ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ САНИТАРИИ В ЦЕXAX ОКОНЧАТЕЛЬНОЙ СБОРКИ ЛЕТАТЕЛЬНЫХ АППАРАТОВ1
(Циркулярное письмо Министерства авиационной
промышленности от 12 февраля 1975 года № ЦП-17.
Согласованы с ЦК, профсоюза рабочих авиационной
и оборонной промышленности. Протокол № 58 от 12 декабря 1974 г.)
I. НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ
1. Правила определяют совокупность требований по технике безопасности и производственной санитарии, которые регламентируют организацию и проведение технологических процессов при сборке, отработке и испытании систем летательных аппаратов в цехах окончательной сборки.
2. Настоящие правила являются обязательными для всех предприятий, научно-исследовательских институтов, ОКБ и проектных организаций.
3. Проектируемые, строящиеся и реконструируемые цехи окончательной сборки летательных аппаратов должны полностью отвечать требованиям настоящих Правил.
4. В действующих цехах выполнение требований отдельных пунктов правил, связанных с капитальными затратами или требующих длительного времени, осуществляется в сроки, согласованные руководителем предприятия с профсоюзным комитетом, технической инспекцией ЦК профсоюза и местными органами санитарного и пожарного надзора.
5. Весь административный и технический персонал предприятия, связанный с работами в цехах окончательной сборки, должен изучить настоящие правила, руководствоваться ими и строго соблюдать их в процессе производства.
6. На основании настоящих правил на предприятиях должны быть разработаны инструкции по технике безопасности для каждого вида работ. Все действующие на предприятиях инструкции должны быть приведены в соответствие с настоящими правилами.
1Разработаны НИАТ.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ЦЕХАМ ОКОНЧАТЕЛЬНОЙ СБОРКИ
1. Производственные и вспомогательные помещения
7. Производственные, вспомогательные и бытовые помещения проектируемых, строящихся, реконструируемых и действующих цехов должны удовлетворять требованиям:
а) строительных норм и правил:
- производственные здания промышленных предприятий, Нормы проектирования СНиП II-М. 2-72;
- вспомогательные здания и помещения промышленных предприятий. Нормы проектирования СНиП II-М. 3-68;
- противопожарные нормы проектирования зданий и сооружений СНиП П-А. 5-70;
- нагрузки и воздействия СНиП П-А. 11-62;
б) санитарных норм и правил:
- санитарные нормы проектирования промышленных предприятий СН 245-71;
- инструкция по санитарному содержанию промышленных предприятий № 658-66;
- санитарные правила организации технологических процессов и гигиенические требования к производственному оборудованию № 1042-73.
8. Промежуточные склады, ремонтные мастерские, инструментальные кладовые, служебные и бытовые помещения должны размещаться в пристройках к основному зданию сборочного цеха.
9. Участки или цехи расконсервации двигателей летательных аппаратов должны располагаться в отдельностоящем одноэтажном здании или в изолированном помещении - пристройке к сборочному цеху, с устройством дополнительного выхода наружу.
10. Полы в цехах должны быть непылящими, нескользкими, прочными и удобными для механизированной уборки, позволяющими применять моющие средства.
11. Полы помещений окрасочных, краскозаготовительных участков, участков выполнения работ с герметиками, клеями, компаундами и заполнителями должны быть выполнены из несгораемых материалов, стойкими к агрессивным веществам, допускающими легкую очистку их и не дающими искр при трении и ударных нагрузках.
12. Полы помещений для гидравлических испытаний должны быть оборудованы соответствующими канализационными устройствами для отвода и стока воды. Сточные каналы должны быть закрыты заподлицо прочными рифлеными плитками.
13. Уборка бытовых и производственных помещений должна производиться ежедневно в соответствии с "Инструкцией по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий" № 658-66.
14. Стены и потолки производственных и вспомогательных помещений, по мере надобности, но не реже одного раза в два года, а металлические строительные конструкции не реже одного раза в четыре года, должны окрашиваться в светлые тона, согласно требованиям, изложенным в "Указаниях по проектированию цветовой отделки интерьеров производственных зданий промышленных предприятий" СН 181-70.
