НПАОП 21.0-1.01-87 Правила по охране труда в целлюлозно-бумажной промышленности

Министерство лесной промышленности СССР

ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Утверждены Минлесбумпромом СССР 14.08.87 г.

Согласованы с ЦК профсоюза рабочих лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышлен­ности

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Правила распространяются на все предприя­тия, объединения, организации и учреждения (далее — пред­приятия) целлюлозно-бумажной промышленности, обслуживае­мые профсоюзом рабочих лесной, бумажной и деревообрабаты­вающей промышленности. При наличии в составе предприятий целлюлозно-бумажной промышленности производств иного про­филя следует руководствоваться:

по производствам лесозаготовительной и деревообрабаты­вающей промышленности — Правилами по охране труда в лес­ной, деревообрабатывающей промышленности и в лесном хо­зяйстве;

по производствам микробиологической промышленности — Правилами безопасности для производств микробиологической промышленности.

Устройство и эксплуатация оборудования и производств целлюлозно-бумажной промышленности, которые подконт­рольны Госгортехнадзору СССР, должны соответствовать тре­бованиям правил Госгортехнадзора СССР.

1.2. Соблюдение настоящих Правил обязательно при про­ектировании строительства новых и реконструкции действую­щих предприятий, эксплуатации предприятий, а также при раз­работке и внедрении новых или изменении существующих тех­нологических процессов и их аппаратурного оформления.

1.3. Настоящие Правила определяют деятельность админи­страции и инженерно-технического персонала предприятий в об­ласти охраны труда и предназначаются также для надзора и контроля за соблюдением требований безопасности контроли­рующими органами.

Лица, виновные в нарушении настоящих Правил или не принявшие мер к выполнению их требований, несут ответ­ственность в порядке, установленном законодательством СССР и союзных республик. Невыполнение требований Правил не может быть оправдано их незнанием.

1.4. Требования производственной санитарии и техники безопасности независимо от того, в каком разделе Правил они помещены, распространяются на все аналогичные работы.

1 5. При выполнении работ, которые не предусмотрены на­стоящими Правилами, следует руководствоваться стандартами ССБТ, межотраслевыми Правилами, едиными для всех

отраслей народного хозяйства, санитарными нормами и прави­лами, инструкциями и другой нормативно-технической докумен­тацией, утвержденной в установленном порядке.

Перечень нормативно-технических документов, относящихся к целлюлозно-бумажной промышленности, приведен в Прило­жении 1.

1.6. Для действующих и вновь вводимых производств должны быть разработаны и утверждены в установленном по­рядке технологические регламенты, включающие раздел «Тре­бования безопасности».

1.7. Для каждой профессии (вида работ) на предприятии должны быть инструкции по охране труда, составленные на ос­нове настоящих Правил и технологических регламентов и в со­ответствии с Положением о разработке инструкций по охране труда, утвержденным Госкомтрудом СССР 05.12.1985 г. и ВЦСПС 05.12.1985 г. (Приложение 2). Инструкции должны на­ходиться на постоянных рабочих местах.

1.8. Эксплуатация действующих производств, цехов, уча­стков и прием в эксплуатацию новых объектов без утверж­денных технологических регламентов и инструкций по охране труда или при наличии в них отступлений от настоящих Пра­вил и других действующих нормативных документов за­прещается.

1.9. Действующие и вновь разрабатываемые нормативно-технические документы, инструкции, плакаты, пособия, памятки и др. должны быть приведены в соответствие с требованиями настоящих Правил.

1.10. При изменении технологических процессов или их ап­паратурного оформления должны заранее вноситься и утверж­даться соответствующие изменения в технологические регла­менты и инструкции по охране труда. В случае выявления несовершенства действующих инструкций (возникновение травматизма, аварийной обстановки) они немедленно должны пересматриваться.

1.11. Вновь поступающие рабочие, инженерно-технические работники и служащие должны пройти медицинское освиде­тельствование, а затем проходить периодические осмотры в по­рядке и сроки, установленные приказом Минздрава СССР от 19.06.1984 г. № 700.

1.12. Обучение руководящих, инженерно-технических работ­ников и рабочих и проверка их знаний в области охраны труда должны проводиться в соответствии с ГОСТ 12.0.04—79, от­раслевым «Положением об организации обучения работающих на предприятиях и в организациях лесной, целлюлозно-бумаж­ной и деревообрабатывающей промышленности».

