1.29. Производитель работ обязан перед началом работы провести инструктаж на рабочем месте по безопасным методам и приемам выполнения работ с бригадой или звеном бригады. Проведение такого инструктажа должно быть зарегистрировано в соответствии с требованиями РД 31.87.02-87 "Положение об организации обучения работающих безопасности труда".
1.30. Сменный механик или лицо, дающее разрешение на пуск машины, перед началом работы должен выдать машину в исправном состоянии и провести с рабочим, управляющим данной машиной, инструктаж по безопасности труда при техническом обслуживании и управлении машиной с записью в Вахтенном журнале сменного механика.
1.31. После приемки перегрузочной машины портовым рабочим, осуществляющим управление данной машиной, производитель работ должен провести инструктаж на рабочем месте о характере предстоящей работы и о мерах безопасности, о чем сделать запись в наряде-задании с росписью водителя машины.
1.32. При организации производственного процесса производитель работ обязан:
а) обеспечить подготовку рабочего места и условия для безопасного производства грузовых операций;
б) с учетом прил. 2 настоящих ПБТП и утвержденных РТК или ВТИП определить способы и высоту укладки грузов, порядок разборки штабелей, а также ширину проездов и проходов;
в) убедиться, что рабочее место имеет достаточное , естественное или искусственное освещение (прил. 3);
г) расставить перегрузочные машины, оборудование и бригады портовых рабочих в соответствии с РТК, ВТИП и ПОР;
д) обеспечить наличие на рабочих местах исправного инвентаря, вспомогательных материалов, инструмента, съемных грузозахватных приспособлений в соответствии с РТК или ВТИП, проверить у портовых рабочих наличие соответствующих удостоверений на право управления перегрузочными машинами, удостоверений сигнальщика;
е) проверить у работающих наличие и исправность спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, их соответствие предстоящей работе и правильность применения;
ж) обеспечить установку ограждений, необходимых знаков безопасности до начала работы;
з) проверить наличие звеньевых (старших), назначаемых из числа опытных портовых рабочих, во всех технологических звеньях производства погрузочно-разгрузочных работ (в трюме, вагоне, на складе и т п.);
и) установить пути и порядок движения безрельсового (транспорта для конкретных условий работ;
к) контролировать выполнение портовыми рабочими инструкций по охране труда на всех участках производства работ;
л) контролировать наличие сигнальщиков при производстве погрузочно-разгрузочных работ;
м) обеспечить уборку рабочих мест, и сдачу технологической оснастки и инвентаря рабочими по окончании их работы;
н) не допускать присутствия на рабочих местах посторонних лиц.
1.33. Для всех специализированных перегрузочных комплексов должны быть разработаны инструкции по их эксплуатации, включающие необходимые меры безопасности производства работ.
1.34. У постоянных опасных зон должны быть установлены хорошо видимые и освещаемые в темное время суток соответствующие стационарные знаки безопасности, плакаты, предупредительные надписи.
1.35. У временных опасных зон руководителем ППК (подразделения) или производителем работ должны быть определены возможность производства работ, меры защиты работающих, вывешены (установлены) хорошо видимые и освещаемые в темное время суток знаки безопасности, предупредительные надписи, выставлены ограждения или назначены дежурные. Запрещается снимать ограждения и знаки безопасности до устранения факторов опасности.
Администрация порта (подразделения) обязана немедленно принять меры к устранению создавшихся опасных и вредных производственных факторов.
1.36. Администрация порта (подразделения) обязана обеспечить четкое функционирование системы постоянного контроля за состоянием охраны труда, разработанной в соответствии с Типовым положением.
2.1. Причалы, площадки, склады, служебно-вспомогательные здания и помещения, санитарно-бытовые устройства должны отвечать требованиям СН 245-71 "Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий", СНиП П-92-76 "Вспомогательные здания и помещения промышленных предприятий", РТМ 31 3009-76 "Правила технической эксплуатации портовых сооружений и акваторий", РД 3131 37-78 "Нормы технологического проектирования морских портов", действующих стандартов.
2.2 Состояние прикордонной и тыловой территории порта должно удовлетворять следующим требованиям.
