МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ СССР
Центральная научно-исследовательская лаборатория охраны труда
| УТВЕРЖДАЮ Постановлением Президиума ЦК профсоюза работников связи 30 июня 1987 г № 11—2 | УТВЕРЖДЕНО ЗаместительМинистра связи СССР Л. Д. БАРАШЕНКОВ от 30 июня 1987 г. |
ПРАВИЛА
ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
РАДИОРЕЛЕЙНЫХ ЛИНИЙ
ПЕРЕДАЧИ
УДК 654:658.382.3
Правила техники безопасности при эксплуатации радиорелейных линий передачи. Министерство связи СССР. - М.: Прейскурантиздат, 1988. 135 с. ил.
Правила техники безопасности при эксплуатации радиорелейных линий передачи разработаны Центральной научно-исследовательской лабораторией охраны труда Министерства связи СССР и согласованы с Главным управлением линейно-кабельных и радиорелейных сооружений связи Министерства связи СССР.
В Правилах учтены требования „Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей" (М., Энергоатомиздат, 1986), „Правил устройства электроустановок" (М., Энергоатомиздат, 1985) и другой нормативно-технической документации, вышедшей в свет со вре-мени опубликования предыдущего издания.
Правила составлены с учетом замечаний и пожеланий предприятий и организаций, проектирующих, строящих и эксплуатирующих радиорелейные линии передачи.
С выходом в .свет „Правил техники безопасности при эксплуатации радиорелейных линий передачи" отменяются действующие ранее „Правила техники безопасности при сооружении и эксплуатации радиорелейных ли- ний связи" (М., Связь, 1978)
Предложения и замечания по настоящим Правилам следует направлять в Центральную научно-исследовательскую лабораторию охраны труда Министерства связи СССР по адресу: 105483, Москва, Е-483, 2-я Прядильная
ул., д. 3.
ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ.
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ
1.1. Настоящие Правила распространяются на электроустановки* и персонал действующих, реконструируемых и вновь сооружаемых радиорелейных станций (РРС), составляющих радиорелейные линии (РРЛ) передачи.
Действующей считается РРС, электроустановки (или участки электроустановок) которые находятся под напряжением полностью или частично или РРС, на электроустановки которой в любой момент может быть подано напряжение включением коммутационной аппаратуры.
1.2. Учитывая, что в настоящих Правилах невозможно учесть все специфические условия по эксплуатационному обслуживанию на предприятиях РРЛ, руководители предприятий составляют инструкции в зависимости от местных условий на основании Положения о разработке инструкций по охране труда для рабочих и служащих предприятий и организаций Министерства связи СССР, утвержденного Министерством связи СССР 02.04.84 г. и согласованного ЦК профсоюза работников связи 25.02.85 г. Эти инструкции не должны противоречить требованиям настоящих Правил и стандартов ССБТ. Инструкции должны быть утверждены руководством предприятия совместно с профсоюзным комитетом и находиться на рабочих местах. Инструкции должны пересматриваться не реже 1 раза в 5 лет и досрочно при изменении правил техники безопасности и производственной санитарии, условий труда (изменения вида работы, технологического процесса, применяемых материалов, оборудования, приспособлений, инструментовки т. д.), и при необходимости внесения поправок на основании анализа причин и обстоятельств несчастных случаев, связанных с производством. Изменения и дополнения, внесенные в действующие инструкции, должны быть доведены до сведения работников, для которых их знание обязательно.
* Электроустановками называется совокупность машин, аппаратов, линий, вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии (Правила устройства электроустановок,М., „Энергоатомиздат", 1985 г).
-1.3. Работа по технике безопасности организуется в соответствии с Положением об организации работы по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии на предприятиях и в организациях Министерства связи СССР и министерств связи союзных республик, утвержденным приказом Министерства связи СССР от 02.07.74 г. № 341 и методическими рекомендациями по разработке и внедрению системы управления охраной труда (СУОТ) на предприятиях связи.