15. В проектах зданий должны предусматриваться спецустройства (в виде монорельсов) для выполнения работ по окраске стен, перекрытий и элементов конструкций зданий и сооружений, а также по уходу за остеклением световых проемов.
16. Проходы и проезды в цехах не должны быть загромождены материалами, изделиями, приспособлениями, испытательными стендами и др. Они всегда должны быть свободны и содержаться в чистоте. Минимальная ширина проходов должна быть не менее одного метра, а максимальная - по расчету. Ширина проездов для электрокар должна отвечать "Нормам технологического проектирования цехов", разработанных Гипронииавиапромом, где минимальная ширина проездов должна быть не менее 2,5 м, а максимальная - по расчету. Границы проходов и проездов должны быть обозначены белой краской с шириной линии не менее 50 мм.
17. Световые и аэрационные фонари должны быть остеклены армированным стеклом. В случае остекления фонарей простым стеклом, под остеклением с внутренней стороны должно быть установлено ограждение из металлической сетки.
18. Для открывающихся оконных и фонарных переплетов или других открывающихся устройств, в помещениях должны быть предусмотрены легкоуправляемые с пола или рабочих площадок механизированные приспособления для открывания, установки в требуемом положении и закрывания створок.
19. Открытие и закрытие ворот, для транспортировки агрегатов и изделий из цеха, должно быть механизировано. При открытии и закрытии ворот должен подаваться звуковой или световой сигнал,
20. В случае применения для отепления ворот матерчатых стеганых матов-занавес, последние должны быть обработаны огнезащитными составами.
21. Воздухопроводы к стендам оборки должны быть проложены в подпольных каналах. Размеры канала должны учитывать возможность выполнения монтажа, осмотра и ремонта трубопроводов. На воздухопроводе должны быть предусмотрены масло-водоотделители и фильтры.
22. Забор воздуха для технических целей должен производиться от гребенок, устроенных на каналах воздухопровода. Устройство воздухопровода и каналов должно отвечать требованиям "Правил устройства и безопасной эксплуатации стационарных компрессорных установок, воздухопроводов, газопроводов", утвержденных Госгортехнадзором СССР, "Правил устройства и безопасной эксплуатации воздухопроводов и азотопроводов высокого давления (100-1000 кг/см2)", утвержденных ЦК профсоюза 4 января 1974 г.
23. Все помещения и участки сборки должны быть обеспечены средствами тушения пожара в соответствии с действующими "Нормами первичных средств пожаротушения для производственных, складских, общественных и жилых зданий", утвержденных ГУПО МВД СССР.
2. Подъемно-транспортное оборудование
24. Мостовые краны, кран-балки и другие подъемные механизмы в цехах окончательной сборки должны удовлетворять требованиям "Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов", утвержденных Госгортехнадзором.
25. Краны и подъемные механизмы должны подвергаться периодическому техническому частичному и полному освидетельствованию, технической инспекцией предприятия, в ведении которой они находятся.
26. Для безопасного транспортирования кранами длинномерных и крупногабаритных узлов, панелей и агрегатов необходимо применять специальные грузозахватные приспособления.
27. Транспортировка мелких грузов должна осуществляться в унифицированной таре. Тара, применяемая для подъема и переноски подъемными механизмами, должна быть прочной и иметь скобы, крючки и другие приспособления для зачаливания, а также сплошную зашивку дна и боковых стенок.
28. Все грузозахватные приспособления (система строп, коромысла, захваты и др.), а также тара (ящики, поддоны и т. д.) должны быть выполнены по типовым чертежам. Чертежи на изготовление специальных грузозахватных приспособлений и тары для перемещения грузов должны согласовываться с ОТБ и утверждаться Главным инженером завода.
29. Тару и грузозахватные приспособления необходимо подвергать периодическому осмотру администрацией цеха в установленные сроки с занесением результатов осмотра в специальный журнал.
30. На месте производства работ по подъему и перемещению грузов, а также на грузоподъемных машинах не должны находиться лица, не имеющие прямого отношения к выполняемой работе.
31. Электрокары, кран-балки и другое подъемно-транспортное оборудование должно окрашиваться в яркие контрастные цвета - оранжевый с черным.
