Державний КОМІТЕТ УКРАЇНИ з нагляду за охороною праці
Державний нормативний акт про охорону праці
ДНАОП 5.1.11-1.53-03 (НПАОП 63.21-1.53-03)
Правила
охорони праці під час поточного ремонту і підготовки до наливу цистерн для нафтопродуктів та вагонів бункерного типу для нафтобітуму
Київ 2003
Державний нормативний акт про охорону праці
Затверджено
наказ Державного комітету України
з нагляду за охороною праці
від 04.08.03 № 141
Правила
охорони праці під час поточного ремонту і підготовки до наливу цистерн для нафтопродуктів та вагонів бункерного типу для нафтобітуму
Київ 2003
Розроблено: Галузевою асоціацією “Укртрансвуз” м. Харків
Внесено: відділом організації державного нагляду в машинобудуванні, на транспорті та у зв’язку Держнаглядохоронпраці України
Введено: з введенням в дію цих Правил вважаються такими, що не застосовуються на території України “Правила техники безопасности и производственной санитарии при подготовке цистерн и вагонов для нефтебитума к наливу и ремонту” №ЦВ/3824, затверджених Міністерством шляхів сполучення СРСР 24.12.1979 р.
Зміст
1. Галузь застосування 5
2. Нормативні посилання 5
3. Скорочення10
4. Загальні вимоги 10
5. Вимоги безпеки під час технічного обслуговування цистерн і
вагонів-бункерів 18
5.1. Вимоги безпеки під час приймання, огляду і технічного
обслуговування цистерн і вагонів-бункерів 18
5.2. Вимоги безпеки під час холодної обробки цистерн для наливу 22
5.3. Вимоги безпеки під час гарячої обробки цистерн
для наливу і їх ремонту 24
5.4. Вимоги безпеки під час роботи всередині котлів цистерн 25
5.5. Вимоги безпеки під час зовнішнього обмивання і очищення цистерн
і вагонів-бункерів 29
6. Вимоги безпеки під час поточного ремонту цистерн і вагонів-бункерів 30
7. Вимоги до території, виробничих приміщень, площадок і робіт, що там виконуються 31
8. Вимоги до оброблених цистерн і вагонів-бункерів, які підготовлені
для наливу і ремонту 35
9. Вимоги до виробничого обладнання, споруд, пристроїв та інструменту 36
10. Вимоги до транспортування і зберігання вузлів деталей та інших
матеріалів 40
11. Вимоги до професійного добору працівників і перевірки знань з питань
охорони праці 41
12. Вимоги до застосування засобів захисту працівників43
13. Вимоги до санітарно-побутового забезпечення46
Правила
охорони праці під час поточного ремонту і підготовки до наливу цистерн для нафтопродуктів та вагонів бункерного типу для нафтобітуму
1. Галузь застосування.
Правила охорони праці під час поточного ремонту і підготовки до наливу цистерн для нафтопродуктів та вагонів бункерного типу для нафтобітуму (далі - Правила) поширюються на всі підприємства і організації Державної адміністрації залізничного транспорту України (далі - Укрзалізниця), які займаються поточним ремонтом і підготовкою до наливу цистерн для нафтопродуктів та вагонів бункерного типу для нафтобітуму.
Нормативний акт встановлює вимоги охорони праці під час ремонту і підготовки до наливу цистерн для нафтопродуктів та вагонів бункерного типу для нафтобітуму.
Вимоги даного нормативного акта є обов’язковими для працівників і організацій вагонного господарства, які виконують роботи з поточного ремонту і підготовки до наливу цистерн для нафтопродуктів та вагонів бункерного типу для нафтобітуму.
2. Нормативні посилання.
