РАЗДЕЛIII
ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК О ТРУДЕ
Утверждены Верховным Советом СССР от 15 июля 1970 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1970, № 29, ст. 265)
(Извлечение)
Статья 6. Заключение коллективного договора и его действие.
Коллективный договор заключается профсоюзным комитетом предприятия, организации от имени коллектива рабочих и служащих с администрацией предприятия, организации.
Заключению коллективного договора должно предшествовать обсуждение и одобрение его проекта на собраниях (конференциях) рабочих и служащих.
Коллективный договор распространяется на всех рабочих и служащих предприятия, организации, независимо от того, состоят ли они членами профессионального союза (в ред. Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 января 1983 г —Ведомости Верховного Совета СССР, 1983, №5, ст. 74).
Статья 7. Содержание коллективного договора.
Коллективный договор должен содержать основные положения по вопросам труда и заработной платы, установленные для данного предприятия, организации в соответствии с действующим законодательством, а также положения в области рабочего времени, времени отдыха, оплаты труда и материального стимулирования, охраны труда, разработанные администрацией и профсоюзным комитетом предприятия, организации в пределах предоставленных им прав и носящие нормативный характер.
Коллективным договором устанавливаются взаимные обязательства администрации и коллектив рабочих и служащих по выполнению производственных планов, совершенствованию организации производства и труда, внедрению новой техники и повышению производительности труда, улучшению качества и снижению себестоимости продукции, развитию социалистического соревнования, укреплению производственной и трудовой дисциплины, повышению квалификации и подготовке кадров непосредственно на производстве.
В Коллективном договоре должны содержаться обязательства администрации и профсоюзного комитета предприятия, организации по вовлечению рабочих и служащих в управление производством, совершенствованию нормирования труда, форм оплаты труда и материального стимулирования, по охране труда, предоставлению льгот и преимуществ передовикам производства, улучшению жилищных условий и культурно-бытового обслуживания трудящихся, развитию воспитательной и культурно-массовой работы (в ред. Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 января 1983 г — Ведомости Верховного Совета СССР, 1983, №5, ст. 74).
Статья 62. Средства на мероприятия по охране труда.
Для проведения мероприятий по охране труда выделяются в установлено порядке средства и необходимые материалы. Расходование этих средств и материалов на другие цели запрещается.
Порядок использования указанных средств и материалов определяется коллективных договорах или в соглашениях по охране труда, заключаемых между администрацией и профсоюзном комитетом предприятия, учреждений организации (в ред. Указа Президиума Верховного Совета СССР от 5 мая 1982 г. — Ведомости Верховного Совета СССР, 1982, № 19, ст. 318).
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ
Утверждено постановлением Президиума ВЦСПС и Госкомтруда СССР
28 сентября 1984г. № 11-4/285
(Извлечение)
Коллективный договор определяет взаимоотношения администрации и трудового коллектива в области экономического и социального развития с учетом конкретных условий предприятия, организации и в соответствии с требования ми Конституции СССР и Закона СССР «О трудовых коллективах и повышения их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями».
I. Порядок заключения коллективного договора
1. Коллективные договоры заключаются ежегодно, не позднее февраля, в производственных объединениях (на комбинатах) и в научно-производственных объединениях, на предприятиях промышленности, строительства, транспорта, связи, сельского хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, на заготовительных предприятиях, межхозяйственных предприятиях (в организациях), лесного хозяйства, организациях материально-технического снабжения, в научно-исследовательских организациях (учреждениях), геологоразведочных, топографогеодезических, изыскательских, проектных, конструкторских, проектно-конструкторских и технологических организациях, в издательствах, на предприятиях и в организациях культуры и искусства, кинематографии, телевидения и радиовещания, физической культуры и спорта, в туристско-экскурсионных организациях, имеющих самостоятельный баланс и являющихся юридическим лицом.
2. Коллективный договор заключается профсоюзным комитетом от имени трудового коллектива с администрацией в лице руководителя объединения (комбината), предприятия, организации, производственной (структурной) единицы объединения (комбината) после обсуждения и принятия по нему решения трудовым коллективом. Трудовой коллектив уполномочивает профсоюзный комитет подписать этот договор.
3. Заключению коллективного договора предшествует сбор предложений от рабочих и служащих. Проект коллективного договора и приложения к нему разрабатываются администрацией объединения (комбината), предприятия, организации, производственной (структурной) единицы объединения (комбината) и профсоюзным комитетом с участием трудового коллектива одновременно с составлением проекта плана экономического и социального развития объединения, предприятия, организации на предстоящий год и выносится на обсуждение коллективов цехов, отделов, участков, бригад и других подразделений предприятия, организации, производственной (структурной) единицы объединения (комбината).
