4. С выходом настоящего Типового положения утрачивают силу «Типовое положение о правах и обязанностях руководителей и инженерно-технических работников предприятий и производственных объединений (трестов, управлений, организаций) Министерства лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР по охране труда», утвержденное Минлеспромом СССР 18 июня 1979 г., и «Типовое положение об обязанностях и ответственности административно-технического персонала производственных объединений, предприятий и организаций Министерства целлюлозно-бумажной промышленности в области охраны труда, утвержденное Минбумпромом 8 декабря 1976 г.
II. Обязанности в области охраны труда руководителей и инженерно-технических работников предприятий
1. Руководитель предприятия обязан:
а) осуществлять общее руководство работой по охране труда;
б) обеспечивать:
выполнение законодательства об охране труда, решений партии и правительства, приказов и указаний по вопросам охраны труда министерства, ЦК профсоюза и других органов;
разработку пятилетнего комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий;
включение всех мероприятий, предусмотренных пятилетним комплексным планом, в соответствующие разделы коллективного договора, соглашения по охране труда;
выполнение предписаний органов Государственного надзора (Госгортехнадзора СССР, Госэнергонадзора, Госсаннадзора н др.), технической, правовой инспекций труда ЦК профсоюза и советов профсоюзов, министерства и других вышестоящих органов по устранению нарушений законодательства о труде и правил по охране труда;
проведение экспертизы проектов строительства и реконструкции объектов предприятия на соответствие их нормам и правилам по охране труда;
проведение технической экспертизы состояния зданий, сооружений, машин, станков и другого оборудования с целью определения возможности их дальнейшей эксплуатации;
выполнение работ во всех подразделениях предприятия в полном соответствии с законодательством о труде и правилам по охране труда;
проведение административно-общественного контроля по охране труда в соответствии с Положением о нем:
своевременное и качественное обучение работников предприятия правилам безопасности труда, проверку знаний и проведение аттестации;
санитарно-бытовое обслуживание работающих, снабжение их спецодеждой, спецобувью, предохранительными устройствами и приспособлениями, мылом и обезвреживающими средствами, молоком, лечебно-профилактическим, горячим и диетическим питанием, питьевой водой в соответствии с действующими нормами;
создание и оборудование кабинета охраны труда и уголков по технике безопасности в соответствии с действующими нормами, составление инструкций по охране труда для каждой профессии или вида работ;
проведение в установленном порядке медицинского осмотра рабочих и служащих;
разработку и внедрение системы управления безопасностью труда;
участие в расследовании групповых, смертельных и тяжелых несчастных случаев на производстве и выполнение мероприятий, намеченных для их предупреждения:
в) назначать приказами лиц, ответственных за состояние и работу вентиляционных систем, безопасную эксплуатацию коммуникаций, оборудования и объектов подконтрольных органам государственного надзора:
г) сообщать немедленно в вышестоящие хозяйственные и профсоюзные организации о групповых, смертельных и тяжелых несчастных случаях;
д) проводить собрания и совещания по вопросам охраны труда, анализировать причины производственного травматизма и заболеваемости, разрабатывать и обеспечивать выполнение мероприятий по их устранению; заслушивать руководителей подведомственных подразделений о состоянии охраны труда:
е) участвовать в проведении административно-общественного контроля, осуществляя ежемесячную проверку состояния охраны труда в цехах и производствах:
ж) привлекать к ответственности в установленном порядке лиц нарушающих законодательство об охране труда;
з) предъявлять к лицам, виновным в несчастном случае, связанном с производством, регрессные иски о возмещении ущерба, причиненного предприятию;
и) поощрять морально и материально руководящих, инженерно-технических работников, общественных инспекторов по охране труда за снижение уровня производственного травматизма и заболеваемости, улучшение условий труда;
к) принимать и освобождать от должности руководителя службы охраны труда по согласованию с технической инспекцией труда ЦК профсоюза или совета профсоюзов и вышестоящей хозяйственной организацией, использовать труд работников службы охраны труда строго в соответствии с действующим положением о ней.
2. Главный инженер (технический руководитель) обязан:
а) осуществлять организационное и методическое руководство всей работой по охране труда в соответствии с законодательством об охране труда, решениями партии и правительства, приказами и указаниями по вопросам охраны труда министерства, ЦК профсоюза;
б) обеспечивать:
содержание территорий, производственных помещений, сооружений и эксплуатацию машин, станков и другого производственного оборудования в соответствии с правилами по охране труда;
соблюдение правил по охране труда при строительстве и реконструкции объектов предприятия, изготовлений и модернизации производственного оборудования;
внедрение системы управления безопасностью труда;
контроль за соответствием поступающих машин, механизмов, инструментов и другого оборудования требованиям по охране труда, своевременным предъявлением заводам-изготовителям рекламаций с уведомлением об этом вышестоящего органа управления и ЦК профсоюза;
разработку технологических процессов, регламентов, режимов, карт и схем в соответствии с правилами по охране труда;
проектно-сметной и конструкторской документацией мероприятия, включенные в пятилетний комплексный план улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, а также в коллективные договоры и соглашения по охране труда;
изучение, обобщение и использование передового опыта работы без травм и аварий, внедрение новых форм и методов организации работы по охране труда;
контроль за выполнением планов по охране труда, предписаний контролирующих органов, а также разработку стандартов предприятий по безопасности труда;
эффективную работу кабинета охраны труда и уголков по технике безопасности в цехах;
инженерно-технических работников нормативно-технической литературой по охране труда, а рабочих — инструкциями по охране труда:
разработку плана научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ по охране труда, проектов дополнений и изменений к действующим правилам по охране труда, а также к нормам бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты, предохранительных устройств и приспособлений;
проведение паспортизации санитарно-технического состояния условий труда в цехах;
разработку инструкций по охране труда по всем профессиям, проведение инструктажей и обучение рабочих и инженерно-технических работников правилам безопасности труда;
организацию и проведение смотров, конкурсов, рейдов по безопасности труда, культуре производства, подведение их итогов, контроль за внедрением поступивших предложений, широкую пропаганду безопасных приемов и методов труда;
учет несчастных случаев на производстве в соответствии с Положением, своевременное оформление и представление в вышестоящие организации материалов расследования, а также анализ причин производственного травматизма, разработку и выполнение конкретных мероприятий по его предупреждению;
в) принимать личное участие в проведении административно-общественного контроля путем ежемесячных проверок состояния охраны труда в цехах и производствах, а также в работе совещаний по результатам проверок;
г) проводить регулярно совещания инженерно-технических работников с целью разработки дополнительных мероприятий, направленных на устранение причин производственного травматизма и заболеваемости;
д) руководить работой комиссии по проверке знаний инженерно-техническими работниками законодательства о труде и правил по охране труда и группы по оказанию практической помощи предприятиям с высокими показателями травматизма.