Все работники, ответственные за организацию и состояние охраны труда, обязаны:
а) знать перечень особо опасных работ и работ с повышенной опасностью, составляемый на предприятии в зависимости от местных условий;
б) обеспечивать правилами, инструкциями, плакатами по технике безопасности и технической документацией вверенный участок работ. Составлять дополнительные инструкции по технике безопасности. Обеспечивать рабочие места защитными средствами и средствами для оказания первой помощи, слепить за наличием и своевременным пополнением аптечек;
в) организовывать обучение подчиненных работников методам безопасного ведения работ и контролировать соблюдение ими правил техники безопасности;
г) следить за исправностью оборудования, защитных средств и приспособлений;
д) запрещать работу с оборудованием и аппаратурой при условиях явно опасных для жизни и здоровья работников, немедленно извещая об этом вышестоящих работников;
е) запрещать пользоваться неисправным инструментом и средствами защиты. Инструменты и средства защиты, которые должны подвергаться электрическим испытаниям и испытаниям на механическую прочность, считаются неисправными, если сроки их проверки нарушены;
ж) немедленно отстранять от работы лиц, нарушающих правила и инструкции по безопасному ведению работ, а также лиц, не пользующихся во время работы средствами индивидуальной защиты, предусмотренными Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работникам связи и поставить об этом в известность вышестоящего начальника или технического руководителя работ;
з) осуществлять постоянный контроль за санитарным и противопожарным состоянием производственных и бытовых помещений;
и) знать и строго выполнять Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденное постановлением Президиума ВЦСПС 13.08.82 г. № 11-6, выявлять причины, вызывающие их, и принимать меры по устранению этих причин;
к) проводить работы по внедрению системы стандартов безопасности труда (ССБТ).
1.4. Лица, прошедшие проверку знаний правил техники безопасности и допущенные к эксплуатации технических средств РРС, несут ответственность за соблюдение правил в соответствии с возложенными на них обязанностями.
Работники, нарушившие требования настоящих Правил, подвергаются дисциплинарным взысканиям в соответствии с Уставом о дисциплине работников связи Союза ССР. Должностные лица, кроме того, могут привлекаться к административной и уголовной ответственности.
1.5. Ответственность за несчастные случаи, происшедшие на производстве, несут как лица, которые не обеспечили выполнение организационно-технических мероприятий, исключающих несчастные случаи, так и лица, непосредственно нарушившие настоящие Правила.
1.6. Каждый работник, обнаруживший нарушение настоящих Правил, заметивший неисправность оборудования или средств защиты, или недостаточное количество средств защиты, обязан немедленно сообщить об этом своему непосредственному начальнику, а в его отсутствие — вышестоящему руководителю. Если обнаруженная неисправность представляет явную опасность, то обнаруживший неисправность работник обязан принять меры к немедленному выключению неисправного оборудования, доложив об этом непосредственному начальнику.
1.7. При несчастных случаях пострадавшему следует оказать первую доврачебную помощь (Приложение 1), затем направить его в ближайший медицинский пункт, или вызвать врача.
О каждом несчастном случае на производстве пострадавший или очевидец несчастного случая должен известить своего непосредственного начальника или руководителя работ.
1.8. Несчастные случаи, происшедшие с работниками на производстве, подлежат расследованию, регистрации и учету согласно Положению о расследовании и учете несчастных случаев на производстве.
1.9. Руководитель, давший распоряжение работнику, противоречащее настоящим Правилам, несет ответственность в соответствии со ст. 139 Кодекса законов о труде РСФСР.
Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРСОНАЛУ
2.1. 'К работам по техническому обслуживанию, ремонту и монтажу оборудования РРЛ допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие предварительный медицинский осмотр (при дальнейшей работе в установленном порядке проводятся периодические медицинские осмотры) в соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от 19 июня 1984 г. № 700, обучение безопасным методам работы и проверку знаний требований безопасности в соответствии с „Положением о порядке обучения работников связи безопасным методам труда", утвержденным Министерством связи СССР и ЦК профсоюза работников связи 27.12/30.11.79 г. с учетом изменений и дополнений 1985 г., и имеющие квалификационную группу по электробезопасности не ниже III. Эти лица должны иметь соответствующую квалификацию согласно тарифно-квалификационному справочнику и уметь оказать первую помощь пострадавшим.
2.2. Командированные лица при первом пребывании на место командировки проходят инструктаж по технике безопасности с учетом особенностей установок, в которых им предстоит работать (электроустановки, работы на высоте, работы с СВЧ — генераторами), а лица, на которых возлагаются обязанности выдающих наряд, ответственных руководителей и производителей работ, наблюдающих, проходят инструктаж я по схемам электроснабжения этих установок.
2.3. Практикантам институтов, техникумов, профессионально-технических училищ, не достигшим 18-летнего возраста, разрешается пребывание в действующих электроустановках под постоянным надзором лица из электротехнического персонала с группой по электробезопасности не ниже Ш — в установках напряжением до 1000 В и не ниже IV — в установках напряжением выше 1000 В. Допускать к самостоятельной работе практикантов, не достигших 18-летнего возраста, и присваивать им группу по электробезопасности III и выше запрещается.
2.4. Лифты в железобетонных башнях, как правило, нормального типа (как в жилых домах). В случае же использования на некоторых железобетонных башнях специализированных лифтов, персонал данной РРС должен иметь удостоверение на право пользования лифтом.
Глава 3. КЛАССИФИКАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ
3.1. В отношении опасности поражения людей электрическим током различаются:
помещения с повышенной опасностью, характеризуются наличием в них одного из следующих условий, создающих повышенную опасность:
а) сырость (относительная влажность воздуха длительно превышает 75%) или токопроводящая пыль (выделяется технологическая токопроводящая пыль в таком количестве, что она может оседать на проводах, проникать внутрь машин, аппаратов и т. п.);
б) токопроводящие полы (металлические, земляные, железобетонные, кирпичные и т. п.);
в) высокая температура постоянно или периодически (более 1 сут) превышает+35° С;
г) возможность одновременного прикосновения человека к имеющим соединение с землей металлоконструкциям здания, технологическим аппаратам, механизмам и т. п., с одной стороны, и к металлическим корпусам электрооборудования, - с другой;
особо опасные помещения, характеризующиеся наличием одного из следующих условий, создающих особую опасность:
а) особая сырость (относительная влажность воздуха близка к 100% — потолок, стены, пол и предметы, находящиеся в помещении, покрыты влагой);
б) химически активная или органическая среда (постоянно или в течение длительного времени содержатся агрессивные пары, газы, жидкости, образуются отложения или плесень, разрушающие изоляцию и токоведущие части оборудования);
в) одновременно два или более условий повышенной опасности;
помещения без повышенной опасности, в которых отсутствуют условия, создающие повышенную или особую опасность (см. выше);
территории размещения наружных электроустановок, приравниваемые к особо опасным помещениям.
Часть П. ТРЕБОВАНИЯ ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ К УСТРОЙСТВУ РАДИОРЕЛЕЙНЫХ СТАНЦИЙ
Глава 4. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПОМЕЩЕНИЯМ
4.1. Производственные помещения радиорелейных станций должны соответствовать требованиям действующих строительных норм и правил, ведомственных норм технологического проектирования ВНТП 213—86, Правил устройства электроустановок, введенных в действие 01.06.85 г., Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Главгосэнергонадзором 21.12.84 г., Правил пожарной безопасности на объектах Министерства связи СССР, введенных в действие 01.05.75 г. приказом Министерства связи СССР.
4.2. Естественное и искусственное освещение помещений должно удовлетворять требованиям СНиПІІ.4-79 и ВСН 45.122-77 (Инструкция по проектированию искусственного освещения предприятий связи).
