НПАОП 5.1.21-6.01-85 (РД 80.12-84) Система управління охороною праці (СУОП) на морському транспорті. Основні положення

5.6. План мероприятий по сокращению тяжелого физического труда

5.7. Мероприятия по актам (Н — 1) рас­следований несчастных случаев

6. Соглашение по охране труда (прило­жение к колдоговору)

7 План технической учебы

Контроль состояния охраны труда

1. Государственный контроль

1.1. Госгортехнадзор

1.2. Госэнергонадзор

1.3. Госгазнадзор

1 4 Госпожнадзор

1.5. Госсаннадзор

1.6. Госстандарт

2. Ведомственный контроль

3. Общественный контроль

4. Административно-общественный кон­троль

4 1 Ежедневный

4.2. Двухнедельный

4.3. Ежемесячный

4.4. Ежеквартальный

4.5. Годовой

5. Организация и контроль соблюдения требований ССБТ и других НТД

6 Контроль выполнения комплексного плана улучшения условий, охраны тру­да и санитарно-оздоровительных меро­приятий

7. Метрологическое обеспечение контро­ля за состоянием охраны труда

,

Учет, анализ и оценка состояния охраны труда

1. Паспортизация санитарно-технического состояния рабочих мест на судне, в пор­ту, на заводе и других предприятиях

2. Учет информации по охране труда внутри предприятия (судна, порта, заво­да)

3. Анализ состояния и причин производ­ственного травматизма и заболеваемости

4. Анализ состояния исполнительской дисциплины по охране труда

5. Периодический анализ работы по ох­ране труда структурных подразделений, на участках и рабочих местах предприя­тия (судна, порта, завода)

6. Отчетность

7. Оценка состояния охраны труда

Стимулирование

1 Моральное

1 .1 Награждение знаком «Почетному работнику морского флота»; дипломом ВЦСПС; грамотой ВЦСПС, ЦК профсо­юза рабочих морского и речного флота, ММФ, пароходства, баскомфлота и т. п.

1.2. Присвоение званий «Коллектив ком­мунистического труда», «Коллектив высокой культуры производства»

1.3. Занесение на Доску почета, в Книгу почета

1.4. Объявление благодарности

2. Материальное

2.1. Денежная премия

2.2. Ценный подарок

2.3. Путевка в дом отдыха, туристская и т. п.

3. Применение мер административного воздействия к нарушителям требований охраны труда

Обучение и пропаганда

1. Инструктаж

1.1. Вводный

1.2. Первичный на рабочем месте

1.3. Повторный

1.4. Внеплановый

1.5. Текущий

2. Организация обучения работающих безопасности труда

2.1. Стажировка на рабочем месте

2.2. Периодическая аттестация ИТР

2.3. Проверка знаний персонала, обслу­живающего объекты, подконтрольные органам госнадзора

2.4. Ежегодное обучение, проверка зна­ний работающих

2.5. Обучение работающих, поступающих на работу с повышенной опасностью

3. Организация профессиональной подго­товки

4. Обучение безопасности труда при по­вышении квалификации

4.1. Па курсах повышения квалификации

4.2. На курсах безопасности труда

4.3. Обучение общественных инспекторов по охране труда

4.4. По плану технической учебы

5. Организация изучения руководящих документов

6. Пропаганда

6.1. Безопасных методов труда (плака­ты, кинофильмы, беседы, лекции, радио­передачи и т. п.)

6.2. Изучение и внедрение передового опыта по охране труда

6.3. Оформление информационных стен­дов и уголков по технике безопасности

6.4. Организация выставок по охране труда

Обеспечение безопасности труда

1. Технологические процессы

1.1. Соответствие технологическо-конструкторской документации требованиям НТД

1.2. Соблюдение регламентов технологи­ческих процессов

1.3. Выявление потенциально опасных технологических операций

2. Машины, оборудование и перегрузоч­ная техника

2.1. Соответствие машин, оборудования и перегрузочной техники требованиям

НТД

2.2. Эксплуатация машин, оборудования и перегрузочной техники

2.3. Безопасность при ремонтных работах

2.4. Выявление и устранение потенциаль­но опасных элементов машин, оборудо­вания и перегрузочной техники

2.5. Проведение работ по присвоению «Знака безопасности».

