контролировать организацию и проведение обучения, инструктажей и проверок знаний рабочих, руководящих и инженерно-технических работников и служащих на подведомственных предприятиях в соответствии с утвержденными программами и действующими положениями;
осуществлять контроль за правильной эксплуатацией и содержанием объектов, подконтрольных органам государственного надзора, а также за работой лиц из числа инженерно-технических работников, ответственных за безопасную эксплуатацию и содержание в исправном состоянии грузоподъемных машин и механизмов, паровых и водогрейных котлов, трубопроводов, сосудов и аппаратов, работающих под давлением, электрооборудования, сварочных агрегатов и другого оборудования повышенной опасности, за безопасным производством погрузочно-разгрузочных работ, складированием, хранением, транспортировкой и переработкой легковоспламеняющихся, ядовитых, взрывоопасных, химических и других видов продукции;
контролировать своевременное и качественное расследование несчастных случаев, происшедших на предприятиях, участвовать в расследовании групповых несчастных случаев и случаев со смертельным и тяжелым исходом, обеспечивать правильное и своевременное оформление необходимой документации, подготавливать проекты приказов об устранении причин несчастных случаев;
подготавливать для представления в Госснаб СССР сводный отчет о пострадавших при несчастных случаях на производстве и об освоении средств, выделенных на проведение мероприятий по охране труда, с пояснительной запиской и анализом состояния охраны труда;
осуществлять контроль за своевременным выделением и правильным использованием ассигнований на охрану труда;
производить проверку работы специалистов по охране труда и технике безопасности на предприятиях;
требовать от руководителей подведомственных предприятий представления необходимых материалов и объяснений по вопросам соблюдения действующих правил, норм и инструкций по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии и требований системы стандартов безопасности труда;
привлекать в установленном порядке работников подведомственных предприятий к проверкам и обследованиям состояния охраны труда и техники безопасности;
давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений действующих правил, норм и инструкций по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии, а также системы стандартов безопасности труда с указанием сроков их устранения;
запрещать эксплуатацию зданий, сооружений, машин, оборудования, приспособлений и инструмента, если они не отвечают требованиям безопасности и охраны здоровья работающих;
вносить предложения о поощрении коллективов и отдельных работников за достигнутые успехи в улучшении условий труда и техники безопасности или о наказании лиц, виновных в нарушении правил, норм и инструкций по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии;
участвовать в работе комиссии по рассмотрению итогов социалистического соревнования и своевременно представлять руководству Госснаба, главного территориального управления сведения о состоянии охраны труда, техники безопасности и производственного травматизма на подведомственных предприятиях с предложениями о поощрении работников предприятий за хорошую работу по охране труда, а также о привлечении к ответственности в установленном порядке лиц, виновных в несоблюдении правил и инструкций по охране труда;
вносить предложения руководству о заслушивании на коллегии отчетов руководителей предприятий о состоянии работы по охране труда и мерах по ее улучшению.
6.2. Начальник отдела (главный инспектор) по охране труда и технике безопасности непосредственно подчиняется первому заместителю председателя (главному инженеру) Госснаба союзной республики или первому заместителю начальника (главному инженеру) главного территориального управления.
6.3. На управления (отделы) техническое, главного механика и энергетика, транспортное, капитального строительства, планово-финансовое Госснабов союзных республик и главных территориальных управлений в части охраны труда и техники безопасности возлагаются соответственно:
обеспечение разработки и контроля за внедрением на подведомственных предприятиях технологических карт складской переработки продукции и материалов, средств механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочных, транспортных и внутрискладских работ, а также прогрессивных технологических процессов с учетом обеспечения безопасных условий труда;
организация правильной эксплуатации и содержание в исправном состоянии машин и механизмов, грузоподъемных кранов, электрооборудования, электрических сетей, заземления электроустановок и устройств, вентиляции, паровых и водогрейных котлов, трубопроводов и сосудов, работающих под давлением, и осуществление технического надзора за их безопасной эксплуатацией;
контроль за соблюдением правил технической эксплуатации транспорта, правил дорожного движения, участие в расследовании тяжелых дорожно-транспортных происшествий, разработка и осуществление мероприятий, направленных на их предотвращение;
осуществление контроля за соблюдением строительных норм и правил, требований охраны труда при строительстве новых и реконструкции действующих производственных зданий и сооружений;
контроль за своевременным отчислением средств подведомственными предприятиями в централизованный фонд по охране труда Госснаба СССР.
