НПАОП 62.0-1.03-74 Правила перевезення небезпечних вантажів повітряним транспортом

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ СССР

МИНИСТЕРСТВО ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ СССР

ПРАВИЛА ПЕРЕВОЗКИ

ЧАСТЬ 1

Введены в действие приказом Министра обороны СССР

и Министра гражданской авиации СССР

от 21 января 1974 г

№ 21/25

Правила перевозки опасных грузов воздушным транспортом согласованы с заинтересованными министерствами и ведомствами.

Правила разработаны группой специалистов под руководством Н Т. ПУШКО, В. И. КОРОБКИНА в составе: С. К. Лысенко, кандидата экономических наук А. А. Крючкова, К- П. Кузьмина, кандидата технических наук С. И. Грибанова, А. И Дияжева, В С Павлова, А. Л. Блохина, Г. П. Казакова, В. С. Демина, Г. И. Белова, К. В. Грибовского, А. А. Воронова, Н Г. Бекетова, Г. Л. Логвиненко, В. И. Севакова, В. П. Новичкова, Н. Д. Степанченко, Э. А. Калабекьянца. В разработке Правил принимали участие: П. К. Дындарь, М. П Воронин, В. И. Новожилов, В. Л Канарский, Н Ф Троицкий, В А. Кажокин, Е. А. Лахно, В. Б. Соколов, В. И. Синяков, Ю. А. Селиванов, А. В. Саламатина, Р. И. Надежин, В. И. Цыкуно в, А. А. Поликарпов.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава I Общие положения ......................

Распространение и применение Правил ...............

Порядок допуска к перевозке опасных грузов ............

Особенности перевозки грузов воздушным транспортом .......

Основные требования по технике безопасности и санитарной гигиены

Общие требования по противопожарным мероприятиям при перевозке

опасных грузов воздушным транспортом ............

Нейтрализация пролитых коррозионных веществ ..........

Плакаты, предупреждающие об опасности .............

Глава II Классификация опасных грузов ..............

Глава III. Упаковка и маркировка опасных грузов .........

Общие положения . .......................

Требования к таре и упаковке опасных грузов ...........

Маркировка мест опасных грузов .................

Глава IV Выдача разрешений на перевозку опасных грузов и порядок оформления перевозочных документов ...............

Глава V Порядок ввоза, приема и временного хранения опасных грузов в аэропорту (на аэродроме) отправления ..............

Порядок ввоза и приема грузов ..................

Взвешивание грузов . .......................

Временное хранение грузов (общие технические условия) .....

Глава VI. Подготовка летательных аппаратов к перевозке опасных гру­зов. Организация погрузки

Подготовка летательных аппаратов ................

Организация погрузки .......................

Глава VII Порядок следования летательных аппаратов с опасными грузами, охрана и сопровождение, разгрузка и сдача опасных грузов

Порядок следования летательных аппаратов с опасными грузами . . Организация охраны и сопровождение опасных грузов .......

Выгрузка из летательных аппаратов и выдача опасных грузов . . .

Глава VIII Перевозка опасных веществ почтовыми посылками и мел­кими отправками грузов на пассажирских летательных аппаратах Министерства гражданской авиации СССР .............

Перевозка проб нефтепродуктов ..................

Перевозка кинолент, кино- и фотопленок ..............

Перевозка радиоактивных материалов ..............

Перевозка малокалиберных патронов ................

Перевозка прочих опасных грузов .................

Перевозка семени сельскохозяйственных животных, детекторов и блоков детектирования гамма-излучения германиевых дрейфовых и других грузов в сосудах Дьюара, наполненных жидким газом

Глава IX. Ответственность при воздушных перевозках опасных грузов

Глава X. Алфавитные перечни опасных и особо опасных грузов ....

Алфавитный перечень опасных грузов (№ 1) ...........

Алфавитный перечень особо опасных грузов (№ 2) .........

Приложения:

1. Таблица опасных грузов, допускаемых к совместной перевозке воздушным транспортом ....................

2. Таблица опасных грузов, допускаемых к совместному хранению

3. Заявление отправителя ... ..................

4. Сертификат . ........................

5. Накладная отправителя ....................

6 Опись перевозимого в летательном аппарате груза .......

7. Код основных огнегасительных средств .............

