1.4. Обучение, аттестация лиц, занятых погруэочно-разгрузочными и складскими работами
I.4.I. Обучение работающих безопасности труда проводится на всех предприятиях АПК в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004-- 90/2/ независимо от характера и степени опасности производства при:
подготовке новых рабочих (вновь принятых рабочих, не имеющих профессии или менявших профессию);
проведении различных видов инструктажа;
повышении квалификации.
Практическое обучение новых рабочих безопасным методам и приемам труда должно осуществляться на рабочем месте под руководством высококвалифицированного рабочего, бригадира или другого специалиста, имеющего необходимую профессиональную подготовку.
1.4.2. Общее руководство и организация обучения в целом по предприятию возлагается на руководителя предприятия, а в подразделениях - на руководителя подразделения (начальника участка, бригадира, заведующего складом и др.).
1.4.3. Контроль за своевременностью и качеством обучения работающих безопасности труда на предприятии осуществляет заместитель главного инженера, начальник отдела, бюро, старший инженер, инженер по охране труда или инженерно-технический работник, на которого возложены эти обязанности приказом руководителя предприятия.
1.4.4. Обучение безопасности труда новых рабочих должно проводиться в профессионально-технических учебных заведениях, а также на курсах и в технических школах обучения различным специальностям, создаваемых на предприятиях, располагающих базой для практического обучения по учебным программам,
1.4.5. Повышение знаний инженерно-технических работников по безопасности труда осуществляется ими при повышении квалификации на специальных курсах (семинарах) по охране труда; в институтах повышения квалификации; на курсах при научно-исследовательских институтах и предприятиях, а также на факультетах и курсах повышения квалификации при высших учебных заведениях.
1.4.6. Программы повышения квалификации инженерно-технических работников агропромышленного комплекса должны содержать разделы по охране труда, включая требования безопасности, изложенные в стандартах ССБТ.
1.4.7. Обучение руководящих, инженерно-технических работников и персонала, обслуживающих установки, подконтрольные Госпроматомнадзору СССР и Госэнергонадзору СССР, проводится в соответствии с Типовым учебным планом и программой обучения руководящих и инженерно-технических работников.
1.4.8. По окончании обучения инженерно-технических работников в институтах, на факультетах и курсах повышения квалификации должна быть предусмотрена проверка знаний вопросов охраны -труда.
1.4.9. Периодичность повышения квалификации инженерно-технических работников устанавливается в соответствии с Типовым положением о непрерывном профессиональном и экономическом обучении кадров народного хозяйства.
1.4.10. Обучение работающих и аттестация крановщиков, помощников крановщиков и машинистов, стропальщиков, слесарей, электромонтеров, обслуживающих грузоподъемные краны, должны проводиться в профессионально-технических учебных заведениях, а также на курсах и в технических школах обучения рабочих указанных специальностей, создаваемых на предприятиях, располагающих базой для практического обучения.
1.4.11. Аттестация крановщиков (машинистов), а также помощников машинистов паровых кранов производится комиссией по аттестации, в составе которой должен быть представитель органа Госпроматомнадзора.
О дне проведения экзаменов местный орган Госпроматомнадзора должен быть уведомлен не позднее чем за 10 дней. Лицам, выдержавшим экзамены, выдаются удостоверения за подписью председателя комиссии и представителя органа Госпроматомнадзора. В удостоверении должен быть указан тип крана, к управлению которым допущен аттестованный.
1.4.12. Крановщики (машинисты) и их помощники при переводе с крана одного типа на другой должны быть перед назначением на должность обучены и аттестованы в порядке, установленном Правилами Госгортехнадзора СССР и настоящими Правилами (пп.1.4.11 и 1.4.12).Обучение в этом случае может проводиться по сокращенчой программе.