1.13. Работы с повышенной опасностью должны произво­диться в соответствии с «Типовым положением о порядке выполнения работ повышенной опасности на предприятиях и в ор­ганизациях Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и де­ревообрабатывающей промышленности СССР» (Приложение 3). Газоопасные работы осуществляются в соответствии с Типовой инструкцией по организации безопасного проведения газоопас­ных работ.

1.14. При проведении работ необходимо соблюдать Правила пожарной безопасности при эксплуатации предприятий целлю­лозно-бумажной промышленности.

1.15. Порядок и сроки приведения действующих произ­водств, цехов, участков в соответствие с настоящими Прави­лами определяются руководителями предприятий по согласова­нию с вышестоящими организациями и технической инспекцией труда ЦК профсоюза.

1.16. Администрация предприятия обязана осуществлять ру­ководство работой в области охраны труда на основе трудового законодательства, системы стандартов безопасности труда, ОСТ 13-171—83, настоящих Правил и в соответствии с «Типовым положением о правах, обязанностях и ответственности в обла­сти охраны труда руководящих и инженерно-технических ра­ботников производственных объединений, предприятий и орга­низаций Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и дерево­обрабатывающей промышленности СССР» (Приложение 4).

1.17. Администрация и инженерно-технический персонал предприятия несут в установленном порядке дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность за невыполнение настоящих Правил, несчастные случаи и про­фессиональные заболевания на производстве, непринятие мер по устранению их причин, нарушение законодательства по ох­ране труда, невыполнение решений партии и правительства, приказов и указаний министерства, ЦК профсоюза, органов надзора по вопросам охраны труда.

1.18. Перевозка в лечебные учреждения рабочих и служа­щих, получивших травму или заболевших на месте производ­ства работ, а также проживающих в рабочем поселке при дан­ном предприятии, производится средствами и за счет предприя­тия, на котором они работают.

1.19. Служба охраны труда предприятия в своей деятельно­сти руководствуется Примерным положением о службе охраны труда в системе Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышлености СССР (Приложе­ние 5).

1.20. С введением настоящих Правил теряют силу Правила безопасности для предприятий целлюлозно-бумажной промыш­ленности, утвержденные Минбумпромом 5 декабря 1977 г.

2. ТЕРРИТОРИЯ

2.1. Территория предприятия и расположение зданий и со­оружений на ней должны соответствовать требованиям техно­логического процесса, СНиП 11-89—80, СН 245—71 и Типовых правил пожарной безопасности для промышленных предприя­тий, утвержденных ГУПО МВД СССР.

2.2. Ограждение площадок вновь строящихся и реконструи­руемых предприятий должно соответствовать СН 441—72. Ог­раждения следует проектировать только в случаях, когда они необходимы по условиям эксплуатации и охраны предприятий, зданий и сооружений.

Предприятия, на территории которых предусмотрено регу­лярное движение наземного транспорта, а также другие пред­приятия, ограждаемые по требованиям техники безопасности, должны иметь ограждение из стальной сетки или железобетон­ное решетчатое высотой 1,6 м.

Объекты на территории предприятия, ограждаемые по тре­бованиям техники безопасности или санитарно-гигиеническим требованиям (открытые распредустройства или подстанции, склады ЛВЖ, станции сжиженных газов, артскважины, водо­заборы, очистные сооружения питьевого водоснабжения и др.), должны иметь ограждение из стальной сетки высотой 1,2— 1,6 м. На ограждения должны быть нанесены знаки по ГОСТ 12.4.026—76. Стальная сетка должна иметь антикоррозионное покрытие.

2.3. Территория предприятия должна быть благоустроена и содержаться в чистоте.

2.4. На территории не должно быть оврагов или выемок, ко­торые могут стать местом скопления отходов производства.

2.5. Охладительные пруды, водоемы, шламоотстойники и др. следует размещать так, чтобы в случае аварии жидкость при растекании не угрожала затоплением предприятию, промыш­ленным, жилым и общественным зданиям и сооружениям.