3. Суда, сооружения и здания

3.1. Соответствие судов, сооружений и зданий требованиям НТД

3.2. Эксплуатация судов, сооружений и зданий

3.3. Безопасность при ремонтных рабо­тах

'

3.4. Выявление и устранение потенциально опасных элементов судов, соору­жений и зданий

4. Санитарно-гигиенические и психофизи­ологические условия труда

4.1. Выявление источников вредных про­изводственных факторов

4.2. Совершенствование технологических процессов машин и оборудования с целью устранения вредных производственных факторов

4.3. Механизация и автоматизация тех­нологических процессов, в которых при­меняются вредные, токсичные и ионизи­рующие вещества

4.4. Хранение, транспортировка и ис­пользование вредных, токсичных и иони­зирующих веществ в соответствии с тре­бованиями НТД

4.5. Эксплуатация систем и устройств средств коллективной защиты

4.6. Содержание в исправности и чисто­те светильников

4.7. Предоставление работающим льгот и компенсаций за вредные условия тру­да

Порядок составления комплек­сного плана пятилетнего и еже­годного. Сроки представления предложе­ний к плану, отчетность по его выполнению

Для непосредственного руководства при состав­лении плана

Министром морско­го флота Председателем ЦК профсоюза

Руководителем предприятия, организации Председателем профсоюзного ко­митета предприя­тия, организации

Определяет перечень мероприятий по охране труда, осущест­вляемых в плановом порядке

Для руководства при со­ставлении плана ассигно ваний на номенклатурные мероприятия

Министром мор­ского флота Председателем ЦК профсоюза

Общие правила проведения контроля зa состоянием охра­ны труда на проверяемом объ­екте Определяет методы количест­венной оценки состояния охра­ны труда (При утверждении министерством Типового положения о постоянном контроле руководитель предприятия, ор­ганизации утверждает положе­ние применительно к конкрет­ным условиям работы предпри­ятия, организации)

Для непосредственного руководства руководите­лям участков, бригад, администрации, капита­нам судов, начальникам судовых служб

Заместителем министра морскою флота Секретарем ЦК профсоюза

Виды несчастных случаев, под лежащих расследованию и уче­ту Формы отчетности по трав­матизму

Для руководства работ­никам министерства, пред приятии и организаций Минморфлота

ВЦСПС

2 Инструкция о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве, на судах морского и речного фло­та

То же, по судам морского и ре­чного флота

Для руководства команд ному составу судов

ЦК профсоюза ра бочих морского и речного флота, вво­дится в действие ММФ

3 Методические указания по анализу причин несчаст­ных случаев

Формы таблиц, методы подсче­та показателей травматизма, классификация причин

Для руководства служ­бам техники безопасности

Начальником От­дела охраны тру да и техники безопасности ММФ

4 Методические указания по организации и проведению проверок состояния рабо­ты по охране труда

Методика проверки состояния охраны труда на судне, в пор­ту, на судоремонтном и другом предприятии или в организации

Для комиссий по провер­ке состояния охраны тру­да

Начальником От дела охраны тру­да и техники безопасности ММФ

5 Паспорт санитарно-технического состояния усло­вий труда

Форма

Для руководства руково­дителям предприятий и организаций

Утверждается ВЦСПС, Минздра­вом СССР, вводится в действие заместителем министра

Начальником Отде­ла охраны труда и техники безопасности Минморфлота Заведующим Отдела охраны труда ЦК профсоюза

Заместителем ми­нистра Секретарем ЦК профсоюза

Заместителями министра морского флота и министра судостроительной промышленности Секретарем ЦК профсоюза

Для руководства при проектировании, строи­тельстве и реконструкции морских портов ММФ

Заместителем ми­нистра Секретарем ЦК профсоюза

3 Требования безопасности труда к промышленным и прочим предприятиям ММФ

Даются требования, которые упитываются в технологических процессах, при проектировании и постройке промышленных предприятий

Для руководства при проектировании, строительстве и реконструкции промышленных предприя­тий

Заместителем ми­нистра Секретарем ЦК профсоюза

1. Правила безопасности труда на судах морского флота, в портах, на про­мышленных и прочих предприятиях Минморфлота

Определяют порядок безопас­ного выполнения работ на су­дах, при грузовых операциях в портах и на заводах и на Дру­гих предприятиях Минморфлота

Для руководства при эксплуатации судов и су­довых технических средств, при производстве работ на промышленных предприятиях морского транспорта, перегрузоч­ных работ в портах и передвижении на терри­тории предприятий

Министром морского флота Президиумом ЦК профсоюза

2. Типовые инструкции по безопасности труда по специальностям и видам работ

Рассматривается подробно бе­зопасное выполнение работ чле­нами судовой команды, докера­ми и рабочими