1.4.13. При переводе крановщика (машиниста) и его помощника с одного крана на другой того же типа достаточно ознакомить с особенностями устройства и обслуживания такого рода крана и обеспечить стажировку. После проверки практических навыков это лицо может быть допущено к самостоятельной работе,
1.4.14. Аттестация стропальщиков, слесарей и электромонтеров, обслуживающих грузоподъемные краны, проводится квалификационной комиссией предприятия, ^работниками которого являются данные лица,или квалификационной комиссией организации, проводившей обучение без участия представителей органов Госпроматомнадзора.
В необходимых случаях органы Госпроматомнадзора могут потребовать проведения аттестации стропальщиков с участием своего представителя.
1.4.15. Крановщики (машинисты) и их помощники после перерыва в работе по специальности более одного года должны пройти проверку знаний в квалификационной комиссии предприятия и в случае удовлетворительных результатов могут быть допущены к стажировке для восстановления необходимых навыков.
1.4.16. Повторная проверка знаний (крановщиков, машинистов, их помощников, слесарей, электромонтеров, стропальщиков) квалификационной комиссией предприятия должна проводиться:
периодически не реже одного раза в 12 месяцев;
при переходе указанных лиц с одного предприятия на другое;
по требованию ИТР по надзору за грузоподъемными машинами и инспектора Госпроматомнадзора.
Повторная проверка знаний должна проводиться в объеме инструкция по безопасности труда для данной специальности.
1.4.17. Рабочие основных профессий, использующие грузоподъемные машины, управляемые с пола или стационарного пульта, должны бить обучены по специальной программе и аттестованы квалификационной комиссией предприятия. Результаты аттестации оформляются протоколом с выдачей удостоверения, установленного образца.
1.4.18. Водители аккумуляторных и автомобильных погрузчиков, электрокар, электроштабелеров должна пройти теоретическое и практическое обучение, сдать экзамены квалификационной комиссии по те-врм, вождению (управлению) и иметь на руках соответствующее удостоверение. Водители автопогрузчика - водительское удостоверение шофера и овладеть практическими навыками безопасного выполнения работ при подъеме, перевозке и укладке грузов.
Периодическая проверка знаний по безопасности труда водителей должна проводиться не реже одного раза в 12 месяцев.
1.4.19. Со всеми работающими, независимо от характера и степени опасности производства, а также квалификации и стажа работы, проводится инструктаж по безопасности труда г соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004-90 ,который по характеру и времени проведения подразделяется на:
вводный;
первичный на рабочем месте;
повторный;
внеплановый;
целевой.
1.4.20. Вводный инструктаж на предприятиях проводят главные специалисты при участии инженера (ст.инженера) по охране труда или лица, его заменяющего, со всеми принимаемыми на постоянную или временную работу, а также о командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
1.4.21. Вводный инструктаж проводится в кабинете охраны труда или в специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и пропаганды, а также наглядных пособий по программе, составленной с учетом особенностей конкретного производства, согласованной с профсоюзным комитетом и утвержденной руководителем предприятия (прил.8).
О проведении вводного инструктажа делается запись а журнале регистрации вводного инструктажа (личной карточке инструктажа) (прил.9).
1.4.22. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителем работ (мастером, бригадиром, заведующим складом и т.п.) индивидуально с каждым вновь принятым на предприятие, переводимыми из одного подразделения в другое, командированными, ; учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, с работниками, выполняющими новую для них работу, а также со строителями при выполнении строительно-монтажных работ на территории действующего предприятия в соответствии с инструкциями по безопасности труда, разработанными для отдельных профессий или видов работ с учетом требований ГОСТ 12.0.504-90 (прил1О).
Проведение первичного инструктажа на рабочем месте и допуск к самостоятельной работе фиксируются датой и подписью инструктирующего и инструктируемого в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте. Форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте должна соответствовать требованиям ГОСТ 12.0.004-90 (при. 9).
1.4.23. Повторный инструктаж проводится индивидуально с каждым рабочим по программе инструктажа на рабочем месте не реже чем через 6 месяцев, а для работ, к которым предъявляются повышенные требования по безопасности труда, - через 3 месяца.
