НПАОП 45.2-7.02-83ОСТ 65.08-83 Строительство. Документация по безопасности труда. Виды и формы.

ОСТ 65.08-83

ОТРАСЛЕВОЙ СТАНДАРТ

СИСТЕМА СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА.

СТРОИТЕЛЬСТВО. ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА.

ВИДЫ И ФОРМЫ.

ОСТ 65.08-83

СИСТЕМА СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА.

СТРОИТЕЛЬСТВО. ДОКУМЕНТАИЦЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА.

ВИДЫ И ФОРМЫ.

ОСТ 65.08-83

Зам. директора Конструкторско-

технологического института

Минпромстроя СССР В.Г. Аруцев

Зав. отделом стандартизации,

метрологии и контроля

качества строительства Е.Н. Ползиков

Зав. отделом № 3 А.Н. Соколов

Руководитель темы,

зав. сектором А.А. Юрченко

Исполнитель,

вед. инженер Е.К. Плегель

УДК 658.382.3:002 Группа Т 58

ОТРАСЛЕВОЙ СТАНДАРТ

Система стандартов безопасности труда.

Строительство. Документация по безопасности труда.

Виды и формы.

ОКП____________

ОСТ 65.08-83

Введен впервые

Приказом Министерства промышленного строительства СССР от 18 февраля 1983 г. № 55. Срок введения установлен с 1 июля 1983 г.

Настоящий отраслевой стандарт устанавливает структуру, виды и формы документации по безопасности труда, порядок ее ведения, оформления и хранения.

Стандарт распространяется на документацию по безопасности труда в системе Минпромстроя СССР.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Документация по безопасности труда предназначена для организационно-методического управления строительным производством, своевременной разработки и осуществления эффективных мероприятий по профилактике травматизма.

1.2 Документация разрабатывается на основе новейших достижений науки и техники в соответствии с межотраслевой и отраслевой нормативно-технической документацией.

2. ОПЕРАТИВНАЯ И ОТЧЕТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ МИНПРОМСТРОЯ СССР. ВИДЫ И ФОРМЫ.

2.1 Документация по безопасности труда является оперативной и отчетной.

2.2 Оперативная документация предназначена для непрерывного получения информации, контроля и оценки условий труда при выполнении строительно-монтажных работ. На ее основе составляется отчетная документация (справки, сводки, отчеты) о состоянии безопасности труда.

2.3 Отчетная документация предназначена для обобщения и анализа данных о состоянии уровня безопасности труда за определенный период времени, разработки соответствующих мероприятий и принятия оперативных решений по управлению безопасностью труда, а также информирования вышестоящих организаций.

2.4 По назначению оперативная и отчетная документация подразделяется на следующие основные виды (рекомендуемое приложение 1, схема 1):

документация по организации работы по безопасности труда;

документация по расходованию и учету несчастных случаев на производстве;

документация по обучению и проверке знаний;

документация по надзору за работой по безопасности труда;

документация по учету, осмотру машин, оборудования, приспособлений и т.д.

2.5 каждый документ из указанных видов имеет свои формы, установленные государственными, отраслевыми стандартами ССБТ, нормами и рпавилами, а также настоящим стандартом.

2.6 Документация по организации работы предусматривает решение вопросов профилактики несчастных случаев и заболеваний на производстве, общего улучшения условий труда, общественного питания и т.д.

К документации по организации работы по безопасности труда относятся (приложение 1, схема 2):

комплексный план улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий;

санитарно-технический паспорт;

соглашение по охране труда;

отчет о выполнении комплексного плана улучшения условий, охраны траны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий (форма 21-т).

Форму комплексного плана устанавливают Рекомендации по разработке комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий на 1981-1985 годы ВЦСПС, Госкомтруда СССР, Госплана СССР.

Санитарно-технический паспорт содержит все формы, необходимые для отражения фактического состояния санитарно-гигиенических условий труда.