7. Работа по обеспечению безопасности труда на предприятиях, подведомственных Госснабам союзных республик и главным территориальным управлениям Госснаба СССР, возлагается на руководителей этих предприятий, а непосредственное руководство работой и ответственность за состояние охраны труда и техники безопасности — на их заместителей (главных инженеров), которые обязаны:
принимать меры к улучшению условий, охраны труда работающих, утверждать планы мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда и осуществлять контроль за расходованием средств, выделенных на осуществление этих мероприятий;
внедрять современные средства техники безопасности, прогрессивные технологические процессы, герметизацию оборудования, механизацию и автоматизацию производственных процессов и складских работ, обеспечивающие безопасность труда;
обеспечивать выполнение указаний вышестоящей организации по вопросам охраны труда, предписаний технической инспекции труда профсоюза, органов государственного надзора и главного инспектора по охране труда и технике безопасности, а также безопасное и исправное состояние транспортных и грузоподъемных машин и механизмов, съемных и грузозахватных приспособлений, технологического оборудования, котлов и сосудов, работающих под давлением, газового и электрохозяйства, трубопроводов пара и горячей воды, защитных и других технических средств безопасности, а также производственных, складских и вспомогательных помещений;
проводить трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии;
утверждать совместно с профсоюзным комитетом инструкции по охране труда и технике безопасности при эксплуатации машин, механизмов и оборудования, при складировании, транспортировке, переработке и хранении легковоспламеняющихся, ядовитых, взрывоопасных, химических и других видов продукции для всех имеющихся на предприятиях профессий рабочих и должностей инженерно-технических работников и служащих;
организовать обучение и проверку знаний правил, положений, норм и инструкций по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии рабочих, руководящих и инженерно-технических работников и служащих, не допускать к самостоятельным работам на технических средствах и к работам с повышенной опасностью лиц, не прошедших обучения и не имеющих соответствующих удостоверений;
возглавлять постоянно действующую экзаменационную комиссию по проверке знаний правил, норм и инструкций по охране труда инженерно-технических работников предприятия;
обеспечивать организацию расследования и учета несчастных случаев на предприятии в соответствии с действующим Положениемvрасследовании и учете несчастных случаев на производстве, принимать меры к устранению причин, вызывающих несчастные случаи, с указанием сроков исполнения мероприятий и лиц, ответственных за их выполнение, и контролировать осуществление этих мероприятий;
организовать надзор за объектами, подконтрольными органам государственного надзора, и назначать приказами по предприятию из числа инженерно-технических работников, прошедших аттестацию на знание правил эксплуатации этих объектов (за исключением работников охраны труда), лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию грузоподъемных машин и механизмов, содержание в исправном состоянии грузоподъемных машин, механизмов, грузозахватных приспособлений и тары безопасное производство работ по перемещению грузов кранами, безопасную эксплуатацию и содержание в исправном состоянии паровых и водогрейных котлов, трубопроводов и сосудов, работающих под давлением, безопасное складирование, хранение, транспортировку и переработку химических материалов, легковоспламеняющихся жидкостей и сильнодействующих ядовитых веществ, безопасную эксплуатацию электрохозяйства;
организовать контроль на рабочих местах и местах складирования за наличием схем строповок грузов, предупредительных надписей и знаков, табличек с указанием фамилий лиц, ответственных за технический надзор, плакатов и инструкций по технике безопасности и производственной санитарии;
обеспечивать оборудование кабинета охраны труда согласно ОСТа 63.31—80 и контролировать его работу.