4.3. Температура, относительная влажность и скорость движения воздуха в рабочей зоне производственных помещений должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.1.005-76.
Уровни шума в производственных помещениях должны удовлетворять требованиям „Ведомственных норм допустимого шума на предприятиях связи", утвержденных приказом Министерства связи от 16.01.84 г. №19.
Все эти требования относятся к обслуживаемым РРС.
4.4. Помещения должны содержаться в соответствии с требованиями „Инструкции по санитарному содержанию предприятий связи", утвержденной Министерством связи СССР и Президиумом ЦК. профсоюза работников связи 23.12/04.11.77 г.
4.5. Главный инженер (технический руководитель) предприятия обязан провести классификацию помещений по электробезопасности (согласно требованиям главы 3). При входе в помещение должна быть вывешена табличка с указанием категории данного помещения по степени электробезопасности и фамилии ответственного за состояние техники безопасности.
Двери в аппаратные и дизельную РРС должны быть всегда заперты и иметь предупредительную надпись "Посторонним вход запрещен".
4.6. В помещения с электроустановками до 1 кВ допускается применение изолированных и неизолированных токоведущих частей без защиты от прикосновения, если по местным условиям такая защита не является необходимой для каких-либо иных целей (например, для защиты от механических воздействий). При этом доступные прикосновению части должны быть расположены так, чтобы нормальное обслуживание не было сопряжено с опасностью прикосновения к ним. При необходимости ограждения ограждающие устройства должны быть выполнены так, чтобы снимать или открывать их можно было лишь при помощи ключей или инструментов. Ограждающие устройства допускаются сплошные, сетчатые или дырчатые.
Все ограждающие и закрывающие устройства должны обладать в соответствии с местными условиями достаточной механической прочностью. При напряжении выше 1 кВ толщина металлических ограждающих и закрывающих устройств должна быть не менее 1 мм.
4.7. В помещениях должны находиться в необходимом количестве диэлектрические средства защиты. Для их хранения следует использовать специальные шкафы, полки, стеллажи и т. д.
4.8. Около оборудования с выдвижными блоками и открывающимися дверцами у силовых щитов, шкафов, электроагрегатов и силовых машин должны быть проложены диэлектрические ковры шириной не менее 0,7 м и длиной, равной длине оборудования.
4.9. В помещениях на видных местах должны быть расположены аптечки первой (доврачебной) помощи. В аптечку должны быть вложены перечень медикаментов и принадлежностей, находящихся в аптечке (см. Приложение 1) и краткая инструкция по их применению.
4.10. Сосуды, работающие под давлением и баллоны, предназначенные для перевозки и хранения сжатых, сжиженных и растворенных газов под давлением, должны эксплуатироваться в соответствии
с действующими „Правилами устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением".
4.11. Баллоны со сжатым газом, устанавливаемые в помещениях, должны отстоять от радиаторов отопления и других отопительных приборов на расстоянии не менее 1 м.
4.12. Наполненные баллоны с насажденными на них башмаками должны храниться в вертикальном положении. Для предохранения от падения баллоны должны устанавливаться в специально оборудованные гнезда, клетки или ограждаться барьером.
4.13. Баллоны, которые не имеют башмаков, могут храниться в горизонтальном положении на деревянных рамах или стеллажах.
4.14. Перемещение баллонов должно производиться на специально приспособленных для этого тележках или при помощи других устройств. Персонал, обслуживающий баллоны, должен быть обучен и проинструктирован.
4.15. При погрузке, разгрузке, транспортировании и хранении баллонов должны приниматься меры, предотвращающие падение, повреждение и загрязнение баллонов.
Глава 5. ЗАЩИТНОЕ ЗАЗЕМЛЕНИЕ, ЗАНУЛЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ
5.1. Защитное заземление или зануление должно обеспечивать за- щиту людей от поражения электрическим током при прикосновении
к металлическим нетоковедущим частям, которые могут оказаться
под напряжением в результате повреждения изоляции.
