В состав указанных государственных приемочных комиссий также включаются при приемке:
объектов с технологическим оборудованием — представители технической инспекции труда соответствующею ЦК или совета профсоюзов;
улиц, дорог и дорожных сооружений — представители Государственной автомобильной инспекции.
4. Председателями государственных приемочных комиссий назначаются:
по приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения -руководящие работники органов, назначивших эти комиссии, а также руководящие работники предприятий, учреждении и организаций, непосредственно подчиненных этим органам.
5. До предъявления объектов государственным приемочным комиссиям рабочие комиссии, назначаемые заказчиком (застройщиком), должны проверить соответствие проектам объектов и смонтированного оборудования, результаты испытаний и комплексного опробования оборудования, подготовленность объектов к нормальной эксплуатации и выпуску продукции (оказанию услуг), включая выполнение мероприятий по обеспечению здоровых и безопасных условий труда и защите природной среды, качество строительно-монтажных работ и принять эти объекты.
В состав рабочих комиссий включаются представители заказчика (застройщика) — председатель комиссии генерального подрядчика, субподрядных организаций, эксплуатационной организации, генерального проектировщика, органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, технической инспекции труда соответствующего ЦК или совета профсоюзов, профсоюзной организации заказчика или эксплуатационной организации.
Законченные строительством отдельно стоящие здания и сооружения, встро-енные или пристроенные помещения производственного и вспомогательного назначения, входящие ь состав объекта, при необходимости ввода их в действие в процессе строительства объекта принимаются в эксплуатацию рабочими комиссиями по мере их готовности с последующим предъявлением их государственной приемочной комиссии, принимающей объект в целом
6. Государственные приемочные комиссии принимают в эксплуатацию законченные строительством объекты:
а) производственного назначения — только- в том случае, если они подготовлены к эксплуатации (укомплектованы эксплуатационными кадрами., обеспечены энергоресурсами, сырьем и др.), на них устранены недоделки и на установленном оборудовании начат выпуск продукции (оказание услуг), предусмотренной проектом, в объеме, соответствующем нормам освоения проектных мощностей в начальный период.
Опытные (экспериментальные) опытно-промышленные заводы, цехи и установки подлежат приемке в эксплуатацию, если они подготовлены к проведению опытов или выпуску продукции, предусмотренных проектом.
Не допускать приемки в эксплуатацию объектов производственного назначения, по которым в нарушение установленного порядка внесены изменения в состав пусковых комплексов, предусмотренных проектом.
В исключительных случаях изменения в состав пусковых комплексов могут вноситься органом, утвердившим проект (по проектам, утвержденным Советом Министров СССР, — после предварительного рассмотрения изменений Госпланом СССР и Госстроем СССР), до назначения государственной приемочной комиссии. При этом из состава пусковых комплексов не должны исключаться здания и сооружения, предназначенные для санитарно-бытового обслуживания работников, обеспечения здоровых и безопасных условий труда, эффективной очистки, обезвреживания и улавливания вредных выбросов в атмосферу, воду и почву, а также подъездные пути с фронтами погрузки и выгрузки, линии связи и мелиоративные мероприятия;
б) жилищно-гражданского назначения — только после выполнения всех строительно-монтажных работ и благоустройства территории, при условии обеспеченности объектов оборудованием и инвентарем в полном соответствии с утвержденными проектами, а также после устранения недоделок
Жилые дома, имеющие встроенные и пристроенные помещения для предприятий и учреждений торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и нужд непромышленного характера, предъявляются к приемке в эксплуатацию после выполнения всех строительно монтажных работ, включая работы по указанным помещениям.
7 Установить, что:
а) заказчики (застройщики) несут' ответственность за своевременную подготовку к эксплуатации и выпуску продукции (оказанию услуг) вводимых в действие объектов- (укомплектование их кадрами, обеспечение сырьем, энергоресурсами и др ), проведение комплексного опробования (вхолостую и на рабочих режимах) оборудования с участием проектных, строительных и монтажных организаций, а при необходимости и заводов-изготовителей оборудования, за наладку технологических процессов, ввод в эксплуатацию производственных мощностей и объектов в установленные сроки, выпуск продукции (оказание услуг и освоение проектных мощностей в сроки, предусмотренные действующими нормами);
г) строительные и монтажные организации несут ответственность за выполнение строительных и монтажных работ в соответствии с проектом и в установленные сроки, надлежащее качество этих работ, проведение индивидуальных испытаний смонтированного ими оборудования, своевременное устранение недоделок, выявленных в процессе приемки строительных и монтажных работ и комплексного опробования оборудования, за своевременный ввод в действие производственных мощностей и объектов.
8. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов государственными приемочными комиссиями оформляется актами. В актах дается оценка качества строительно-монтажных работ и прогрессивности технологических и архитектурно-строительных решений, предусмотренных проектом.