Допускается проведение повторного инструктажа одновременно с группой работников одной профессии, бригады. О проведении повторного инструктажа делается запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте в соответствии с требованием настоящих Правил п.1.4.21.
1.4.24. Для лиц, работа которых не связана с обслуживанием, испытанием и ремонтом оборудования, инструмента, электрических приборов, хранением сырья, материалов, первичные и повторные инструктажи на рабочем месте могут не проводиться.
Освобождение указанной группы лиц от прохождения инструктажей на рабочем месте проводится согласно списку, утвержденному руководителем предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом.
1.4.25. Внеплановый инструктаж проводится индивидуально или с группой работников одной профессии в объеме первичного инструктажа на рабочем месте в случае:
изменения требований безопасности при выполнении определенных операций;
изменения технологического процесса;
внедрения нового или модернизации старого оборудования, приспособлений, инструмента, замены исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
нарушения работниками требований безопасности, которые приводят к созданию травмоопасных ситуаций или к травме, аварии, взрыву или пожару;
перерывов в работе -для работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда, более чем на 30 календарных дней, для остальных - 60 дней.
1.4.26. Целевой инструктаж должен проводиться с работниками перед производством работ, на которые оформляется наряд-допуск.
Проведение целевого инструктажа фиксируется в наряде-допуске на производство работ.
1.5. Средства индивидуальной зашиты
1.5.1. Администрация предприятия обязана обеспечивать специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (в дальнейшем тексте - СИЗ) рабочих и служащих тех профессий и должностей, которые предусмотрены в соответствующих производствах, участках и видах работ Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденными постановлениями Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС; постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 20.08.88 * 1032 "О расширении прав предприятий и организаций в деле улучшения обеспечивания трудящихся специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" /3/.
1.5.2. СИЗ должны выдаваться рабочим и служащим в соответствии с установленными нормами и сроками носки независимо от того, в какой отрасли АПК находятся эти производства, участки и виды работ.
Нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений работникам предприятий АПК, занятым погрузочно-разгрузочными работами, и работникам баз материально-технического снабжения приведены в прил.П.
1.5.3. Администрация предприятия в отдельных случаях в соответствии с особенностями производства по согласованию с профсоюзным комитетом и техническим инспектором труда может заменять: комбинезон хлопчатобумажный костюмом хлопчатобумажным или халатом и 16
наоборот, костюм суконный костюмом хлопчатобумажным с огнезащитной или кислотозащитной пропиткой и т.п.
1.5.4. СИЗ должны выдаваться также ученикам курсовой, групповой и индивидуальной форм обучения, учащимся средних профессионально-технических училищ, технических училищ, общеобразовательных школ, средних учебных заведений, слушателям высших учебных заведений на время прохождения производственной практики (производственного обучения), инструкторам передовых методов труда, рабочим и служащим, временно выполняющим работу по профессиям и должностям, для которых действующими нормами предусмотрены специальная одежда, специальная обувь и другие СИЗ на время выполнения этой работы.
1.5.5. Бригадирам, помощникам и подручным рабочим, профессии которых предусмотрены в нормах бесплатной выдачи СИЗ, выдаются те же СИЗ, что и рабочим соответствующих профессий.
1.5.6. Рабочим, совмещающим профессия или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе и в комплексных бригадах, помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии, могут быть в зависимости от выполняемых работ дополнительно выданы и другие виды СИЗ, предусмотренные действующими нормами для совмещаемой профессии. В указанных случаях дополнительные специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты должны выдаваться как "дежурные".
1.5.7. Администрация предприятия обязана организовать учет и контроль за выдачей рабочим и служащим СИЗ в установленные сроки. Выдача СИЗ должна фиксироваться в личную карточку, утвержденную ЦСУ СССР 25.I2.78 № 1148 (прил.12). Типовая межведомственная форма № МБ-6.- М.: Профиздат, 1985.
