НПАОП 5.1.21-6.01-85 (РД 80.12-84) Система управління охороною праці (СУОП) на морському транспорті. Основні положення

1. Утвердить и ввести в действие с 1 июля 1980 г. согласованную с Президиумом ЦК профсоюза рабочих морского и речного флота (протокол № 44-7 от И.06.80 г.) «Номенклатуру мероприятий по охране труда на предприятиях, в организациях и учреждениях Ми­нистерства морского флота», разработанную в соответствии с «Но­менклатурой мероприятий по охране труда», утвержденной поста­новлением Президиума ВЦСПС от 31 марта 1980 г. № 3-11 по сог­ласованию с Центральным статистическим управлением СССР и Министерством финансов СССР.

2. Считать утратившими силу с 1 июля 1980 г. п. 13б приказа ММФ от 27 октября 1969 г. № 180 об утверждении и введении в действие «Номенклатуры мероприятий по охране труда на пред­приятиях, в организациях и учреждениях ММФ» и приказ ММФ от 13 августа 1976 г. № 136-пр «Об изменении п. 4.4 приказа ММФ от 5 августа 1975 г. № 131-пр» (с грифом «Для служебного пользова­ния») .

Министр Т. Б. Гуженко

НОМЕНКЛАТУРА

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ,

В ОРГАНИЗАЦИЯХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ

МИНИСТЕРСТВА МОРСКОГО ФЛОТА

1. Общие положения.

1.1. Настоящая Номенклатура мероприятий по охране труда распространяется на все предприятия, организации, учреждения ММФ и определяет организационно-технические н санитарно-оздоровительные мероприятия, осуществляемые в плановом порядке с целью улучшения условий труда, предупреждения несчастных слу­чаев и заболеваний, санитарно-бытового обеспечения работающих на производстве.

Номенклатура мероприятий по охране труда является основной для подготовки Комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, раздела коллек­тивного договора, разрабатываемых в соответствии с постановле­ниями Президиума ВЦСПС и Госкомтруда СССР № П-6/345 от 27.07.79 г. «О разработке хозяйственными и профсоюзными органа­ми комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий на 1981 —1985 годы» (письмо ММФ и ЦК профсоюза рабочих морского и речного флота № 108 от 25.09.79 г.) и № П-12/270 от 26.08.77 г. «Об утверждении Поло­жения о порядке заключения коллективных договоров» (письмо ММФ и ЦК профсоюза рабочих морского и речного флота № 95 от 9.11.77г.).

1.2. Мероприятия, связанные с обеспечением рабочих и служащих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуаль­ной защиты, предоставлением рабочим, служащим, занятым па ра­ботах с вредными условиями труда, лечебно-профилактического пи­тания и молока, обучением работающих вопросам охраны труда, финансируются и осуществляются в соответствии с законодатель­ством и в порядке, согласованном с ВЦСПС.

2. Мероприятия по охране труда.

2.1. Модернизация технологического, подъемно-транспортного и другого производственного оборудования в соответствии с требова­ниями ГОСТ 12.2.003—74 «ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности» и другими нормативно-техничес­кими документами по безопасности труда.

2.2. Внедрение автоматического и дистанционного управления производственным оборудованием, технологическими процессами,

подъемными и транспортными устройствами с целью обеспечения безопасности работающих.

2.3. Внедрение систем автоматического контроля и сигнализации о наличии и возникновении опасных и вредных производственных факторов, а также блокирующих устройств, обеспечивающих ава­рийное отключение технологического и энергетического оборудова­ния в случаях его неисправности.

2.4. Внедрение технических устройств, обеспечивающих защиту работающих от поражения электрическим током в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.007.0—75—ГОСТ 12.2.007.34—75, Прави­лами устройства электроустановок и другими нормативными доку­ментами.

2.5. Установка предохранительных и защитных приспособлений в нолях обеспечения безопасной эксплуатации паровых, водяных, газовых, кислотных и других производственных коммуникаций и со­оружений.

2.6. Нанесение па производственное оборудование и коммуника­ции опознавательной краски и знаков безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026—76; ГОСТ 14202—69; СН 181—70.

2.7. Перепланировка размещения производственного оборудо­вания с целью обеспечения безопасности работающих в соответствии с требованиями СНиП III-31—74 и другими нормативными докумен­тами.

2.8. Приведение производственных зданий, сооружений, помеще­ний, рабочих мест строительных и промышленных площадок в со­ответствие с требованиями охраны труда, изложенными в санитар­ных и строительных нормах и правилах (СНиП II-М.2—72; СНиП II-9I—77; СНиП IH-A.11—70; СН 245—71), в стандартах и других нормативных документах.

