НПАОП 63.21-1.22-90 Правила техніки безпеки і виробничої санітарії при навантажувально-розвантажувальних роботах на залізничному транспорті ЦМ-4771

МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ СССР

ПРАВИЛА
ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ
И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ САНИТАРИИ
ПРИ ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНЫХ
РАБОТАХ
НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ

«ТРАНСПОРТ» 1991

МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ СССР

ПРАВИЛА
ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ САНИТАРИИ
ПРИ ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНЫХ
РАБОТАХ
НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ

 

МОСКВА «ТРАНСПОРТ» 1991

УДК 658.382:656.212.6

В Правилах приведены основные требования по обеспечению безопасных условий труда при производстве погрузочно-разгрузочных работ на железнодорожном транспорте.

Правила разработаны и подготовлены А. В. Смирновым, В. Н. Ищенко, С. А. Чуприковым (ВНИИЖТ) и И. Ф. Боярчуком (ВНИИЖГ).

  

Выпущено по заказу Министерства путей сообщения СССР

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Выполнение настоящих Правил обязательно для всех предприятий (структурных единиц) и организаций железнодорожного транспорта, производящих погрузочно-разгрузочные работы на станциях, перегонах и на подъездных путях промышленных предприятий.

1.2. К погрузочно-разгрузочным работам на железнодорожном транспорте относятся: погрузка грузов на железнодорожный подвижной состав и автомобильный транспорт, выгрузка с него, перегрузка с одного вида транспорта или подвижного состава на другой, сортировка, перекладка и перемещение грузов внутри крытых и открытых складов.

1.3. На отдельных предприятиях, где имеются специфические условия организации работы по обеспечению безопасности труда при погрузочно-разгрузочных работах, не отраженные в настоящих Правилах, должны разрабатываться стандарты предприятий по безопасности труда.

1.4. При разработке технологических процессов погрузочно-разгрузочных работ должны быть предусмотрены требования безопасности труда работников, занятых на этих работах (приложение 1).

1.5. На каждом предприятии для рабочих, занятых на погрузочно-разгрузочных работах, по каждой профессии должны быть разработаны инструкции предприятия по охране труда, устанавливающие требования безопасности применительно к условиям данного предприятия.

На каждом рабочем месте должны быть инструкции предприятия по охране труда для соответствующей профессии.

1.6. Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны производственных помещений не должны превышать норм в соответствии с ГОСТ 12.1.005—88 «ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны».

1.7. Допустимые уровни звукового давления в местах производства погрузочно-разгрузочных работ и в складских помещениях не должны превышать норм в соответствии с ГОСТ 12.1.003—83 «ССБТ. Шум. Общие требования безопасности».

Допустимые уровни вибрации на рабочих местах не должны превышать норм в соответствии с ГОСТ 12.1.012—78 «ССБТ. Вибрация. Общие требования безопасности».

1.8. Искусственное освещение мест производства погрузочно-разгрузочных работ должно удовлетворять нормам, установленным ОСТ 32-9-81 «ССБТ. Нормы искусственного освещения объектов железнодорожного транспорта» (приложение 2).

1.9. Управление работой по охране труда на предприятиях, производящих погрузочно-разгрузочные работы, должно осуществляться в соответствии с «Основными положениями управления работой по охране труда на железнодорожном транспорте», утвержденными МПС 12.10.84 № ЦЗТ/4247.

1.10. Требования безопасности при эксплуатации электроустановок должны осуществляться в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Госэнергонадзором 21.12.84.

1.11. На территории, в производственных помещениях, на оборудовании и на местах производства погрузочно-разгрузочных работ должны быть установлены (нанесены, вывешены) знаки безопасности труда и нанесена предупреждающая окраска по ГОСТ 12.4.026—76 «ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности», «Положению о знаках безопасности на объектах железнодорожного транспорта», утвержденному МПС 23.02.89 № ЦРБ/4676 и в соответствии с Рекомендациями по предупреждающей окраске сооружений и устройств, расположенных в зоне железнодорожных путей (указание МПС от 14.06.79 34 № К-20535).