1.5.8. При приобретении и выдаче специальной одежды и специальной обуви необходимо учитывать их защитные свойства, а также размеры работающих. Определение размеров спецодежды следует производить в соответствии с Рекомендациями по подбору спецодежды по размерам (прил.13), спецобуви - в соответствии с Рекомендациями по подбору спецобуви по размерам (прил.14), а условные обозначения защитных свойств - в соответствии с прил.15.
1.5.9. СИЗ, принятые комиссией до выдачи работающим, размещаются на хранение в специальных складских помещениях. С целью обеспечения сохранности СИЗ складские помещения должны удовлетворять требованиям, изложенным в Правилах хранения материально-технических ценностей на базах снабжения и комплектации Госагропрома СССР, утвержденных Госагропромом СССР 13.02.86.
1.5.10. СИЗ должны храниться на расстоянии не менее I м от отопительных и нагревательных приборов.
1.5.11. Специальную одежду из меха, овчины и шерсти, валяную я фетровую обувь перед укладкой на длительное хранение и в процессе -хранения не реже чем через 6 месяцев следует обработать противомольным препаратом по ГОСТ 18724-80.
1.5.12.Кожаную обувь рекомендуется хранить в отапливаемых помещениях с нормальной относительной влажностью 50...80% при температуре 14°С...25°С (ГОСТ 7296-81). Излишняя сухость или сырость воздуха в помещении, резкие колебания температуры способствуют порче кожи*
1.5.13. Во избежание порчи СИЗ от солнечных лучей стекла окон склада окрашиваются в белый цвет или закрываются шторами.
1.5.14. Сапоги резиновые маслобензиновостойкие, сапожки резиновые и резинотканевые (клееные), обувь резиновую формовую, галоши и боты диэлектрические, чуни резиновые формовые должны храниться при температуре 0...25°С.
Изделия, выполненные из морозостойкой резины, допускается хранить при температуре -35°С...+25°С.
Вся резиновая обувь при хранении должна быть защищена от попадания прямых солнечных лучей.
1.5.15. Ковры резиновые диэлектрические (ГОСТ 49У7-75), поступающие стопками, рекомендуется хранить на плоских поддонах, установленных в ячейках стеллажа, а поступающие рулонами - устанавливать в вертикальном положении в стоечные или ящичные поддоны и хранить в штабеле или ячейках стеллажа. Температура окружающего воздуха в складе должна быть в пределах 0...30°С.
Допускается хранить ковры в неотапливаемых складах при температуре не ниже -25°С. После хранения ковров при отрицательной температуре перед использованием их необходимо выдержать в упакованном виде при температуре +15-20°С не менее 24 ч.
1.5.16. СИЗ, выдаваемые рабочим и служащим, считаются собственностью предприятия и подлежат возврату при увольнении, переводе на том же предприятии на другую работу, для которой выданные СИЗ не предусмотрены нормами, а также по окончании сроков носки взамен получаемых новых.
1.5.17. Установленные календарные сроки носки СИЗ исчисляются
со дня фактической выдачи их рабочим и служащим. На основании соответствующего акта предприятие обязано заменить или отремонтировать спецодежду и спецобувь, пришедшие в негодность до истечения установленного срока носки по причинам, не зависящим от рабочего или служащего.
1.5.18. Теплая специальная одежда и специальная обувь (тулупы, полушубки, валенки, шапки-ушанки, рукавицы, меховые куртки для защиты от пониженных температур, костюмы, куртки, брюхи хлопчатобумажные на утепляющей прокладке и др.) должны выдаваться рабочим и служащим с наступлением холодного времени года, а с наступлением теплого времени года должны быть сданы предприятию для хранения до следующего сезона.
Время пользования теплой специальной одеждой и специальной обувью устанавливается администрацией предприятия совместно с профсоюзным комитетом с учетом местных производственных и климатических условий.
1.5.19. СИЗ коллективного пользования должны находиться в кла-повой цеха или участка и выдаваться рабочим и служащим только во время выполнения тех работ, для которых они предусмотрены. В ряде случаев специальную одежду, специальную обувь и другие СИЗ целесообразно закреплять за определенными рабочими местами, в этом случае СИЗ выдаются под ответственность мастеров или других лиц из административно-технического персонала.
