НПАОП 92.52-1.02-74 Правила техники безопасности в музеях

д) курсовое обучение;

е) массовая пропаганда техники безопасности и производ­ственной санитарии посредством инструкций, предупредительных надписей, плакатов, витрин, бесед, лекций, прослушивания грам­мофонных записей и демонстрации кинофильмов по технике безопас­ности.

З.З Каждый работник, поступивший в библиотеку, допускает-ся к выполнению работы только после прохождения вводного инструк­тажа. К самостоятельной работе он допускается только после предварительного обучения на рабочем месте. К работам, связан­ным с обслуживанием паровых котлов, аппаратов под давлением, баллонов, компрессорных установок, подъемно-транспортного обору­дования, допускаются только лица, прошедшие специальную подго­товку (обучение) и имеющие соответствующие удостоверения.

3.4. При вводном инструктаже вновь поступающему работнику даются знания, позволяющие свободно ориентироваться в библиотеке.

3.5. Вводный инструктаж проходят все без исключения вновь поступающие рабочие, служащие и младший обслуживающий персонал.

3.6. При вводном инструктаже нового работника знакомят:

а) о производственной обстановкой в библиотеке;

б) с правилами внутреннего распорядке библиотеки;

в) с общими законоположениями по охране труда и правилами техники безопасности и промышленной санитарии;

г) с опасностями, могущими встретиться в библиотеке и с соответствующими мерами предосторожности;

д) с правилами пожарной безопасности, если в библиотеке не организовало специальное инструктирование по пожарной безо­пасности;

е) о организацией работы в библиотеке по охране технике безопасности и производственной санитарии.

3.7. Вводный инструктаж проводится в виде беседы-лекции, продолжительностью не менее двух часов. Инструктаж проводит в рабочее время выделенный главным инженером работник по техни­ке безопасности.

3.8. Вводный инструктаж проводится по типовой программе, по утвержденному главным инженером конспекту с максимальным использованием наглядных пособий: плакатов, моделей, диапози­тивов, образцов исправного и неисправного инструмента, оборудо­вания, защитных приспособлений и других пособий, а также с разбором характерных несчастных случаев, имевших место в библио­теке.

3.9. Инженерно-технический и административно-хозяйствен­ный персонал, вновь поступающий в библиотеку, непосредственно перед началом своей работы должен быть ознакомлен работником по технике безопасности о организацией работы по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии в библиотеке, с обязанностями и ответственностью за состояние этих вопросов на порученном участке работы, а также с руководящими материалами (постановлениями, приказами, директивными указаниями) по вопро­сам техники безопасности, производственной санитарии и охраны труда.

Инструктаж на рабочем месте

3.10. Инструктаж на рабочем месте проводится со всеми вновь принятыми на работу, а также переводимыми из других от­делов или на другую работу работниками.

При изменении технологического процесса каждый, привлекаемый для его выполнений работник, должен быть проинструктирован на рабочем месте вновь.

3.11. Инструктаж на рабочем месте проводится заведующим отделом или старшим группы,перед тем как работник приступит к исполнению своих обязанностей на данном рабочем месте или по данной специальности.

3.12. Инструктаж на рабочем месте дополняет инструктивную беседа-лекцию работника по технике безопасности и имеет целью познакомить с оборудованием и приемами безопасной работы на данном рабочем месте или по данной специальности.

3.13. Инструктаж проводится по программе.

3.14. При инструктаже на рабочем месте работник знакомит­ся:

а) с технологическим процессом;

б) с обязанностями на данном рабочем месте или по данной специальности;

в) с требованиями правильной организации и содержания рабочего места;

г) с устройством и обслуживанием оборудования, механизмов (пуск, остановка и т.д.) и их опасными зонами, с приспособлени­ями, ограждениями, их назначением и правилами пользования ими;

д) с инструментом и обращением с ним;

е) с правилами обращения с материалами, полуфабрикатами, готовыми изделиями, с подноской, укладкой их;

ж) с правилами обращения с электрооборудованием, электро­инструментами на данном рабочем месте;

з) с правилами пользовании защитными приспособлениями и рабочей одеждой;

и) с безопасными методами исполнения работы, со всеми опасными моментами в работе, а также о правилами поведения в случае создавшегося опасного момента.