32. К эксплуатации допускаются транспортные средства (электрокары, автокары и др.), удовлетворяющие требованиям действующих "Правил по технике безопасности и промсанитарии при эксплуатации внутризаводского транспорта", утвержденных ЦК профсоюза 27 декабря 1960 г.
33. Скорость перемещения по цеху для рулевого транспорта по главным проездам должна быть не более 5 км/час, при въезде в узкие места - не более 3 км/час.
3. Отопление и вентиляция
34. Цехи окончательной сборки должны быть оборудованы вентиляцией и отоплением, обеспечивающими в цехах метеорологические условия в пределах действующих санитарных норм СН 245-71.
35. Устройство вентиляции в цехах окончательной сборки должно отвечать "Правилам проектирования, монтажа, приемки и эксплуатации вентиляционных установок", утвержденных ЦК профсоюза 27 января 1969 г., СНиП П-Г. 7-71 1"Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Нормы проектирования".
36. Ворота в цехе для транспортировки агрегатов и изделий должны быть оборудованы тепловыми воздушными завесами, включение которых должно производиться автоматически при открывании ворот.
37. Помещение участка расконсервации двигателей должно быть оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией с вентиляционными устновками во взрывобезопасном исполнении. В местах выделения паров, газов и других вредных веществ (на участках выклейки под топливные баки, герметизации, работ с хромпиком, пайки электрожгутов, работ с компаундами и др.) должна быть устроена местная приточно-вытяжная вентиляция, обеспечивающая состояние воздушной среды в пределах санитарных норм.
38. Воздухоприемники местных отсосов должны располагаться к источникам вредных выделений таким образом, чтобы удаляемый загрязненный воздух не проходил через зону дыхания рабочего.
39. Запыленный и загрязненный парами и газами воздух, перед выбросом его в атмосферу, должен быть очищен в специальных фильтрах.
40. При работе в малых замкнутых объемах (отсеках крыла, кабине и др.) должна быть предусмотрена местная приточно-вытяжная вентиляция, обеспечивающая нормальные метеорологические условия на рабочем месте.
4. Освещение и электрооборудование
41. Естественное и искусственное освещение цехов должно удовлетворять требованиям Санитарных норм проектирования промышленных предприятий СН 245-71, "Естественное освещение. Нормы проектирования" СНиП П-А. 8-72. "Искусственное освещение. Нормы проектирования" СНиП П-А. 9-71, "Нормы искусственного освещения" Циркулярное письмо Министерства № ЦП-102 от 22 мая 1974 г.
42. В каждом цехе должна быть разработана схема освещенности и установленная техническая документация по электрооборудованию, которая должна находиться у ответственного лица за электрохозяйство цеха.
43. Очистка остекления окон и световых фонарей должна производиться по мере надобности, но не реже двух раз в год, а очистка арматуры искусственного освещения не реже одного раза в три месяца.
44. Для питания светильников местного стационарного освещения грузовых отсеков, пассажирских салонов, кабин управления, при отработке и устранении дефектов, должны применяться лампы накаливания напряжением 36 в, защищенных от случайного прикосновения. Электропроводка к светильникам местного стационарного освещения должна быть выполнена шланговым проводом, защищенным от механических повреждений. Выполнение "времянок" для стационарного местного освещения не разрешается.
1Заменены СНиП П-33-75.
45. Переносные лампы, применяемые для освещения, при выполнении монтажных работ, должны иметь защитную сетку, крючок для подвески, шланговый провод достаточной длины с исправной изоляцией, исправную штепсельную вилку и щиток, защищающий глаза от прямого света. Напряжение для питания переносных ламп должно быть не выше 36 в.
46. На случай внезапного прекращения подачи электрической энергии в цехах окончательной сборки должно быть предусмотрено аварийное освещение в соответствии с СНиП П-А. 9-71 "Искусственное освещение". Аварийное освещение должно обеспечивать освещенность не менее 5% от норм, установленных для рабочего освещения.