1.5.20. Рабочие и служащие обязаны бережно относиться к выданное в их пользование СИЗ, своевременно ставить в известность администрацию предприятия о необходимости химчистки, стирки, сушки,ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания и обеспыливания специальной одежды, а также сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания специальной обуви и дру-гиж СИЗ.
1.5.21. Администрация предприятия обязана организовать надлежащий уход за СИЗ. Своевременно осуществлять химчистку, стирку, ремонт, дегазацию, дезактивацию, обезвреживание и обеспыливание специальной одежды, обуви и других СИЗ за счет предприятия в установленные сроки или по мере необходимости во время, когда рабочие и служащие не заняты на работе (в выходные дни) или во время междусменных перерывов (прил.16).
1.5.22. При химчистке, стирке, дегазации, дезактивации и обезвреживании специальной одежды должно быть обеспечено сохранение ее защитных свойств, а в случае необходимости проведен ее ремонт(прил 17). Выдача рабочим и служащим специальной одежды после обработки в неисправном состоянии не разрешается.
1.5.23. Для хранения выданных рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, администрация предприятия обязана предоставить в соответствии с требованиями санитарных норм специально оборудованные помещения (гардеробные).
1.5.24. Рабочим, занятым проведением погрузочно-разгрузочных или других работ с ядохимикатами, уносить спецодежду и спецобувь домой, а также носить их после работы категорически запрещается. Запрещается также хранить СИЗ в помещении, где находятся пестициды.
1.5.25. Специальная одежда и специальная обувь рабочих, занятых погрузочно-разгрузочными и другими работами с ядохимикатами, подлежит специальной обработке:
спецодежда ежедневно по окончании работ должна очищаться от пыли встряхиванием, выколачиванием или чисткой при помощи пылесоса. Освобожденная от пыли спецодежда вывешивается для проветривания и просушки под навесом или на открытом воздухе на 8...12 ч.
Кроме механического удаления пестицидов со спецодежды, последняя должна подвергаться периодической стирке по мере ее загрязнения, но не реже чем через шесть рабочих смен. Методы стирки спецодежды, загрязненной различными пестицидами, приведены в прил.18.
Резиновая спецодежда, обувь, рукавицы и фартуки, а также одежда из тканей с пленочным покрытием должны обрабатываться 3...5%-ным раствором кальцинированной соды или натираться кашицей хлорной извести с последующим промыванием теплой водой с мылом.
I.b.26. Администрация предприятия обязана обеспечить регулярный уход, хранение в соответствии с установленными сроками испытания и проверку исправности СИЗ (респираторов, противогазов, самоспасателей, предохранительных поясов, касок и др.), а также своевременную замену фильтров, стекол и других частей с понизившимися защитными свойствами. После проверки на СИЗ должна быть сделана отметка (клеймо, штамп) о сроках последующего испытания (прил.19).
1.5.27. Трудовые споры по вопросам выдачи и использования специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ рассматриваются комиссиями по трудовым спорам.
Вопросы материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию в связи с утратой или порчей по небрежности СИЗ, регулируются действующим законодательством.
2. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ К ТЕРРИТОРИИ И ПОМЕЩЕНИЯМ
2.1. Общие требования безопасности
2.I.I. Территория, погрузочно-разгрузочные площадки, производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения баз и складов предприятий материально-технического снабжения должны соответствовать действующим требованиям строительных норм и правил (СНиП 2.09.04-87) /4/, (СНиП 2.01.02-85) /5/, (СНиП 2.П.01-85) /6/, санитарных норм проектирования, ГОСТ 12.3.009-76 /7/,ГОСТ 12.1.004-85
/8/, типовых правил пожарной безопасности для промышленных предприятий, типовых правил пожарной безопасности для объектов сельскохозяйственного производства, противопожарных норм строительного проектирования зданий, сооружений и настоящих Правил.