в) осуществлять контроль за выдачей, стиркой, химической чисткой и ремонтом спецодежды, спецобуви, обеспечением работающих молоком, лечебно-профилактическим питанием, а также мылом и обезвреживающими средствами в соответствии с действующими положениями и нормами: за использованием по назначению средств индивидуальной защиты, предохранительных устройств и приспособлений; за ведением документации на объекты, подконтрольные органам Государственного надзора;
г) немедленно информировать руководителя предприятия и председателя профсоюзного комитета о всех несчастных случаях на производстве;
д) еженедельно в соответствии с Положением об административно-общественном контроле совместно с председателем цехового комитета профсоюза проверять состояние охраны труда на рабочих местах, устранять выявленные недостатки и нарушения, отмечая проделанную работу в журнале административно-общественного контроля;
е) систематически, 1 раз в месяц, совместно с цеховым комитетом профсоюза проводить собрание коллектива цеха с обсуждением состояния условий, охраны труда, хода выполнения намеченных мероприятий;
ж) привлекать в установленном порядке к ответственности лиц, нарушивших законодательство об охране труда, требования стандартов и правила техники безопасности;
з) решать с лечащим врачом вопрос об использовании пострадавших при несчастных случаях с частичной потерей трудоспособности на работах с облегченными условиями труда.
Примечания: 1. Обязанности начальника цеха распространяются на руководителей других структурных подразделении предприятия, в штате которых имеются рабочие. 2. При наличии в штатахцеха технического руководителя или заместителя начальника цеха обязанности между ними распределяются исходя из конкретных условий производства.
13. Непосредственный руководитель работы (мастер, начальник смены и т. д.), осуществляющий руководство определенной группой рабочих. обязан:
а) осуществлять: осмотр перед началом работы рабочих мест, машин, станков и другого оборудования и принимать меры к устранению выявленных недостатков; работу в соответствии с утвержденными технологическими процессами, регламентами, режимами, картами и схемами; контроль за безопасным выполнением рабочими производственных операций и использованием ими средств индивидуальной защиты; проведение первичных, повторных, внеплановых и текущих инструктажей и стажировок на рабочем месте с заполнением соответствующей документации; контроль за строгим исполнением рабочими инструкций по охране труда, правил технической эксплуатации, а также за наличием у них удостоверений по технике безопасности и на право работы на данном виде машин, механизмов и оборудования; выполнение организационно-технических мероприятий, направленных на улучшение условий труда и повышение его безопасности, а также указаний, распоряжений, приказов руководства цеха и предприятия по вопросам охраны труда; безопасное хранение, транспортировку и использование ядовитых и взрывопожароопасных веществ: хранение и использование стропалъных (чалочных) комплектов в соответствии с установленными правилами: подготовку персонала к проведению работ с повышенной опасностью и контроль за этими работами;
б) знакомить рабочих с технологическими процессами, регламентами, режимами, картами и схемами на выполнение работы;
в) обеспечивать сохранность и своевременное обновление инструкций по охране труда, плакатов, знаков, указателей, предупредительных надписей и другой наглядной агитации по охране труда;
г) участвовать в расследовании несчастных случаев и принимать меры к их предотвращению;
д) отстранять от работы лиц. нарушивших правила внутреннего распорядка, технологические процессы, регламенты, режимы, карты и схемы, инструкции по охране труда и правила технической эксплуатации и проводить с ними внеплановый инструктаж:
е) оформлять и вести документацию, установленную положениями, регламентирующими работу по охране труда (рабочие книжки мастера, журналы регистрации инструктажей, журналы административно-общественного контроля и др.);
ж) обсуждать на рабочих собраниях случаи нарушения правил охраны труда;
з) оказывать первую помощь лицам, пострадавшим при несчастных случаях, а также немедленно принимать меры к доставке их в лечебное учреждение.
14. Механик, электромеханик (старший, сменный) обязан: проводить в полном объеме профилактический ремонт машин, механизмов и другого оборудования в соответствии с утвержденными графиками; обеспечивать эффективную работу вентиляционных, пневмотранспортных, отопительных и других систем и установок, влияющих на микроклимат производственных помещений, а также освещение производственных, вспомогательных помещений и рабочих мест в соответствии с действующими нормами; содержать в исправности машины и другое оборудование н приспособления.
