12. Перечни работ и профессий, дающих рабочим и служащим право на получение молока в связи с вредными условиями труда, прилагают ся к коллективному договору (или соглашению по охране труда).
Приложение7 НОМЕНКЛАТУРА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
(утверждена постановлением Президиума ВЦСПС от 31 марта 1980 г.
№3-11)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Номенклатура мероприятий по охране труда распро страняется на все предприятия, организации, учреждения, колхозы и определяет организационно-технические и санитарно-оздоровительные мероприятия, осуществляемые в плановом порядке с целью улучшения условий труда, предупреждения несчастных случаев и заболеваний, санитарно-бытового обеспечения работающих на производстве.
Номенклатура мероприятий по охране труда является основой для подготовки комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровитедьных мероприятий, раздела коллективного договора (соглашения по социальным вопросам и охране труда в колхо зе), разрабатываемых в соответствии с постановлениями Президиума ВЦСПС и Госкомтруда СССР от 27 июля 1979 г. № П-6/345 "О разработке хозяйственными и профсоюзными органами комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий на 1981-1985 годы" и от 26 августа 1977 года №П-12/270 "Об утверждении Положения о порядке заключения коллективных договоров".
1.2. Мероприятия, связанные с обеспечением рабочих, служащих, колхозников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, предоставлением рабочим, служащим, колхозникам,занятым на работах с вредными условиями труда, лечебно-профилактического питания и молока, обучением работающих вопросам охраны труда, финансируются и осуществляются в соответствии с законодательством и в порядке, установленном министерствами иведомствами по согласованию с ВЦСПС.
2мероприятияпоохране труда
.1. Модернизация технологического, подъемно-транспортного и другого производственного оборудования в соответствии с требовани ями ГОСТ 12.2.003-74. ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности и другие нормативно-технические документы по безопасности труда.
2.2. Внедрение автоматического и дистанционного управления производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами с целью обеспечения безопасности работающих.
2.3. Внедрение систем автоматического контроля и сигнализации о наличии и возникновении опасных и вредных производственных факторов, а также блокирующих устройств, обеспечивающих аварийное отключение технологического и энергетического оборудования в случаях его неисправности.
2.4. Внедрение технических устройств, обеспечивающих защитуработающих от поражения электрическим током, в соответствии стребованиями ГОСТ 12.2.007.0-75; ГОСТ 12.2.007.14-75, Правилами устройства электроустановок и другими нормативными документами.
2.5. Установка предохранительных и защитных приспособлений в целях обеспечения безопасной эксплуатации паровых, водяных, газо вых, кислотных и других производственных коммуникаций и сооруже ний.
2.6. Нанесение на производственное оборудование и коммуникацииопознавательной окраски и знаков безопасностивсоответствиитребованиями ГОСТ 12.4.026-76; ГОСТ 14202-69; СН-181-70.
2.7. Перепланировка размещения производственного оборудования с целью обеспечения безопасности работающих в соответствии с требо ваниями СНиП III- 31- 74 и другими нормативными документами.
2.8. Приведение производственных зданий, сооружений, помеще ний, рабочих мест строительных и промышленных площадок в соответствие с требованиями охраны труда, изложенными в санитарных и строительных нормах и правилах (СНиП II-М-2-72; СНиП II-91-77;СНиП II-4-80;СН 245-71), в стандартах и других нормативных докумен тах.
2.9. Совершенствование технологических процессов в целях устра нения воздействия на работающих опасных и вредных производствен ных факторов в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.003 - 74; ГОСТ 12.3.002-75; ГОСТ 12.1.007-76 и другими нормативными документами.
2.10. Устройство на действующих объектах новых и реконструкции имеющихся вентиляционных систем, аспирационных и пылегазоулав ливающих установок в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.005-76.
2.11. Механизация процессов розлива и транспортирования используемых в производстве ядовитых, агрессивных, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей.
2.12. Внедрение средств контроля уровней опасных и вредныхпроизводственных факторов на рабочих местах в соответствии с требо ваниями ГОСТ 12.1.001-83; ГОСТ 12.1.002-84; ГОСТ 12.1.003-83; ГОСТ 12.1.006-84; ГОСТ 12.1.008-76; ГОСТ 12.4.012-83 и другими норматив ными документами.
2 13. Приведение уровней шума, вибрации, ультразвука, ионизирующих и других вредных излучений на рабочих местах в соответствие с требованиями ГОСТ 12.1.001-83; ГОСТ 12.1.003-83; ГОСТ 12.1.012- 78 и другими нормативными документами.
2.14. Приведение естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в цехах, вспомогательных помещениях, в местахмассового перехода людей в соответствие с требованиями СНиП II-4- 79.