а) дороги и проходы не должны быть заняты грузами и другими предметами, мешающими свободному проезду (транспорта и проходу людей Дороги, пешеходные дорожки, проезды, переходы и рабочие места должны быть свободными и чистыми. Их следует систематически убирать, очищать от снега, остатков нефтепродуктов и т п., в случае обледенения посыпать песком или шлаком, а в теплую сухую погоду систематически поливать. Покрытия дорог, площадок и причалов должны своевременно ремонтироваться.
б) для стоянки портовых перегрузочных машин и транспорта должны быть отведены специальные места в стороне от путей, по которым происходит движение транспорта, а также в стороне от железнодорожных путей. Занимать для этой цели проезды запрещается;
в) в зоне постоянной работы грузоподъемных кранов запрещается устраивать открытые линии электропередач;
г) все люки, колодцы, котлованы, проемы, траншеи, а также места и участки, представляющие опасность для людей и движения транспорта, должны быть закрыты или надежно ограждены. Высота ограждения должна быть не менее 1,0 м. В темное время суток ограждения опасных мест должны быть освещены. Запрещается снимать, изменясь или перемещать ограждения и другие устройства безопасности без специального разрешения на это администрации порта;
д) на каждом причале должны быть оборудованы посты с простейшими средствами для спасения утопающих (спасательные круги с линями длиной 27,5 м и багры), устанавливаемые через 150 метров;
е) освещение территории, служебных и бытовых помещений, мест производства погрузочно-разгрузочных работ, дорог, проездов и проходов должно соответствовать. Нормам искусственного освещения морских портов (прил. 3) При работах, осуществляемых в условиях повышенной опасности (работа с вредными и опасными грузами), при стесненном рабочем месте, повышенной концентрации технических средств и людей на небольших производственных участках и в других условиях повышенной опасности, освещенность рабочих мест должна быть не менее 50 л.к. В каждом конкретном случае наличие условий повышенной опасности определяется технологом порта совместно с работниками по технике безопасности, а в их отсутствие - диспетчером порта или руководителем смены ППК.
2.3. Освещение трюмов, танков, палуб и других судовых помещений, кроме несамоходных судов (барж, лихтеров и др.), осуществляется силами и средствами судов по Нормам искусственного освещения морских портов (прил. 3). Освещение несамоходных судов обеспечивает порт.
2.4. Запрещается вход в неосвещенные или недостаточно освещенные грузовые помещения на судах и на берегу без переносных безопасных фонарей, а 'также пользование открытым огнем.
2.5. Освещение помещений, где есть возможность взрыва или пожара, необходимо осуществлять с помощью светильников (фонарей) во взрывозащищенном исполнении.
2.6. Размещение грузов на территории должно осуществляться в соответствии с установленными планами внутрипортовой специализации и с учетом устройства продольного магистрального проезда шириной не менее 6,0 м и подъезда такой же ширины от главной дороги порта.
2.7. На территории каждого причала, крытых и открытых складских площадей должны быть предусмотрены и размечены проходы и проезды между штабелями грузов в соответствии с утвержденной схемой размещения грузов на складе, а (также подкрановые и железнодорожные пути. Разметка дорог и пешеходных дорожек должна выполняться в соответствии с ГОСТ 13508-74.
2.8. Расстояние по горизонтали между выступающими частями крана, передвигающегося по наземным рельсовым путям, и строениями, штабелями грузов и другими предметами должно быть не менее 1,0 м.
Примечание Данное требование не распространяется на здания и сооружения на существующих причалах до их реконструкции
2.9. Размещение грузов вблизи железнодорожных и подкрановых путей должно соответствовать требованиям ГОСТ 12.3.009-76.
2.10. Дороги на территории портов, причалы, грузовые площадки и полы складов должны быть твердыми, ровными, нескользкими и иметь необходимый уклон для стока воды.
2.11. В каждом порту должны быть разработаны и вывешены схемы безопасного движения машин безрельсового транспорта применительно к местным условиям с соблюдением норм и правил обеспечения безопасности движения пешеходов и (транспорта; они должны быть доведены до сведения всех лиц, работающих на машинах безрельсового транспорта.