7.1 Непосредственное проведение работ по охране труда и технике безопасности и осуществления контроля за выполнением мероприятий по созданию безопасных условий труда на предприятиях возлагаются на старшего инженера (инженера) по охране труда и технике безопасности, который обязан:
контролировать выполнение правил, норм и инструкций по охране труда и технике безопасности, организацию обучения, проведение проверки знаний и аттестации работающих по технике безопасности, состояние защитных устройств, ограждений и предохранительных приспособлений, обеспечивающих безопасность труда, санитарно-гигиеническое состояние воздушной среды, освещенность, уровень шума и вибрации, температурный режим, безопасности производства погрузочно-разгрузочных работ, транспортировки, складирования, хранения, переработки продукции и материалов, безопасности эксплуатации оборудования, своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, молока, мыла и наличие аптечек, а также своевременное проведение соответствующими службами испытаний и технических освидетельствований грузоподъемных машин и механизмов, котлов и сосудов, работающих под давлением, и другого оборудования, правильное расходование в подразделениях предприятия средств, выделенных на выполнение мероприятий по охране труда;
участвовать в проверках состояния охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, в проведении трехступенчатого контроля;
разрабатывать совместно с производственными, техническими, плановыми, другими подразделениями предприятия и профсоюзным комитетом комплексные планы улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий и контролировать их выполнение;
проводить со вновь поступившими работниками вводный инструктаж по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии, контролировать проведение повторных и внеплановых инструктажей, а также инструктажей на рабочих местах;
выдавать предписания на устранение причин, вызывающих производственный травматизм, и требовать от руководителей подразделений отстранения от работы не обученных и не проинструктированных по технике безопасности и производственной санитарии работников, а также работников, нарушающих правила техники безопасности и производственной санитарии;
осуществлять контроль за разработкой новых и пересмотром (один раз в три года) действующих инструкций по технике безопасности и производственной санитарии, а также за обеспечением производственных участков и рабочих мест инструкциями, плакатами, знаками и предупредительными надписями и другими средствами наглядной агитации по технике безопасности и производственной санитарии, план-картами, правилами складирования, транспортировки и штабелирования продукции, материалов и оборудования;
участвовать в комиссиях по приемке объектов и оборудования в эксплуатацию;
руководить работой кабинета охраны труда;
следить за соблюдением требований трудового законодательства по вопросам охраны труда работающих, особенно женщин и подростков, за предоставлением работникам льгот в связи с вредными условиями труда;
подготавливать и представлять руководству предприятия проекты приказов, распоряжений, служебные записки по вопросам охраны труда и техники безопасности;
участвовать в расследовании случаев травматизма на производстве и контролировать выполнение намеченных мероприятий по их предупреждению;
вести учет пострадавших при несчастных случаях на производстве, составлять отчеты о производственном травматизме и об освоении средств, ассигнованных на мероприятия по охране труда, анализировать причины несчастных случаев и давать предложения по улучшению безопасности труда работающих.
7.2. Старший инженер (инженер) по охране труда и технике безопасности подчиняется непосредственно руководителю или его заместителю (главному инженеру).
7.3. На технические службы (главного или старшего механика и энергетика, складского хозяйства, транспорта) предприятий в части охраны труда и техники безопасности возлагаются:
обеспечение исправного состояния и безопасной эксплуатации машин и механизмов, а также надзор за соблюдением правил, положений и инструкций по охране труда и технике безопасности при эксплуатации, ремонте, монтаже, демонтаже машин, оборудования, грузоподъемных механизмов, газоэлектросварочных аппаратов, электрооборудования, паровых и водогрейных котлов и сосудов, работающих под давлением, и при производстве других работ; регулярный технический осмотр машин, механизмов и оборудования для своевременного производства ремонтов;
своевременное проведение испытания машин, оборудования, а также обеспечение безопасного производства работ грузозахватными приспособлениями (стропами, траверсами, захватами, цепями и др.) в соответствии с действующими ГОСТами и правилами техники безопасности;
подготовка к инспекторскому освидетельствованию технического состояния и своевременная регистрация грузоподъемных механизмов, паровых и водогрейных котлов и другого оборудования в органах государственного надзора;
выдача нарядов на работы с повышенной опасностью;
обеспечение проверки и испытания приборов и устройств, предназначенных для безопасного обслуживания установок, механизмов и оборудования, а также освещенности, вентиляции и температурного режима в производственных и бытовых помещениях в соответствии с санитарными нормами;
разработка инструкций по охране труда и технике безопасности на все виды ремонтных и эксплуатационных работ;
контроль за допуском к работам на машинах, оборудовании, механизмах, а также на опасных, ремонтных и других работах лиц, прошедших специальное обучение, имеющих удостоверение на право производства и ведения этих работ.