Настоящее Типовое положение распространяется и на других лиц инженерно-технического персонала, которым поручено руководство определенным структурным подразделением или группой работающих.
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
Примерное положение о службе охраны труда
и техники безопасности министерства союзной республики.
главного управления, управления, объединения и предприятия
Минлесбумпрома СССР (Приложение № 2 к приказу Министерства лесной,
целлюлозно-бумажнойидеревообрабатывающей промышленности СССР
от 11 ноября 1934 г. № 349)
I Общие положения.
1. Служба охраны труда и техники безопасности министерства союзной республики, главного управления, управления, объединения и предприятия несет ответственность за организацию работы по созданию здоровых и безопасных условий труда работающим, предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.
2. Служба охраны труда и техники безопасности в своей работе руководствуется законодательством Союза ССР и союзных республик, нормативными документами по охране труда, приказами и указаниями министерства, главного управления, управления, объединения, предприятия, решениями соответствующих профсоюзных органов н органов государственного надзора, а также положением о службе охраны труда и техники безопасности, разработанном на основе настоящего положения.
3. Служба охраны труда и техники безопасности:
а) проводит свою работу в контакте с другими подразделениями министерства, главного управления, управления, объединения, предприятия, комитетами профсоюза, технической и правовой инспекцией труда, органами государственного надзора в соответствии с годовыми и квартальнымп планами, утверждаемыми заместителем министра, главным инженером, заместителем начальника (генерального директора):
б) рассматривает предложения, заявления и жалобы трудящихся по вопросам, входящим в компетенцию службы охраны труда и техники безопасности, анализирует их и принимает по ним соответствующие меры;
в) имеет право проверять состояние условий и охраны труда во всех подразделениях, запрещать путем выдачи предписания эксплуатацию оборудования и производство работ, проводящихся с нарушением правил безопасности и угрозой для жизни и здоровья работающих пли создания аварийной ситуации, изымать из употребления инструменты и приспособления, не соответствующие требованиям безопасности (форма предписания дана в Приложении 5.1);
требовать от руководства предприятий и подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данной работы или грубо нарушающих правила, нормы и инструкции по охране труда, знакомиться с отчетами, статистическими и другими документами по вопросам охраны труда.
Примечания. Предписание работника службы охраны труда н техники безопасности может быть отменено письменным распоряжением руководителя, в подчинении которого находится служба охраны труда и техники безопасности.
4.Структура и численность службы охраны труда и техники безопасности определяется согласно Приложению 5.2, при этом комплектование работников осуществляется с учетом требований квалификационного справочника должностей служащих, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 1501.69 г. .4° 15 с последующими добавлениями.
5. Руководители служб охраны труда н техники безопасности назначаются и освобождаются министром союзной республики, начальником (генеральным директором) объединения.
6. Руководители министерств союзных республик, главных управлений, управлений, объединений и предприятий не должны возлагать на службу охраны труда и техники безопасности обязанности, не предусмотренные настоящим Примерным положением.
7. Структурные подразделения министерства союзной республики, главного управления, управления, объединения, предприятия согласовывают со службой охраны труда проекты приказов и других документов, входящих в его компетенцию.
8. Министерства союзных республик, главные управления, управления, объединения и предприятия на основе настоящего Примерного положения разрабатывают и утверждают Положения о службе охраны труда и техники безопасности.
II. Основные задачи.
9. Основными задачами службы охраны труда и техники безопасности являются:
а) постоянное совершенствование работы по созданию здоровых и безопасных условий труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
б) изучение и распространение передового опыта работы в области охраны труда;
в) участие в совершенствовании нормативной документации по охране труда с учетом научных достижений и опыта работы предприятий;
г) контроль за состоянием условий и охраны труда на производстве.
III. Функции и права службы охраны труда и техники безопасности министерства союзной республики, главного управления, управления, объединения.