Проект коллективного договора уточняется с учетом показателей, утвержденных планом экономического и социального развития объединения (комбината), предприятия организации на- предстоящий год, сметами профсоюзного бюджета и бюджета по Государственному социальному страхованию.
Проект коллективного договора с учетом замечаний и поправок, внесенных в ходе обсуждения на собраниях коллективов цехов, отделов, участков, бригад и других подразделений, согласованных с администрацией и профсоюзным комитетом, выносится на обсуждение общего собрания (конференции) трудового коллектива предприятия, организации, производственной (структурной) единицы объединения (комбината).
По решению трудового коллектива при заключении коллективного договора в целом по объединению (комбинату) его проект может не обсуждаться на общем собрании (конференции). В этом случае проект коллективного договора объединения обсуждается и по нему принимается решение на собраниях (конференциях) трудовых коллективов производственных (структурных) единиц.
4. Коллективный договор предприятия, организации, производственной (структурной) единицы объединения (комбината) подписывается администрацией и профсоюзным комитетом после обсуждения и принятия по нему решения на общем собрании (конференции) трудового коллектива или на всех собраниях (конференциях) трудовых коллективов производственных (структурных) единиц объединения (комбината). В случае отклонения проекта коллективного договора общим собранием (конференцией) трудового коллектива он дорабатывается администрацией и профсоюзным комитетом с учетом высказанных замечаний и предложений и повторно выносится на обсуждение общего собрания (конференции) трудового коллектива.
5. Коллективный договор вступает в силу со дня подписания его сторонами. На его титульном листе производится запись: «Принят на общем собрании (собраниях), конференции трудового коллектива (дата)».
После подписания сторонами коллективный договор не позднее чем в пятидневный срок направляется в вышестоящие хозяйственный и профсоюзный органы на регистрацию в соответствии с установленным в отрасли порядком.
На последней странице коллективного договора производится запись о его регистрации хозяйственным и профсоюзным органами с указанием даты и номера регистрации.
6. Разногласия между администрацией объединения (комбината), предприятия, организации, производственной (структурной) единицы объединения (комбината) и профсоюзным комитетом при заключении коллективного договора разрешаются в двухнедельный срок вышестоящими хозяйственными и профсоюзными органами с участием сторон. Решение оформляется протоколом, который прилагается к коллективному договору.
II. Примерные разделы и содержание коллективного договора
7. Рекомендуются следующие разделы:
7.1. Выполнение государственного плана экономического и социального развития, встречного плана и социалистических обязательств.
7.2. Развитие, и совершенствование организации социалистического соревнования.
7 3. Внедрение достижений науки, техники, передового опыта, хозяйственного расчета, научной организации труда и совершенствование управления.
7.4. Оплата и нормирование труда.
7.5. Вовлечение рабочих и служащих в управление предприятием, организацией.
7.6. Подготовка, повышение квалификации, экономических знаний и общеобразовательного уровня кадров.
7.7. Обеспечение социалистической дисциплины труда.
7.8. Воспитание, обучение и организация труда молодежи.
7.9. Охрана труда.
7.10. Социальное страхование, медицинское обслуживание, организация отдыха и санаторно-курортного лечения.
7.11. Условия труда и быта женщин-работниц и оказание помощи в воспитании детей.
7.12. Жилищно-бытовые условия работников и организация общественного питания.
7.13. Культурно-воспитательная, физкультурная и спортивно-массовая работа среди трудящихся и членов их семей.
Коллективный договор может содержать и другие разделы.
8. Коллективный договор должен содержать основные положения по вопросам труда и заработной платы, установленные для данного объединения (комбината) , предприятия, организации, производственной (структурной) единицы объединения (комбината) в соответствии с действующим законодательством, а также положения в области рабочего времени, времени отдыха, оплаты труда и материального стимулирования, охраны труда, разработанные администрацией и профсоюзным комитетом в пределах предоставленных им прав и носящие нормативный характер.
10. В коллективном договоре должны содержаться обязательства администрации и профсоюзного комитета по:
дальнейшему улучшению условий и охраны труда рабочих и служащих, особенно женщин-работниц, снижению заболеваемости и травматизма, обеспечению работающих санитарно-бытовыми помещениями, спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами;
11. В соответствующие разделы коллективного договора должны включаться мероприятия, предусмотренные комплексным планом улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий объединения (комбината), предприятия, организации, выполнение которых относится к сроку действия коллективного договора.