2.6. Необходимо обеспечить надежную эксплуатацию искус­ственных водоемов, водопровода, канализации, системы по­верхностного водоотвода, не допуская обводнения территории и повышения уровня грунтовых вод выше полов подвальных помещений, тоннелей и др.

2.7. Сеть дождевой канализации должна быть, как пра­вило, закрытая. При необходимости применения на площадках предприятий открытой сети водоотвода наименьшие размеры кюветов и канав трапецеидального сечения следует принимать: ширина по дну 0,3 м, глубина 0,4 м.

В случае необходимости отвода воды вдоль зданий при от­сутствии тротуаров следует предусматривать устройство лот­ков около отмостки.

2.8. Все колодцы, люки, траншеи, каналы, котлованы, ямы, находящиеся на территории предприятия, должны быть на­дежно закрыты. Конденсационные, канализационные и другие технические колодцы должны закрываться прочными крыш­ками, вставленными в гнезда или закрепленными на шарнирах. Состояние крышек должно регулярно проверяться.

Временно открытые колодцы, люки, траншеи и ямы должны иметь временное ограждение высотой не менее 1 м с устрой­ством световой сигнализации красного цвета в ночное время. В местах перехода через траншеи, лотки и другие препятствия должны быть установлены переходные мостики, огражденные перилами.

2.9. Здания, сооружения, открытые установки с производ­ственными процессами, выделяющими в атмосферу газ, дым и пыль, взрывоопасные и пожароопасные объекты (склады угля, торфа, лесоматериалов, открытые склады щепы, склады легко­воспламеняющихся и горючих жидкостей и др.) не следует рас­полагать по отношению к другим производственным зданиям и сооружениям с наветренной стороны для ветров преобладаю­щего направления.

2.10. Материалы, оборудование, сырье, полуфабрикаты, го­товая продукция и тара должны храниться на складах или спе­циально подготовленных для этой цели площадках. Складиро­вание их на дорогах, проездах, в разрывах между зданиями запрещается.

2.11. Резервуарные парки или отдельно стоящие резервуары с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, сжижен­ными горючими газами, ядовитыми веществами должны рас­полагаться, как правило, на более низких отметках по отноше­нию к зданиям и сооружениям предприятия и в соответствии с требованиями противопожарных норм должны быть обнесены (с учетом рельефа местности) сплошными несгораемыми сте­нами или земляными валами.

В случае размещения указанных сооружений на более вы­соких отметках следует предусматривать дополнительные ме­роприятия по предотвращению при авариях наземных резер­вуаров возможности проникновения разлившейся жидкости за пределы ограждающих сооружений.

2.12. Освещение территории и мест проведения работ должно осуществляться в соответствии с требованиями СНиП 11-4—79 и отраслевых норм искусственного освещения пред­приятий целлюлозно-бумажной промышленности.

2.13. Вход на территорию и выход из нее должны осущест­вляться через специально оборудованные контрольно-пропуск­ные пункты (проходные помещения), располагаемые на рас­стоянии не более 1,5 км друг от друга, а в северной строи­тельно-климатической зоне — не более 1 км

2.14. Расстояние от проходных до входов в санитарно-бытовые помещения основных цехов, как правило, не должно пре­вышать 800 м. При больших расстояниях от проходных до наи­более удаленных санитарно-бытовых помещений на площадке предприятия надлежит предусматривать внутризаводской пас­сажирский транспорт.

2.15. Перед проходными, а также входами в санитарно-бытовые помещения, столовые и здания управления должны пре­дусматриваться площадки из расчета не более 0,15 м2 на 1 чел. наиболее многочисленной смены.

2.16. Предприятия с площадками размером более 5 га должны иметь не менее двух въездов. Ширина ворот должна быть на 1,5 м больше наибольшей ширины применяемых авто­мобилей, но не менее 4,5 м, ширина ворот для железнодорож­ных въездов — не менее 4,9 м.

Открывание и закрывание ворот должны быть механизиро­ваны. Ворота должны иметь приспособления для удержания их в открытом положении.

2.17. Для стоянки легковых автомобилей должны быть обо­рудованы открытые площадки вне территории предприятия (в предзаводской зоне). Въезд личного транспорта на террито­рию предприятия запрещается.

2.18. Дороги, проезды, тротуары, наружные лестницы, эста­кады и переходы должны содержаться в исправном состоя­нии: своевременно ремонтироваться, очищаться зимой от снега, посыпаться в гололедицу песком, освещаться в ночное время.