Для руководства и про­верки знаний по технике безопасности членов судовой команды, докеров, рабочих

Начальником От­дела охраны тру­да и техники безо­пасности Заведующим От делом охраны тру­да ЦК профсоюза

3. Инструкция по безопас­ности труда по специаль­ностям и видам работ

Рассматривается подробно вы­полнение работ членами судо­вой команды, докерами и рабо­чими

Для руководства и про­верки знаний по технике безопасности рядового состава судов и берегово-

Руководителем предприятия, служ­бой техники безо­пасности

го состава, связанного с обслуживанием флота

Председателем профсоюзного ко­митета

1. Положение по организа­ции обучения и провер­ки знаний работающих по вопросам охраны труда

Порядок и виды обучения ра­ботающих по безопасности труда и законодательству по труду. Сроки, порядок и методы контроля знания норм, правил и инструкций по охране труда

Для руководства руководителям подразделений пароходств, капитанам судов, начальникам - судовых служб, непосредственным руководителям работы

Заместителем ми­нистра Секретарем ЦК профсоюза

2. Методические указания по программированному обучению

Методы, порядок и сроки озна­комления работающих с вопро­сами охраны труда машинным и безмашинным способами

Для проверки знаний по охране труда в службах охраны труда и капитанам судов

Начальником От­дела охраны труда и техники безопас­ности Заведующим От­делом охраны тру­да ЦК профсоюза

Рассмотрение результатов ра­боты по постоянному контролю охраны труда на флоте

На совещании командного со­става судна

Ежемесяч­но

Начальники судовых служб, общественные инспектора по охране труда

Капитан судна, председатель профсоюзного комитета судна

Карта безопаснос­ти, коэффициент безопасности тру­да Кб

На общесудовом производст­венном собрании

Ежекварта­льно

Начальники судовых служб, общественные инспектора по охране груда

Капитан судна, председатель профсоюзного комитета судна

Карта безопаснос­ти, протокол соб­рания, план ор­ганизационно-тех­нических меропри­ятий

На совещании при начальнике пароходства, СВУМФ, ГП

Ежекварта­льно

Помощник начальни­ка по технике безо­пасности, руководите­ли структурных под­разделений пароход­ства, СВУМФ, ГП, председатель профсо­юзного комитета

Начальник пароходства, СВУМФ, ГП, председатель баскомфлота (рескомфлота)

Протокол совеща­ния, план органи­зационно-техничес­ких мероприятий

Рассмотрение результатов ра­боты постоянного контроля состояния охраны труда на бе­реговых предприятиях и в ор­ганизациях на совещании

При руководителе производ­ственного подразделения порта, завода, гидробазы, строительно-монтажной организации, друго­го предприятия или организа­ции

Две недели

Заместители началь­ников подразделений, производители работ и общественные ин­спектора по охране труда

Начальник производственного подразделения и председатель профсоюзного комитета

Оперативное сове­щание, журнал формы 17-ТБ, кар­та безопасности участка, Кб, план организационно-технических ме­роприятий

При руководителе производ­ственного подразделения порта, завода, гидробазы, строитель­но-монтажной организации, дру­гого предприятия или организации

Ежемесячно

Комиссия

Руководитель производственно­го подразделения и председа­тель профсоюзного комитета

Журнал формы 17-ТБ, карта безо­пасности участка, подразделения, Кб, служебная записка, план организацион­но-технических ме­роприятий

При руководителе порта, заво­да, другого предприятия или организации,

Ежекварта-льно

Комиссия

Руководитель предприятия или организации и председатель профсоюзного комитета

Протокол совеща­ния, карта безо­пасности, Кб, план организационно-технических меро­приятий

При руководителе порта, заво­да, другого предприятия или организации

Ежегодно

Комиссия

Руководитель предприятия или организации и председатель профсоюзного комитета

Акт обследования состояния охраны

При начальнике пароходства, СВУМФ, ГП, УПМО (руково­дителе треста «Арктикстрой», управления «Связьстрой», другого предприятия, подчиненно­го непосредственно ММФ)

Ежекварта­льно, ежегод­но

Руководители портов, заводов, управления морских путей, отде­лов АСПТР, строи­тельно-монтажных ор­ганизаций и других предприятий и ор­ганизаций, председа­тель соответствующе­го профсоюзного ко­митета

Руководитель пароходства, СВУМФ, ГП, УПМО (руково­дитель треста «Арктикстрой», управления «Связьстрой», другого предприятия, организации, под пшенных непосредственно ММФ). Председатель соответ­ствующего баскомфлота (рескомфлота)