12. К коллективному договору прилагаются- план технического развития и организации производства (в том числе мероприятия по внедрению научной организации труда, прогрессивной технологии, по механизации и автоматизации производственных процессов, освоению новых видов продукции и повышению качества выпускаемой продукции), планы внедрения передового производственного опыта, изобретений и рационализаторских предложений, сметы расходования фондов экономического стимулирования (фонда предприятия), соглашения по охране труда и другие материалы, подготовленные в соответствии с директивными письмами министерства (ведомства) и центрального (республиканского) комитета профсоюза.
III. Действие коллективного договора
16. Коллективный договор распространяется на всех рабочих и служащих объединения (комбината), предприятия, организации.
17. Администрация объединения (комбината), предприятия, организации, производственной (структурной) единицы объединения (комбината), цеха, отдела и других подразделений, а также профсоюзные комитеты (бюро), профгруппорги доводят до рабочих и служащих текст коллективного договора (не позднее месячного срока со дня его регистрации) и систематически освещают ход его выполнения используя для этих целей стенды, плакаты, многотиражную печать, радио, телевидение и другие средства массовой информации.
18. При поступлении рабочего или служащего на работу администрация обязана ознакомить его с действующим в трудовом коллективе коллективным договором.
IV. Контроль и организация выполнения коллективного договора
19. Администрация объединения (комбината), предприятия, организации, производственной (структурной) единицы объединения (комбината) обеспечивает своевременное выполнение относящихся к ней обязательств и мероприятий по коллективному договору, ежеквартально докладывает на заседаниях соответствующего профсоюзного комитета о ходе их выполнения, отчитывается о выполнении коллективного договора за полугодие и год на общих собраниях (конференциях) трудового коллектива, совместно с профсоюзным комитетом не менее двух раз в год проводит с привлечением профсоюзного актива, рабочих и служащих массовую проверку выполнения коллективного договора, обсуждает ее итоги на собраниях (конференциях) трудового коллектива. Рассматривает критические замечания, и в двухнедельный срок информирует коллектив о принятых мерах. Если осуществление предложений рабочих и служащих выходит за пределы компетенции администрации объединения (комбината), предприятия, организации, то они в недельный срок направляются в вышестоящие по подчиненности хозяйственные и профсоюзные органы для принятия соответствующих решений.
25. Профсоюзный комитет и администрация производственного объединения (комбината), научно-производственного объединения, предприятия, организации, производственной (структурной) единицы объединения (комбината) отчитываются о выполнении коллективного договора по форме № 1-КД и высылают ее в установленном порядке вышестоящим хозяйственному и профсоюзному органам
Центральные комитеты совместно с министерствами и ведомствами, советы профсоюзов ежегодно, не позднее 5 апреля, в установленном порядке представляют в ВЦСПС отчет по форме № 1-КД (сводная), а также информацию об итогах заключения, регистрации и выполнения коллективных договоров
26. Министерства и ведомства, всесоюзные, республиканские промышленные объединения могут заключать с центральными (республиканскими) комитетами профсоюзов соглашения по вопросам распространения передового опыта, внедрения новой техники, изобретений и рационализаторских предложений, охраны труда, развития сети оздоровительных, культурно-просветительных, спортивных и детских учреждений, общежитии и по другим вопросам, учитывая особенности отрасли народного хозяйства
РЕГИСТРАЦИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ,
ЗАКЛЮЧАЕМЫХ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ СИСТЕМЫ ГОССНАБА СССР
Утверждены постановлением Госснаба СССР
и Президиума ЦК профсоюза работников государственных учреждений от 11 февраля 1983 г. № 10/13
1. Регистрация коллективных договоров устанавливается в целях повышения их роли в решении экономических и социальных задач, стоящих перед трудовыми коллективами, усиления ответственности хозяйственных и профсоюзных органов за организацию их выполнения.