3.15. Инструктаж на рабочем месте сопровождается показом приемов работы и проводится индивидуально с каждый человеком.

3.16. При проведении инструктажа начальник отдела или мастер (старший группы) обязан ознакомить работника с имеющейся инструкцией по технике безопасности для данной профессии.

3.17. По окончании инструктажа начальник отдела или мастер (старший группы) обязан убедиться, что инструктаж и инструкция по технике безопасности работником хорошо усвоены.

Инструкция выдается работнику на руки под расписку.

Разрешение работнику приступить к самостоятельной работе дается только начальником отдела и только после того, когда он путем опроса убедится, что рабочий усвоил инструктаж.

3.18. Работник по технике безопасности предприятия (биб­лиотеки) ведет систематический контроль за качеством инструкта­жа, проводит совещания с мастерами (старшими групп) и начальни­ками отделов о методике проведения инструктажа на рабочем месте.

Повседневньй_ (текущий)инструктаж

3.19. Повседневный инструктаж проводится, как правило, мастером или бригадиром:

а) перед началом рабочего дня; б) при поручении новой работы;

в) в процессе надзора за ходом выполнения порученной работы;

г) в случае обращения рабочего.

3.20. Повседневный инструктаж имеет целью ознакомить работника с безопасными способами выполнения конкретной работы, которая ему поручается или которую он выполняет с учетом всех особенностей технологического процесса, материалов, инструмен­тов, приспособлений, необходимости применения защитных средств.

3.21. Повседневный инструктаж должен быть кратким, содер­жать четкие конкретные указания и,в необходимых случаях,соиро-возщаться показом правильных и безопасных приемов выполнения работы.

^ 3.22. Вновь принятые в библиотеку рабочие или служащие; переведенные с одной работы на другую, должны находиться в те­чение месячного срока под особым надзором мастера или бригадира.

В процессе работы мастер или бригадир обязан системати­чески контролировать выполнение каждым рабочим данных ему при инструктаже указаний о безопасном способе выполнения работы.

Рабочим, не выполняющим инструкции по технике безопасности, инструктаж должен быть повторен.

Систематическое невыполнение рабочим инструктажа должно рассматриваться как нарушение правил внутреннего распорядка и виновный должен привлекаться к дисциплинарной ответственности.

Периодический (повторный) инструктаж

3.23. Периодический (повторный) инструктаж способствует лучшему усвоению работниками первоначальных знаний и правил безопасного выполнения работы, а также предусматривает проверку степени усвоения их путем устных опросов.

3.24. Периодический инструктаж проводится начальником отдела или начальником участка, мастером (старшим группы) по про­грамме, утвержденной для инструктажа на рабочем месте.

3.25. Периодический инструктаж может, в отличие от инструктажа на рабочем месте и повседневного инструктажа, про­водиться с группой работников одинаковой профессии, однако не больше 15-20 человек.

3.26. Главный инженер библиотеки устанавливает по каждому производственному участку и для различных профессий сроки пе­риодического (повторного) инструктажа, учитывая при этом, что каждый работник должен проходить повторный инструктаж не режеIраза в год.

3.27. При обнаружении администрацией нарушений несколькими работниками инструкций по технике безопасности, а также в связи с несчастными случаями в самом отделе или других отделах, на­чальник отдела может на отдельных производственных участках назначить внеочередной повторный инструктаж. Каждый работник, с которым произошел несчастный случай, после восстановления трудоспособности и перед тем как приступить к работе, проходит повторный инструктаж на рабочем месте в обязательном порядке.

Проведение внеочередного (повторного) инструктажа может быть предложено начальнику отдела также со стороны работница по технике безопасности библиотеки или технического инспектора ЦК профсоюза.