2.9. Совершенствование технологических процессов в целях уст­ранения воздействия на работающих опасных и вредных производ­ственных факторов в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.003— 74; ГОСТ 12.3.003—75; ГОСТ 12.1.007—76 и другими нормативными документами.

2.10 Устройство на действующих объектах новых и реконструк­ция имеющихся вентиляционных систем, аспирационных и пылегазоулавливающих установок в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.005—76.

2.11. Механизация процессов розлива и транспортирования ис­пользуемых в производстве ядовитых, агрессивных, легковоспламе­няющихся и горючих жидкостей.

2.12. Внедрение средств контроля уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.001—75; ГОСТ 12.1.002—75; ГОСТ 12.1.003—76; ГОСТ 12.1.006—76; ГОСТ12.1.008—76; ГОСТ 12.1.016— 79; ГОСТ 12.4.012—75 и другими нормативными документами.

2.13. Приведение уровней шума, вибрации, ультразвука, ионизи­рующих и других вредных излучений на рабочих местах в соответствие с требованиями ГОСТ 12.1.001—75; ГОСТ 12.1.003—76; ГОСТ 12 1.012—78 и другими нормативными документами

2 14. Приведение естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в цехах, вспомогательных помещениях, в местах массового перехода людей в соответствие с требованиями СНиП II-4—79.

2.15. Переоборудование отопительных систем и установок кон­диционирования воздуха в производственных и вспомогательных помещениях, устройство тепловых, водяных, воздушных завес и воздушных душей в целях обеспечения нормального теплового ре­жима и микроклимата на рабочих местах.

2.16. Механизация уборки производственных помещений, в том числе стружки и других отходов производства, очистки воздухово­дов, осветительной арматуры, окон, световых фонарей.

2.17. Механизация работ при складировании и транспортирова­нии сырья, готовой продукции и отходов производства в соответ­ствии с требованиями ГОСТ 12.3.009—76,

2.18. Устройство на действующих объектах новых и совершенство­вание имеющихся средств коллективной защиты работающих от воздействия опасных и вредных производственных факторов в со­ответствии с требованиями ГОСТ 12.4.011—75 и другими норматив­ными документами.

2.19. Устройство тротуаров, переходов, шинелей, галерей на тер­ритории предприятия (цеха), строительной площадки в целях обес­печения безопасности и предупреждения заболеваний работающих.

2.20. Расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений (гардеробных, душевых, помещений для личной ги­гиены женщин, комнат приема пищи и др.) в соответствии с требо­ваниями СНиП II-92—76.

2.21. Приобретение и монтаж сатураторных установок (в том числе автоматов) для приготовления газированной воды; устройст­во централизованной подачи к рабочим местам питьевой воды, чая, белково-витаминных напитков.

2.22. Устройство на действующих объектах новых и реконструк­ция имеющихся мест организованного отдыха и обогрева работаю­щих, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе.

2.23. Оборудование мест в цехах и на участках для производ­ственной гимнастики, приобретение для этих целей необходимого спортивного инвентаря, оплата инструкторов-методистов по произ­водственной гимнастике и физкультурно-оздоровительной работе.

2.24. Организация кабинетов, уголков, передвижных лаборато­рий, выставок по охране труда, приобретение для них необходимых приборов, наглядных пособий, демонстрационной аппаратуры и т. п.

2.25. Издание и приобретение нормативно-технической докумен­тации и литературы по охране труда.

3. Порядок планирования и финансирования мероприятий по охране труда

3.1. Мероприятия, предусмотренные настоящей Номенклатурой, включаются в коллективный договор с учетом данных комплексно­го плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, паспорта санитарно-технического состояния условий труда в цехах и па производственных участках, анализа причин производственного травматизма и заболеваемости, предло­жений рабочих, служащих, органов государственного надзора и технической инспекции труда. Соглашение по охране труда состав­ляется по прилагаемой форме.

3.2. Мероприятия по охране труда должны быть обеспечены проектно-конструкторской и другой технической документацией, фи­нансированием и материальными ресурсами (фондами на матери­алы к оборудование, лимитами на проектно-изыскательские и стро­ительно-монтажные работы и т. д.).

