МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕ ВОЕНИЗИРОВАННОЙ ОХРАНЫ
Утверждаю
Первый заместитель министра
путей сообщения
Г.М.Фадеев
16 апреля 1991 г.
Правила по охране трудаработников военизированной охраныМинистерства путей сообщения
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Правила по охране труда работников военизированной охраны Министерства путей сообщения разработаны с учетом особенностей службы военизированной охраны железнодорожного транспорта и устанавливают основные требования техники безопасности, порядок обучения и проверки знаний по охране труда работников подразделений военизированной охраны при несении службы по охране грузов и объектов на железнодорожных станциях, в пути следования поездов, при проведении оперативно-профилактической работы, тушении пожаров и охране искусственных сооружений.
1.2. Наряду с настоящими Правилами работники военизированной охраны обязаны руководствоваться и другими нормативными документами по охране труда, регламентирующими действия стрелков и пожарных в различных ситуациях, и строго выполнять их при несении службы.
1.3. Лица, поступающие на работу в военизированную охрану, должны пройти медицинский осмотр в соответствии с действующими приказами по медицинскому освидетельствованию работников железнодорожного транспорта и допускаются к несению службы по охране объектов, грузов и обеспечению пожарной безопасности только после изучения программы начальной подготовки и проверки знаний по основным предметам для стрелковых и пожарных подразделений, Правил технической эксплуатации железных дорог Союза ССР, Инструкции по сигнализации на железных дорогах Союза ССР, настоящих Правил, а также прохождения стажировки в качестве дублеров часовых или номеров боевых расчетов на пожарных автомобилях (пожарных поездах).
1.4. При несении службы работник военизированной охраны должен быть одет в исправную и по размеру спецодежду, застегнутую на все пуговицы, не мешающую движению и исключающую задевание за выступающие части подвижного состава или груза.
1.5. Продолжительность несения службы на постах и других видах нарядов устанавливается в соответствии с Положением о регулировании рабочего времени и времени отдыха личного состава военизированной охраны Министерства путей сообщения. Время пребывания на наружном стационарном посту при температуре воздуха — 20°С и ниже, +ЗО°С (в тени) и выше, а также при сильном ветре сокращается до 4 ч.
1.6. В целях предупреждения нападения служебных собак начальники караулов обязаны информировать стрелков, заступающих на службу, о наличии на охраняемых объектах и в поездах собак, находящихся на привязи или свободном окарауливании.
1.7. На начальствующий состав военизированной охраны МПС возлагаются следующие обязанности:
1.7.1. Начальник отдела военизированной охраны:
1) осуществляет общее руководство и контроль за работой по охране труда, выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасных и санитарно-гигиениче-ских условий труда работников военизированной охраны, соблюдением действующего законодательства по вопросам охраны труда;
2) анализирует положение дел с производственным травматизмом, разрабатывает мероприятия и готовит рекомендации подразделениям военизированной охраны по его профилактике;
1 Далее по тексту — Правила.
3) производит в установленном порядке служебные расследования групповых несчастных случаев, а также случаев со смертельным исходом и тяжелыми телесными травмами.
1.7.2. Начальник отряда военизированной охраны:
1) осуществляет контроль за разработкой и выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасных и санитарно-гигиенических условий труда, за своевременным медицинским обследованием рабочих, состоянием сооружений и обустройств, соблюдением режима труда и отдыха работников, требует от руководителей подразделений и предприятий устранения обнаруженных недостатков:
2) при посещении подразделений проверяет знания и выполнение работниками правил техники безопасности, наличие и ведение служебной документдции по вопросам охраны труда, результаты проверки отражает в соответствующих документах учета;
3) ежемесячно организует проведение дня охраны труда в подразделениях отряда;
4) в установленном порядке расследует несчастные случаи с работниками военизированной охраны;
5) незамедлительно принимает меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай;
6) в течение трех суток после окончания расследования несчастного случая лично рассматривает его результаты на оперативном совещании с участием начальствующего состава подразделений и причастных к несчастному случаю работников; издает приказ о принятии конкретных мер; утверждает четыре экземпляра акта ф. Н-1, три из которых направляет пострадавшему или лицу, представляющему его интересы, начальнику отдела военизированной охраны, начальнику отдала охраны труда управления железной дороги;
7) распространяет передовой опыт работы по организации безопасных условий труда, санитарно-гигиенических и бытовых условий для работников военизированной охраны;
8) обеспечивает подразделения исправной спецодеждой и форменным обмундированием (согласно установленным нормам), организует чистку, ремонт и дезинфекцию спецодежды.