10. В соответствии с основными задачами служба охраны труда и техники безопасности:
а) осуществляет методическое руководство службами охраны труда и техники безопасности подведомственных объединений, предприятий и организаций с целью проведения единой политики в области охраны труда;
б) разрабатывает и вносит руководству предложения по дальнейшему улучшению организации работы, направленной на создание на предприятиях здоровых и безопасных условий труда;
в) изучает, обобщает и обеспечивает распространение передового опыта коллективов, работающих без производственного травматизма, добившихся высокой культуры производства; в установленном порядке проводит совещания, семинары и школы по этим вопросам;
г) разрабатывает и представляет в Управление охраны труда и техники безопасности Минлесбумпрома СССР предложения по:
проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на улучшение условий и охраны труда;
изменению и дополнению действующих норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также их совершенствованию;
изменению и дополнению действующих правил и норм по охране труда:
д) проводит организационную работу и принимает участие в проверке знаний требований охраны труда работниками объединений, предприятий н организаций согласно действующего Положения;
е) проводит совместно с другими подразделениями анализ представленных объединениями, предприятиями и организациями проектов пятилетних комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, обобщает их и с учетом внесенных изменений и дополнений представляет в министерство;
ж) ведет оперативный учет и обобщает статистическую отчетность о производственном травматизме, выполнении пятилетних комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий;
з) проводит анализ состояния и причин травматизма и профессиональной заболеваемости, разрабатывает и осуществляет совместно с другими подразделениями министерства, главного управления, управления, объединения мероприятия по их предупреждению;
и) организует проведение общественных смотров, рейдов, конкурсов, подводит их итоги и готовит предложения о поощрении победителей;
к) оказывает практическую помощь предприятиям в организации кабинетов по охране труда, обеспечении их оборудованием, литературой, плакатами и другими пособиями по охране труда;
л) организует и осуществляет контроль за внедрением на предприятиях научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в области охраны труда, а также расходованием средств из централизованного фонда, созданного по разрешению Управления охраны труда и техники безопасности Министерства на основании п. 3.4. Номенклатуры мероприятий по охране труда;
м) дает заключение по вопросам охраны труда и о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости при подведении итогов социалистического соревнования, а также при подведении итогов хозяйственной деятельности предприятий;
н) организует и проводит совместно с другими подразделениями министерства союзной республики, главного управления, управления, объединения проверки предприятий по вопросам:
соблюдения законодательства по охране труда (в части обеспечения безопасности труда и санитарно-бытового обслуживания рабочих и служащих, в том числе женщин и молодежи, внедрения современных средств техники безопасности, проведения инструктажа по технике безопасности, выдачи работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, лечебно-профилактического питания, молока, мыла л обезвреживающих средств, организации проведения медицинских осмотров, перевода рабочих и служащих на более легкую работу по состоянию здоровья);
выполнения приказов и указаний по вопросам охраны труда, пятилетних комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, а также соглашений по охране труда;
внедрения стандартов безопасности труда и законченных научно-исследовательских работ по охране труда;
проведения паспортизации санитарно-технического состояния цехов, обучения работающих по вопросам охраны труда, организации работы кабинетов охраны труда и оснащенности их соответствующими наглядными печатными, техническими и другими средствами обучения и пропаганды охраны труда;
использования передового опыта по охране труда;
соблюдения Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве;
организации стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезвреживания и ремонта средств индивидуальной защиты;
правильности использования средств на проведение мероприятий по охране труда;
выполнения службами обязанностей, возложенных на них положением, разработанным на основе «Типового положения о правах, обязанностях и
ответственности в области охраны труда руководителей и инженерно-технических работников производственных объединений, предприятий и организаций Минлесбумпрома СССР», утвержденного 06.12.82 г.;
функционирования системы управления охраной труда;
о) по поручению руководства:
рассматривает проекты стандартов безопасности труда, готовит по ним заключения; совместно с другими подразделениями организует работу по внедрению стандартов безопасности труда;
принимает участие в экспертизе проектов на новое строительство, реконструкцию производственных цехов и участков, новые технологические процессыидает заключения о соответствии их требованиям техники безопасности и производственной санитарии, а также в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных производственных объектов;
проводит экспертизу коллективных договоров производственных объединений, предприятий и организаций при их регистрации в части полноты изложения в них мероприятий по охране труда;
участвует в расследовании обстоятельств несчастных случаев на производстве.
