НПАОП 0.00-1.71-13Правила охраны труда во время работы с инструментом и приспособлениями

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННО-
СТИ УКРАИНЫ

ПРИКАЗ

19.12.2013 г.

г. Киев

№966

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины

25 февраля 2014 г. под № 327/25104

Об утверждении Правил охраны труда во время работы с инструментом и
приспособлениями

В соответствии со статьей 28 Закона Украины «Об охране труда» и Указа Президента Украины от 24 декабря 2012 года № 726 «О некоторых мерах по оптимизации системы центральных органов исполнительной власти»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Правила охраны труда во время работы с инструментом и приспособлениями, которые прилагаются.

2. Государственной службе горного надзора и промышленной безопасно­сти Украины в установленном порядке:

1. обеспечить представление данного приказа на государственную реги­страцию в Министерство юстиции Украины;

2. внести приказ в Государственный реестр нормативно-правовых актов по вопросам охраны труда.

1. Данный приказ вступает в силу со дня его официального опубликова­ния.

Э

Министр

. Ставицки

й

СОГЛАСОВАНО:

Министр здравоохранения Украины

Министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины

Заместитель Министра социальной политики Украины - руководитель аппарата

Председатель Г осударственной службы Украины по вопросам регуляторной политики но развитию предпринимательства

Председатель Государственной службы

Украины по чрезвычайным ситуациям

Председатель Государственной инспекции ядерного регулирования Украины

Первый заместитель Председателя СПО

Первый заместитель Председателя

Общего представительского органа стороны работодателей на национальном уровне

П

Р. Богатырева

Г. П. Темник

В. Коломиец

М. Ю. Бродский

М. Болотских

Е. А. Миколайчук

Г. В. Осовый

1. Мирошниченко

2. А. Шайтан

ервый заместитель Председателя Госгорпромнадзора УкраиныУТВЕРЖДЕНО

Приказ Министерства энергетики и угольной промышленности Украины 19 декабря 2013 года № 966

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции Украины 25 февраля 2014 г. под № 327/25104

ПРАВИЛА

ОХРАНЫ ТРУДА ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ С ИНСТРУМЕНТОМ
И ПРИСПОСОБЛЕНИЯМИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Правила распространяются на всех субъектов ведения хо­зяйства независимо от форм собственности, организационно-правовой формы и вида деятельности.

2. Настоящие Правила устанавливают требования охраны труда во вре­мя выполнения работ с применением инструмента и приспособлений.

3. Настоящие Правила являются обязательными для работодателей и работников, которые выполняют работы с применением инструмента и приспо­соблений.

4. В настоящих Правилах термины применяются в следующих значени­ях:

• электроинструмент класса I- электроинструмент, у которого детали, находящиеся под напряжением, имеют изоляцию, а штепсельная вилка - зазем­ляющий контакт. В электроинструменте такого класса допускается, чтобы де­тали, находящиеся под напряжением, имели основную изоляцию, а отдельные детали - двойную или усиленную изоляцию;

• электроинструмент класса II- электроинструмент, у которого детали, находящиеся под напряжением, имеют двойную или усиленную изоляцию. В электроинструменте такого класса отсутствуют устройства для заземления;

• электроинструмент класса III- электроинструмент на номинальное напряжение не выше 42 В, в котором внутренние и внешние цепи не должны находиться под другим напряжением. Электроинструмент такого класса пред­назначен для питания от автономного источника тока или от общей сети через разделительный трансформатор или преобразователь с разделительными об­мотками;

• помост -деревянная конструкция с горизонтальным настилом, предна­значенная для прохода работников во время выполнения ремонтных, монтаж­ных работ.

1. Работодатель обязан обеспечить безопасные и безвредные условия труда в соответствии с Общими требованиями по обеспечению работодателями охраны труда работников, утвержденных приказом Министерства чрезвычай­ных ситуаций Украины от 25 января 2012 года № 67, зарегистрированные в Министерстве юстиции Украины 14 февраля 2012 года под № 226/20539 (НПАОП 0.00-7.11-12).

