НПАОП 45.23-1.06-00 02Правила охраны труда при строительстве и эксплуатации городских улиц и дорог

УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ НАДЗОРА ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ И ОБЪЕКТАМИ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ ГОСНАДЗОРОХРАНТРУДА

ДНАОП 9.0.00-1.06-00 (НПАОП 45.23-1.06-00)

ПРАВИЛА

охраны труда при строительстве и эксплуатации городских улиц и дорог

УТВЕРДЖЕНО приказом Минтруда 06.10.2000 № 269

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящие Правила распространяются на работников организаций и предприятий Украины, независимо от форм собственности и подчиненности, которые выполняют дорожные работы на городских улицах и дорогах.

Правила устанавливают требования безопасности, гигиены труда и производственной среды к технологическим процессам, связанным со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием городских улиц и дорог.

1. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

1. Для охраны труда при строительстве и эксплуатации городских улиц и дорог следует руководствоваться: требованиями настоящих Правил, Законом Украины «Об охране труда»; нормативно-правовыми актами об охране труда Кабинета Министров Украины, Госнадзорохрантруда Украины, Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины; стандартами безопасности труда; правилами пожарной безопасности.

2. На основании настоящих Правил в организациях и предприятиях должны быть разработаны инструкции об охране труда с учетом местных условий и особенностей технологических процессов.

3. Строительство, реконструкцию, ремонт и содержание городских улиц и дорог следует осуществлять в соответствии с утвержденной технологической документацией, соответствующих норм и правил.

4. Организационные мероприятия по ремонту и содержанию городских улиц и дорог, включая дорожно-транспортные сооружения, уличное оборудование, инженерные сети и прочие объекты в пределах красных линий улиц и дорог, должны осуществляться в соответствии с требованиями ДСТУ 3090-95.

5. При работе с дорожными и коммунальными машинами, механизмами, технологическим оборудованием и механизированным инструментом следует соблюдать специальные требования безопасности в соответствии с правилами и инструкциями по их эксплуатации заводов-изготовителей.

6. В случаях, когда вводятся новые технологические процессы и виды работ, используются новые материалы, изделия, машины, оборудование, инструмент и приспособления, для которых требования безопасности выполнения работ не предусмотрены настоящими Правилами, администрация организации (предприятия) по согласованию с органами Госнадзорохрантруда принимает меры по обеспечению безопасных условий труда.

7. Дорожные и коммунальные машины, механизмы и технологическое оборудование должны иметь специальную окраску и сигнальные световые приспособления в соответствии с действующим законодательством.

8. Машины, механизмы, технологическое оборудование и ручной инструмент, используемые в работе, должны быть исправными.

9. Работу с машинами, механизмами, технологическим оборудованием и ручным инструментом надлежит начинать с проверки их исправности.

10. Действия дорожных работников, водителей дорожных и коммунальных машин, операторов механизмов и технологического оборудования должны согласовываться до начала выполнения дорожных работ. При этом намечают технологические зоны работы машин и механизмов, порядок выполнения технологических операций, характер использования машин и механизмов, сигналы, которые подаются работниками, водителям и операторам.

11. На работников местах должно быть определенно лицо, которое подает команды и сигналы работающим.

Подавать команды и сигналы несколькими лицами запрещено.

1. В технологической зоне работы механизированного звена машин и механизмов не должны находиться дорожные работники.

2. Машины, механизмы и технологическое оборудование, которые остаются на участках дорожных работ по окончанию рабочей смены, должны иметь замыкающие приспособления кабин, органов (элементов) управления, а также блокираторы колес.

Все технологические операции строительства, реконструкции и ремонта городских улиц и дорог должны выполняться только в пределах участка, огражденного

иоборудованного техническими средствами в соответствии с действующим законодательством.

В случае размещения на проезжей части дорожно-строительных материалов, дорожных машин, механизмов, технологического оборудования, передвижных вагончиков и т.п. они также должны быть ограждены и оборудованы техническими средствами.

1. В пределах участка строительства, реконструкции и ремонта городских улиц и дорог запрещается находиться посторонним лицам.

2. При работах по строительству и эксплуатации городских улиц и дорог должны выполняться мероприятия в соответствии с требованиями Законов Украины «Об охране окружающей природной среды» и «О пожарной безопасности».

3. Если при выполнении дорожных работ возникают условия, которые угрожают жизни и здоровью работающих или пешеходов, или аварийные ситуации в дорожном движении, работы необходимо остановить до ликвидации опасности.

Запрещается выполнять работы, которые противоречат правилам охраны труда и могут привести к несчастным случаям.

1. При строительстве и эксплуатации городских улиц и дорог никакая срочность выполнения работ не является основанием для нарушения требований безопасности и охраны труда.

2. Расследование аварий и несчастных случаев, которые произошли при выполнении дорожных работ, необходимо проводить в соответствии с ДНАОП 0.00-4.03-98.