Приемка государственными приемочными комиссиями в эксплуатацию объектов производственного назначения не допускается без наличия в акте о приемке подписей членов комиссии, являющиеся представителями органов государственного санитарного надзора, технической инспекции труда соответствующего ЦК или совета профсоюзов, а также профсоюзной организации заказчика (застройщика) или эксплуатационной организации.
Акты о приемке в эксплуатацию объектов подписываются председателем и всеми членами комиссии. При наличии у отдельных членов комиссии возражений они должны быть рассмотрены с участием органов, представителями которых являются эти члены комиссии, до утверждения акта о приемке
Рассмотрение актов о приемке в эксплуатацию объектов, принятие решений по результатам рассмотрения возражений отдельных членов комиссии и утверждение актов органами, назначившими эти комиссии, производятся по объектам производственного назначения в срок не более месяца, а по объектам жилищно-гражданского назначения в срок не более 7 дней после подписания актов.
Датой ввода объекта в эксплуатацию считается дата подписания акта государственной приемочной комиссией.
Датой ввода в эксплуатацию объекта, принимаемого в эксплуатацию рабочей комиссией согласно, пункту 5 настоящего постановления, считается дата подписания акта рабочей комиссией. В отчетность о выполнении плана ввода в действие мощностей и основных фондов включаются только те объекты, акты о приемке которых в эксплуатацию утверждены органом, назначившим комиссию.
9. Министерствам и ведомствам СССР разработать с учетом настоящего постановления и утвердить по согласованию с Госстроем СССР, соответствующими ЦК профсоюзов и заинтересованными органами государственного надзора по соответствующим отраслям народного хозяйства и отраслям промышленности правила приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов «со специфическими условиями производства продукции.
10. Министерству транспортного строительства разработать с участием Советов Министров союзных республик и утвердить в 1981 году по согласованию с Госстроем СССР и ВЦСПС правила приемки в эксплуатацию законченных строительством автомобильных дорог
11. Поручить Госстрою СССР с учетом настоящего постановления давать министерствам и ведомствам необходимые разъяснения по вопросам приемки объектов в эксплуатацию1.
12. Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов, 'руководителям предприятий, учреждений и организаций в случае нарушения правил приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов привлекать председателей и членов комиссий, а также лиц, понуждающих к приемке в эксплуатацию объектов с нарушением правил, установленных настоящим постановлением, к административной, дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
13. Госстрою СССР с участием Госплана СССР, Стройбанка СССР, Госбанка СССР, ЦСУ СССР, органов государственного надзора и госстроев союзных республик осуществлять выборочный контроль за соблюдением государственными приемочными комиссиями правил приемки объектов в эксплуатацию, предусмотренных настоящим постановлением, и в случаях нарушения этих правил принимать решение об изменении отчетных данных по проверяемым объектам и вносить предложения о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
_______________________
1Санитарные нормы и правила СНиП Ш-3—81.
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие
Раздел I. Общие вопросы
Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Утверждены Верховным Советом СССР 15 июля 1970 г. Статьи 2, 51, 53, 60, 61 ....
Об усилении внимания партийных, хозяйственных и профсоюзных органов.
к охране труда и технике безопасности в промышленности, строительстве и
на транспорте. Постановление ЦК КПСС от 30 ноября 1966 г. (Извлечение) . .
О работе профсоюзных организаций по дальнейшему улучшению охраны труда рабочих и служащих. Постановление IX Пленума ВЦСПС. Принято 8 июля 1970 г. (Извлечение)
Резолюция XXV съезда профсоюза работников государственных учреждений. Принята 21 января 1982 г. (Извлечение)
Резолюция XVII съезда профсоюзов СССР по отчетному докладу Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов. Принята 20 марта 1982 г. (Извлечение)
Рекомендации Всесоюзного Совещания профсоюзно-хозяйственного актива по охране труда. Утверждены Постановлением Президиума ВЦСПС, Госкомтрудом СССР, Госгортехнадзором СССР 16 мая 1985 г. №5-6/159/24 .....