2.12. На дорогах, проходящих по территории порта, и в местах их пересечения следует устанавливать дорожные знаки стандартного образца, освещаемые в темное время суток или светоотражающие, а на перекрестках с интенсивным движением - светофоры
2.13. Подходы к пересечению автодорог и железнодорожных путей должны иметь достаточный обзор для водителей и пешеходов.
2.14. В морских портах, где имеются железнодорожные пути, должна быть разработана инструкция по охране труда, утвержденная начальником порта и согласованная с начальником станции, которой определяются взаимоотношения работников железнодорожной станции и эксплуатационных подразделений порта и в которой указаны особые приемы и меры безопасности при работе железнодорожного транспорта на территории порта применительно к местным условиям.
Указанная инструкция должна предусматривать, что при движении маневрового состава на внутрипортовых путях, когда локомотив находится сзади толкаемых вагонов, составитель поездов должен находиться на тормозной площадке или специальной подножке (ступеньке) первого вагона по ходу движения маневрового состава. При отсутствии тормозной площадки или специальной ступеньки у первого вагона при следовании через переезды и при подаче вагонов к фронтам погрузки-выгрузки составитель поездов обязан идти впереди подаваемых вагонов по обочине пути. Скорость движения вагонов при этом не должна превышать скорости пешехода. Перед выездом вагонов на неохраняемый переезд составитель поездов обязан выйти на него и остановить движущийся транспорт и людей.
Инструкция также должна предусматривать, что машинист локомотива обязан выполнить сигнал "Остановка" от любого лица, подающего этот сигнал.
2 15. Система сигнализации при работе локомотивной и составительской бригад порта должна соответствовать Инструкции по сигнализации на железных дорогах Союза ССР.
2.16. Не разрешается нахождение людей в грузовых вагонах, на подножках, тормозных площадках (за исключением работников составительской бригады) во время маневровых работ.
2.17. Скорость движения железнодорожных составов и локомотивов по территории порта устанавливается начальником порта по согласованию с начальником железнодорожной станции.Указанная скорость у мест производства работ и на неохраняемых переездах должна быть снижена.
2.18 Работа локомотивных и составительских бригад должна быть организована в соответствии с Инструкцией по движению поездов и маневровой работе на железных дорогах Союза ССР, Утвержденной МПС 31 июля 1979 г., Правилами технической эксплуатации железных дорог Союза ССР, утвержденными МПС июля 1979 г., и совместной инструкцией по охране труда, утвержденной начальником порта по согласованию с начальником железнодорожной станции.
2.19. Устройство, содержание и эксплуатация железнодорожных путей и расстояния их от строений должны соответствовать Правилам технической эксплуатации железных дорог Союза ССР.
2.20. Рельсы подкрановых и железнодорожных путей в портах должны быть уложены так, чтобы их головки не выступали выше уровня покрытия территории. Данное условие обязательно для авто- и железнодорожных переездов, пассажирских причалов и пристаней, пешеходных переходов, а также для причалов, на которых обработка судов производится с участием машин внутрипортового безрельсового транспорта.
2.21. Рычаги управления железнодорожными стрелками должны иметь удобный подход к ним и находиться на безопасном расстоянии от прилегающих путей.
2.22. Выходы из зданий, находящихся вблизи железнодорожных путей, должны устраиваться в стороне от них или на расстоянии не менее 6,0 м от оси пути. При устройстве оградительных барьеров (длиной не менее 10,0 м), располагаемых между выходами из зданий и железнодорожными путями, это расстояние может! быть уменьшено до 5,0 м.
2.23. Знаки безопасности, применяемые на территории порта, должны соответствовать ГОСТ 10807-78 и ГОСТ 12.4.026-76.
2.24. В портах, открытых для посещения иностранных судов, надписи запрещающих знаков и указатели проходов и проездов должны быть выполнены на русском и английском языках.
2.25. Места пересечения дорог и тротуаров с железнодорожными путями должны быть оборудованы устройствами и сигнализацией, предупреждающими столкновение транспорта и наезды железнодорожного транспорта на людей.
2.26. Виды сигнализации, средства ограждения и скорости движения по каждому переезду определяются совместным решением администрации порта и железнодорожной станции, обслуживающей данный порт, в соответствии с действующими Правилами дорожного движения, утвержденными Министерством внутренних дел СССР 16 июля 1986 г.