8. Рекомендации по применению огнегасительных средств .....

9. Нормы обеспечения противопожарным инвентарем и оборудова­нием складских помещений, мест погрузки и выгрузки опасных грузов и летательных аппаратов ................

10. Ярлыки опасности .......................

11. Маркировка баллонов со сжатыми, сжиженными и растворенными газами . . . .

12. Рекомендуемые средства и методы нейтрализации пролитых кор­розионных веществ

13.Рекомендации по вентиляции грузовых кабин летательных аппа­ратов . . . .

14. Основные виды испытаний тары, упаковки и упаковочных мате­риалов . . ..

15. Меры первой медицинской помощи и предупреждение поражений, связанных с транспортировкой опасных грузов .........

16. Таблицы деления классов на подклассы, категории и группы

ВВЕДЕНИЕ

Правила перевозки опасных грузов воздушным транспортом включают общие положения, требования к таре и упаковке, усло­вия перевозки и хранения каждого класса опасных грузов и пе­речни опасных грузов.

Часть 1 содержит общие положения, классификацию опасных грузов, общие требования к таре, упаковке и маркировке, порядок оформления перевозочных документов и их формы, условия раз­мещения и перевозки, указания об ответственности должностных лиц, особенности подготовки и следования летательных аппаратов с опасными грузами, алфавитные перечни № 1 и 2 опасных и особо опасных грузов (классов 2—9), таблицы опасных грузов, допус­каемых к совместной перевозке и хранению, ярлыки опасности, об­щие положения по мерам безопасности и первой медицинской по­мощи при несчастных случаях, связанных с транспортировкой опасных грузов, и другие справочные сведения.

Часть 2 содержит описание свойств опасных грузов классов 2—9, специальные требования к таре, упаковке и маркировке, ус­ловия перевозки и хранения, а также карточки, составленные для отдельных групп грузов.

Для того чтобы отыскать конкретные требования к условиям перевозки опасного груза воздушным транспортом, необходимо:

— в перечнях опасных грузов найти наименование вещества (груза) и по нему определить номер группы (а следовательно, класса, подкласса и категории), к которой этот груз относится, а также максимальную массу груза (нетто) на одно упаковочное место; по номеру группы найти карточку, в которой указаны ос­новные свойства опасного вещества, виды тары и упаковки, усло­вия перевозки, средства пожаротушения и первой медицинской по­мощи, ярлыки опасности и штемпели на перевозочных документах, касающиеся данного опасного груза;

— по указанным в карточке номерам статей найти конкретные виды тары и упаковки в соответствующем разделе настоящих Пра­вил, а в приложении 15 части 1 рекомендации по мерам первой медицинской помощи при несчастных случаях, связанных с пере­возкой данного груза;

— по номерам групп и по таблицам грузов, допускаемых к со­вместной перевозке и хранению (приложения 1 и 2 части 1), опре­делить возможность перевозки их на одном летательном аппарате и условия разделения этих грузов при временном хранении.

Основные положения по разработке и содержанию настоящих Правил следующие

1. Настоящие Правила разработаны на основании Воздушного кодекса Союза ССР с учетом отечественного и зарубежного опыта перевозки опасных грузов, в них использован опыт организации и выполнения перевозок опасных грузов Министерством гражданской авиации и Министерством обороны, а также Министерством мор­ского флота СССР.

2. В Правила вошли все основные положения и указания Министерства гражданской авиации и Министерства обороны СССР определяющие организационные и технические требования к пере-возке опасных грузов воздушным транспортом.

3. Классификация опасных грузов в настоящих Правилах соот­ветствует проекту Государственного стандарта Союза ССР ПГ 1-295—70 (Грузы опасные. Классификация и ярлыки опас­ности) и изложена в том виде, в котором она рекомендована Ко­митетом экспертов экономического и социального совета ООН и принята Международной конференцией по охране человеческой жизни на море (1960 г).

4. Правила согласованы с заинтересованными министерствами и ведомствами в установленном порядке.