47. Установка и эксплуатация электродвигателей, электроаппаратуры, переносных трансформаторов и осветительной арматуры должно отвечать требованиям "Правил устройства электроустановок-ПУЭ" и "Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей", утвержденных Госэнергонадзором.
48. Все электрооборудование: электродвигатели, трансформаторы, стенды для испытания на электропрочность узлов, детали и агрегаты испытательных установок и др., находящихся под напряжением при испытании, должны быть подключены к защитному заземляющему устройству.
49. Трансформаторы, к которым подключаются переносные лампы или электроинструмент, вносить внутрь изделия не разрешается.
50. В помещениях цехов или участков расконсервации авиационных двигателей, выполнения окрасочных работ, герметизации, работ с компаундами светильники общего освещения, электродвигатели, электропроводка к ним должна быть выполнена во взрыво-безопасном исполнении.
51. При разработке проектов зданий цехов окончательной сборки должны предусматриваться устройства, позволяющие безопасное обслуживание светильников.
52. Ручные (переносные) электрофицированные инструменты (электродрели, электрогайковерты, электрошпильковерты, электропаяльники и т. п.) должны питаться электротоком напряжением не выше 36 в.
5. Водоснабжение и канализация
53. Водоснабжение и канализация производственных и других помещений цеха должны быть выполнены в соответствии с действующими СН 245-71, СНиП П-М. 3-68, СНиП П-Г. 3-62 "Водоснабжение. Нормы проектирования" 1, СНиП П-Г. 4-70 "Внутренняя канализация и водостоки зданий. Нормы проектирования", СНиП П-Г. 6-62 "Канализация. Нормы проектирования" 2. Все помещения должны быть обеспечены водой для производственных и хозяйственных нужд и питья, а также для пожаротушения.
III. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СБОРОЧНЫХ РАБОТ
1. Общие требования
54. К выполнению работ в цехах окончательной сборки допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие предварительный медицинский осмотр (приказ Министра здравоохранения СССР №400 от 30 мая 1969 г.), курсовое обучение по видам работ, с проверкой знаний в квалификационной комиссии и усвоившие инструктаж по правилам безопасного ведения работ.
55. Рабочим, выполняющим работы на высоте, работы по герметизации изделия под избыточным давлением, работы на установках для испытания пневмосистем с применением высоких давлений и на подъемно-транспортном оборудовании, прошедшим курсовое обучение и сдавшим экзамены, должны быть выданы удостоверения на право производства указанных работ.
56. Повторные производственные инструктажи по технике безопасности должны проводиться в соответствии с "Положением о порядке проведения инструктажа и обучения по технике безопасности и производственной санитарии рабочих, инженерно-технических работников и служащих на предприятиях и в организациях Министерства авиационной промышленности". Сроки проведения повторного инструктажа по технике безопасности должны быть определены главным инженером предприятия в зависимости от факторов вредности и опасности производства в соответствии с Циркулярным письмом министерства № ЦП-165 от 16 октября 1972 г., но не реже 1 раза в 6 месяцев.
57. Рабочие, выполняющие работы: на высоте, по герметизации изделия с внутренней стороны под избыточным давлением, по отработке радиолокационной аппаратуры, по отработке изделия на вибростендах, с клеями, компаундами и лаками на основе эпоксидных смол и их композициями, должны проходить повторные медицинские осмотры врачами-специалистами по приказу Министерства здравоохранения СССР № 400 от 30 мая 1969 г.
58. Все монтажные работы на изделии в цехе окончательной сборки должны проводиться на сборочных стендах с применением оргоснастки, изготовленной в соответствии с действующими ОСТа-ми, авиационными нормалями "АН" или по заводским чертежам, согласованным с ОТБ и утвержденными Главным инженером завода.
1 Заменены СНиП П-31- 74.
2 Заменены СНиП 11-32-74.
59. Ручные машины (сверлильные, развертывающие, шлифовальные и др.), применяемые при выполнении работ по изделии, должны отвечать требованиям "Санитарных правил организации технологических процессов и гигиенических требований к производственному оборудованию" № 1042-73, ГОСТ 17770-72 "Машины ручные".
60. Оргоснастка по периметру фюзеляжа и плоскостей летательных аппаратов должна размещаться согласно утвержденным технологическим схемам по видам работ.