У цих Правилах використовуються чинні нормативні документи України:
№ п/п | Позначення нормативного акта | Назва | Ким, коли затверджено, реєстрація в Мінюсті |
1 | ДНАОП 0.00-1.21-98 | Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів | Затверджено наказом Держнаглядохоронпраці від 09.01.98 №4, зареєстровано в Мінюсті 10.02.98 за № 93/2533 |
2 | Правила техніки безпеки при експлуатації тепловикористову-ючих установок і теплових мереж | Головдерженергонагляд Міненерго СРСР 15.06.72 | |
3 | Правила будови електроустановок. Електрообладнання спеціальних установок | Затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України 20.06.2001 р. №272 | |
4 | Типове положення про навчання з питань охорони праці | Затверджено наказом Держнаглядохоронпраці від 17.02.99 №27, зареєстровано в Мінюсті України 21.04.99 за №248/3541 | |
5 | Положення про розробку інструкцій з охорони праці | Затверджено наказом Держнаглядохоронпраці від 29.01.98 №9, зареєстровано в Мінюсті України 07.04.98 за №226/2666 | |
6 | Положення про порядок забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту | Затверджено наказом Держнаглядохоронпраці від 29.10.96 №170, зареєстровано в Мінюсті України 18.11.96 за №667/1692 | |
7 | Положення про медичний огляд працівників певних категорій | Мінохоронздоров’я України від 31.03.94 №45, зареєстровано в Мінюсті України 21.06.94 за №136/345 | |
8 | Перелік важких робіт та робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких не дозволяється застосування праці жінок | Мінохоронздоров’я України від 29.12.93 №256, зареєстровано В Мінюсті України 30.03.94 за №51/260 | |
9 | ДНАОП 0.05-4.02-87 | Про порядок безплатної видачі молока або інших рівноцінних харчових продуктів робітникам і службовцям, які зайняті на роботах з шкідливими умовами праці | Держкомпраці СРСР та Президія ВЦРПС, Постанова від 16.12.87 №731/П13 |
10 | НАОП 5.1.11-1.14-87 | Правила техніки безпеки при експлуатації контактної мережі електрифікованих залізниць і пристроїв електропостачання, автоблокування ЦЕ-4506 | Затверджено Міністерством шляхів СРСР 20.02.87 |
11 | Норми безплатної видачі спецодягу, спецвзуття та інших засобів індивідуального захисту робітникам залізниць, підприємств та організацій Міністерства шляхів сполучення | Затверджено Міністерством шляхів СРСР 18.09.90 | |
12 | НАОП 5.1.11-3.02-91 | РД3215-91 Норми штучного освітлення об’єктів залізничного транспорту | Затверджено Міністерством шляхів СРСР 25.04.91 |
13 | Норми обладнання об’єктів та рухомого складу залізничного транспорту первинними засобами пожежогасіння ЦУО/4607 | Затверджено Міністерством шляхів СРСР 22.06.88 | |
14 | Галузеві норми природного та спільного освітлення виробничих підприємств залізничного транспорту | Затверджено Міністерством шляхів СРСР 30.12.86 | |
15 | Положення про контроль за станом охорони праці на залізничному транспорті ЦБТ-4392 | Затверджено Міністерством шляхів СРСР 04.08.86 | |
16 | НАПБ А.01.001-95 | Правила пожежної безпеки в Україні | Міністерство внутрішніх справ України від 14.01.95, зареєстровано в Мінюсті України 14.07.95 за №219/755 |
17 | НАПБ Б.07.005-86 | Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности. ОНТП 24-86** | Затверджено наказом МВС СРСР 27.02.86, заміна №1 11.05.87 |
18 | НАПБ В.01.010-97/950 | Правила пожежної безпеки на залізничному транспорті | Затверджено наказом Міністерства транспорту України від 01.07.97 № 240, зареєстровано в Мінюсті України 24.07.97 за №440/2244 |
19 | ДСН №3.3.6.037-99 | Державні санітарні норми виробничого шуму, ультразвуку та інфразвуку. | Міністерство охорони здоров’я України, 1999 рік |
20 | ДСН №3.3.6.039-99 | Державні санітарні норми виробничої загальної та локальної вібрацій. | Міністерство охорони здоров’я України, 1999 рік |
21 | ГОСТ 12.0.003-74* | ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация (СТСЕВ 790-77) Изменения 1978 | |
22 | ГОСТ 12.1.003-83 | ССБТ. Шум. Общие требования безопасности. Зміни 1989. | |
23 | ГОСТ 12.1.004-91 | ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования. | |
24 | ГОСТ 12.1.005-88 | ССБТ. Воздух рабочей зоны. Общие санитарно-гигиенические требования. | |
25 | ГОСТ 12.1.010-76 | ССБТ. Взрывобезопасность. Общие требования. | |
26 | ГОСТ 12.1.012-90 | ССБТ. Вибрационная безопасность. Общие требования. Зміни 1988. | |