Администрацией предприятий должен быть разработан перечень устанавливаемых знаков безопасности труда с указанием мест и способов их установки, а также перечень сооружений и устройств, которые должны иметь предупреждающую окраску.

1.12. Движение транспортных средств в местах производства погрузочно-разгрузочных работ должно быть организовано по схеме, утвержденной администрацией предприятия, с установкой соответствующих дорожных знаков по ГОСТ 10807—78 «Знаки дорожные. Общие технические условия».

1.13. Пожарная безопасность на предприятиями и на местах производства погрузочно-разгрузочных работ должна быть организована по ГОСТ 12.1.004—85 «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования» и Правилам пожарной безопасности на железнодорожном транспорте, утвержденным МПС 27.12.78 № ЦУО/3725

1.14. Начальники механизированных дистанций погрузочно-разгрузочных работ, перевалочных баз и других структурных единиц обязаны:

1.14.1. Организовывать планирование мероприятий по технике безопасности и производственной санитарии и обеспечивать проведение этих мероприятий в сроки, установленные соглашениями по охране труда, предусмотренными коллективными договорами;

1.14.2. Своевременно обеспечивать денежными и материальными средствами мероприятия по технике безопасности и производственной санитарии;

1.14.3. Обеспечивать снабжение работающих спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты, спецмылом, спецпитанием и аптечками, а также хранение, стирку, чистку, сушку и ремонт спецодежды, спецобуви и средств зашиты;

1.14.4. Обеспечивать строгое соблюдение законодательства Союза ССР и союзных республик и Кодекса законов о труде в части охраны труда, а также выполнение предписаний вышестоящих органов, органов государственного и ведомственного надзора, технической инспекции труда ЦК профсоюза по устранению нарушений норм и правил по охране труда;

1.14.5. Организовывать расследование несчастных случаев (связанных с производством) в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденным Президиумом ВЦСПС и Госпроматом надзора 17.08.89 № 8-12.

1.14.6. Обеспечивать места производств работ правилами внутреннего трудового распорядка, нормами, правилами и инструкциями по охране труда, плакатами и другими наглядными пособиями по технике безопасности и производственной санитарии.

1.15. Главные инженеры обязаны:

1.15.1. Разрабатывать перспективные и годовые планы мероприятий, направленные на улучшение условий труда, и контролировать их выполнение;

1.15.2. Создавать безопасные и безвредные условия труда для работающих, организовывать и осуществлять контроль за соблюдением приказов, инструкций и требований правил и норм техники безопасности и производственной санитарии, внедрять ГОСТы ССБТ;

1.15.3. Организовывать инструктаж и обучение рабочих, повышение квалификации инженерно-технических работников по вопросам охраны труда.

Организовывать своевременную проверку знаний рабочих и инженерно-технических работников действующих правил и инструкций по технике безопасности и производственной санитарии;

1.15.4. Контролировать обеспечение правилами, инструкциями, памятками, плакатами и другими наглядными пособиями по технике безопасности и производственной санитарии;

1.15.5. Организовывать систематическую пропаганду безопасных условий труда путем проведения смотров и конкурсов по технике безопасности и производственной санитарии, лекций, докладов, бесед, выпуска газет и бюллетеней, оборудования кабинетов охраны труда и уголков по технике безопасности;

1.15.6. Организовывать регистрацию, расследование и ведение отчетности о пострадавших при несчастных случаях, связанных с производством, и контролировать своевременность расследования несчастных случаев;

1.15.7. Изучать (анализировать) причины возникновения несчастных случаев, разрабатывать и проводить мероприятия, направленные на устранение причин травматизма;

1.15.8. Соблюдать установленные сроки эксплуатации и организовывать проведение испытаний средств индивидуальной защиты, приспособлений и других устройств, подлежащих периодическим или единовременным испытаниям;

1.15.9. Обеспечивать исправное содержание, правильную эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт грузоподъемных машин механизмов, контрольно-измерительных и предохранительных приборов, приспособлений, канатов, такелажа, инструмента и инвентаря в соответствии с требованиями действующих правил, технических условий и инструкций.