2. Работодатель организует проведение медицинских осмотров работ­ников определенных категорий во время приема на работу (предварительный медицинский осмотр) и в течение трудовой деятельности (периодические ме­дицинские осмотры) в соответствии с требованиями Порядка проведения меди­цинских осмотров работников определенных категорий, утвержденного прика­зом Министерства здравоохранения Украины от 21 мая 2007 года № 246, заре­гистрированного в Министерстве юстиции Украины 23 июля 2007 года под № 846/14113.

3. Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда должностных

лиц и работников должны проводиться в соответствии с требованиями Типово­го положения о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденного приказом Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 26 января 2005 года № 15, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 15 февраля 2005 года под № 231/10511

(НПАОП 0.00-4.12-05).

1. Запрещается привлечение женщин к работам в соответствии с требо­ваниями Перечня тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, утвержденного при­казом Министерства здравоохранения Украины от 29 декабря 1993 года № 256, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 30 марта 1994 года под № 51/260.

Подъем и перемещение тяжестей женщинами необходимо осуществлять с соблюдением требований Предельных норм подъема и перемещения тяжестей женщинами, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Украины от 10 декабря 1993 года № 241, зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины 22 декабря 1993 года под № 194.

1. Запрещается привлечение несовершеннолетних к работам в соответ­ствии с требованиями Перечня тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда несовершенно­летних, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Украины от 31 марта 1994 года № 46, зарегистрированного в Министерстве юстиции Укра­ины 28 июля 1994 года под № 176/385.

Подъем и перемещение тяжестей несовершеннолетними необходимо осуществлять с соблюдением требований Предельных норм подъема и переме­щения тяжестей несовершеннолетними, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Украины от 22 марта 1996 года № 59, зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины 16 апреля 1996 года под № 183/1208.

1. Работодатель обеспечивает работников средствами индивидуальной защиты в соответствии с требованиями Положения о порядке обеспечения ра­ботников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом Государственного комитета Украины по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору от 24 марта 2008 года № 53, зарегистрированного в Министерстве юстиции Укра­ины 21 мая 2008 года под № 446/15137 (НПАОП 0.00-4.01-08).

2. Средства индивидуальной защиты (далее - СИЗ) должны отвечать требованиям Технического регламента средств индивидуальной защиты, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 27 августа 2008 года № 761.

3. Работодатель должен обеспечить установку знаков безопасности для обозначения опасных зон в соответствии с требованиями Технического регла­мента знаков безопасности и защиты здоровья работников, утвержденного по­становлением Кабинета Министров Украины от 25 ноября 2009 года № 1262

(далее - Технический регламент знаков безопасности), и ГОСТ 12.4.026-76 «ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности» (далее - ГОСТ 12.4.026-76).

1. Расследование и учет несчастных случаев, профессиональных забо­леваний и аварий на производстве осуществляются в соответствии с требовани­ями Порядка проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве, утвержденного по­становлением Кабинета Министров Украины от 30 ноября 2011 года N№ 1232.

2. Уровни опасных и вредных производственных факторов в производ­ственных помещениях и на рабочих местах не должны превышать норм, уста­новленных Государственными санитарными нормами и правилами при работе с источниками электромагнитных полей, утвержденными приказом Министер­ства здравоохранения Украины от 18 декабря 2002 года № 476, зарегистриро­ванными в Министерстве юстиции Украины 13 марта 2003 года под № 203/7524 (ДСанНіП 3.3.6.096-2002), Санитарными нормами производственного шума, ультразвука и инфразвука, утвержденными постановлением Главного государ­ственного санитарного врача Украины от 01 декабря 1999 года № 37 (ДСН 3.3.6.037-99), Государственными санитарными нормами производственной об­щей и локальной вибрации, утвержденными постановлением Главного государ­ственного санитарного врача Украины от 01 декабря 1999 года № 39 (ДСН 3.3.6.039-99), Санитарными нормами микроклимата производственных поме­щений, утвержденными постановлением Главного государственного санитар­ного врача Украины от 01 декабря 1999 года № 42 (ДСН 3.3.6.042-99).

II. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ВО ВРЕМЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
ПО ОБРАБОТКЕ МЕТАЛЛА И ДРЕВЕСИНЫ НА СТАНКАХ

1. Общие требования

   1. Конструкция станков должна отвечать требованиям ДСТУ 2807-94 «Устаткування метало- та деревообробне. Загальні вимоги безпеки і методи ви­пробувань», ГОСТ 12.2.003-91 «ССБТ. Оборудование производственное. Об­щие требования безопасности», ГОСТ 12.2.007.0-75 «ССБТ. Изделия электро­технические. Общие требования безопасности», ГОСТ 12.2.062-81 «ССБТ.

Оборудование производственное. Ограждения защитные» .

Металлообрабатывающие станки, а также все виды станочных устройств (кондукторы, патроны, планшайбы, магнитные плиты, оправки и т.п.) должны отвечать требованиям ГОСТ 12.2.009-80 «ССБТ. Станки металлообрабатываю­щие. Общие требования безопасности», ГОСТ 12.2.029-88 «ССБТ. Приспособ­ления станочные. Требования безопасности».

Деревообрабатывающие станки должны отвечать требованиям ГОСТ 12.2.026.0-93 «Оборудование деревообрабатывающее. Требования безопасно­сти к конструкции».

1. Запрещается выполнять работы на неисправных станках, а также на станках с неисправными или незакрепленными ограждениями.

2. Места для подключения к электрической сети переносных электро­приемников тока должны иметь надписи, указывающие на напряжение сети и вид тока.

3. Токоведущие части оборудования должны быть изолированы или ограждены. Металлические части оборудования, которые могут в результате повреждения изоляции попасть под напряжение, должны быть заземлены (за­нулены).

4. Штепсельные розетки и вилки должны отвечать напряжению сети.

Применение в производственных помещениях рубильников открытого типа или рубильников с прорезью в кожухах для рукоятки или ножей не допус­кается.

1. Во время проведения ремонта оборудования и замены рабочих орга­нов станки должны быть отключены, обесточены в соответствии с требования­ми Правил безопасной эксплуатации электроустановок потребителей, утвер­жденных приказом Комитета по надзору за охраной труда Министерства труда и социальной политики Украины от 09 января 1998 года № 4, зарегистрирован­ных в Министерстве юстиции Украины 10 февраля 1998 года под № 93/2533 (НПАОП 40.1-1.21-98), вентили подачи к ним масла, пара, воздуха, воды - пе­рекрыты.

2. Стационарные станки должны быть установлены на прочных фунда­ментах или отмостках, выверены, надежно закреплены и окрашены в соответ­ствии с требованиями ГОСТ 12.4.026-76 «ССБТ. Цвета сигнальные и знаки без­опасности».

3. Передачи, размещенные вне корпусов станков, должны иметь ограж­дение (сплошное, с жалюзями, с отверстиями), оборудованное устройствами для удобного и безопасного открывания, съема, перемещения и установки.

4. Внутренние поверхности дверец, закрывающих подвижные элементы станков, должны быть окрашены в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026-76 с нанесением знаков безопасности в соответствии с требованиями Технического регламента знаков безопасности.

5. Станки должны быть оборудованы защитными устройствами (экра­нами), сблокированными с пуском станка. Защитные устройства не должны ограничивать технологические возможности станка и вызывать неудобства во время выполнения работ, уборки, наладки и производить в случае их открыва­ния к загрязнению смазочно-охладительной жидкостью.

Защитные устройства должны быть надежно закреплены.

1. Во время выполнения работ на станках рабочее место необходимо содержать в чистоте и не загромождать. Удалять металлическую стружку из станка необходимо с помощью соответствующих приспособлений (крючков, щеток). Запрещается убирать стружку руками.

2. Рабочая часть режущих инструментов деревообрабатывающих стан­ков должна быть закрыта автоматическим ограждением, которое должно от­крываться во время прохождения обрабатываемого материала или инструмента только для его пропуска в соответствии с габаритами этого материала по высо­те и ширине.