Раздел II. Организация работы по охране труда
Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Статья 57
Положение о Государственном комитете СССР по материально-техническому снабжению. Утверждено постановлением Совета Министров СССР 15 мая 1969 г. № 352 (Извлечение)
Общее положение о министерствах СССР. Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 10 июля 1967 г. № 640 (Извлечение)
Положение о производственном объединении (комбинате). Утверждено постановлением Совета Министров СССР 27 марта 1974 г. № 212 с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР 7 сентября 1976 г. №727 (Извлечение)
Положение о социалистическом государственном производственном предприятии. Утверждено постановлением Совета Министров СССР 4 октября 1965 г. № 731 (Извлечение)
О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР 19 июня 1972 г. (Извлечение)
Об усилении работы по укреплению социалистической дисциплины труда и о дополнительных мерах по укреплению трудовой дисциплины. Приказ по Госснабу СССР от 26 августа 1983 г. № 236
Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций. Утверждены постановлением Госкомтруда СССР от 20 июля 1984 г. № 213 (Извлечение)
О трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями. Постановление Верховного Совета СССР от 17 июня 1983 г. (Извлечение)
О состоянии производственного травматизма и мерах по его сокращению на предприятиях и в организациях системы Госснаба СССР. Постановление Госснаба СССР и Президиума ЦК профсоюза работников государственных учреждений от 2 сентября 1981 г. № 79/56 (Извлечение)
Об аттестации персонала, обслуживающего объекты котлонадзора и подъемные сооружения и мерах по повышению качества его подготовки и обучения. Постановление Госгортехнадзора СССР от 26 января 1968 г. № 2к (Извлечение)
Положение об организации работы по охране труда и технике безопасности в системе Госснаба СССР. Приказ Госснаба СССР от 4 июля 1983 г. № 188
О дальнейшем улучшении работы по охране труда и технике безопасности, предупреждению производственного травматизма и аварий в системе Госснаба СССР. Приказ по Госснабу СССР от 21 декабря 1983 г. № 349 (Извлечение)
Методические указания по проведению трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда на предприятиях и в организациях системы Госснаба СССР. Утверждены Госснабом СССР 22 мая 1984 г.
Типовое положение об отделе охраны труда и техники безопасности министерства, ведомства. Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 22 апреля 1982 г. № 91/П-4
Типовое положение об отделе (бюро) охраны труда и техники безопасности предприятия, организации. Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 22 апреля 1982 г. № 90/П4
Типовое положение о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по технике безопасности руководящими и инженерно-техническими работниками. Утверждено Госгортехнадзором СССР 22 ноября 1968 г. Согласовано с ВЦСПС 23 октября 1968 г. с изменениями и дополнениями, внесенными Госгортехнадзором СССР 15 марта 1983 г. Протокол № 5/П-4 (Извлечение)
О разработке и внедрении системы стандартов безопасности труда (ССБТ) на предприятиях и в организацияд системы Госснаба СССР. Приказ по Госснабу СССР от 27 мая 1980 г. № 168
Методические указания по внедрению стандартов Системы стандартов безопасности труда в отраслях народного хозяйства (взамен РДМУ 83—76). Утверждены Госстандартом и секретариатом ВЦСПС 30 сентября 1981 г.
Система стандартов безопасности труда. Кабинет охраны труда. Требования по созданию и организации работы кабинета (ОСТ 63.31—80). Утвержден и введен в действие Госснабом СССР 12 декабря 1980 г.
Отраслевой стандарт. Обучение работающих безопасности труда на предприятиях и в организациях системы Госснаба СССР (ОСТ 63.40-83). Утвержден и введен в действие Госснабом СССР 29 июня 1983 г.
Отраслевой стандарт. День охраны труда. Порядок проведения (ОСТ 6345-84). Утвержден Госснабом СССР 28.01.85
Рекомендации. Управление охраной труда. Основные положения. Утверждены отделом охраны труда ВЦСПС и Техническим управлением Госстандарта 18 марта 1983 г.
Раздел III. Планирование работы по охране труда и технике безопасности
Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Статьи 6, 7, 62
Положение о порядке заключения коллективных договоров. Утверждено постановлением Президиума ВЦСПС и Госкомтруда СССР 28 сентября 1984 г. №11-4/285 (Извлечение)
Регистрация коллективных договоров, заключаемых на предприятиях и в организациях „системы Госснаба СССР. Утверждены постановлением Госснаба СССР и Президиума ЦК профсоюза работников государственных учреждений от 11 февраля 1983 г. № 10/13
Номенклатура мероприятий по охране труда в организациях и на предприятиях системы Госснаба СССР. Приказ Госснаба СССР от 15 июля 1980 г. №209 (Извлечение)
О порядке перечисления средств в централизованный фонд по охране труда Госснаба СССР. Письмо Госснаба СССР от 9 сентября 1980 г. № 086-017/7-406-2464
Раздел IV. Надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда
Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Статьи 96, 104
Об утверждении Положения о Государственном комитете СССР по надзору за безопасным ведением работы в промышленности и горному надзору. Приказ по Госснабу СССР от 27 апреля 1982 г. № 134 (Извлечение)
О повышении роли Государственного энергетического надзора в обеспечении экономного использования электрической и тепловой энергии. Постановление Совета Министров СССР от 4 ноября 1983 г. № 1058 (Извлечение)
Положение о Главном управлении Государственного газового надзора в СССР Министерства газовой промышленности. Утверждено Министерством газовой промышленности СССР 11 июня 1980 г. № 12/п (Извлечение)
Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении. Утверждены Верховным Советом СССР от 19 декабря 1969 г. (Извлечение)
Положение о Государственном санитарном надзоре в СССР. Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 31 мая 1973 г. № 361 (Извлечение)
Положение о Государственном контроле за работой газоочистных и пылеулавливающих установок. Утверждено постановлением Совета Министров СССР 7 февраля 1974 г. № 96 (Извлечение)
Положение о Государственной автомобильной инспекции. Утверждено постановлением Совета Министров СССР 10 августа 1978 г. № 685 (Извлечение). .