27 | ГОСТ 12.1.019-79 | Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты. Зміни 1986. | |
28 | ГОСТ 12.2.003-91 | ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности. | |
29 | ГОСТ 12.2.007.0-75 | ССБТ. Изделия электротехнические. Общие требования безопасности. Зміни 78, 81, 84, 88. | |
30 | ГОСТ 12.2.013.0-91 | ССБТ. Машины ручные электрические. Общие требования безопасности и методы испытаний. | |
31 | ГОСТ 12.3.002-75 | ССБТ. Процессы производственные. Общие требования безопасности. Зміни 1980, 1991. | |
32 | ГОСТ 12.4.021-75 | ССБТ. Системы вентиляционные. Общие требования безопасности. Зміни 1988. | |
33 | ГОСТ 14202-69 | Трубопроводы промышленных предприятий. Опознавательная окраска, предупреждающие знаки и маркировочные щитки. | |
34 | СНиП 2.04.05-91 | Отопление, вентиляция и кондиционирование. Госстрой СССР, 1991. | |
35 | СНиП 2.09.02-85 | Производственные здания. Госстрой СССР, 30.12.85 | |
36 | СНиП 2.09.04-87 | Административные и бытовые здания. Госстрой СССР, 30.12.87 №313 | |
37 | ДБН В.2.5-13-98 | Пожежна автоматика будинків і споруд | Затверджено Держбуд України від 28.10.98 №247 |
38 | №4430 | Перечень химических веществ, при работе с которыми в профилактических целях рекомендуется употребление молока и других равноценных пищевых продуктов. | Міністерство охорони здоров’я СРСР від 04.11.87 р. №4430-87, додаток до Постанови Держкомпраці СРСР та Президії ВЦРПС від 16.12.87 № 731/П13 |
39 | ПУЭ (6-е издание) | Правила устройства электроустановок. | Минэнергоатом СССР, 1985 г. |
40 | № 23 Ц | Правила медицинского освидетельствования лиц, поступающих и работающих в профессиях и должностях связанных с движением поездов на железнодорожном транспорте и метрополитене. | Затверджено Міністерством шляхів сполучення СРСР 07.07.87. |
41 | № 24-Ц | Положення про навчання, інструктаж і перевірку знань працівників в Укрзалізниці з питань охорони праці | Затверджено Укрзалізницею 23.03.95 |
3. Скорочення.
ЗІЗ – засоби індивідуального захисту
ППС – промивально-пропарювальна станція
ПТО – пункт технічного огляду вагонів
СЕС – санітарно-епідеміологічна станція
4. Загальні вимоги.
4.1. Правила встановлюють основні вимоги безпеки під час виконання робіт з поточного ремонту і підготовки цистерн до наливу світлими і темними нафтопродуктами та вагонів бункерного типу для нафтобітуму (далі - вагони-бункери) на промивально-пропарювальних станціях, пунктах і поїздах (далі - ППС).
4.2. Обробка цистерн під час підготовки їх до ремонту і наливу може проводитися (в залежності від кліматичних умов) на відкритих естакадах, або на естакадах, розташованих в приміщеннях, які мають необхідне обладнання і оснащення.
В районах із розрахунковою зовнішньою температурою нижче –30 оС цистерни повинні оброблятись на естакадах, розміщених в закритих приміщеннях.
4.3. Правила не розповсюджуються на роботи з поточного ремонту і підготовки цистерн до наповнення рідинними хімічними речовинами (кислотами, спиртами, зрідженими газами тощо) та іншими матеріалами, а також на ремонт цистерн і вагонів в умовах депо.
4.2. Під час поточного ремонту і підготовки до наливу цистерн і вагонів-бункерів у відповідності до ГОСТ 12.0.003-74 на працівників можуть впливати наступні основні небезпечні і шкідливі виробничі фактори:
- рухомий склад, що рухається;
- транспортні засоби, що рухаються, електрокари, самохідні вишки або візки для огляду котлів цистерн;
- машини, механізми, що рухаються;
- рухомі частини насосного, зливного, підіймально-транспортного і іншого обладнання;
- предмети і інструмент, що падають з висоти;
- підвищене значення напруги електричного кола, замкнення якого може здійснитися через тіло людини;
- підвищені рівні шуму і вібрації насосного і компресорного обладнання;
- недостатня освітленість робочої зони і недостатність природного світла під час роботи всередині котла цистерни;
- підвищена температура поверхонь обладнання, підвищений тиск пари під час обробки цистерн;
- підвищена загазованість і запиленість повітря робочою парою і аерозолями нафтопродуктів;
- підвищена і знижена температура, вологість і рухомість повітря робочої зони під час роботи на відкритому повітрі;
- хімічні фактори, які впливають на організм людини через дихальні шляхи, систему харчового травлення і шкіру;
- нервово-психічні перевантаження під час роботи на висоті і всередині котлів цистерн.