Курсовое обучение

3.28. Рабочие, которым поручается выполнение ответственных и опасных работ, перед допуском их к самостоятельным работам, обязаны пройти специальное курсовое обучение по технике безопас­ности.

3.29. Как правило, курсовое обучение рабочих по технике безопасности проводится в порядке обучения техминимуму.

Для отдельных групп рабочих могут быть организованы само­стоятельные курсы по технике безопасности.

3.30. Организация самостоятельных курсов производится по распоряжению директора библиотеки отделом кадров. Работники по технике безопасности оказывают методическую и организационную помощь.

3.31. Группа рабочих для курсового обучения по технике безопасности должна быть укомплектована по профессиональному признаку в количестве 15-25 человек.

3.32. Обучение на курсах по технике безопасности проводит­ся по программе, разработанной в соответствии со специфическими особенностями библиотеки и профессиональными составами группы. Программа утверждается главным инженером (приложения 10,11).

3.33. Курсовое обучение рабочих по технике безопасности рассчитывается на 10-18 учебных часов, по 2-3 часа каждое занятие. Увеличение числа учебных часов, в каждом отдельном случае, разрешается главным инженером библиотеки.

3.34. Обучение на курсах по технике безопасности проводит­ся лекционным методом, как правило с демонстрацией наглядных пособий, кинофильмов, плакатов, моделей, диапозитивов, образцов инструментов, оборудования, приспособлений и других пособий.

3.35. Усвоение курса проверяется устным опросом слушателей комиссией в составе: преподавателя, представителя отдела кадров и работника по технике безопасности. Результаты опроса заносятся в протокол, на основании которого отдел кадров выдает рабочему справку о прохождении обучения (приложения 12,13,14 и 15).

3.36. Расходы по курсовому обучению рабочих и ИТР произ­водятся за счет ассигнований на подготовку кадров, а также на производственной мероприятия по технике безопасности и санитарии.

оформление инструктажа

3.37. При оформлении на работу каждому, вновь поступающему или переведенному с одной работы на другую, отдел кадров выдает контрольный лист для прохождения инструктажа по технике безопас­ности и производственной санитарии (приложение 16),

3.38. Прохождение инструктажа в отделе (группе) оформляг-ется в журнале инструктажа (приложение 17).

Журнал инструктажа хранится у заведующего отделом (стар­шего группы).

3.39. Страницы журнала инструктажа должны быть пронумеро­ваны и скреплены печатью.

3.40. При переходе работника с одной работы на другую, в пределах того же отдела или при изменении технологического процесса, проведенный вновь на рабочем месте инструктаж оформ­ляется в обычном порядке (приложение 18).

3.41. Общее руководство постановкой инструктажа по тех­нике безопасности возлагается на главного инженера библиотеки.

IV. ОРГАНЫ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА ОХРАНОЙ ТРУДА

4.1. Государственный комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Совете Министров СССР (Госгортехнадзор) и его местные органы в соот­ветствии с Положением об этом комитете осуществляют государст­венный надзор за устройством и эксплуатацией подъемных сооруже­ний, котельных установок, сосудов, работающих йод давлением, трубопроводов для пара и горячей воды.

4.2. Государственный энергетический надзор системы Мини-стерства энергетики и электрификации СССР (Росэнергонадзор), в соответствии с Положением,осуществляет государственный надзор за проведением мероприятий, обеспечивающих безопасное обслужи­вание электрических и теплоиспользующих установок.

4.3. Государственный санитарный надзор осуществляет над­зор за соблюдением предприятиями, учреждениями, организациями

гигиенических и санитарво-противоэпидеамческих правил.

4.4. Техническая инспекция профсоюзов осуществляет госу­дарственный контроль за соблюдением законодательства и состоя­нием охраны труда на подведомственных им предприятиях и в учреждениях.

Контроль осуществляют технические инспекторы. Правила и обязанности этих лиц определены Положением о техническом инспек­торе профсоюзов.