1.7.3. Начальник команды (пожарного поезда):
1) проводит первичный, повторный, внеплановый и текущий инструктажи на рабочем месте, организует стажировку вновь принятых в военизированную охрану работни-ков;
2) проводит занятия, беседы, организует чтение лекций по вопросам трудового законодательства, техники безопасности и производственной санитарии с работниками подразделения;
3) проверяет исправность спецодежды и форменного обмундирования, обеспечивает и контролирует безопасное состояние помещений и других обустройств, оборудования и инвентаря, рабочих мест;
4) контролирует соблюдение работниками норм, правил, инструкций, приказов и указаний по технике безопасности и производственной санитарии;
5) организует оформление учебного класса (уголка) по охране труда, следит за наличием инструкций, предупредительных знаков, надписей и плакатов по технике безопасности и производственной санитарии;
6) принимает участие в расследовании несчастных случаев, изучает причины, вызвавшие эти случаи, принимает меры для их предупреждения, разрабатывает планы мероприятий по охране труда.
1.7.4. Начальник отделения (караула):
1) проводит инструктаж личного состава на рабочем месте;
2) контролирует соблюдение правил техники безопасности и производственной санитарии личным составом отделения (караула), исправность спецодежды, форменного обмундирования, технических средств, оборудования, инвентаря.
2. ТРЕБОВАНИЯ ПО СОДЕРЖАНИЮ СЛУЖЕБНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
2.1. В служебных помещениях подразделений военизированной охраны лестницы, входы и выходы должны быть освещены всоответствии с государственными стандартами и Строительными нормами и правилами. Ступени, перила и поручни лестничных маршей должны содержаться в исправном состоянии.
2.2. Полы в караульных помещениях пожарных, стрелково-пожарных, стрелковых команд и команд по охране особо важных объектов должны выполняться на одном уровне (одной отметке). В дверных проемах пороги делать не допускается.
2.3. Помещение гаража пожарного депо оборудуется вентиляцией и газоотводами для удаления отработанных газов при работе двигателей пожарных автомобилей.
2.4. Пожарное оборудование и инструмент, а также спортивные снаряды должны содержаться в исправном состоянии и периодически проверяться на предмет их годности к дальнейшему использованию. Учебные башни с фасадной стороны должны иметь предохранительные подушки.
2.5. В подразделениях устанавливаются безопасные маршруты следования служебных нарядов по обочинам путей или междупутью с менее интенсивным движением поездов и маневровой работой. Схемы маршрутов вывешивают в караульных помещениях.
2.6. Посты часовых устанавливаются в местах, обеспечивающих хорошее наблюдение за охраняемыми объектами и безопасное несение службы.
2.7. На постах по охране искусственных сооружений и других объектов в соответствии с проектами оборудуются постовые будки (грибки), смотровые вышки, площадки с твердым покрытием, лестницы, настилы и другие необходимые обустройства. В зимнее время площадки, лестницы, настилы и подходы к ним должны регулярно очищаться от снега, льда и посыпаться песком.