2.15. Переоборудование отопительных систем и установок кондици онирования воздуха в производственных и вспомогательных помещениях, устройство тепловых, водяных, воздушных завес и воздушныхдушей в целях обеспечения нормального теплового режима и микро климата на рабочих местах.
2.16. Механизация уборки производственных помещений, в томчисле стружки и других отходов производства, очистки воздуховодов, осветительной арматуры, окон, световых фонарей.
2.17. Механизация работ при складировании и транспортированиисырья, готовой продукции и отходов производства в соответствии стребованиями ГОСТ 12.3.009-76.2.18. Устройство на действующих объектах новых и совершенствование имеющихся средств коллективной защиты работающих от воздействия опасных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.011-75 и другими нормативными документами.
2.19. Устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории предприятия (цеха), строительной площадки в целях обеспечениябезопасности и предупреждения травматизма.
2.20. Расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений (гардеробных, душевых, помещений для личной гигиены женщин, комнат приема пищи и др.) в соответствиистребованиями СНиП II-92-76
2.21. Приобретение и монтаж сатураторных установок (в том числе автоматов) для приготовления газированной воды; устройство централизованной подачи к рабочим местам питьевой и газ* рованной воды,чая, белково-витаминных напитков.
2.22. Устройство на действующих объектах новыхкреконструкцияимеющихся мест организованного отдыха и обогрева работающих, атакже укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе.
2.23. Оборудование мест в цехах для производственной гимнастики, приобретение для этих целей необходимого спортивного инвента ря, оплата инструкторов-методистов по производственной гимнастике и физкультурно-оздоровительной работе.
2.24. Организация кабинетов, уголков, передвижных лабораторий, выставок по охране труда, приобретение для них необходимых прибо ров, наглядных пособий, демонстрационной аппаратуры и т.п.
2.25. Издание и приобретение нормативно- технической документа ции и литературы по охране труда.
3. ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙПО ОХРАНЕ ТРУДА
3.1. Мероприятия, предусмотренные настоящей номенклатурой, включаются в коллективный договор (соглашение по социальнымвопросам и охране труда в колхозе ) с учетом данных комплексногоплана улучшения условий, охраны труда и паспорта санитарно-техни-ческого состояния условий труда в цехах и на производственныхучастках, анализа причин производственного травматизма и заболеваемости, предложений рабочих, служащих, колхозников, органов госу дарственного надзора и технической инспекции труда. Соглашение по охране труда (соглашение по специальным вопросам и охране труда в колхозе) составляется по прилагаемой форме.
3.2. Мероприятия по охране труда должны быть обеспечены проектно-сметно-конструкторской и другой технической документацией, Финансированием и материальными ресурсами (фондами на материалы
и оборудование, лимитами на проектно-изыскательские и строительно- монтажные работы и т.д.).
3.3. Финансирование мероприятий по охране труда осуществляетсяпредприятиями, организациями, учреждениями, колхозами за счет средств: цеховых и общепроизводственных (эксплуатационных) расходов (накладных расходов в строительных организациях и на стройках, осуществляемых хозяйственным способом), если мероприятияносят некапитальный характер:
сметы расходов бюджетных организаций и учреждений, если мероприятия носят некапитальный характер. Расходы, необходимые для создания безопасных условий труда при выполнении хоздоговорныхнаучно-исследовательских работ предусматриваются в плановых калькуляциях (сметах) затрат на эти работы;
амортизационного фонда, предназначенного на капитальный ремонт, если мероприятия производятся одновременно с капитальнымремонтом основных средств;
банковского кредита, если мероприятия входят в комплекс кредитуемых банком затрат по внедрению новой техники или расширениюпроизводства;
государственных капитальных вложений, включая фонд развитияпроизводства, если мероприятия являются капитальными.
3.4. На проведение мероприятий по охране труда в масштабах отрасли, включая проведение научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, разработку типовых инструкций, отраслевых стандартов, правил, создание диафильмов и кинофильмов по охране труда, по пропаганде в области охраны труда и т.д., предприятия, организации, учреждения ежегодно отчисляют в фонд министерства (ведомства) не менее5%от стоимости мероприятий по охране труда,финансируемых за счет эксплуатационных расходов. Расходование этихсредств министерством осуществляется по согласованию с ЦК профсоюза.
3.5. Денежные средства и материальные ресурсы, предназначенные на выполнение конкретных мероприятий по охране труда, запрещается использовать на другие цели.
Денежные средства и материальные ресурсы, сэкономленные врезультате проведенных мероприятий, могут по согласованию с коми тетом профсоюза предприятия, организации, учреждения, колхоза расходоваться на проведение дополнительных мероприятий по охране труда.
4. Отчет об освоении средств на мероприятия по охране труда составляется по форме, утвержденной ЦСУ СССР в установленномпорядке.
СОГЛАШЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА(соглашение по социальным вопросам и охране труда в колхозах)
администрации (правления колхоза) и комитета профсоюза __________________________________________
(наименование предприятия,учреждения,колхоза
| № п/п | Содержание мероприятий (работ) | Едини- ца уче та | Коли- чество | Стои- мость ра бот, тыс. руб. | Срок вы- полнения меропри ятий | Ответственные за выполнение меро приятий | Ожидаемая социальнаяэффе ктивность | |||
| Число работающих, которым улучшаются условия труда | Число работающих, высвобождающихся с тяжелых физических работ | |||||||||
| всего | в т.ч. женщин | всего | в т.ч. жен щин | |||||||
Руководитель предприятия, организации, учреждения (Председатель колхоза)
Председатель комитета профсоюза
Приложение8
ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
(Утверждено постановлением Президиума ВЦСПС 131982 г. №11-6)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок расследованияи учета несчастных случаев, происшедших с рабочими, служащими, колхозниками, учащимися, студентами и другими лицами напроизводстве.
Действие Положения распространяется на все объединения! предприятия, учреждения, организации, совхозы, колхозы1.
В соответствии с решением Президиума Совета Министров СССР от* 30 сентября 1981 г. министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик обеспечивают безусловное выполнение установленного порядка расследования причин несчастных случаев напроизводстве, незамедлительно докладывают Правительству СССР о крупных авариях и других происшествиях, вызвавших человеческие жертвы или нанесших ущерб народному хозяйству.
1.2. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, проис шедшие на территории предприятия, вне территории предприятия при выполнении пострадавшим трудовых обязанностей, задания администрации предприятия, руководителя работ (бригадира, мастера, начальника смены, участка и т.д.), а также при следовании на предостав ленном предприятием транспорте на работу или с работы.
Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие как в течение рабочего времени (включая установленные перерывы),так и в течение времени, необходимого для приведения в порядокорудий производства, одежды и т.п. перед началом или по окончанииработы, а также при выполнении работ в сверхурочное время, ввыходные и праздничные дни.
1.3. Расследованию и учету подлежат также происшедшие на производстве острые отравления, тепловые удары, поражения молнией, обморожения.
Случаи профессиональных хронических Отравлений и профессио нальных заболеваний расследуются в порядке, установленном Мини стерством здравоохранения СССР.
1.4. Несчастный случай на производстве, вызвавший у работника потерю трудоспособности не менее одного дня, или несчастный случай, вызвавший необходимость перевода его с работы по основной профес сии на другую работу, оформляются актом по форме Н-1 (прилагает ся).
ХВ дальнейшем для краткости объединения, предприятия, организации учреждения, совхозы, колхозы называют "предприятиями".
Рабочие дни, на которые переведен работник на другую работу в связи с несчастным случаем, указываются в пункте 17.1 акта формы Н-1 и в отчет по травматизму не вносятся.
Администрация предприятия обязана выдать заверенную копию акта формы Н-1 о несчастном случае пострадавшему или другому заинтересованному лицу не позднее трех дней с момента окончания по нему расследования.
Акт формы Н-1 с материалами расследования подлежит хранению в течение 45 лет на предприятии, где взят на учет несчастный случай.
1.5. Несчастный случай может быть признан не связанным с произ водством, если в результате расследования установлено, что он произошел при изготовлении пострадавшим в личных целях без разрешения администрации каких-либо предметов или самовольном использовании в личных целях транспортных средств, механизмов, оборудования, инструмента, принадлежащих предприятию; при спортивных играх на территории предприятия; при хищении материалов, инструментов или других предметов и материальных ценностей; в результате опьянения, если оно явилось следствием употребления работником алкоголя или применяемых в производственных процес сах технических спиртов, ароматических, наркотических и других подобных веществ.
Примечание.Если в результате расследования установлено, что хотя травма и связана с опьянением, но основной технической или организационной причиной ее явилось нарушение правил и норм охраны труда (неудовлетворительное состояние оборудования, прохо дов, освещения, необученность пострадавшего, неправильная органи зация или отсутствие надзора за производством работ), то несчастный случай должен быть признан связанным с производством.
Администрация предприятия, придя к выводу об отсутствии связи несчастного случая с производством, обязана внести этот вопрос на рассмотрение профсоюзного комитета.
При согласии профсоюзного комитета с выводом администрации на акте формы Н-1 (в правом верхнем углу) делается запись: "Несчаст ный случай не связан с производством. Постановление профсоюзногокомитета от _______________, протокол ___________".Эта запись удостоверяется печатью.
Несчастный случай, не связанный с производством, учитывается отдельной строкой в формах отчетности по травматизму, утвержден ных ЦСУ СССР.
При несогласии профсоюзного комитета с выводом администрациипредприятия указанная запись не делается, несчастный случай счита ется связанным с производством.