2.19. На пересечениях дорог и тротуаров с железнодорож­ными путями должны быть установлены предупредительные надписи и дорожные знаки, а в местах с ограниченным обзо­ром — сигнализация. Пересечение пешеходного движения с же­лезнодорожными путями в местах массового прохода рабо­тающих, как правило, не допускается.

2.20. Зоны ограничения движения, скорости, габаритов, ме­ста разворотов и стоянки транспортных средств должны быть отмечены соответствующими дорожными знаками, хорошо ви­димыми в дневное и ночное время.

2.21. Габарит приближения для автомобильных дорог, про­кладываемых в тоннелях, под мостами, путепроводами, виаду­ками, галереями, эстакадами и надземными трубопроводами, должен быть по ширине не менее ширины проезжей части до­роги, увеличенной на 1 м, а по высоте — не менее 5 м с учетом габаритов автомобилей и перевозимых грузов.

2.22. На предприятиях с развитой сетью автомобильных и железных дорог и с большим удалением цехов и участков в проходных должны быть вывешены схемы пешеходных и транспортных маршрутов.

2.23. Выходы из помещений, расположенных вблизи желез­ных и автомобильных дорог, должны быть выполнены парал­лельно дорогам. Если выходы из помещений устроены в на­правлении, перпендикулярном к этим дорогам, то они должны быть ограждены барьером, длиной не менее 5 м в каждую сто­рону от выхода.

2.24. По всем главным направлениям пешеходного движе­ния от проходных до цехов должны устраиваться тротуары. В исключительных случаях для пешеходного движения могут быть использованы малодеятельные автомобильные дороги с твердым покрытием.

2.25. Вдоль магистральных и производственных дорог тро­туары должны устраиваться во всех случаях независимо от интенсивности пешеходного движения, а вдоль проездов и подъ­ездов— при интенсивности движения не менее 100 чел. в смену.

2.26. Тротуары, устраиваемые на площадке предприятия, следует размещать:

не меньше чем на 3,75 м от ближайшего железнодорожного пути нормальной колеи; сокращение этого расстояния (но не менее габаритов приближения строений) допускается с уста­новкой перил, ограждающих тротуары;

при организованном отводе воды с кровель зданий — вплот­ную к линии застройки с увеличением ширины тротуара на 0,5 м против расчетной;

при неорганизованном отводе воды с кровель — не менее 1,5 м от линии застройки;

не ближе 5 м от оси железнодорожного пути, по которому производится перевозка горячих грузов.

2.27. Ширина тротуара принимается из расчета 0,75 м на каждые 750 чел. работающих в смену, но не менее 1,5 м. При интенсивности пешеходного движения менее 100 чел. в час в обоих направлениях допускается устройство тротуаров ши­риной 1 м.

2.28. Для проведения земляных работ на территории пред­приятия необходимо:

получить выкопировку из исполнительного плана инженер­ных коммуникаций и согласовать намечаемые работы с пред­ставителями служб, имеющих на данном участке подземные коммуникации (связь, электрокабели, канализация и др.);

получить письменное разрешение главного инженера на вы­полнение работ и оформить наряд-допуск;

при производстве работ соблюдать требования раздела 9 «Земляные работы» СНиП 111-4—80 и Правила производства работ по прокладке и переустройству подземных сооружений, установленные исполкомами Советов народных депутатов.

2.29. В непосредственной близости от электрических кабе­лей, водопроводных магистралей и газопроводов во избежание несчастных случаев и повреждения подземных коммуникаций земляные работы ведут вручную (без использования механиз­мов) лопатами с соблюдением особой осторожности, без рез­ких ударов. Использование ломов, кирок в таких местах не допускается.

2.30. Если в процессе производства земляных работ обна­ружатся кабели, трубопроводы или любые другие подземные коммуникации и сооружения, не указанные в исполнительной документации, то работы должны быть приостановлены и на место вызваны представители организаций (подразделений), эксплуатирующих обнаруженные коммуникации и сооружения, для решения вопроса о производстве дальнейших работ.

2.31. Для хранения отходов производства должны быть от­ведены специальные площадки на территории предприятия. Месторасположение этих площадок должно быть согласовано с проектной организацией и местными органами пожарного и санитарного надзора.