3. ТРЕБОВАНИЯ ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ НЕСЕНИИ СЛУЖБЫ РАБОТНИКАМИ ВОЕНИЗИРОВАННОЙ ОХРАНЫ
3.1 Работники военизированной охраны, выполняя задачи по охране объектов, грузов и обеспечению пожарной безопасности, обязаны: 3.1.1. В парках станций:
1) проходить только по междупутью или обочине земляного полотна и вести наблюдение за проходящим подвижным составом; при следовании группой совершать движение в колонне по одному;
2) следить за световыми, звуковыми сигналами;
3) при приближении поезда немедленно отойти в безопасное место на откос насыпи или за кювет выемки на расстояние не менее 2,5 м от крайнего рельса, а на участке со скоростным движением поездов — не менее 5 м, и, пропустив поезд, продолжать движение;
4) переходить железнодорожные пути, не наступая на рельсы, быстро и только под прямым углом, предварительно убедившись в отсутствии приближающегося поезда, локомотива, дрезины или скатывающихся с горки вагонов. Обходить стоящие на станции поездные составы не ближе 5 м от последнего вагона или локомотива,
5) при переходе через пути, занятые вагонами, пользоваться только переходными площадками вагонов,
6) не переходить железнодорожные пути на стрелочных переводах;
7) при выходе на путь из-за стрелочных постов и других сооружений предварительно убедиться в отсутствии движущегося подвижного состава,
8) если в составе проходящего поезда обнаружены негабаритные грузы и нет возможности отойти в безопасное место, то следует немедленно лечь на середине междупутья головой навстречу идущему поезду, подобрав полы шинели (постовой одежды) под себя;
9) документы и пропуска лиц, идущих по железнодорожным путям, проверять, отведя их в сторону от пути не ближе 2,5 м от крайнего рельса или на междупутье;
10) личный досмотр, а также досмотр вещей задержанных граждан осуществлять на месте задержания разрешается только в тех случаях, когда наряд, производящий задержание, состоит из двух и более человек.
3.1.2. На искусственных сооружениях:
до искусственного сооружения двигаться кратчайшим путем (по дорогам, просекам и тропам, а при отсутствии такой возможности — вдоль железнодорожного полотна). При следовании группой более двух человек назначается старший и наблюдатели за подходом поездов с обеих сторон и оповестительной сигнализацией. Двигаться следует в колонне по одному на расстоянии 2 — Зм друг от друга;
для прохода через железнодорожный мост двигаться в колонне по одному на расстоянии 3 — 5м друг от друга, придерживаясь ближе к перилам моста. При подходе к мосту поезда немедленно укрыться на мостовых площадках и только после прохода поезда продолжать движение;
для перехода с одной стороны тоннеля на другую следовать по верху тоннеля. Там, где по условиям местности этого сделать нельзя, разрешается проходить по тоннелю. В этом случае наряд следует по обочине пути, держась ближе к стене тоннеля, в колонне по одному на расстоянии 3 — 5м друг от друга. При приближении поезда наряд обязан немедленно укрыться в нишах;
при движении в тоннеле не разрешается поднимать воротники верхней одежды, опускать наушники шапок.
3.1.3. При пользовании плавучими средствами:
1) у берега на территории команды оборудуется причал для стоянки катеров и лодок, которые должны находиться на привязи и под замком;
2) к управлению плавучими средствами (катером или моторной лодкой) допускаются лица, имеющие на это соответствующее удостоверение;
3) плавучие средства должны быть исправными и оборудованы спасательными кругами и поясами;
4) на каждом выделенном в наряд катере (лодке) должен быть назначен старший;
5) посадка и высадка личного состава с плавучих средств должны производиться с причала под наблюдением старшего по наряду;
6) нагрузку на катер (лодку) распределять равномерно, не превышая установленной нормы;
7) не разрешается подплывать близко на катерах (лодках) к идущим судам;
8) осмотр плавучих средств, задержанных за различные нарушения в пределах запретной зоны, производится в специально предусмотренных местах.
3.1.4. При смене часовых на постах:
смена часовых должна производиться в безопасных местах: в парках станций — в стороне от путей или при необходимости на междупутье, где нет движения подвижного состава; на мостах, в тоннелях и других искусственных сооружениях — на постовых площадках;
начальник караула обязан подводить к месту смены часового только одного караульного, а остальных оставлять в безопасном месте. При приеме-сдаче поста начальник караула лично ведет наблюдение за подходом поездов. При смене часовых по сменной постовой марке за подходом поездов с обеих сторон наблюдают часовой и прибывший на смену караульный;
при приближении поезда часовой или другое лицо служебного наряда обязаны зайти в постовую будку, а в парке станции — отойти в безопасное место (прием-сдача поста при этом прекращается).
