтримання температури на поверхні не більше 43 град.С згідно з
ДСТУ ЕN 563-2001.
4. Водопостачання і каналізація
1. Виробничі та побутові приміщення обладнуються внутрішнім
водопроводом та каналізацією відповідно до вимог СНиП "Внутренний
водопровод и канализация зданий", затверджених постановою Держбуду
СРСР від 04.10.85 N 169 (далі - СНиП 2.04.01-85), а також
протипожежним водопостачанням згідно з вимогами НАПБ А.01.001-2004
( z1410-04 ).
2. Зовнішні мережі, споруди водопроводу та каналізації
повинні відповідати вимогам СНиП "Водоснабжение. Наружные сети и
сооружения", затверджених постановою Держбуду СРСР від 27.07.84
N 123 (СНиП 2.04.02-84), СНиП "Канализация. Наружные сети и
сооружения", затверджених постановою Держбуду СРСР від 21.05.85
N 71 (СНиП 2.04.03-85), та Правил приймання стічних вод
підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених
пунктів України ( z0403-02 ), затверджених наказом Держбуду
України від 19.02.2002 N 37 ( z0402-02 ), зареєстрованих у
Міністерстві юстиції України 26.04.2002 за N 403/6691.
Експлуатація водопровідних, каналізаційних споруд і мереж
здійснюється відповідно до вимог ГОСТ 12.3.006-75.
3. Облаштування внутрішніх водопроводів, каналізації і
водостоків повинне відповідати вимогам СНиП 2.04.01-85, а
експлуатація водопровідних, каналізаційних споруд і мереж повинна
відповідати вимогам ГОСТ 12.3.006-75.