Для строительно-монтажных организаций должен применяться санитарно-технический паспорт, утвержденный Минпромстроем СССР 27 октября 1978 года и Президиумом ЦК профсоюза рабочих строительства и промстройматериалов 13 сентября 1978 года; для предприятий промышленности, автомобильного и железнодорожного транспорта – санитарно-технический паспорт, утвержденный Минпромстроем СССР и ЦК профсоюза рабочих строительства и промстройматериалов.

Форма соглашения по охране труда устанавливается Номенклатурой мероприятий по охране труда, утвержденной постановлением Президиума ВЦСПС от 31 марта 1980 года.

Форма отчета о выполнении комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий (форма 21-т) утверждена приказом ЦСУ СССР 10 января 1977 г.

2.7 К документам по расследованию и учету несчастных случаев на производстве относятся (приложение 1, схема 3):

акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1);

сообщение о последствиях несчастного случая с пострадавшим;

журнал регистрации несчастных случаев на производстве;

акт специального расследования несчастного случая;

отчет о пострадавших при несчастных случаях на производстве и о затратах на мероприятия по охране труда (форма № 7-т);

акт расследования несчастного случая, происходившего в быту, в пути на работу или с работы (форма БТ);

динамика производственного травматизма (обязательное приложение 2).

Формы акта Н-1, акта специального расследования несчастного случая, журнала регистрации несчастных случаев на производстве, а также сообщения о последствиях несчастного случая с пострадавшим устанавливает Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденное постановлением Президиума ВЦСПС 13 августа 1982 г. № 11-6.

Форма отчета о пострадавших при несчастных случаях на производстве и о затратах на мероприятия по охране труда (форма № 7-т) утверждена приказом ЦСУ СССР 05.05.81 г. № 210.

Форму БТ акта расследования несчастного случая, происшедшего в быту, в пути следования на работу или с работы, устанавливает Положение о порядке расследования несчастных случаев, происшедших в быту, в пути следования на работу или с работы, утвержденное постановлением Президиума ВЦСПС от 16 ноября 1976 года.

Формы остальных документов устанавливаются настоящим стандартом.

2.8 К документации по обучению и проверке знаний относятся (приложение 1, схема 4):

журнал регистрации вводного инструктажа;

журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;

журнал регистрации проверки знаний работников по технике безопасности;

удостоверение для инженерно-технических работников;

удостоверение для рабочих;

журнал периодической проверки знаний персонала, обслуживающего строительные машины и механизмы, не подконтрольные Госгортехнадзору;

журнал учета проверки знаний персонала, обслуживающего грузоподъемные машины;

журнал периодической проверки знаний работников, обслуживающих электроустановки потребителей.

Формы журналов регистрации вводного инструктажа, инструктажа на рабочем месте устанавливает ГОСТ 12.0.009-79 «ССБТ. Организация обучения работающих безопасности труда. Общие требования».

Формы журнала регистрации проверки знаний работников по технике безопасности, удостоверения для инженерно-технических работников, удостоверения для рабочих устанавливает СНиП Ш-4-80 «Техника безопасности в стротительстве».

Форму журнала периодической проверки знаний персонала, обслуживающего строительные машины и механизмы, не подконтрольные Госгортехнадзору, содержит настоящий отраслевой стандарт (обязательное приложение 3).

Форма журнала учета проверки знаний персонала, обслуживающего грузоподъемные машины, установлена органами Госгортехнадзора в соответствии с постановлением Госгортехнадзора СССР от 26 января 1968 г. «Об аттестации персонала, обслуживающего объекты котлонадзора и подъемные сооружения, и мерах по повышению качества его подготовки и обучения» и Типовым положением о порядке проверки знаний правил, норм, инструкций по технике безопасности руководящими и инженерно-техническими работниками, утвержденным Госгортехнадзором СССР 22 ноября 1968 г.

Форма журнала периодической проверки знаний работников , обслуживающих электроустановки, установлена Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей Минэнерго СССР.