Изменения и дополнения, которые внесены в решения Правительства СССР. Утверждены постановлением Совета Министров СССР от 19 августа 1982 г. № 764 (Извлечение)
Положение о Государственном пожарном надзоре в СССР. Утверждено постановлением Совета Министров СССР 26 декабря 1977 г. № 1115 (Извлечение)
Инструкция по предупреждению дорожно-транспортных происшествий на автомобильном транспорте в системе Госснаба СССР. Приказ по Госснабу СССР от 22 июня 1979 г. № 129
Положение об общественном инспекторе по охране труда. Утверждено Президиумом ВЦСПС 21 января 1944 г. (Извлечение)
Положение о технической инспекции труда. Утверждено постановлением Президиума ВЦСПС 26 августа 1977 г. (Извлечение)
Об улучшении работы технической инспекции профсоюзов. Постановление Президиума ВЦСПС 20 января 1969 г. (Извлечение)
Положение о правовой инспекции труда. Утверждено постановлением Президиума ВЦСПС-22 ноября 1976 г. (Извлечение)
Положение о внештатных технических инспекторах труда. Утверждено постановлением Президиума ВЦСПС от 10 октября 1980 г. № 11-5
Раздел V. Расследование и учет несчастных случаев
Кодекс законов о труде РСФСР. Утвержден Верховным Советом РСФСР 9 декабря 1971 г. Статья 147
Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве. Утверждено постановлением Президиума ВЦСПС от 13 августа 1982 г. № 11-6 . .
Инструкция о расследовании и учете несчастных случаев на подконтрольных Госгортехнадзору СССР предприятиях и объектах. Приказ по Госгортехнад-зору СССР от 6 сентября 1983 г. № 144 (Извлечение)
Временные методические указания по расследованию электротравм на производстве. Утверждены Госэнергонадзором 25 декабря 1975 г. согласованы с ВЦСПС 17 декабря 1975 г. (Извлечение)
Положение о порядке расследования причин аварий (обрушений) зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов. Утверждено постановлением Госстроя СССР от 23 мая 1973 г. № 77 (Извлечение)
Методические рекомендации по анализу причин несчастных случаев на произ-Лодстве. Утверждены Отделом охраны труда ВЦСПС от 30 декабря 1982 г.
Раздел VI. Возмещение ущерба и ответственность за нарушение правил охраны труда
Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Статьи 67,86,87,88,89,90,105
Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик. Утверждены Верховным Советом СССР от 8 декабря 1961 г. Статьи 90, 91, 92,93,94
Об утверждении Правил возмещения предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей. Приказ по Госснабу СССР от 27 июля 1984 г. № 208
О порядке рассмотрения споров о возмещении предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с их работой. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 2 октября 1961 г. (Извлечение)
Раздел VII. Охрана труда женщин и подростков
Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Статьи 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79 .
О дополнительных мерах по улучшению условий труда женщин, занятых в народном хозяйстве. Приказ no-Госснабу СССР от 12 июня 1978 г. № 104 (Извлечение)
О введении новых норм предельно допустимых нагрузок Для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную. Приказ по Госснабу СССР от 22 декабря 1981 г. № 362 (Извлечение)
О введении новых норм предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную. Письмо Госснаба СССР от 12 апреля 1982 г. № 093-043-226
Разъяснение о порядке предоставления дополнительного трехдневного oплa-чиваемого отпускай двухнедельного,отпуска без сохранения заработной платы женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет, предусмотренных пунктом 3 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г.- № 235. Разъяснение Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 24 ноября 1981 г. № 11/21-41
О пособиях по государственному социальному страхованию Приказ по Госснабу СССР от 16 марта 1984 г. № 78
Список производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается труд женщин. Письмо Госснаба СССР от 22 августа 19Т8 г. № 086-043-383
Раздел VIII. Рабочее время, время отдыха и льготы, связанные с вредными условиями труда
Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Статьи 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 33, 34
Инструкция о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Утверждена постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г.
№ 273/П-20
Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 и дополнен ВЦСПС от 1 ноября 1977 г. № 369/П-16 (Извлечение)