7.4. На участках, в цехах, автоколоннах, магазинах и других структурных подразделениях, входящих в состав предприятий, непосредственное руководство и ответственность за состояние охраны труда возлагаются на руководителей этих подразделений, которые обязаны:
обеспечивать безопасную эксплуатацию оборудования, механизмов, приспособлений, оградительных и предохранительных устройств, санитарно-технических установок. Осуществлять контроль за состоянием и содержанием производственных и вспомогательных помещений;
контролировать соблюдение правил, норм, инструкций по технике безопасности и производственной санитарии;
организовывать безопасное хранение, переработку и транспортировку продукции, материалов и оборудования;
обеспечивать проведение трехступенчатого контроля за- состоянием охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии;
допускать к погрузочно-разгрузочным и другим работам с повышенной опасностью, к работам с вредными условиями труда работников только при наличии врачебного заключения о возможности выполнения подобных работ, прошедших обучение, инструктаж по технике безопасности и имеющих соответствующие удостоверения;
содержать в исправном состоянии оградительные и защитные приспособления станков, машин, механизмов и другого оборудования, а также следить за освещенностью рабочих мест, чистотой воздушной среды и нормальным температурным режимом в производственных и вспомогательных помещениях;
разрабатывать инструкции по охране труда и технике безопасности и обеспечивать их наличие на рабочих местах, а также наличие соответствующих предупредительных надписей, знаков и плакатов по технике безопасности и производственной санитарии;
производить своевременное расследование несчастных случаев, выявлять причины, вызвавшие их, и принимать меры к предупреждению производственного травматизма, своевременно и правильно оформлять необходимую документацию
7.5. Мастера, механики, прорабы и другие непосредственные руководители работ обязаны:
обеспечить безопасную эксплуатацию и исправное состояние оборудования, машин, приспособлений и инвентаря, наличие и исправность на них предохранительных устройств и защитных ограждений, а также безопасное производство работ, складирование и переработку продукции, материалов;
своевременно проводить первичный, повторный и внеочередной инструктажи и инструктаж на рабочем месте по технике безопасности и производственной санитарии;
ежедневно, до начала работы, совместно с общественным инспектором по охране труда проводить трехступенчатый контроль за состоянием техники безопасности;
следить за наличием в местах постоянного производства работ действующих правил и инструкций- по технике безопасности и производственной санитарии и обеспечивать их сохранность,
обучать рабочих безопасным приемам и методам труда;
при выявлении нарушений правил и норм по технике безопасности определять причины допущенных нарушений, принимать меры к их устранению и докладывать руководителю подразделения по подчиненности;
участвовать в расследовании случаев производственного травматизма и принимать меры к устранению причин, вызвавших несчастные случаи.
7.6 Бригадир производственной бригады обязан:
обеспечивать высокую трудовую и производственную дисциплину членов бригады и требовать от них соблюдения правил и инструкций по технике безопасности:
приостанавливать работу в тех случаях, когда нарушение правил по технике безопасности может повлечь за собой угрозу здоровью или жизни рабочих, немедленно сообщать об этом мастеру или другому руководителю работ;
не допускать к работе не проинструктированных, не имеющих удостоверений на право управления грузоподъемными и транспортными средствами рабочих, а при работе с электрооборудованием — не имеющих соответствующей квалификационной группы по электробезопаености;
постоянно контролировать применение членами бригады инструмента и приспособлений, соответствующих характеру работы, а также индивидуальных средств защиты.
8. В Госснабах союзных республик, главных территориальных управлениях Госснаба СССР устанавливаются нормативы штатных работников службы охраны труда и техники безопасности при общей численности:
до 1000 работающих — главный инспектор по охране труда и технике
безопасности;
от 1000 до 5000 работающих — один-два работника в должности главного инспектора, старшего инженера по охране труда и технике безопасности;
от 5000 до 8000 работающих — группа из двух-трех работников; главного инспектора, старшего инженера по охране труда и технике безопасности;
от 8000 до 10 000 работающих — группа из тpex-четырех работников: главного
инспектора, старшего инженера, инженера по охране труда и технике безопасности;
10 000 и более работающих — отдел из 5 человек: начальник отдела, заместитель начальника отдела, старший инженер и инженеры по охране труда и технике безопасности
На предприятиях устанавливаются следующие нормативы штатных работников при общей численности:
от 100 до 300 работающих — старший инженер по охране труда и технике
безопасности;
от 300 до 1000 работающих — один-два работника в составе старшего инженера и инженера по охране труда и технике безопасности;
свыше 1000 работающих — два-три работника в составе старшего инженера и инженера по охране труда и технике безопасности.
На предприятиях и в организациях системы Госснаба СССР со среднесписочным составом до 100 человек работа по охране труда и технике безопасности возлагается приказом руководителя на одного из инженерно-технических работников.
Нормативы численности работников службы охраны труда применяются в пределах утвержденных Госснабом союзных республик, главным территориальным управлениям и другим организациям Госснаба СССР ассигнований на содержание аппарата управления.