61. Контрольно-проверочная аппаратура, оснастка и наземное технологическое оборудование должно быть закреплено за соответствующими специалистами персонально, которые отвечают за их сохранность и исправность.
62. Транспортировка по цеху комплектующих агрегатов изделия должна производиться с помощью спецсредств (транспортные тележки), предусмотренных технологией. При этом транспортируемый груз должен быть надежно закреплен.
63. При перемещении изделия в технологическом потоке, когда имеет место перераспределение веса относительно центра тяжести, изделие должно загружаться страховочным грузом. Вес страховочного груза определяется в зависимости от состояния готовности изделия. Зона вокруг балансировочного груза на хвостовой балке вертолета должна быть ограждена.
64. Все транспортные операции, по перемещению тяжелых и крупно-габаритных агрегатов, должны производиться под руководством специально выделенных лиц из числа инженерно-технического персонала, назначенных приказом по цеху, которые обеспечивают безопасное перемещение агрегатов в потоке в соответствии с их формами и размерами.
65. На работы особой опасности должны выдаваться наряды, исходя из местных условий в соответствии с перечнем работ особой опасности, утвержденным руководителем предприятия в соответствии с циркулярным письмом министерства № ЦП-155 от 7 декабря 1963 года.
66. Конструкция и эксплуатация баллонов со сжатыми газами, используемых для отработки систем, должны отвечать требованиям "Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением", утвержденных Госгортехнадзором СССР.
67. Руководитель испытаний, при каждом задании на пневматические испытания, должен ознакомить работников, независимо от степени их обученности и опыта, с особенностями данных испытаний, указать на опасные операции и места в ходе этих испытаний, и обеспечить безопасные условия труда при производстве работ.
68. При выполнении работ, связанных с применением клеев, компаундов, лакокрасочных покрытий на основе эпоксидных смол и их композиций, должны выполняться требования "Правил техники безопасности и промсанитарии при работе с эпоксидными смолами и материалами на их основе", утвержденных ЦК профсоюза 9 августа 1962 г.
69. Запрещается использование токсичных веществ, а также клеев, герметиков, не получивших токсилогической оценки Министерства здравоохранения СССР.
70. Люки в полу фюзеляжа в рабочей зоне, при выполнении работ внутри изделия, должны быть закрыты. В случаях проведения монтажных работ, связанных с открыванием люков в полу изделия, люки должны быть закрыты на замки после выполнения этих работ.
71. Администрация цеха должна обеспечить работников, занятых монтажом и испытанием систем, специальной одеждой и индивидуальными защитными средствами согласно действующих норм и осуществлять постоянный контроль за правильным применением безопасных приемов в работе и защитных средств. На участках, где проводятся работы с токсичными веществами, должны иметься аптечки с набором средств и медикаментов, обезвреживающих действие ядов и раздражающих веществ.
72. Через токоведущие провода и линии подвода воздуха, идущих от распределительных устройств по поверхности пола и пересекающих зону прохода людей, должны быть установлены специальные оградительные устройства.
73. Выполнение работ на изделии специалистами всех служб, в том числе и рабочими других цехов, должно производиться только с разрешения мастера участка или лица, оставшегося за него, с записью в журнал инструктажа.
74. При выполнении монтажных работ электросистем, связанных с пайкой злектрожгутов, должны выполняться требования "Санитарных правил организации процессов пайки мелких изделий сплавами, содержащими свинец" № 952-72.
75. После окончания отработки систем изделия кнопки, тумблеры, краны управления этими системами должны быть поставлены в исходное положение и чтобы управляемые ими агрегаты и элементы конструкции соответствовали этому положению, при этом системы должны быть отключены от источников питания.
76. Монтаж трубопроводов должен проводиться в строгом соответствии с чертежами и монтажными схемами согласно производственным инструкциям, техническим условиям на каждый вид изделия.
77. При выполнении работ под агрегатами и изделием, на мотогондолах и силовых установках на все островыступающие части изделия должны быть установлены предохранительные приспособления или вывешены предупредительные сигналы (красные флажки и др.).