1.6. Ответственность за правильное и своевременное расследова ние и учет несчастных случаев, оформление актов формы Н-1, выпол нение мероприятий, указанных в актах, несет руководитель предприятия, руководители структурных подразделений и производственных! участков предприятия.
1.7. Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев на предприятии, а также за выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай, осуществляют вышестоящие хозяйственные органы, министерства, ведомства, профсоюзный комитет предприятия, общественные инспек тора по охране труда, техническая инспекция труда, советы и комите ты профсоюзов, органы Госгортехнадзора СССР, Главгосэнергонадзора и другие органы государственного надзора на подконтрольных им предприятиях.
1.8. В случае отказа администрации в составлении акта по форме Н-1, а также при несогласии пострадавшего или другого заинтересо ванного лица с содержанием акта или квалификацией несчастногослучая пострадавший или другое заинтересованное лицо вправеобртиться по этим вопросам в профсоюзный комитет предприятия.
Профсоюзный комитет предприятия в срок не более 7 дней должен рассмотреть заявление пострадавшего или другого заинтересованного лица и принять решение, являющееся обязательным для исполнения администрацией (правлением колхоза).
При необходимости профсоюзный комитет запрашивает заключение технического инспектора труда.
Заключение технического (главного технического) инспектора труда о связи несчастного случая с производством является обяза тельным для администрации предприятия и профсоюзного комитета.
Разногласие между технической инспекцией труда центрального комитета и совета профсоюзов о связи несчастного случая с производ ством и его учете разрешает отдел охраны труда ВЦСПС.
2. РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
2.1. О каждом несчастном случае на производстве пострадавший или очевидец несчастного случая немедленно извещает мастера или другого непосредственного руководителя работ, который обязан: срочно организовать первую помощь пострадавшему и его доставку в медсанчасть (здравпункт) или другое лечебное учреждение, сообщить начальнику цеха или другому руководителю о происшедшем несчаст ном случае, сохранить до расследования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были в момент проис шествия (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников, не приведет к аварии и не нарушит производственного процес са, который по технологии должен вестись непрерывно).
Начальник цеха или руководитель подразделения, где произошел несчастный случай, обязан немедленно сообщить о происшедшем несчастном случае руководителю и профсоюзному комитету предпри ятия.
2.2. Администрация предприятия незамедлительно создает комис сию по расследованию несчастного случая в составе начальника цеха или руководителя соответствующего подразделения, начальника отдела (инженера) охраны труда предприятия (цеха), общественного (старшего общественного) инспектора по охране труда или другого представителя профсоюзного комитета предприятия.
2.3. Комиссия по расследованию несчастного случая обязана: в течение 24 часов расследовать обстоятельства и причины, при которых произошел несчастный случай;
составить акт по форме Н-1 в четырех экземплярах, разработать мероприятия по предупреждению несчастных случаев и направить их руководителю предприятия для утверждения.
Все несчастные случаи, оформленные актом по форме Н-1, регистрируются на предприятии в журнале (форма прилагается).
2.4. Руководитель предприятия (главный инженер, главный специ алист колхоза, совхоза) обязан немедленно принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай, и после окончания рас следования в течение суток рассмотреть и утвердить акт по форме Н-1, направить по одному экземпляру утвержденного акта начальнику цеха, начальнику отдела (инженеру) охраны труда и техникибезопасности, профсоюзному комитету и техническому инспектору труда, контролирующему предприятие.
2.5. По окончании временной нетрудоспособности Пострадавшего, вызванной несчастным случаем, руководитель цеха или другого подразделения по месту учета несчастного случая заполняет пункт 17 акта формы Н-1 о последствиях несчастного случая и посылает об этом сообщение профсоюзному комитету, отделу (инженеру) охраны труда предприятия и техническому инспектору труда (форма прилага ется) .
2.6. Медсанчасть (здравпункт, поликлиника), обслуживающая предприятие, один раз в сутки представляет администрации предпри ятия и профсоюзному комитету сведения о несчастных случаях, происшедших на производстве.
2.7. Несчастный случай, о котором пострадавший не сообщил администрации предприятия, цеха в течение рабочей смены или от которого потеря трудоспособности наступила не сразу, должен быть расследован по заявлению пострадавшего или заинтересованного лица в срок не более двух недель со дня подачи заявления. Вопрос о составлении акта по форме Н-1 решается после всесторонней проверки заявления о происшедшем несчастном случае с учетом всех обстоя тельств, медицинского заключения о характере травмы и возможной причины потери трудоспособности, показаний очевидцев и других доказательств.
2.8. Несчастный случай, происшедший на предприятия с работни ком, направленным другим предприятием для выполнения его задания, расследуется комиссией по расследованию несчастного случая, создаваемой администрацией предприятия, где произошел несчастный случай.