3. Если конструкцией деревообрабатывающего станка не предусмот­рено полное ограждение режущего инструмента, разрешается ограждать только его нерабочую часть. Ограждение нерабочей части режущих инструментов должно не допускать попадание рук работника в рабочую зону режущего ин­струмента.

4. Ограждение режущих инструментов, которое необходимо открывать или снимать для замены и правки инструмента, должно быть сблокировано с пусковыми и тормозными устройствами.

5. Процесс удаления отходов древесины от деревообрабатывающих станков должен быть механизирован.

В случае обработки древесины влажностью до 20 % для удаления опилок, стружек и пыли необходимо применять пневмотранспортные установки.

1. При обработке заготовок длиной свыше 2 м для подачи и уборки го­тового материала перед станком и сзади него следует устанавливать опоры в виде подставок или столов с роликами.

1. Требования безопасности к металлообрабатывающим станкам

   1. Зону обработки универсальных токарных станков, предназначенных для обработки заготовок диаметром до 630 мм включительно, необходимо ограждать защитным устройством (экраном).

   2. Зажимные патроны универсальных токарных и токарно­револьверных станков должны иметь подвижные ограждения.

   3. Планшайба токарно-карусельных станков должна иметь ограждение, которое не должно препятствовать обслуживанию станков.

   4. Корпуса устройств, закрепляемых на планшайбах токарно­карусельных станков для зажатия обрабатываемой детали, должны поддержи­ваться на планшайбах с помощью жестких упоров и дополнительно силой тре­ние, образующейся крепежными винтами.

   5. В планшайбах карусельных станков должны быть предусмотрены ограничители для недопущения падения зажимных устройств с вращающихся планшайб.

   6. Прутковые токарные автоматы и прутковые револьверные станки должны быть оборудованы ограждениями по всей длине прутков и оснащены шумопоглощающим устройством.

При применении ограждения в виде направляющих труб, вращающихся вместе с прутками, магазин прутка должен иметь круговое ограждение по всей длине.

1. Размещенное снаружи токарного станка устройство для подачи прут­ков должно иметь ограждение, не препятствующее доступу к этому устройству.

2. Универсальные токарные станки в случае использования их для об­работки прутков должны быть оснащены устройством, ограждающим пруток со стороны задней части шпинделя. Пруток не должен выступать за ограждающее устройство.

3. В универсальных фрезерных консольных станках и станках с кресто­вым столом шириной 320 мм и более, а также во фрезерных станках с про­граммным управлением операция закрепления инструмента должна быть меха­низирована.

4. В универсальных фрезерных консольных станках и станках с кре­стовым столом шириной до 630 мм длительность остановки шпинделя (без ин­струмента) после его отключения не должна превышать 6 с.

5. В горизонтально-фрезерных и вертикально-фрезерных станках вы­сотой до 2,5 м задняя часть шпинделя вместе с выступающим концом винта для закрепления инструмента, а также конец фрезерной оправки, выступающий из поддержки, должны быть ограждены съемными кожухами.

6. На вертикально-фрезерных станках для закрепления фрез необходи­мо применять специальные механические приспособления (шомпола, штревели и т.п.).

7. Конструкция сборных фрез должна предусматривать надежное и прочное закрепление в корпусе фрезы зубьев или пластин из твердого сплава, которое не допускает их выпадение во время работы.

8. Копировальные сверлильно-фрезерные и фрезерные станки должны быть оборудованы концевыми выключателями для осуществления отключения фрезерных и сверлильных кареток.

9. Привод к бабке резьбофрезерных станков должен быть огражден.

10. Продольно-строгальные станки должны иметь тормозные, аморти­зирующие или ограничительные устройства для предотвращения возможности выбрасывания стола.

11. Поперечно-строгальные и долбежные станки с ходом ползуна более 200 мм, а также продольно-строгальные станки должны быть оснащены устройствами автоматического отвода резцедержателя во время холостого хода.

12. Поперечно-строгальные станки должны быть оснащены стружко- сборником и экраном для предотвращения разбрасывания стружки за пределы стружкосборника.

13. Долбежные станки должны иметь устройство, которое не допускает самовольное опускание ползуна после отключения станка.