Регулярно посещая предприятия, технический инспектор конт­ролирует выполнение общих и специальных постановлений об охране труда, правил и норм по технике безопасности и производственной санитарии, принимает меры к устранению обнаруженных нарушений и недостатков в этой области и требует улучшений условий труда и проведения профилактических мероприятий по предупреждению неочаст­ных случаев и профессиональных заболеваний.

Осуществляя надзор за безопасностью работ, технический инспектор проверяет:

а) соответствие требованиям техники безопасности и произ­водственной санитарии технологических процессов, производствен­ных помещений, технологического и энергетического оборудования, транспортных средств, санитарно-бытовых устройств и правильность их содержания и эксплуатации;

б) эффективность работы вентиляции, состояние естественно­го и искусственного освещения производственных помещений, уровень шума, излучений, вибраций и других факторов, вредных для здо­ровья работающих;

з) правильность и безопасность хранения, транспортирований) применения ядовитых, огнеопасных, вредных и взрывчатых веществ;

г) организацию инструктажа и обучения рабочих безопасным методам труда, знание инженерно-техническими работниками привил техники безопасности, работу хозяйственных органов по пропаганде техники безопасности и производственной санитарии;

д) своевременность выдачи рабочим спецодежды, обуви, индивидуальных защитных средств (приложение 19), молока, спец­питания, мыла и принадлежностей личной гигиены.

4.5. Техническому инспектору предоставляются широкие полномочия:

а) беспрепятственно, в любое время дня и ночи, проходить на территорию обслуживаемых предприятий и учреждений и осматривать их;

б) требовать от администрации представления документов, справок, материалов и объяснений по вопросам охраны труда;

в) давать обязательные предписания об устранении нарушений законодательства по охране труда, правил по технике безопасности и производственной санитарии в установленные сроки (приложение 20);

г) требовать в необходимых случаях от руководителей предприятий проведения технической экспертизы по состоянию

аний, сооружений, станков, машин и другого оборудования, для определения возможности их дальнейшей эксплуатации (при­ложение 21);

д) приостанавливать работу на отдельных производственных участках, станках, машинах и другом оборудовании в тех случаях, когда работы могут привести к травматизму или заболеванию рабочих;

е) ставить перед президиумом соответствующего отраслевого комитета профсоюза вопрос о приостановке работы отдельных отде­лов и предприятий, не отвечающих требованиям техники безопас­ности и производственной санитарии;

ж) требовать механизации тяжелых и опасных работ, произ­водимых с нарушением правил охраны труда;

з) привлекать к ответственности лиц из администрации, ви­новных в нарушении трудового законодательства, правил и норм техники безопасности и санитарии, в невыполнении в срок оздоро­вительных (плановых) мероприятий, предусмотренных коллективным договором и соглашением по охране труда, предписаний техническо­го инспектора. Такое привлечение к ответственности может заклю­чаться либо в наложении на виновных лиц штрафа, либо в соответ­ствующих случаях в передаче материалов о нарушении в следствен­ные органы;

и) следить за тем, чтобы на каждом предприятии назначались компетентные работники по технике безопасности.

Технический инспектор может также делать представления

руководителям предприятий, строительств, хозяйств и учреждений

об отстранении от работы лиц, виновных в нарушении законодатель­ства об охране труда или о наложении на них дисциплинарных взысканий

Таким образом, технические инспектора профсоюзов выпол­няют функции государственного надзора за соблюдением трудового

законодательства и правил об охране труда.

4.6. Общественный контроль за охраной труда осуществляет­ся на предприятиях общественными инспекторами по охране труда и комиссиями охраны труда (местных и участковых комитетов проф­союза).

Общественный инспектор т охране труда избирается на об­щем собрании профгруппы. Свои обязанности он выполняет в поряд­ке общественной работы в нерабочее время. Общественный инспек­тор обязан следить за осуществлением правил по охране труда на предприятии и добиваться устранения обнаруженных нарушений законодательства о труде. В случае невыполнения мастером требо­ваний общественного инспектора, последний должен сообщить об этом старшему общественному инспектору отдела для принятия не­обходимых мер.