1. ПОРЯДОК ДОПУСКА К РАБОТЕ

   1. К работе на технологическом оборудовании, специальных машинах и механизмах допускаются лица, которые имеют диплом специального учебного заведения или удостоверение на право управления машинами и агрегатами механического, энергетического и газового оборудования при строительстве и эксплуатации городских улиц и дорог. Они должны также пройти стажировку по программе согласно с Положением об обучении, инструктаже и проверке знаний, которое разрабатывает и утверждает организация (предприятие).

   2. Работники, занятые на работах, предусмотренных ДНАОП 0.00-8.02-93 или там, где есть потребность в профессиональном отборе, должны проходить предварительное специальное обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда в сроки, которые устанавливаются Государственным комитетом строительства, архитектуры и жилищной политики Украины, но не реже одного раза в год.

   3. Допуск к работе работников, которые не прошли обучения, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, запрещается.

   4. Запрещается допуск лиц в возрасте до 18 лет к работам, предусмотренным ДНАОП 0.03-8.07-94, а также женщин к работам, предусмотренным ДНАОП 0.03-8.08-93, и с нарушением требований ДНАОП 0.03.28-93.

   5. Работники, занятые на тяжелых работах с вредными и опасными условиями труда или таких, где есть потребность в профессиональном отборе, а также лица в возрасте до 21 года, подлежат медицинскому осмотру в соответствии с требованиями ДНАОП 0.03-4.02-94.

   6. К работам с применением цемента, извести и химических добавок допускаются работники, у которых отсутствуют заболевания кожи, дыхательных органов и глаз.

   7. В зависимости от характера и условий выполнения дорожных работ, работающие должны быть обеспечены спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с ДНАОП 0.05-3.02-90.

   8. Прежде чем выдать работающим спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты, их следует тщательно проверить, а работников проинструктировать о порядке пользования ими.

   9. Временно работающим, а также ученикам и студентам, которые проходят производственную практику, средства индивидуальной защиты выдаются на время работы или практических занятий в соответствии с нормами, установленными для соответствующих профессий.

   10. При работе на проезжей части и тротуарах все работающие должны быть одеты в сигнальные жилеты и носить защитные каски установленного образца.

При работе на тротуарах ношение защитных касок обязательно только при наличии опасности падения предметов сверху.

1. СТРОИТЕЛЬСТВО ГОРОДСКИХ УЛИЦ И ДОРОГ

   1. Земляные работы

      1. Для выполнения земляных работ необходимо знать точное размещение и глубину заложения подземных коммуникаций, показать их на плане и обозначить на местности.

      2. Прежде чем начать строительство (реконструкцию), по согласованию с заинтересованными организациями (предприятиями) должны быть перенесены инженерные коммуникации. Если они не могут быть перенесены, то для них должны быть устроены защитные ограждения и крепления, которые обеспечили бы безопасное выполнение дорожных работ возле коммуникаций и бесперебойную их эксплуатацию.

      3. Земляные работы в непосредственной близости от подземных коммуникаций следует выполнять вручную без применения ударных инструментов.

      4. При работе на откосах выемок и насыпей глубиной (высотой) более 3 м и крутизной откоса более 1:1 (а при влажной поверхности откоса более чем 1:2) следует принимать необходимые меры безопасности для предупреждения падения и скольжения работников по поверхности откоса (лестницы, предохранительные пояса и т.п.).

      5. Грунт из выемки (котлована, траншеи) следует размещать на расстоянии не менее 0,5 м от ее края.

Запрещается разрабатывать грунт способом подкапывания.

1. В зоне действия работников органов землеройных машин выполнение других работ запрещается.

2. При разработке грунтов вручную работники должны размещаться на таком расстоянии, чтобы не поражать друг друга инструментом.

3. В случае быстрого притока грунтовых вод необходимо предусматривать искусственное водопонижение или открытый водоотлив, а для илистых и насыщенных водой грунтов-плывунов или в случае возможного выноса частиц грунта необходимо применять шпунтовое крепление.

4. В грунтах естественной влажности, в случае отсутствия грунтовых вод и размещения вблизи подземных сооружений, котлованы и траншеи с вертикальными стенками необходимо копать без креплений на глубину не более 1 м — в насыпном песчаном и гравелистом грунте; 1,25 м — в супеси; 1,5 м — в суглинке и глине; 2 м — в очень плотном нескальном грунте.

5. Крутизна откосов котлованов и траншей, которые копают без креплений на глубину, превышающую указанную в п.5.1.9., принимается в соответствии с данными табл.1.

В числителе приведена величина угла между направлением откоса и горизонтальной плоскостью в градусах, в знаменателе — отношение высоты откоса к его горизонтальной проекции.

Если глубина выемки более 5 м, крутизна откосов устанавливается расчетом.

1. Вертикальные стенки котлованов и траншей закрепляют в соответствии с данными табл.2.

В случаях быстрого притока грунтовых вод и возможного выноса частиц грунта необходимо применять шпунтовое крепление.