Решение Совета па­роходства, совеща­ния при руководи­теле, план органи­зационно-техничес­ких мероприятий, приказ

Комплексная проверка или взаимопроверка функциониро­вания Системы управления ох­раной труда, состояния условий и охраны труда: пароходств, портов, судоремонтных и дру­гих предприятий и организа­ций

По ежегод­ному плану

Комиссия, назначен­ная Отделом охраны груда и техники безо­пасности ММФ и От­делом охраны труда ЦК профсоюза

Начальник Отдела охраны тру­да и техники безопасности Минморфлота, заведующий Отде­лом охраны труда ЦК. профсо­юза

Акт обследования состояния охрани труда

То же, по предприятиям и ор­ганизациям, подчиненным паро­ходству, СВУМФ, ГП, УПМО, тресту «Арктикстрой», управле-

По ежегод­ному плану

Комиссия, назначае­мая руководителем предприятия или орга­низации, подчиненных

Руководитель пароходства, дру­гого предприятия, организации, подчиненных непосредственно ММФ, техническая инспекция

Акт обследования охраны труда

непосредственно ММФ, соответствующим профсоюзным комите­том

труда ЦК профсоюза при бас комфлоте (рескомфлоте)

Один раз в год, на од­ном из бас­сейнов

Руководители пред­приятий и организа­ций, НИИ и КБ, ра­ботники служб и от­делов пароходства, ру­ководители, их заме­стители, главные ин­женеры предприятий и организаций, пред­седатели соответству­ющих профсоюзных комитетов

Руководитель пароходства, дру­гого предприятия или организа­ции, подчиненных непосредст­венно ММФ, председатель бас комфлота (рескомфлота)

Решение совеща­ния, план органи­зационно техничес­ких мероприятий по улучшению ра­боты по охране труда и технике безопасности

Два раза в год

Руководители подраз­делений, председатель комиссии по охране труда

Руководитель предприятия, ор­ганизации, председатель проф­союзного комитета

Отчет по форме 21 -т

По итогам года

Руководители пред­приятий и организа­ций, председатели профсоюзных комите­тов

Руководители управлений и от­делов ММФ, всесоюзных объе­динений, предприятий и орга­низаций, подчиненных непо­средственно ММФ, Отдел охра­ны труда ЦК профсоюза

Протокол

Проверка санитарно-гигиенических параметров условий тру­да на рабочих местах

В сроки по требованиям санитарных правил и норм, но не реже одного раза в год

Санитарно-промышленные лаборатории, участки, санэпидстанции

Руководитель, главный инже­нер предприятия, организации Комиссия по охране труда профсоюзного комитета

Внесение данных в санитарно техни­ческие паспорта су­дов, береговых объектов

Приведение санитарно-гигиенических параметров условий тру­да на рабочих местах в соот­ветствие с требованиями сани­тарных правил и норм

По резуль­татам прове­рок

Руководители подразделений, цехов, участков, объектов, капи­таны судов

Руководитель, главный инже­нер предприятия, организации

Приказ с меропри­ятиями

Внедрение НТД по охране тру­да и стандартов ССБТ на пред­приятиях Минморфлота

Постоянно по план-гра­фику

Руководитель пред приятия, организации

Руководитель предприятия или организации, подчиненных не­посредственно ММФ, структур­ного подразделения центрально­го аппарата и всесоюзного объединения ММФ

Акт внедрения

Не реже од­ного раза в год

Комиссия по преду­предительному надзо­ру за соблюдением в проектной, конструк­торской и технологи­ческой документации требований охраны труда

Главный инженер, заместитель руководителя предприятия или организации по эксплуатации

Акт проверки и распоряжение о внесении необходи­мых изменений и дополнений

Не реже од­ного раза в неделю

Руководители подраз­делений, председатель комиссии по охране труда

Руководитель предприятия или организации, председатель профсоюзного комитета

Запись в журнале формы 17-ТБ

Постоянно

Заместители руково­дителей предприятий, главные инженеры, ка­питаны, руководители подразделений, председатель комиссии по охране труда

Руководители предприятия или организации, председатель профсоюзного комитета

Запись в журнале формы 17-ТБ

Регулярно

Руководители подраз­делений предприятия, организации, капита­ны судов, председа­тель комиссии по ох­ране труда

Руководители предприятий и организаций, председатель проф­союзного комитета

Утвержденная инструкция

Один раз в год

Квалификационная ко миссия предприятия, организации, отдел кадров, служба тех­ники безопасности