Общественные инспектора по охране труда, выделенные для осуществления этой работы местным комитетом профсоюза, а также старший общественный инспектор,в пределах своей библиотеки имеют право в любое время посещать цеха, отделы и участки, а также помещения для бытового обслуживания работающих. Они имеют право требовать от администрации необходимые объяснения, доку­менты и другие сведения, касающиеся охраны труда, по согласова­нию с техническим инспектором профсоюза давать обязательные предписания администрации об устранении нарушений правил охраны труда.

4.7. Комиссии охраны труда образуются при местных цеховых (в крупных отделах) комитетах профсоюза из числа общественных инспекторов охраны труда, лучших производственников, инженерно-технических работников и других активистов. Возглавляет комис­сию охраны труда член профсоюзного комитета,

Комиссия охраны трупа контролирует соблюдение администра­цией предприятия законодательства о рабочем времени, выходных днях, проверяет законность применения сверхурочных работ, следит за снабжением рабочих спецодеждой, спецобувью, спецпитанием и средствами индивидуальной защиты, изучает причины производствен­ного травматизма и контролирует использование ассигнований на мероприятия по охране трупа, осуществляет контроль за санитар­ным состоянием и использованием по назначению бытовых помещений и т.д.

Привлекая к своей работе многочисленный профсоюзный актив, комиссии охраны труда проводят обследования состояния охраны труда в цехах, отделах, на отдельных участках и по библиотеке в целом, требуют от администрации цеха, отдела или библиотеки устранения обнаруженных недостатков в определенные сроки и реко­мендуют проведение разработанных ею мероприятий по улучшению условий труда.

4.8. Министерства и ведомства осуществляют внутриведом­ственный контроль за соблюдением законодательства о труде в отношении подчиненных им предприятий, учреждений, организаций.

4.9. Высший надзор за точным исполнением законов о труде всеми министерствами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями и их должностными лицами осуществляется как Генеральным Прокурором СССР непосредственно, так и через прокуроров союзных республик. На местах государственный оощай над­зор за соблюдением законов о труде осуществляется органами прокуратуры.

V. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ ЗДАНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ. САНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭЛЕКТРИЧЕСКОМУ ОБОРУДОВАНИЮ БИБЛИОТЕК

НОРМАТИВНЫЙ ПОКАЗАТЕЛИ И ТРЕБОВАНИИ К ПРОЕКТИРОВАНИЮ ВНОВЬ СТРОЯЩИХСЯ И РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ ЗДАНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ БИБЛИОТЕК

Общие указания

5.1. При проектировании библиотек следует учитывать тре­бования "Строительных норм и правил" (СНиП) и нормативных доку­ментов, утвержденных или согласованных Госстроем СССР и Гос-гразщанстроем ВСН-17-73.

5.2. Здания библиотек подразделяются по объему книжных фондов на следующие группы:

I(крупнейшие) - свыше 5000 тыс.единиц хранения, П (крупные) - от 1000 до 5000 тыс. единиц хранения, Ш (средние) - от 200 до 1000 тыс. единиц хранения,

IV (небольшие) - от 50 до 200 тыс. единиц хранения,

V (малые) - от 5 до 50 тыс. единиц хранения.

5.3. Расчетную вместимость зданий массовых и региональных библиотек универсального профиля определять в зависимости от количества обслуживаемого населения, а также в соответствии с положением, занимаемым библиотекой в общей сети библиотечного обслуживания населения, согласно требованиям главы СНиП "Плани-

ровна и застройка населенных мест. Нормы проектирования". Коли­чество читательских мест и величину книжного фонда открытого доступа в помещениях для чтения и абонемента следует принимать в соответствии с таблицейI.

ТаблицаI

Примерное количество читательских мест, единиц хранения в фондах открытого доступа в помещениях для чтения и абонементов, в зависимости от общего фонда библиотеки