2.9 Документация по надзору за работой по безопасности труда устанавливает порядок контроля с целью усиления внимания к вопросам безопасности труда со стороны административных и профсоюзных органов.

К данному виду документации относятся (приложение 1, схема 5):

рабочий журнал инженера по технике безопасности (обязательное приложение 4);

журнал производства совмещенных строительно-монтажных работ (обязательное приложение 5);

предписание по устранению нарушений правил техники безопасности (обязательное приложение 6);

журнал трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда;

наряд-допуск на производство работ повышенной опасности.

Форма журнала трехступенчатого контроля установлена Методическими рекомендациями по организации трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда, разработанным Отделом охраны труда ВЦСПС.

Форма наряда-допуска установлена СНиП П-4-80 «Техника безопасности в строительстве».

2.10 Документация по учету, осмотру состояния машин, оборудования, приспособлений включает следующие документы (приложение 1, схема 6):

журнал учета и периодических осмотров грузоподъемных машин и механизмов;

журнал учета и периодических осмотров съемных грузозахватных приспособлений и тары;

журнал приемки и сдачи смен грузоподъемных машин и механизмов;

журнал технического освидетельствования тары;

журнал учета периодических осмотров механизмов и агрегатов, не подконтрольных Госгортехнадзору (обязательное приложение 7);

акт передачи в эксплуатацию механизмов и агрегатов, не подконтрольных Госгортехнадзору (обязательное приложение 8);

журнал осмотров технического состояния лесов, подмостей и других средств подмащивания (обязательное приложение 9);

акт технического освидетельствования (приемки в эксплуатацию) лесов, подмостей, предохранительных устройств, инструмента, индивидуальных защитных средств (обязательное приложение 10);

журнал учета и содержания электрозащитных средств (обязательное приложение 11).

Формы журналов учета и периодических осмотров грузоподъемных машин и механизмов, съемных грузозахватных приспособлений и тары, приемки и сдачи смен устанавливают местные органы Госгортехнадзора.

Форму журнала технического освидетельствования тары устанавливают ГОСТ 12.3.010-76 «ССБТ. Тара производственная. Требования безопасности при эксплуатации».

3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО ВЕДЕНИЮ ОПЕРАТИВНОЙ И ОТЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА.

3.1 Основными ответственными лицами по ведению и оформлению оперативной и отчетной документации по безопасности труда являются инженеры по технике безопасности, руководители работ, главные механики (главные энергетики).

Распределение ответственности по ведению документации по безопасности труда производятся в соответствии со схемой (рекомендуемое приложение 12).

3.2 Документация инженера по технике безопасности охватывает все стороны его работы и позволяет постоянно иметь под рукой основные данные для оперативного управления безопасностью труда, обеспечивать все виды управляющей деятельности достаточным количеством достоверной информации.

3.3 На руководителей работ (начальников участков, прорабов, мастеров) возлагаются обязанности по созданию безопасных условий труда на руководимых ими объектах, по правильному, своевременному ведению соответствующей документации.

3.4 Оперативная и отчетная документация по безопасности труда главного механика (главного энергетика) учитывает наличие машин, механизмов электроустановок, оборудования и приспособлений, содержания их в исправном состоянии, оформление сдачи в эксплуатацию, соблюдает установленные сроки осмотров и испытаний.

3.5 Оформление оперативной и отчетной документации по безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, электроустановок и т.п. осуществляется в соответствии с правилами Госгортехнадзора и Госэнергонадзора.

4. ТРЕБОВАНИЯ К ВЕДЕНИЮ, ОФОРМЛЕНИЮ И ХРАНЕНИЮ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА.

4.1 Единые формы документов устанавливаются в целях создания системы ведения документации по безопасности труда для организаций Министерства промышленного строительства СССР.

Формы документов должны быть выполнены типографским способом строго установленных форматов. Для журналов , протоколов, актов, предписаний и других форм устанавливаются размеры 210х297 мм (формат А4). Журналы должны быть выполнены в твердом переплете или мягкой обложке.