3.2. Лицам служебного наряда запрещается прислоняться к вагонам, садиться на рельсы, переходить пути перед движущимся составом, подлезать под вагоны, садиться и соскакивать на ходу поезда (маневрового состава), переходить пути между отцепами вагонов, если расстояние между ними менее 10м
4. ТРЕБОВАНИЯ ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРИЕМЕ ГРУЗОВ ПОД ОХРАНУ И СОПРОВОЖДЕНИИ ИХ В ПУТИ СЛЕДОВАНИЯ
4.1. Осмотр вагонов по прибытии поезда производится после его остановки.
4.2. Для осмотра груза, расположенного на платформе, подниматься на нее следует только с боковой стороны. Прежде чем подняться на платформу, необходимо убедиться в надежности крепления бортов.
4.3. При осмотре груза на платформе необходимо держаться за крепление груза. Передвигаться по борту платформы запрещается,
4.4. При осмотре крыш вагонов и контейнеров, а также легковых автомобилей, погруженных на второй ярус платформы, на электрифицированных линиях не приближаться к контактной сети ближе 2 м.
Автотракторную технику на платформах и в полувагонах осматривают после ограждения состава с двух сторон.
4.5. Осмотр и прием под охрану автотракторной техники уплотненной погрузки производят с пола платформы или полувагона, не влезая на кабины или кузова машин.
4.6. Не разрешается принимать под охрану вагоны с грузом на путях, где ведется маневровая работа или роспуск вагонов с горки.
4.7. Во время осмотра груза на станции переходить с платформы на платформу разрешается только при открытых или закрытых, но закрепленных бортах.
4.8. При сопровождении груза в пути следования запрещается: стоять ближе 1 м от борта платформы, держаться за борт и сидеть на борту платформы;
садиться на переходную площадку и сходить с нее до полной остановки поезда; - переходить с платформы на платформу или с вагона на вагон по крышам; сидеть на ступеньке переходной площадки.
5. ТРЕБОВАНИЯ ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С ОРУЖИЕМ
5.1. Оружие выдается лицам служебных нарядов, которые имеют допуск и знают правила обращения, хранения и применения оружия.
5.2. Оружие выдается личному составу непосредственно перед выходом на пост или другие виды наряда.
5.3. Получая оружие, лицо служебного наряда обязано убедиться в отсутствии в магазинной коробке (магазине, барабане) или в патроннике патрона, а также проверить его исправность.
5.4. Заряжается и разряжается оружие в установленных местах. Караульные заряжают и разряжают оружие по команде и под наблюдением начальника (помощника начальника) караула. После того как оружие заряжено, его ставят на предохранитель. Места, где заряжают и разряжают оружие, должны быть оборудованы пулеулавливателями.
5.5. Лица служебных нарядов, находясь на посту, должны иметь оружие в следующем положении:
карабин — на ремне, у ноги, в положении изготовки для стрельбы стоя; автомат — на груди, на ремне, в положении изготовки для стрельбы стоя; револьвер (пистолет) — в кобуре на ремне.
5.6. Лицам служебного наряда запрещается:
брать на службу неисправное оружие;
затыкать канал ствола;
-оставлять оружие в непредусмотренных для его хранения местах или передавать его другим лицам;
без необходимости направлять оружие на людей независимо от того, заряжено оно или нет;
без надобности заряжать и разряжать оружие; хранить оружие при себе после смены с поста и прибытия в караульное помещение. 5.7. При проведении стрельб строго соблюдать правила и меры безопасности, изложенные в Курсе стрельб из стрелкового оружия
6. ТРЕБОВАНИЯ ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАБОТЕС ПОЖАРНОЙ ТЕХНИКОЙ, ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИМ ВООРУЖЕНИЕМ, СЛЕДОВАНИИ НА ПОЖАР И ЕГО ТУШЕНИИ
6.1. К управлению пожарными автомобилями и работе со специальными агрегатами допускаются:
водители с непрерывным трехлетним стажем работы в качестве водителя соответствующих категорий транспортных средств, прошедшие специальную подготовку и получившие свидетельство (удостоверение), выданное квалификационной комиссией отряда военизированной охраны железной дороги;
к работе на мотопомпах — лица, имеющие удостоверение на право управления автотранспортным средством и прошедшие обучение по программе подготовки работы на пожарных мотопомпах и других агрегатах и получившие свидетельство (удостоверение) установленного образца.