4.3. Під час виникнення вибухопожежонебезпечної аварійної ситуації на працівників можуть впливати небезпечні фактори вибуху і пожежі.
4.4. Рівень шуму і вібрації на робочих місцях не повинен перевищувати значень, встановлених ДСН №3.3.6.037-99, ДСН №3.3.6.039-99, ГОСТ 12.1.003-83, ГОСТ 12.1.012-90.
4.5. Освітленість робочих місць в приміщеннях і на відкритих площадках ППС повинна відповідати вимогам НАОП 5.1.11-3.02-91 і НАОП 5.1.11-3.04-86.
4. 6. Вміст шкідливих речовин у повітрі робочої зони на ППС повинен відповідати значенням ГОСТ 12.1.005-88.
4.8. Організація виробничого процесу поточного ремонту і підготовки цистерн і вагонів-бункерів до наливу нафтопродуктами повинна передбачати наступні основні заходи:
- встановлення маршрутів пересування працівників по території ППС;
- наявність пішохідних проходів і проїздів для транспортних засобів;
- наявність централізованої системи обгородження состава цистерн і окремих цистерн, а також обгородження переносними сигналами встановленого зразка;
- забезпечення захисту обслуговуючого персоналу від ураження електричним струмом на електрифікованих коліях станції відповідно до НАОП 5.1.11-1.14-87;
- забезпечення працівників необхідним безпечним інструментом, пристроями, засобами захисту і контролю;
- зливання залишків нафтопродуктів, яке виключає виділення в повітря небезпечних речовин і забруднення шкіри працюючих;
- контроль за параметрами технологічного процесу, який виключає виділення газів, пари і рідини в робочу зону;
- наявність виробничого обладнання, яке виключає, по можливості, контакт працюючих із шкідливими речовинами;
- впровадження автоматизованих і механізованих способів з обробки цистерн і вагонів-бункерів.
4.9. Керівництво ППС повинно мати адреси і номери телефонів найближчих медичних закладів. Ці адреси і номери телефонів мають бути вивішені на робочих місцях і в місцях відпочинку.
4.10. На всіх ППС мають бути ці Правила, інструкції з охорони праці, що діють на підприємстві для працівників, із зазначенням в них прийнятої на підприємстві системи оповіщення працівників під час виникнення аварій, а також способів надання першої (долікарняної) допомоги.
Працівники повинні бути проінструктовані відповідно до ДНАОП 0.00-4.12-99.
4.11. Кожний працівник повинен знати своє місце і обов’язки під час ліквідації аварії відповідно до плану ліквідації аварійних ситуацій, вміти користуватися рятівним спорядженням і засобами індивідуального захисту (ЗІЗ).
4.12. Загальні вимоги пожежної безпеки, вимоги до утримання
ППС, повинні відповідати НАПБ В.01.010-97/950.
4.7. Для забезпечення пожежної безпеки виробничих процесів на ППС необхідно дотримуватись вимог НАПБ А.01.001-95,ГОСТ 12.1.004-91 і ГОСТ 12.1.010-76.
4.13. Для всіх будинків та приміщень виробничого та складського призначення ППС має бути визначена категорія щодо вибухопожежної та пожежної небезпеки відповідно до НАПБ Б.07.005-86 (ОНТП 24-86).
4.14. На ППС повинен бути передбачений надійний зв'язок із найближчим підрозділом пожежної охорони.
4.15. Засоби пожежогасіння та пожежна сигналізація повинні постійно утримуватися в справному стані та відповідати вимогам ДБН В.2.5-13-98.
4.16. ППС, які знов проектуються і реконструюються, повинні обладнуватися автоматичними засобами пожежної сигналізації, засобами автоматичного контролю вибухонебезпечних концентрацій речовин у повітрі і автоматичними засобами пожежогасіння.
Незалежно від наявності автоматичних засобів сигналізації і пожежогасіння в приміщеннях і на території ППС повинні розміщуватись пожежна техніка та первинні засоби пожежогасіння.
4.17. Для всіх будинків та приміщень, а також зовнішніх виробничих і складських дільниць, має бути визначений клас вибухонебезпечної або пожежонебезпечної зони за ДНАОП 0.00-1.32-01, який необхідно позначити на вхідних дверях приміщення.