4.2 все документы следует вести аккуратно, четко и обязательно чернилами (карандашом не допускается), без помарок и исправлений, заполнение установленных граф в том или другом документе строго обязательно.

4.3 Текст документов должен быть кратким, точным, обеспечивающим четкое и однозначное восприятие. При подготовке текста следует обращать внимание на объективность и достоверность содержания, полноту информации, стандартизацию словосочетаний, оборотов и терминов.

4.4 Документация по безопасности труда должна заполняться ответственными лицами в соответствии с п. 3.1 и высылаться в вышестоящие организации или передаваться для исполнения и контроля соответствующим службам в строго установленные сроки (рекомендуемое приложение 13).

Заместитель директора НТИ В.Г. Аруцев

Заведующий отделом

стандартизации, метрологии

и контроля качества

строительства Е.Н. Ползиков

Зав. отделом № 3 А.Н. Соколов

Руководитель темы

Зав.сектором Д.А. Юрченко

Исполнитель

вед. инженер Е.И. Плегель

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Рекомендуемое

Схема 1

ВИДЫ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

ВИДЫ ДОКУМЕНТАЦИЙ

По организации работы по безо-пасности труда

По расследова-нию и учету не-счстсных слу-чаев на произ-водстве

По обучению и про и проверке знаний

По надзору за работой по бе-зопасности труда

По учету, осмо-тру машин, обо-рудовании, при-способлений и т.д.

Схема 2

ФОРМЫ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

ДОКУМЕНТАЦИ ЯПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

ФОРМЫ

Комплексный план улучшения условий, охра-ны труда и са-нитарно-оздо-ровительных мероприятий

Санитарно-технический паспорт

Соглашение по охране труда

Отчет о выполне-нии комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий (форма 21-т)

Схема 3

ФОРМЫ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ И УЧЕТУ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ И УЧЕТУ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

ФОРМЫ

Акт о нес-частном случае на производ-стве (фор-ма Н-1)

Сообще-ние о послед-ствиях несча-стного случая с постра-давшим

Жур-нал регист-рации несча-стных слу-чаев на произ-водстве

Акт специа-льного рассле-дования несча-стного случая на про-извод-стве

Отчет о пострадав-ших при несчастных случаях на производ-стве и о затратах на мероприя-тия по охра-не труда (форма 7-т)

Акт рассле-дования не-счастного случая, про-исшедшего в быту, в пути на работу или с рабо-ты (форма БТ)

Дина-мика произ-водст-венно-го тра-вмати-зма

C хема 4

ФОРМЫ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО НАДЗОРУ

ЗА РАБОТОЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ОБУЧЕНИЮ И ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ

Схема 5

ФОРМЫ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА РАБОТОЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО НАДЗОРУ ЗА РАБОТОЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

Схема 6

ФОРМЫ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО УЧЕТУ, ОСМОТРУ МАШИН, ОБОРУДОВАНИЯ,

ПРИСПОСОБЛЕНИЙ

ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО УЧЕТУ, ОСМОТРУ МАШИН, ОБОРУДОВАНИЯ,

ПРИСПОСОБЛЕНИЙ

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Обязательное

ДИНАМИКА

производственного травматизма за ___________________19__г.

в справках с соответствующим периодом предыдущего года

, где Т – кол-во несчастных случаев за отчетный период;

Р – среднесписочное кол-во работающих.

, где Д – число дней нетрудоспособности;

Т – кол-во несчастных случаев за отчетный период.

, где- кол-во несчастных случаев со смертельным и инвалидным исходом;

Р – среднесписочное кол-во работающих.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Обязательное

__________________________________

(министерство или ведомство)

__________________________________

(наименование предприятия или организации)

ЖУРНАЛ

периодической проверки знаний персонала, обслуживающего

строительные машины и механизмы, не подконтрольные

Госгортехнадзору

Начат ___________________19___г.

Окончен_________________19___г.

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

Обязательное

__________________________________

(министерство или ведомство)

__________________________________

(наименование предприятия или организации)