2.27. Для передвижения пешеходов по сторонам главных дорог порта (с одной или двух сторон) должны быть устроены (тротуары шириной не менее 1,5 м, возвышающиеся не менее чем на 0,15 м или отделяемые от дороги полосой зеленых насаждений, стационарными ограждающими перилами или линиями дорожной разметки.
2.28. Край тротуара должен располагаться на расстоянии не менее 3,75 м от оси железнодорожного пути или автомобильной дороги. При расположении тротуара ближе 3,75 м от оси пути или дороги, но не менее габаритов приближения строений тротуары со стороны дороги должны ограждаться перилами высотой 1,1 м.
Тротуары должны быть покрыты твердым нескользким покрытием и иметь уклоны, обеспечивающие сток воды.
2.29. На рабочих причалах, где погрузочно-разгрузочные работы производятся по прямым вариантам "вагон-судно" и "судно- вагон", вагоны необходимо расстанавливать с учетом разрывов между отдельными вагонами или группами вагонов не менее 5,0м в порядке, устанавливаемом применительно к определенной технологической схеме перегрузочного процесса.
2.30. К судам, стоящим у причалов, должны быть обеспечены безопасные проход пешеходов и проезд автотранспорта для материально-технического снабжения судов.
2.31. Причалы, пирсы, рампы, эстакады, на которых работают машины внутрипортового безрельсового транспорта, должны быть оборудованы по краям прочными колесоотбойными устройствами высотой не менее 0,30 м.1
2.32. В зоне производства погрузочно-разгрузочных работ не допускаются ремонтные и другие работы, не связанные с перегрузочными операциями (чеканка, отбивание краски, покраска, резка, сварка и др.), которые мешают выполнению основной работы или создают опасность для работающих.
2.33. В помещениях, трюмах, на складах и т. л., где производятся перегрузочные и другие работы с участием людей, должна быть обеспечена вентиляция, гарантирующая удаление из воздуха вредных примесей до уровня допустимых санитарных норм в соответствии с ГОСТ 12.1 005-.
2.34. Во всех эксплуатационных подразделениях порта вблизи мест производства работ должны находиться аптечки для оказания первой помощи. Количество аптечек, их комплектация и место расположения устанавливаются начальником данного производственного подразделения по согласованию со здравпунктом или медицинским учреждением, обслуживающим порт.
За состоянием и пополнением аптечек должны следить начальник подразделения и врач медицинского учреждения (здравпункта).
2.35. При организации движения людей и транспорта по ледовым дорогам администрация порта обязана разработать и осуществить мероприятия по обеспечению безопасности работы людей и транспорта.
3.1.1. Для доставки работников порта на суда, стоящие на рейдах, в районы порта и обратно должны выделяться суда, приспособленные для безопасной перевозки людей и снабженные для за-
На существующих причалах и пирсах допускается до их реконструкции сохранение высоты колесоотбойных устройств не менее 0,20 м
щиты их от атмосферных влияний устройствами (салоны, тенты и т. п.) в соответствии с требованиями Регистра СССР.
При перевозке людей на плавсредствах порта следует руководствоваться требованиями РД 31.81.10-75 "Правила техники безопасности на судах морского флота" (изд. 1985 г.).
3.1.2. Все плавсредства, выделяемые для перевозки людей, должны иметь документ Регистра СССР на право перевозки пассажиров.
На этих судах должны быть обозначены на видном месте данные пассажире- и грузовместимости. Превышение установленной пассажировместимости не допускается.
3.1.3. Суда, предназначенные для перевозки людей, должны быть снабжены спасательными средствами в соответствии с нормами Регистра СССР. При высоте фальшборта на этих судах менее допустимой должны быть установлены релинги с общей высотой ограждения не менее 1,1 м.
3.1.4. Причалы, пристани и специальные площадки для посадки (высадки) людей в портах должны быть оборудованы ограждениями высотой 1,1 м, предохраняющими от случайного падения людей в воду. Посадка (высадка) людей в необорудованных местах и с неполностью пришвартованного судна запрещается.