4.18. Організація і ведення технологічних процесів на ППС повинні відповідати вимогам нормативно-технічної документації на відповідні процеси, а також вимогам НАПБ В.01.010-97/950.
4.19. Естакади і площадки слід очищати від залишків нафтопродуктів і промивати гарячою водою не рідше, ніж один раз у зміну.
4.20. Під час організації і ведення технологічних процесів необхідно здійснювати:
- періодичний контроль за станом повітря робочої зони (рекомендується встановлення автоматичних газоаналізаторів контролю токсичних концентрацій);
- періодичний контроль функціонування систем сигналізації і пожежогасіння;
- своєчасне вилучення вибухопожежонебезпечних відходів виробництва.
4.21. У виробничих і складських приміщеннях, в яких використовуються або зберігаються речовини і матеріали, здатні утворювати вибухонебезпечні концентрації парів та газів, встановлюються газоаналізатори для контролю стану повітряного середовища. Коли відсутні автоматичні газоаналізатори, дозволяється регулярне проведення аналізів повітряного середовища іншими приладами. Періодичність і методика проведення аналізів мають бути відображені в технологічному процесі підприємства.
4.22. Приміщення, в яких розміщені вибухопожежонебезпечні виробництва, мають бути обладнані автоматичними засобами контролю параметрів процесу, сигналізацією досягнення граничних значень і системами блокування, що запобігають виникненню аварійних ситуацій, які повинні забезпечувати:
включення в роботу звукової і світлової сигналізації;
включення аварійної вентиляції;
зупинку компресорів, насосів та інших апаратів або включення в роботу аварійних засувок (відсікаючих клапанів), які припиняють надходження у технічне устаткування і комунікації виробничого приміщення пожежонебезпечних речовин;
викидання горючих газів або зливання ЛЗР та ГР з аварійного технологічного устаткування за межі виробничого приміщення або подачу флегматизаторів у технологічне устаткування і комунікації.
4.23. Для забезпечення аварійного зливу пожежонебезпечних речовин на ППС необхідно мати аварійні ємності, які розташовуються за межами виробничих будинків.
4.24. Збірні і аварійні ємності для ЛЗР та ГР рекомендується обладнувати сигналізаторами максимального рівня заповнення, а при необхідності і переливними трубами, зв’язаними з витратними та аварійними ємностями.
4.25. На території ППС не дозволяється:
- підніматися на естакаду під час обледеніння цистерн та естакади, коли відсутні огородження, поручні;
- палити і застосовувати відкритий вогонь;
- виконувати роботи, коли несправні перехідні містки;
- переходити з естакади на цистерну без перехідних містків;
- знаходитись стороннім особам біля місць оброблення цистерн або на естакаді;
- прокладати над залізничними коліями, будинками і спорудами повітряні електромережі;
- зливати залишки легкозаймистих, горючих рідин і інших залишків нафтопродуктів разом із водою і конденсатом в загальну каналізаційну мережу, відкриті канави, під укіс тощо;
- застосовувати драбини, що утворюють іскри від ударів і тертя, для спускання людей в цистерну;
- застосовувати інструмент з іскроутворюючого матеріалу та взуття, яке має стальні пластини або цвяхи;
- залишати обтиральні матеріали всередині і на зовнішніх частинах цистерн;
- в’їзд локомотивів в депо очищення і під естакади.
4.26. Палити на території ППС дозволяється тільки в спеціально обладнаних для цього приміщеннях, які погоджені із органами державного пожежного нагляду і СЕС залізниць і позначені відповідними знаками.
4.27. На ППС необхідно постійно забезпечувати справний стан фільтрів вентиляційних установок і очисних споруд.
4.28. На території ППС мають бути окремі ємності для збирання і зберігання залишків нафтопродуктів, баласту, який забруднений і просочений нафтопродуктами, обтиральних матеріалів, шламу і інших матеріалів.
4.29. Баласт, обтиральні матеріали і інші предмети, які збираються із колій і території і забруднені нафтопродуктами, а також шлам, який вилучається із цистерни після закінчення робочої зміни, повинні вивозитись в спеціально відведені для цього місця, які погоджені з СЕС залізниці і знешкоджуватися. Для очищення забрудненої території рекомендується використовувати бактеріальні препарати.
4.30. Забруднені етильованим бензином шпали, рейки з кріпленнями, стрілочні переводи, площадки з твердим покриттям, а також інші дільниці території повинні негайно знешкоджуватися кашкою хлорного вапна або гасом.