2.32. Производственный и иной мусор должен регулярно вы­возиться за пределы территории предприятия на место, согла­сованное с органами пожарного и санитарного надзора. Места свалки должны быть обвалованы и обсажены деревьями. Горю­чие отходы производства, не подлежащие использованию или сдаче в утиль, должны сжигаться в местах, согласованных с теми же органами.

2.33. Территория предприятия должна быть озеленена. Пло­щадь участков, предназначенных для озеленения, определяется из расчета 3 м2 на одного работающего в наиболее многочис­ленной смене, но не более 15 % от площадки предприятия. Ос­новным элементом озеленения следует предусматривать газон.

2.34. На территории предприятия следует размещать бла­гоустроенные площадки для отдыха и спортивных упражнений работающих во время перерывов в работе из расчета не более 1 м2 па одного работающеговнаиболее многочисленной смене. Площадки следует размещать с наветренной стороны по отно­шению к зданиям с производствами, выбрасывающими вред­ные вещества в атмосферу.

2.35. Не допускается пребывание на территории предприя­тия лиц, находящихся в состоянии опьянения или в нездоровом (физически или психически) состоянии.

2.36. Не допускается пребывание на территории предприя­тия посторонних лиц без сопровождающего или специального разрешения.

2.37. Курение на территории предприятия разрешается только в местах, специально для этого отведенных по согласо­ванию с местной пожарной охраной и оборудованных приспо­соблениями, гарантирующими локализацию огня в случае его возникновения.

3. САНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ УСТРОЙСТВА

Водоснабжение, канализация, очистка сгонных вод и газовых выбросов

3.1. Устройство и эксплуатация внутреннего водопровода в производственных и вспомогательных зданиях для подачи воды на производственные, хозяйственные и питьевые нужды и канализации для отвода сточных вод должны отвечать требо­ваниям ГОСТ 123.006—75, СНиП 2.04.02—84, 2.04.03—85 и 3.05.04—85.

3.2. Подземные емкостные сооружения, имеющие поверхно­стные обсыпки грунтом высотой менее 0,7 м от спланирован­ной поверхности территории, должны иметь ограждения со сто­роны возможного наезда транспорта и механизмов.

3.3. Открытые емкостные сооружения со стенками, возвы­шающимися над спланированной поверхностью территории ме­нее чем на 0,6 м, должны быть ограждены по внешнему пери­метру.

3.4. В камерах с открытыми каналами (лотками) должны быть устроены рабочие площадки с ограждениями.

3.5. В зимний период магистральные каналы должны быть снабжены щитами для перекрытия. Каналы, подаю­щие сточную жидкость с активным илом, а также каналы, отводящие очищенную воду, шириной до 0,8 м должны быть закрыты съемными деревянными или бетонными щитами. При ширине каналов более 0,8 м вместо щитов можно ис­пользовать ограждения высотой не менее 1 м с закраиной 0,15 м.

Для переходов через разводящие каналы шириной от 0,8 м и более и переходов через открытые дренажные каналы не­обходимо устраивать мостики шириной не менее 0,8 м с пери­лами и закраинами. Рабочие проходы по аэротенкам должны быть шириной не менее 0,7 м и иметь ограждение.

3.6. Ремонт оборудования, находящегося под водой в резер­вуарах и других емкостных сооружениях, должен произво­диться только после освобождения их от воды. Работа должна выполняться по наряду-допуску.

3.7. Отбор проб воды или осадков (шлама) из сооруже­ний следует производить с рабочих площадок, устройство кото­рых (ограждения, освещенность и др.) должно обеспечивать полную безопасность при отборе проб.

3.8. При работах на сооружениях для очистки сточных вод должны приниматься меры, исключающие непосредственный контакт обслуживающего персонала со сточной жидкостью (применение дистанционного управления, средств защиты рабо­тающих).

3.9. Проходы и лестницы должны быть свободными, не за­литыми водой и маслом, а в зимнее время очищены от наледи и посыпаны песком.

3.10. Операции по очистке сооружений от осадка, песка следует полностью механизировать применением выдавливания по трубопроводам под гидравлическим напором, использова­нием насосов и эжекторов, скребковых устройств и др.

Завантажити