3.1.5. Трапы на причалах, пристанях и площадках для посадки и высадки людей должны иметь прочные леерные ограждения высотой не менее 1,1 м с обеих сторон и перекрывающее проход ограждение, снимаемое лишь на время посадки и высадки людей. В темное время суток в местах посадки и высадки людей освещенность не должна быть ниже 25 лк. На причалах, пристанях и площадках, предназначенных для посадки и высадки людей, должен быть оборудован спасательный пост и вывешены на видном месте инструкции по оказанию помощи утопающим. Конструкция трапа - по ГОСТ 12.2.012-75.
Посадкой и высадкой людей руководит администрация судна.
3.1.6. Перевозка людей на транспортные суда, стоящие на рейде, допускается при силе ветра не свыше 3 баллов, волнении моря не свыше 2 баллов и благоприятном прогнозе погоды.
При наличии зыби (волнения) на рейде и скорости ветра, превышающих указанные, перевозка людей может производиться только по согласованному решению капитана судна и капитана порта. Разрешение на посадку и высадку людей в любом случае дает капитан судна.
Находящимся на судах портового флота следует выполнять все требования администрации судна, связанные с безопасной перевозкой людей.
3.1.7. Посадка и высадка людей во время движения судна запрещаются.
3.1.8. При посадке и высадке портовых рабочих с судов портового флота на транспортные суда, стоящие на рейде, должен устанавливаться забортный трап. При обработке судов на рейде с помощью плавсредств (плашкоутов, барж и т. п.) необходимо, чтобы
у борта судна постоянно находился дежурный катер для доставки портовых рабочих от забортного трапа до плавсредств и обратно. Самовольный переход рабочих с борта транспортного судна на борт плавсредсгв и обратно запрещается.
3.1.9. В исключительных случаях, когда невозможна установка забортного трапа, следует использовать штормтрап, грузовую сетку или специальную люльку с амортизаторами. Разрешение на высадку и посадку людей с помощью грузовых сеток, штормтрапов и люлек дает только капитан транспортного судна. Посадкой и высадкой людей в этом случае руководит старший помощник капитана. Для выполнения работ по посадке (высадке) с помощью штормтрапов, грузовых сеток и люлек старший помощник капитана обязан выделить наиболее опытных лебедчиков (крановщиков) и матросов.
3.1.10. Перед началом операции по посадке (высадке) людей старший помощник капитана должен лично осмотреть грузовые сетки (люльки) и штормтрапы и убедиться в их исправности и пригодности. При посадке и высадке людей с помощью грузовой сетки в нее должна устанавливаться прочная деревянная площадка, снабженная мягкими амортизаторами. При отсутствии на площадках мягких амортизаторов на место опускания площадки должно укладываться достаточное количество амортизирующих мягких материалов (матрацы, тюфяки, маты и т. п.). При подъеме и опускании сетка (люлька) должна удерживаться оттяжками.
3.1.11. При высадке с помощью штормтрапов люди должны спускаться без каких-либо вещей в руках и только по одному человеку. При пользовании штормтрапом каждый человек должен быть обвязан прочным линем, который удерживается людьми на палубе судна.
3.1.12. Для приема людей на плавсредствах у штормтрапа должен находиться один из членов экипажа. Перед началом высадки людей следует убедиться в надежности крепления штормтрапа. Штормтрапы должны быть прочно укреплены на борту судна; во время пользования их следует придерживать, натягивая снизу, причем нижний конец должен доставать палубу плавсредства. Запрещается крепить штормтрап за балясины-
В темное время суток место установки штормтрапа должно иметь освещение не ниже 25 л.к.
3.1.13. Запрещается пользоваться штормтрапами, если:
а) штормтрап не испытан или истек срок его очередного испытания, что проверяется по маркировке, нанесенной на верхней удлиненной балясине;
б) оборвана хотя бы одна из прядей канатов-тетив;
в) бензели или заменяющие их крепления смещены настолько, что балясины стали непараллельны между собой или качаются в местах крепления бензелями;
г) канаты-тетивы перепрели или сгорели (от действия минеральных масел);
д) лопнула, скололась или отсутствует хотя бы одна балясина;
е) штормтрап при подаче с борта нижней балясиной не достает до уровня воды, причала или плавсредства.