6.2. Внутри помещения вагона-насосной станции запрещается создавать запасы горюче-смазочных материалов, пользоваться открытым огнем и промывать топливные баки.
6.3. Движение пожарного автомобиля разрешается по команде начальника караула только после посадки личного состава и при закрытых дверях кабины, кузова.
6.4. Боевая и защитная одежда должна быть исправной и обеспечивать безопасность и удобство работы пожарных в условиях высоких и низких температур, а также защиту от воздействия воды и водных растворов огнетушащих веществ.
6.5 Изолирующие противогазы являются строго индивидуальными приборами и пользование ими разрешается только лицам, прошедшим медицинский осмотр и обучение по программе специальной подготовки.
6.6. При сборе по тревоге личному составу военизированной охраны запрещается бросать на путях движения одежду и предметы личного обихода, останавливаться в проходах, дверных проемах пожарного депо и создавать другие различные помехи.
6.7. Во время следования на пожар при движении пожарного автомобиля личному составу запрещается курить, высовываться из окон, открывать двери, стоять на подножках.
В пути следования пожарного поезда запрещается находиться на подножках и переходах между вагонами.
6.8. Выезд (заезд) из вагона-гаража пожарного автомобиля осуществляется только под непосредственным руководством начальника пожарного поезда, его заместителя или начальника караула.
6.9. Запрещается сбрасывать пожарно-техническое вооружение, оборудование и инструмент из вагона-насосной станции.
610. Место стоянки и проведения работ по боевому развертыванию пожарного расчета в ночное время должно быть освещено.
6.11. При боевом развертывании запрещается:
1) приступать к его проведению до полной остановки пожарного автомобиля (поезда);
2) освещать открытым огнем колодцы пожарных гидрантов, газо- и теплокоммуникаций,
3) спускаться в колодцы водо-газо-,теплокоммуникаций без надетого изолирующего противогаза (индивидуальных средств защиты дыхания) и спасательной веревки, прикрепленной к карабину, без наблюдения второго лица (страхующего);
4) надевать на себя лямку присоединенного к рукавной линии ствола при подъеме на высоту и при работе на высоте;
5) находиться под грузом при его подъеме или спуске;
6) подавать воду в незакрепленные рукавные линии до выхода ствольщиков на исходные позиции или подъема на высоту.
6.12. При тушении пожара должны соблюдаться следующие меры безопасности:
1) перед входом в задымленное и загроможденное помещение необходимо установить пост безопасности и поддерживать с ним связь по радио, голосом, при помощи спасательной веревки ;
2) в сильно задымленных помещениях следует продвигаться около капитальных стен и стен с окнами, простукивая впереди себя ломом пол, настил в перекрытии и другие конструкции. Кроме того, необходимо иметь спасательную веревку для самоспасения через окно, балкон и т. д;
3) двери помещений, вагонов, контейнеров, в которых произошел пожар, надо открывать осторожно, используя дверные полотнища для защиты от ожогов при возможном выбросе пламени и нагретых газов, имея наготове средства пожаротушения;
4) запрещается входить с открытым огнем в помещения и вагоны, в которых предполагается наличие взрывоопасных паров, газов и легковоспламеняющихся веществ. При пожарах в груженых вагонах и контейнерах необходимо выяснить по документам характеристику и опасность грузов. Тушение производить с соблюдением требований, изложенных в аварийных карточках;
5) при спуске по лестнице в подвал нужно двигаться на четвереньках лицом к выходу. При спуске в чердачное помещение через слуховое окно или проем в крыше следует,спустив ноги, коснуться перекрытия и, придерживаясь руками за конструкцию крыши,проверить прочность перекрытия. Если ноги не достают до перекрытия, надо использоватьлестницу, палку или обвязаться веревкой, один конец которой должен быть у пожарного,находящегося на крыше;
6) при тушении пожара в чердачных помещениях личный состав обязан передвигаться (особенно зимой) с предосторожностями; не ходить по обвисшей кровле и на участках перекрытия с признаками горения;