3.3. Финансирование мероприятий по охране труда осуществля­ется предприятиями, организациями, учреждениями за счет средств: цеховых я общепроизводственных (эксплутационных) расходов (накладных расходов в строительных организациях и на стройках, осуществляемых хозяйственным способом), если мероприятия но­сят некапитальный характер;

сметы расходов бюджетных организаций и учреждений, если ме­роприятия носят некапитальный характер Расходы, необходимые для создания безопасных условий труда при выполнении хоздого­ворных научно-исследовательских работ, предусматриваются в пла­новых калькуляциях (сметах) затрат на эти работы;

амортизационного фонда, предназначенного па капитальный ремонт, если мероприятия проводятся одновременно с капитальным ремонтом основных средств;

банковского кредита, если мероприятия входят в комплекс кре­дитуемых банком затрат по внедрению новой техники или расши­рению производства;

государственных капитальных вложений, включая фонд разви­тия производства, если мероприятия являются капитальными.

3.4. На проведение мероприятий по охране труда в масштабе отрасли, включая проведение научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, разработку типовых инструкций, отрас­левых стандартов, правил, создание диафильмов, кинофильмов по охране труда, по пропаганде в области охраны труда и т. д., пред­приятия, организации, учреждения ежегодно отчисляют в фонд ми­нистерства 5% от стоимости мероприятий по охране труда, финан­сируемых за счет эксплуатационных (накладных) расходов.

Указанный централизованный фонд в равных долях содержится на расчетном счете Научно-технического управления для проведе­ния научно-исследовательских, опытных и проектно-конструкторских работ по охране труда сторонними организациями и на рас­четном счете ЦБНТИ ММФ для осуществления мероприятий по

пропаганде безопасных методов труда, создания кинофильмов, диа­фильмов, магнитофильмов, издания литературы, пособий, букле­тов и других материалов, пропагандирующих охрану труда, высоко-прозводительный труд без травм и аварий.

Предприятия и организации производят перечисления в центра­лизованный фонд ММФ на.охрану труда в порядке и сроки, уста­навливаемые министерством; фонд расходуется Научно-техническим управлением ММФ и В/О «Мортехинформреклама» исключитель­но по акцептам Отдела охраны труда и техники безопасности Минморфлота в соответствии с планом, согласованным с Отделом охра­ны труда ЦК профсоюза.

3.5. Денежные средства и материальные ресурсы, предназначен­ные на выполнение конкретных мероприятий по охране труда, за­прещается использовать на другие цели.

Денежные средства и материальные ресурсы, сэкономленные в результате проведенных мероприятий, могут по согласованию с ко­митетом профсоюза предприятия, организации, учреждения расхо­доваться на проведение дополнительных мероприятий по охране тру­да.

4. Отчет об освоении средств на мероприятия по охране труда составляется по форме, утвержденной ЦСУ СССР в установленном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Номенклатуре мероприятий по охране

труда на предприятиях, в организациях

и учреждениях ММФ

СОГЛАШЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА АДМИНИСТРАЦИИ И КОМИТЕТОВ ПРОФСОЮЗА

Руководитель предприятия Председатель комитета

организации, учреждения профсоюза

(Ф, И, О.) (Ф, И., О)

СОДЕРЖАНИЕ

1. Общие положения ...............

2. Функции управления охраной труда ..........

3. Задачи управления охраной труда ...........

4. Методические указания по разработке и внедрению системы управления охраной труда на предприятии (СУОТП) ..........

Приложение 1. Система управления охраной труда в Министерстве морского флота (схема функционирования) ............

Приложение 2. Система управления охраной труда на морском транспорте (СУОТ МТ) ..................

Приложение 3. Система управления охраной труда в пароходствах и на предприятиях ..................

Приложение 4. Система управления охраной труда на судах, в портах, на заводах и других предприятиях .............

Приложение 5. Целевая программа по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на морском транспорте ...........

Приложение 6. Задачи управления и лица, ответственные за их выполнение

Приложение 7. Порядок применения, виды и наименование руководящих документов по безопасности труда ............

Приложение 8. Перечень основных нормативных документов по охране труда ....................

Приложение 9. Перечень функций и задач управления охраной труда и номенклатура руководящих нормативно технических документов, обеспечива­ющих их выполнение ...............

Приложение 10 Основные организационные мероприятия по обеспечению безопасных условий труда и предупреждению травматизма на флоте и береговых предприятиях Министерства морского флота ......

Приложение 11. Образец приказа об организации разработки Системы управления охраной труда и создании координационно-рабочей группы .

Приложение 12. Положение о координационно-рабочей группе по разработке и внедрению Системы управления охраной труда на предприятии ....

Приложение 13. План организации разработки и внедрения СУОТП

Приложение 14. Программа анализа состояния организации работ по обеспечению безопасных и безвредных условий труда

Приложение 15. Построение и содержание технического задания на разработку СУОТП ....................

Приложение 16. Приказ министра морского флота № 137 от 27.06.80 г.