11. Служба охраны труда и техники безопасности имеет право:
а) привлекать по согласованию с руководством министерства, главного управления, управления и объединения специалистов аппарата, а также работников предприятий для участия в разработке планов и мероприятий по охране труда, проведения проверок, участия в совещаниях, подготовки решений, заключений, аналитических и других материалов;
б) вносить руководству предложения:
о поощрении работников службы охраны труда и техники безопасности, руководящих работников предприятий, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий;
об отмене приказов и указаний руководителей производственных объединений, предприятий и организаций, если они противоречат действующему законодательству по охране труда, стандартам безопасности труда и другим нормативным актам по охране труда, введенным в действие в установленном порядке;
в) запрашивать от предприятий информацию, необходимые расчеты и предложения по вопросам, входящим в компетенцию службы охраны труда и техники безопасности;
г) через руководство министерства союзной республики, главного управления, управления и объединения:
давать указания и поручать подчиненным предприятиям и научно-исследовательским институтам разработку отдельных вопросов, связанных с выполнением заданий по охране труда;
вызывать и заслушивать отчеты руководителей и работников служб охраны труда и техники безопасности производственных объединений, предприятий и организаций о состоянии условий охраны труда.
12. Руководство службой охраны труда и техники безопасности.
Непосредственное руководство работой и выполнение возложенных на службу охраны труда и техники безопасности задач и функций осуществляется:
а) в министерстве союзной республики — отделом охраны труда и техники безопасности (или другим, в штате которого имеется работник службы охраны труда и техники безопасности), подчиняющимся первому заместителю министра;
б) в главном управлении, управлении, объединении — отделом или группой охраны труда и техники безопасности, подчиняющихся главному инженеру.
13. Руководитель службы охраны труда н техники безопасности:
а) несет полную ответственность за деятельность службы охраны труда, а также сохранение работниками службы государственной тайны;
б) разрабатывает н представляет на утверждение министра, начальника (генерального директора), главного управления,управления, объединения Положения о службе охраны труда и техники безопасности и утверждает должностные инструкции, определяющие функции, права и ответственность каждого работника службы.
IV. Функции службы охраны труда и техники безопасности предприятия, производственного
объединения на базе головного предприятия.
14. В соответствии с основными задачами служба охраны труда предприятия:
а) осуществляет методическое руководство работой по охране труда в подразделениях предприятия;
б) подготавливает и вносит руководствупредприятия предложения о разработке н внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных устройств н других средств защиты от опасных и вредных производственных факторов;
в) изучает и распространяет передовой опыт коллективов подразделений, работающих без производственного травматизма, добившихся высокой культуры производства;
г) составляет на основе предложений подразделений проект пятилетнего комплексного плана улучшений условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий н направляет его после согласования с соответствующими организациями и руководством предприятия в вышестоящею организацию;
д) осуществляет руководство работой кабинета охраны труда, принимает меры по оснащению его необходимым оборудованием, справочной и инструктивно-нормативной литературой по охране труда организует пропаганду и информацию по вопросам охраны труда;
е) проводит вводный инструктаж рабочих и служащих и оказывает помощь в организации обучения работников по вопросам охраны труда, оказывает подразделениям методическую помощь в разработке н пересмотре инструкций по охране труда, а также принимает участие в составлении программ обучения рабочих безопасным методам работы;
ж) ведет отчетность по охране труда по установленным формам и в установленные сроки;
з) ведет учет несчастных случаев на производстве, проводит анализ состояния и причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, разрабатывает совместно с соответствующими службами предприятия мероприятия по предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве и осуществляет контроль за их исполнением;
и) организует:
работу по проведению паспортизации санитарно-технического состояния цехов и разработку соответствующими службами предложений к проекту пятилетнего комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий;
проведение смотров-конкурсов, рейдов и т. п. по охране труда, принимает участие в подведении итогов и осуществляет контроль за внедрением предложений, поступаемых в ходе их проведения; представляет необходимые материалы в вышестоящую организацию;
через соответствующие службы обеспечение подразделений правилами, нормами, плакатами и другими пособиями по охране труда, а также оказывает им методическую помощь в оборудовании информационных стендов охраны труда;