2. Коллективные договоры и все вносимые в них в дальнейшем изменения регистрируются Госснабами союзных республик, главными территориальными управлениями Госснаба СССР, главными территориальными управлениями Госснабов Украинской ССР и Казахской ССР, Управлением снабжения и хозяйственных организаций Госснаба СССР, Калининградснабсбытом, Союзснабстроймонтажем, Союзглаввторресурсами, Союзглавтарой, другими союзглавснабсбытами и союзглавкомплектами, научно-исследовательскими и проектно-конструкторскими институтами, имеющими подведомственные организации, а также соответствующими республиканскими, краевыми, областными и городскими комитетами профсоюза Уполномоченными по регистрации назначаются заместители руководителей хозяйственных органов и председатели (секретари) комитетов профсоюза, которые утверждаются соответствующими приказами по хозяйственным органам и постановлениями президиумов комите-
Приложение №1
к Положению о порядке регистрации
коллективных договоров,
заключаемых на предприятиях и в
организациях системы Госснаба СССР
Форма регистрации коллективного договора
Руководитель предприятия, организации (фамилия, и. о.) " ". 198 год (подпись) Печать предприятия, организации | Председатель профсоюзного комитета предприятия, организации (фамилия, и. о.) " ". 198 год (подпись) Печать профсоюзного комитета |
„ ЗАРЕГИСТРИРОВАН"
Наименование хозяйственного органа Уполномоченный по регистрации, должность _________________ (фамилия, и. о.) "___"___________198__ год ___________(подпись) Печать хозяйственного органа | Наименование профсоюзного органа Уполномоченный по регистрации, должность ________________ (фамилия, и. о.) "___"___________198__ год ____________(подпись) Печать профсоюзного органа |
Регистрационный№ ________
Приложение №2
к Положению о порядке регистрации
коллективных договоров, заключаемых
на предприятиях и в организациях
системы Госснаба СССР
Журнал регистрации коллективных договоров
____________________________________________________________________________
(наименование хозяйственного и профсоюзного органов, осуществляющих регистрацию)
№ п. п, | Наименование предприятия, организации, учреждения, представивших колтективный договор на регистрацию | Почтовый адрес предприятия, учреждения | Дата поступления коллективного договора на регистрацию | Дата регистрации коллектив- ного договора | Фамилии, имена, отчества лиц, зарегистрировавших коллективный договор | Дата возвращения коллективного | |
от имени хозяйственного органа | от имени профсоюзного органа | договора предприятию, организации, учреждению | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
тов профсоюза, осуществляющих регистрацию коллективных договоров, и совместным решением этих органов.
Госснаб СССР осуществляет периодический контроль за регистрацией коллективных договоров подведомственными организациями .
3. Регистрация коллективных договоров должна заканчиваться не поздней марта текущего года. Регистрирующие органы должны тщательно анализировать содержание коллективных договоров, их соответствие законодательству, а также требованиям, изложенным в Положении о порядке заключения коллективных договоров. На последней странице коллективных договоров указываются регистрирующий орган, дата и номер регистрации по форме согласно приложению № 1.
4. Коллективные договоры после регистрации возвращаются заключившим их сторонам. В случае, если в договорах содержатся условия, противоречащие действующему законодательству, они возвращаются заключившим их сторонам с указанием об исключении этих условий, а хозяйственные руководители и профсоюзные комитеты предприятий, или организаций после внесения изменений в договоры информируют об этом регистрирующие органы.
Все изменения и дополнения вносятся в коллективный договор его сторонами после одобрения их общим собранием (конференцией) рабочих и служащих и записываются в протоколе с указанием причин, по которым они были внесены.
5. Регистрация коллективных договоров должна осуществляться в десятидневный срок со дня их поступления.
6. Регистрирующие органы должны вести журнал регистрации по форме согласно приложению №2 применительно к единому образцу, разработанному ВЦСПС и Госкомтрудом СССР. Указанный журнал и копия зарегистрированного коллективного договора хранятся у регистрирующих органов.
7. Два экземпляра зарегистрированного коллективного договора возвращаются на предприятие или в организацию (не позднее, чем через 7 дней после регистрации) профсоюзному комитету и администрации предприятия, организации.
НОМЕНКЛАТУРА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
В ОРГАНИЗАЦИЯХ И НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
СИСТЕМЫ ГОССНАБА СССР
Приказ Госснаба СССР от 15 июля 1980 г. № 209
(Извлечение)
Сообщается, что Президиум ВЦСПС постановлением от 31 марта 1980 г. №3-11 утвердил номенклатуру мероприятий по охране труда (прилагается). В связи с указанным постановлением Президиума ВЦСПС приказываю:
1. Госснабам союзных республик, главным территориальным управлениям Госснаба СССР, союзглавснабсбытам, союзглавкомплектам и другим организациям, непосредственно подведомственным Госснабу СССР;
принять к руководству и довести до сведения подведомственных предприятий и организаций номенклатуру мероприятий по охране труда, утвержденную Президиумом ВЦСПС, и установить контроль за реализацией этих мероприятий;
обеспечить ежегодно отчисление 5 процентов от общих ассигнований, выделяемых на охрану труда, для создания централизованного фонда по охране труда Госснаба СССР.
2. Контроль за реализацией мероприятий по охране труда в системе Госснаба СССР возложить на Управление труда и заработной платы.