1. Вертикальные стенки котлованов и траншей следует крепить инвентарными креплениями, изготовляемыми в соответствии с типовыми проектами. В случае их отсутствия возможно устройство крепления из обычных досок при соблюдении таких правил:

толщина досок для крепления связных грунтов должна быть не менее

40 мм, для несвязных и переувлажненных грунтов — не менее 50 мм;

стояки крепления следует устанавливать с интервалом не более 1,5 м;

распорки крепления следует размещать на стояках через 1 м по вертикали с установкой на их концах (сверху и снизу) деревянных брусочков, которые прибиваются к стойкам;

крепления должно торчать над бровкой выемки не менее чем на 15 см.

1. Крепления вертикальных стенок выемок должны ежедневно обследоваться ответственным лицом (мастером, прорабом) перед началом работ в выемке, а также в течение рабочей смены.

2. Разбирать дощатые крепления выемок следует снизу вверх по мере засыпки пазух грунтом.

3. Для спуска и подъема, работников из котлована и широких траншей следует устанавливать лестницы шириной 0,75 м с поручнями, а из узких траншей - приставные лестницы.

Запрещается спускаться и подниматься из котлованов и траншей по распоркам крепления.

1. В пределах призмы обрушения грунта запрещается движение дорожных машин и механизмов, размещать технологическое оборудование, дорожно-строительные материалы и изделия.

2. Движение и стоянка дорожных машин вблизи выемок (котлованов, траншей) разрешается на расстоянии не менее указанного в табл.3.

3. Дорожные машины и механизмы не должны приближаться к краю сооружаемой насыпи ближе указанного расстояния, м:

1. трактор с трамбующей плитой 0,5

экскаватор с трамбующей плитой 3,0

тягач с прицепным катком на пневматических шинах .. .1,5

автогрейдеры, скреперы, самоходные катки 1,0

1. Перед началом работ машинист землеройной машины обязан ознакомиться со всеми инженерными коммуникациями, находящимися на участке работ.

При невозможности соблюдения указанных расстояний, откос выемки следует надежно закрепить.

1. В случае обнаружения не обозначенных в рабочей документации подземных сооружений, инженерных коммуникаций, взрывоопасных материалов и боеприпасов земляные работы в таких местах следует немедленно прекратить. Дальнейшее выполнение работ возможно только после получения соответствующего разрешения.

1. Устройство дорожной одежды

   1. Разгрузка песка, гравия, щебеня и других дорожно-строительных материалов непосредственно в конструктивный слой дорожной одежды следует выполнять в отдельные кучи только после остановки самосвала.

   2. При работе укладчика дорожно-строительных материалов работающим запрещается находиться в приемном бункере машины.

   3. Визирование уложенного слоя дорожно-строительных материалов, досыпку или снятие лишнего материала следует выполнять после окончания механизированной укладки слоя на этом участке или после остановки распределительных (укладочных) машин.

   4. При устройстве щебеночного дорожного слоя методом пропитки или смешения на дороге не разрешается вручную производить розлив битума или битумной смеси.

   5. При розливе холодной битумной эмульсии из автогудронатора запрещается кому-либо находиться ближе 6 м от распределительных труб.

При работе с горячим битумом та материалами на его основе это расстояние должно быть увеличено до 10 м.

1. Для выгрузки асфальтобетонной смеси из самосвала в приемный бункер асфальтоукладчика задний борт кузова самосвала следует открывать специальным металлическим крючком.

2. Работникам запрещается подниматься в поднятый кузов самосвала и расшатывать его при выгрузке асфальтобетонной смеси.

3. Асфальтобетонную смесь, застрявшую в кузове самосвала, разрешается выгружать специальным скребком или лопатой с ручкой длиной не менее 2 м, находясь при этом на земле.

Только при невозможности очистки кузова таким образом разрешается подниматься в кузов после установки его у транспортное положение и выключении двигателя самосвала.

1. Запрещается очищать крылья приемного бункера от асфальтобетонной смеси при движении укладчика.

2. Если асфальтобетонный слой дорожного покрытия устраивается одновременно несколькими укладчиками, укладывающими асфальтобетонную смесь смежными полосами, расстояние между ними должно быть 10-30 м.

3. При устройстве конструктивных слоев дорожной одежды колодцы подземных сооружений и коммуникаций должны быть тщательно закрыты.

4. Если над уровнем полосы укладки асфальтобетонной смеси торчат горловины колодцев подземных сооружений и коммуникаций, выглаживающую плиту укладчика над горловинами необходимо поднимать.

5. В недоступные для укладчика места или для выравнивания уложенного слоя горячую асфальтобетонную смесь следует подавать при помощи совковых лопат на расстояние не более 8 м.

При необходимости подачи горячей асфальтобетонной смеси на большее расстояние следует применять носилки, имеющие с трех сторон борта высотой не менее 8 см, или тачки, разгружающиеся перекидыванием вперед. Тачки должны быть легкими в движении, исправными и иметь две опорные ножки.