Главный инженер предприятия, организации

Список (перечень), аттестационная ве­домость

Не реже од­ного paзa в год

Заместитель руково­дителя по кадрам предприятий, органи­заций, руководители цехов, участков, объ­ектов

Руководитель, его заместители, главный инженер предприятия, организации

План-график про­ведения семинаров, аттестационная ве­домость

Руководителей подразделений предприятия, ИТР, осуществля­ющих руководство производ­ством работ (по списку), капи­танов-наставников

По графику, но не реже одного раза в 2 года

Служба техники безо­пасности, заместитель руководителя по кад­рам

Руководитель, его заместитель, главный инженер предприятия, организации

План-график про­ведения семинаров, аттестационная ве­домость

Капитанов, старших механиков, начальников радиостанций

По графику

Отдел кадров, служба техники безопасности пароходств, СВУМФ, ГП и других предпри­ятий, имеющих флот

Руководитель, его заместители, главный инженер пароходства

График проведения проверок, аттеста­ционная ведомость

Прочего командного состава су­дов

По графику

Капитан судна

Капитан судна, начальники служб

График проведения семинаров, аттеста­ционная ведомость

Руководящих и инженерно-тех­нических работников служб и отделов пароходства, СВУМФ, Гидрографического предприя­тия, УПМО, треста «Арктик-строй», СМУ «Связьстрой» и других предприятий и организа­ций, подчиненных непосред­ственно Минморфлоту.

По графику, но не реже одного раза в 3 года

Отделы кадров и служба техники безо­пасности

Руководитель, его заместители, главный инженер

План-график про­ведения семинаров, аттестационная ве­домость

Членов центральных комиссий по проверке знаний по охране труда и технике безопасности пароходств, СВУМФ, ГП, УПМО, треста «Арктикстрой», СМУ «Сзязьстрой» и других предприятий и организаций, подчиненных непосредственно ММФ

По графику, но не реже одного раза в 3 года

Центральная комиссия ММФ

Заместители министра (по нап­равлениям)

Аттестационная ве­домость

Проведение совместно с проф­союзными организациями обме­на передовым опытом настав­ничества и внедрение в практи­ку прикрепления опытных, пе­редовых квалифицированных рабочих и ИТР к вновь посту­пившим рабочим и молодым специалистам для передачи опы­та безопасных приемов и мето­дов труда

Постоянно

Руководители пред­приятий и организа­ций (цеха, участка, объекта) капитаны судов, комиссии по охране труда

Руководитель предприятия и организации, профсоюзные ко­митеты

Организация эффективной пропаганды безопасных методов труда путем широкого использо­вания наглядной агитации, пла­катов, стендов, местной много­тиражной печати и радио, вы­пуска бюллетеней, сатирических листков, улучшения работы ка­бинетов и оборудования угол­ков по технике безопасности, демонстрация кинофильмов

Постоянно

Руководители подразделений, цехов, участ­ков, объектов, капи­таны судов, службы техники безопасности, комиссии по охране труда

Руководители предприятий и организаций, профсоюзные ко­митеты

Организация и подведение ито­гов движения «Работать высо­копроизводительно, без травм и аварий», поощрение лучших коллективов, их руководителей, отличившихся рабочих и служа­щих, достигших наилучших ре­зультатов в этом движении, принятие мер к дальнейшему развитию этого движения на морском транспорте

Не реже двух раз в

год

Руководители подраз­делений, цехов, участ­ков, объектов, комис­сии по охране труда

Руководитель предприятия (организации), профсоюзные коми­теты

Протокол

Тщательное расследование каж­дого случая нарушения правил техники безопасности, даже ес­ли это нарушение не привело к травме, привлечение винов­ных к ответственности, воспи-тание сознательного отношения работающих к точному соблю­дению правил и инструкций по безопасности труда

Постоянно

Капитаны судов, ру­ководители подразде­лений, цехов, участ­ков, объектов, произ­водители работ, проф­союзные организации, комиссии по охране труда

Руководитель, его заместители, главный инженер предприятия, организации, профсоюзные ко­митеты

Приказ, протокол

Организация и проведение ме­сячников по охране труда, дней безопасности, дней мастера, конкурсов на лучшие рацпред­ложения по улучшению условий труда и предупреждению про­изводственного травматизма

Периодичес­ки

Профсоюзные комите­ты, руководители предприятий, органи­заций, НТО ВТ, ОИР

Баскомфлоты и рескомфлоты, руководители пароходств и предприятий, подчиненных не­посредственно ММФ

Протокол комиссии