5. Правила содержат:

— общие положения по перевозке опасных грузов воздушным транспортом (определение вида и степени опасности грузов, их классификация, требования к таре, упаковке и маркировке, указа­ния по оформлению документации, организации приема, погрузки и выгрузки, совместимости перевозки и хранения опасных грузов, по мерам безопасности, организационные положения перевозки, от­ветственность должностных лиц и др );

— перечни опасных грузов;

— описания свойств классов, включающие специальные требования к таре, упаковке, условиям перевозки и хранения и др. и карточки, составленные для групп грузов;

— справочные сведения (приведены в приложениях части 1).

6. Перечни № 1 и 2 наименований опасных грузов составлены в алфавитном порядке и помещены в части 1 Правил

7. В сложных наименованиях, приведенных в перечнях веществ (грузов), на первом месте стоит слово, определяющее принадлеж­ность вещества к виду химического соединения, а в наименова­ниях солей — название металла, а затем следуют пояснительные

слова (например, для вида химического соединения — «кислота хромовая», для солей —«литий азотнокислый»).

Против наименования груза указывается:

— основной вид опасности или характеристика груза, физическое состояние;

_ номер, определяющий классификацию;

_ номер по списку ООН;

_ максимально допустимая масса (нетто) вещества на одно грузовое место пассажирского и транспортного летательных аппаратов.

8. Необходимые справочные сведения по каждому веществу, приведенному в перечнях, и конкретные указания, связанные с при­менением Правил, содержатся в карточках.

Карточки составлены для определенных групп опасных грузов; в них указаны: наименование и основные физико-химические свой­ства каждого груза группы, допустимого к перевозке воздушным транспортом, виды тары и упаковки, условия перевозки, рекомен­дуемые средства пожаротушения, средства защиты и первой меди­цинской помощи, ярлыки опасности на упаковке и штемпеля на перевозочных документах

В связи с большим объемом информации в карточках приво­дятся только номера конкретных пунктов разделов спецификации тары и упаковки и сведения о первой медицинской помощи

9. Номера статей Правил указывают отношение (принадлеж­ность) статей к соответствующим главам и разделам.

Одно- и двузначные номера статей относятся к введению. Трех­значные номера относятся к главам общих положений части 1 Правил, при этом первая цифра соответствует номеру главы, а последующие — порядковому номеру статьи в данной главе. Четы­рехзначные номера относятся к описаниям классов, приведенных во 2-й части Правил, при этом первая цифра соответствует номеру класса, а последующие — порядковому номеру статьи в описании класса.

10. В цифровых обозначениях классификации веществ первая цифра обозначает класс, две первых — подкласс в данном классе, три первых — категорию в данном подклассе, четыре — группу в данной категории, к которой отнесено вещество. Например, ацетон относится к группе 3163 — кетоны, к категории 316 — разные лег­ковоспламеняющиеся жидкости, смешивающиеся с водой, к под­классу 31—легковоспламеняющиеся жидкости с низкой темпера­турой вспышки, к классу 3 — легковоспламеняющиеся жидкости.

11. В тексте Правил, где сообщается о действиях и ответствен­ности должностных лиц, вначале указывается ответственное лицо Министерства гражданской авиации СССР, а рядом, обычно в скобках, — представитель Министерства обороны СССР.

12. В Правилах приняты следующие сокращения:

ВВ — взрывчатые вещества;

ВГВ — вещества, выделяющие легковоспламеняющиеся газы;

ВТ — воспламеняющиеся твердые вещества;

ГОК— газы окисляющие;

ЕК — едкие и коррозионные вещества;

ЗС — закрытый сосуд;

ЛА — летательный аппарат;

ЛВЖ — легковоспламеняющиеся жидкости;

ЛВЯГ — легковоспламеняющиеся ядовитые газы;

ЛВГ— легковоспламеняющиеся газы,

ННГ — невоспламеняющиеся неядовитые газы;

ОК — окисляющие вещества;

ОП — органические перекиси;

ПДК — предельно допустимая концентрация;

РВ — радиоактивные вещества;

СВ — самовозгорающиеся вещества;

СГ — газы сжатые, сжиженные или растворенные под давле­нием;

СКВ — система кондиционирования воздуха;

Твсп — температура вспышки;

Ткип— температура кипения;

ТКр — температура критическая;

Тпл — температура плавления;

Тразл— температура разложения;

ЯВ — ядовитые вещества.

13. Для того чтобы Правила отвечали современным требованиям, они должны систематически пересматриваться в целях уточнения и дополнения.