14. Долбежные станки с механическим (кулисным) приводом ползуна должны иметь блокировку для предотвращения переключения скорости долбя- ка (резца) во время работы станка.

15. На долбежных станках (кроме долбежных станков с ходом ползуна от 100 до 200 мм) подъем подушки долбежника во время холостого хода дол­жен быть автоматизирован.

16. Вертикально-протяжные станки для внутренней протяжки должны иметь ограждения для защиты работников в случае выпадения протяжки из па­трона поворотного механизма.

17. Над зоной выхода протяжки из заготовки на горизонтально - протяжных станках необходимо устанавливать откидной экран со смотровым окном для защиты работников от травмирования кусками протяжки в случае ее разрыва и разлетающейся стружкой.

18. Горизонтально-протяжные станки, работающие протяжками массой более 8 кг, должны иметь поддерживающие опоры на входе протяжки в заго­товку и на выходе из нее. Станки должны иметь приспособление, обеспечива­ющее механизированный возврат протяжки в начальное положение после рабо­чего хода.

19. Передняя сторона отрезных круглопильных станков должна быть оснащена экраном для защиты работника от разлетающейся во время резания стружки.

Нерабочую часть пилы отрезного круглопильного станка необходимо оградить.

1. Отрезные круглопильные станки должны быть оснащены устрой­ствами для автоматической очистки впадин зубьев от стружки во время работы.

2. Режущее полотно ленточно-отрезных станков должно быть ограж­дено по всей длине, кроме участка в зоне резания. Шкивы ленточно-отрезного полотна должны быть ограждены по окружности и по бокам.

3. Ленточно-отрезные станки должны быть оснащены защитным устройством, предотвращающим травмирование работника режущим полотном в случае его разрыва.

4. Станки отрезной группы должны иметь устройства для поддержки материала, от которого отрезаются заготовки, и отрезанных заготовок для предотвращения их падения со станков.

5. Передняя часть пильной рамы ножовочной пилы станка не должна выходить за торец рукава станка.

6. Отрезные круги абразивно-отрезных станков должны быть огражде­ны защитными кожухами в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.028-82 «ССБТ. Процессы обработки абразивным и эльборовым инструментом. Требо­вания безопасности».

7. Конструкция пылезаборников абразивно-отрезных станков должна обеспечивать эффективный захват искрового факела, отходящего от зоны реза­ние.

Конструкция пылезаборника и отходящего от пылезаборника к отсасы­вающему устройству воздуховода, должна предусматривать возможность удоб­ной ее очистки от нагара.

Абразивно-отрезные станки в случае технической необходимости долж­ны быть укомплектованы индивидуальными отсасывающими устройствами.

При применении в отсасывающем устройстве тканевых фильтров ткань должна быть огнестойкой или на участке всасывания перед устройством дол­жен быть предусмотренный искроуловитель.

1. Гибочные и профилегибочные станки должны быть оборудованы приемными устройствами с предохранительными ограждениями.

2. Гибочные станки должны быть оборудованы устройствами контроля и ограничения опускания и подъема траверсы сверх установленного размера, а также устройствами для отключения электродвигателя в случае включения ручного механизма перемещения траверсы.

3. Роликовые станки для гибки и малковки металлических профилей должны быть оснащены защитными устройствами для предотвращения попа­дания пальцев рук работника между роликом и заготовкой.

4. Гильотинные ножницы для резания листового металла должны быть оснащены:

• предохранительными устройствами, сблокированными с пусковыми ме­ханизмами для предотвращения попадания пальцев рук работника под ножи и прижимы;

• столом, установленным на уровне неподвижного ножа;

• направляющей и предохранительной линейками;

• регулируемыми упорами для ограничения подачи разрезаемого листа;

• механическими или гидравлическими прижимами для фиксации разре­заемого металла;

• разъединительными устройствами, запираемыми для осуществления от­ключения электродвигателя во время простоя или перерыва в работе ножниц;

• закрытыми по окружности специальными ограждениями для предот­вращения доступа к цилиндрическим прижимам, установленным перед ограж­дающим (защитным) устройством зоны ножей.