5.2. Защитное заземление следует выполнять преднамеренным электрическим соединением металлических частей электроустановок с землей (заземляющим устройством).
5.3. Занулением в электроустановках напряжением до 1 кВ называется преднамеренное соединение частей электроустановки, нормально не находящихся под напряжением, с глухозаземленной нейтралью генератора или трансформатора в сетях трехфазного тока, с глухозаземленным выводом источника однофазного тока, с глухозаземленной средней точкой источника в сетях постоянного тока с помощью
рулевого защитного проводника.
5.4. Заземление или зануление электроустановок следует выполнять:
а) при напряжении 380 В и выше переменного тока и 440 В и выше постоянного тока — во всех электроустановках РРС; б) при номинальном напряжении выше 42 В, но ниже 380 В переменного тока и выше ПО В, но ниже 440 В постоянного тока — только в помещениях с повышенной опасностью, особо опасных и в наружных установках.
5.5. В производственных помещениях РРС для обеспечения безопасности людей должны быть сооружены заземляющие устройства. К ним подключаются металлические конструкции, зданий, сооружений, оборудования к измерительных приборов.
5.6. Для заземления электроустановок различных назначений и различных напряжений, территориально приближенных одна к другой, следует применять одно общее заземляющее устройство. Для объединения заземляющих устройств различных электроустановок в одно общее заземляющее устройство следует использовать все имеющиеся в наличии естественные, в особенности протяженные, заземляющие
ПРОВОДНИКИ.
Заземляющее устройство, используемое для заземления электроустановок одного из различных назначений и напряжений, должно удовлетворять всем требованиям, предъявляемым к заземлению этих электроустановок: защиты людей от поражения электрическим током при повреждении изоляции, условиям режимов работы сетей, защиты электрооборудования от перенапряжения и т. д.
5.7. В качестве основной или дополнительной меры защиты, если безопасность не может быть обеспечена путем устройства заземления или зануления, либо если устройство заземления или зануления вызыввает трудности по условиям выполнения или по экономическим соображениям, рекомендуется применять защитное отключение. Защитное отключение должно осуществляться устройствами (аппаратами), удовлетворяющими в отношении надежности действия специальным техническим условиям.
5.8. Каждое находящееся в эксплуатации заземляющее устройство должно иметь паспорт (производной формы), содержащий схему заземления, величину сопротивления заземления и другие необходимые технические данные, а также данные о результатах проверки состояния заземляющего устройства, о характере произведенных ремонтов и измерениях, внесенных в устройство заземления.
Для контроля сопротивления защитного заземляющего устройства допускается оборудовать два стационарных измерительных заземляющих устройства или использовать временные заземляющие устройства. В рабочем состоянии защитное и измерительное заземляющие устройства должны быть соединены параллельно на щитке заземлений.
5.9. Нейтраль обмоток трансформаторов силовой трансформатор ной подстанции и собственной электростанции, питающей РРС, должен быть присоединена к защитному или рабочезащитному* заземляющему устройству. При этом заземляющее устройство для РРС и для трансформаторной подстанции может быть общим, если трансформаторная подстанция расположена на территории этого предприятия.
Сопротивление заземляющего устройства, к которому присоединены нейтрали обмоток генераторов и трансформаторов при удельном сопротивлении грунта до 100 Ом-м, не должно быть более, Ом: 2 — установок напряжением 660/380 В; 4 — установок напряжением 380/220 В; 8 — установок напряжением — 220/127 В;
Это сопротивление должно быть обеспечено с учетм использования естественных заземлятелей (проложенные под землей металлические трубы, металлические конструкции, арматура зданий и др., за исключением трубопроводов горючих и взрывоопасных смесей, канализации, центрального отопления и бытового водопровода, расположенных вне здания предприятия).