14. Пересмотр отдельных общих положений Правил или требований к грузам осуществляется компетентными организациями.

15. Все изменения и дополнения к Правилам издаются тип графским способом, вводятся в действие соответствующими приказами Министра обороны и Министра гражданской авиации ССС и направляются каждому держателю настоящих Правил.

16. Для подготовки дополнений и изменений отдельных положений Правил или их пересмотра Министерство гражданской авиации совместно с Военно-Воздушными Силами и Центральным уп­равлением военных сообщений Министерства обороны СССР один раз в два года созывают комиссию из компетентных представите­лей.

17. По мере накопления изменений и дополнений комиссия, со­стоящая из представителей Министерства гражданской авиации и Министерства обороны СССР, подготавливает новую редакции Правил.

18. В целях постоянного совершенствования Правил организации, связанные с перевозкой опасных грузов воздушным транспортом, должны направлять свои замечания и предложения в управление перевозок и коммерческой эксплуатации Министерств гражданской авиации СССР, а воинские части — в Главный Военно-Воздушных сил.

19. Все грузы в зависимости от физико-химических свойств и состояния, вида изготовления и особенностей в обращении подразделяются для перевозки воздушным транспортом на неопасные опасные, особо опасные и запрещенные к перевозке.

20. К опасным грузам относятся все те вещества и устройства их содержащие, которые при нарушении герметичности тары в условиях хранения, погрузки, перевозки и выгрузки могут послужить

причиной взрыва, пожара или порчи и разрушения летательного аппарата, грузов, складов, зданий и сооружений, а также гибели, увечья, отравления, ожогов, облучения или других заболеваний людей или животных; к ним также относятся и материалы, обла­дающие сильными магнитными воздействиями, вызывающими ис­кажения и погрешности в работе компасов летательного аппарата.

21. Опасные вещества, требующие при перевозке воздушным транспортом особых условий или предосторожностей в обращении, относятся к особо опасным грузам.

22. Опасные грузы с повышенной степенью опасности, которую нельзя уменьшить путем создания особых условий в обращении с ними ввиду воздействия специфических особенностей воздушного транспорта, к перевозке не допускаются, о чем указывается в пе­речнях № 1 и 2

Г л а в а I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

РАСПРОСТРАНЕНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВИЛ

101. Настоящие Правила являются едиными как для предприятий Министерства гражданской авиации, так и для воинских ча­стей и учреждений Министерства обороны СССР, выполняющих перевозки опасных грузов воздушным транспортом, и распрост­раняются на все летательные аппараты Союза ССР. Правила обязательны для отправителей и получателей опасных грузов.

102. Настоящие Правила обязательны при перевозках опасных грузов всеми летательными аппаратами на территории Союза ССР, а также при международных воздушных перевозках опасных грузов летательными аппаратами, принадлежащими Союзу ССР, если законы и правила иностранного государства, на территории или через территорию которого выполняется перевозка, не требуют иного.

103. Порядок перевозки опасных грузов на территории Союза ССР иностранными летательными аппаратами устанавливается договорами между Министерством гражданской авиации СССР и иностранными авиатранспортными предприятиями, а перевозка их регламентируется международными правилами.

104. Правила являются руководящим документом для управле­ний, организаций, предприятий, воинских частей и подразделений министерств и ведомств, являющихся как перевозчиками, так и отправителями (получателями) опасных грузов.

105. С введением в действие Правил перевозки опасных грузов воздушным транспортом все инструкции и директивные указания, ранее изданные министерствами, ведомствами и организациями, связанными с перевозкой опасных грузов воздушным транспортом, приводятся в соответствие с требованиями настоящих Правил, новые разрабатываются с учетом этих требований.

106. Настоящие Правила определяют следующий порядок организации перевозки опасных грузов воздушным транспортом:

- грузы, размещенные в транспортной таре, имеющей вид ящиков, канистр, баллонов, бочек, барабанов, перевозятся в соответствии с настоящими Правилами и инструкциями по эксплуатации соответствующего типа летательного аппарата;

- резервуары, устройства и техника, содержащие в своей кон­струкции, системах или емкостях вещества, отнесенные к опасным грузам, перевозятся в соответствии с настоящими Правилами и инструкциями по транспортировке этих грузов воздушным тран­спортом;

_ перевозка специальных изделии производится в соответст­вии с особыми руководствами и инструкциями Министерства обо­роны СССР.