1.16. Начальники производственных участков погрузочно-разгрузочных работ обязаны:

1.16.1. Осуществлять мероприятия по технике безопасности и производственной санитарии, обеспечивать исправное состояние и правильную эксплуатацию грузоподъемных машин и механизмов, инструмента, такелажа, инвентаря, чистоту погрузочно-выгрузочных площадок, рабочих мест, проходов, проездов;

1.16.2. Оформлять допуски на право работ в охранной зоне линии электропередачи в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей;

1.16.3. Контролировать своевременную выдачу рабочим соответствующей спецодежды и защитных приспособлений согласно действующим нормам;

1.16.4. Инструктировать мастеров и рабочих, а также обеспечивать своевременное обучение рабочих безопасным методам труда;

1.16.5. Своевременно и правильно использовать при обучении наглядные пособия пропаганды техники безопасности (плакаты, памятки и т. д.);

1.16.6. Своевременно проводить расследование случаев производственного травматизма и составлять соответствующие акты, участвовать в разработке мероприятий по предотвращению производственного травматизма;

1.16.7. Обеспечивать участок аптечками первой помощи, медикаментами, перевязочными материалами и др. по списку, утвержденному Главным врачебно-санитарным управлением МПС.

1.17. Мастера погрузочно-разгрузочных работ обязаны:

1.17.1. Осуществлять правильное и безопасное производство погрузочно-разгрузочных работ;

1.17.2. Контролировать применение и правильное использование рабочими спецодежды и средств индивидуальной защиты, соблюдение норм переноски тяжестей, обеспечение рабочих мест знаками безопасности труда, предупредительными надписями и плакатами;

1.17.3. Проверять чистоту на рабочих местах, в проходах и проездах;

1.17.4. Инструктировать рабочих по вопросам техники безопасности и производственной санитарии;

1.17.5. Распределять рабочих по объектам в соответствии с их квалификацией, а также объемом и характером работы.

1.18. Приемосдатчик обязан:

ПРИЛОЖЕНИЕ 7

НОРМЫ И СРОКИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ ИСПЫТАНИЙ
СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ

(Извлечения из Правил техники безопасности при эксплуатации
электроустановок потребителей,
утвержденных Госэнергонадзором 21.12.84)

П р и м е ч а н и е. 1. Все средства защиты необходимо осматривать перед применением независимо от сроков периодических осмотров.

2. ГОСТ 13385 — 78 «Обувь специальная диэлектрическая из полимерных материалов. Технические условия»; ГОСТ 4997 — 75 «Ковры диэлектрические резиновые. Технические условия».

ПРИЛОЖЕНИЕ 8

НОРМЫ И СРОКИ МЕХАНИЧЕСКИХ ИСПЫТАНИЙ
СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ

(Извлечения из Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей,
утвержденных Госэнергонадзором 21.12.84)

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ......................................................................................................

2. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПОГРУЗКЕ И ВЫГРУЗКЕ.......................................

2.1. Общие требования безопасности.................................................................................

2.2. Круглый лес и пиломатериалы.....................................................................................

2.3. Тяжеловесные и длинномерные грузы.........................................................................

2.4. Контейнеры.................................................................................................................

2.5. Тарно-штучные грузы..................................................................................................

2.6. Опасные грузы............................................................................................................

2.7. Навалочные и сыпучие грузы......................................................................................

2.8. Сырье животного происхождения................................................................................

3. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ТЕРРИТОРИИ И СООРУЖЕНИЙ ГРУЗОВОГО ХОЗЯЙСТВА          

4. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ  ОБОРУДОВАНИЯ, МЕХАНИЗМОВ, ПРИСПОСОБЛЕНИЙ........................................................................................................

5. САНИТАРНО ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ................................................................

6. ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛУ..........................................................................................

7. ТРЕБОВАНИЯ К ПРИМЕНЕНИЮ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ  РАБОТАЮЩИХ............................

8. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ БЕЗОПАСНОСТИ...................................

ПРИЛОЖЕНИЯ:....................................................................................................................