107. Инструкции по транспортировке воздушным транспортом устройств и техники, содержащих в своей конструкции, системах или емкостях опасные вещества, разрабатываются с учетом тре­бований настоящих Правил компетентными государственными ор­ганизациями Министерства гражданской авиации СССР (для на­роднохозяйственных грузов) и Министерства обороны СССР (для воинских грузов) на основании результатов проведенных исследо­ваний или испытаний.

108. Указания по методам и условиям погрузки, выгрузки, раз­мещения и крепления опасных грузов в летательных аппаратах приводятся в инструкциях по эксплуатации летательных аппара­тов, а для устройств и техники — в инструкциях по их перевозке воздушным транспортом.

109. Перевозка опасных грузов воздушным транспортом осу­ществляется при строгом выполнении всех требований, изложен­ных в настоящих Правилах.

На пассажирских летательных аппаратах разрешается пере­возка опасных грузов без пассажиров.

Опасные грузы должны размещаться на всех летательных ап­паратах в местах, доступных для наблюдения за состоянием груза в полете членами экипажей.

110. Общий контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляется управлением перевозок и коммерческой эксплуатации Министерства гражданской авиации, Центральным управлением военных сообщений Министерства обороны и Глав­ным штабом Военно-Воздушных Сил СССР. В необходимых слу­чаях могут привлекаться специалисты (эксперты) от специализи­рованных организаций.

111. Ответственность за нарушение положений, изложенных в настоящих Правилах, при перевозке опасных грузов воздуш­ным транспортом определяется действующим законодательством Союза ССР.

ПОРЯДОК ДОПУСКА К ПЕРЕВОЗКЕ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ

112. В перевозочных документах и на упаковках опасных гру­зов классов 2—9, предназначаемых к перевозке, должны быть указаны правильные технические наименования, а для грузов класса 1 — только условные наименования*.

Условное наименование указывается и для грузов, отправляемых пред­приятиями с условным наименованием «почтовый ящик».

Торговые или обобщенные наименования опасных грузов (на­пример, «химикаты», «медикаменты») применять запрещается.

113. Опасные грузы принимаются к перевозке воздушным тран­спортом только от государственных организаций и предприятий и в их адрес и не принимаются от частных лиц и в их адрес.

Перевозка особо опасных грузов, поименованных в перечне № 2, на летательных аппаратах гражданской авиации может быть разрешена только по вполне обоснованным заявлениям отправи­телей и лишь в тех случаях, когда указанные грузы не представ­ляется возможным доставить другими видами транспорта (бездо­рожные районы) или срочная их доставка воздушным транспортом диктуется особой народнохозяйственной необходимостью

114. Прием к перевозке опасных грузов в аэропортах I п

11 классов производится с разрешения начальника аэропорта или его заместителя по перевозкам и коммерческой эксплуатации, а в остальных аэропортах (на аэродромах) только с разрешения на­чальника аэропорта (командира авиационно-транспортной части), прием к перевозке особо опасных грузов производится с разреше­ния начальника управления гражданской авиации (командира сое­динения).

115. К перевозке принимаются опасные грузы, которые поиме­нованы в соответствующих перечнях опасных грузов, при условии, что эти грузы, их упаковка и маркировка соответствуют требова­ниям, изложенным в настоящих Правилах, а в особых случаях — в соответствии со ст. 307 настоящих Правил.

Категорически запрещается перевозка опасных грузов на всех летательных аппаратах в следующих случаях:

а) совместно с пассажирами (кроме опасных грузов, разрешен­ных настоящими Правилами: упаковок РВ I, II и III транспорт­ных категорий, семени сельскохозяйственных животных и блоков детектирования в сосудах Дьюара, заполненных жидким азотом, перевозимых по специальным инструкциям Министерства граж­данской авиации СССР, кино- к фотопленок, малокалиберных пат­ронов, проб нефтепродуктов, антифриза, этиленгликоля, жидкостей «И» и «ТГФ» и прочих опасных грузов, перечисленных в ст. 821 Правил);

б) с продуктами питания;