3. Заместители руководителя обязаны в подчиненных службах, цехах, участках:
а) обеспечивать: соблюдение законодательства о труде и правил по охране труда; выполнение приказов руководителя предприятия, предписаний контролирующих органов об устранении нарушений законодательства о труде и правил по охране труда; содержание территории, производственных помещений, подъездных путей, переездов и переходов, санитарно-бытовых помещений и устройств, питьевого водоснабжения в соответствии с правилами по охране труда; составление заявок на средства индивидуальной защиты, молоко, мыло и обезвреживающие средства на основании действующих норм;
б) проверять ежемесячно в соответствии с Положением об административно-общественном контроле состояние условий и охраны труда на рабочих местах;
в) участвовать в расследовании групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаев и осуществлять контроль за выполнением мероприятий по их предупреждению.
Примечания. 1. Заместитель руководителя по производству кроме изложенного в пп. «а», «б», «в» обязан обеспечивать разработку технологических процессов, регламентов, режимов, карт и схем производства работ в соответствии с нормами и правилами по охране труда.
2. Заместитель руководителя по капитальному строительству кроме изложенного в пп. «а», «б», «в» обязан обеспечивать соблюдение строительных норм и правил по охране труда при реконструкции и строительстве объектов предприятия.
3. Заместитель руководителя по снабжению н сбыту кроме изложенного в пп. «а», «б», «в» обязан:
обеспечивать мероприятия по охране труда материальными ресурсами (средствами индивидуальной защиты, молоком, мылом и обезвреживающими средствами), проводить своевременное клеймение, выдачу, правильное хранение, стирку, химическую чистку и ремонт средств индивидуальной защиты;
руководить работой комиссии по проверке качества поступающих средств индивидуальной защиты; своевременно направлять изготовителям рекламации на средства индивидуальной защиты, не соответствующие стандартам, с уведомлением об этом вышестоящего органа управления и ЦК профсоюза;
осуществлять контроль за правильностью составления заявок на средства индивидуальной защиты, моющие и обезвреживающие средства, молоко, материалы и оборудование.
4. Заместитель руководителя по кадрам и быту кроме изложенного в пп. «а», «б», «в» обязан обеспечивать контроль за соблюдением трудового законодательства в части приема на работу, перевода на другую работу, увольнения с работы, применения труда женщин и молодежи, наличия санитарно-бытовых помещений и устройств в соответствии с действующими нормами, проведения медицинского осмотра вновь поступающих на работу,
а также периодических медицинских осмотров работающих; соблюдением правил внутреннего трудового распорядка и проведением мероприятий по укреплению трудовой дисциплины; снабжением инженерно-технических работников должностными инструкциями; систематическим повышением квалификации рабочих и инженерно-технических работников; подготовкой рабочих кадров в установленном порядке.
Кроме того, он должен решать с органами здравоохранения вопросы использования пострадавших при несчастных случаях с частичной потерей трудоспособности на работах с облегченными условиями труда.
4. Главный специалист (главный технолог, главный механик, главный энергетик, главный метролог, главный конструктор и др.), его заместители обязаны:
а) обеспечивать: соблюдение законодательства об охране труда при разработке проектов развития производства, технологических процессов, регламентов, режимов, карт, схем и инструкций по эксплуатации оборудования; безопасность проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ: разработку и внесение предложений для включения в пятилетний комплексный план улучшения условия, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, в коллективные договоры и соглашения по охране труда; выполнение приказов руководителя предприятия, предписаний контролирующих органов, службы охраны труда предприятия об устранении нарушений законодательства о труде и правил по охране труда; участие специалистов в проверках состояния охраны труда в подразделениях предприятия; технический надзор за безопасным состоянием и эксплуатацией зданий, сооружений, машин, станков и другого оборудования; регистрацию в установленном порядке оборудования, подконтрольного органам Государственного надзора, и оформление соответствующей документации: правильный подбор и расстановку персонала с учетом квалификации работника и опыта его работы; разработку стандартов предприятия по вопросам безопасности труда, входящих в компетенцию службы главного специалиста; своевременное внесение изменений и дополнений в техническую документацию (регламенты, карты и др.) при замене оборудования, инструмента или изменения схемы производства;
б) осуществлять контроль: за строгим соблюдением и исполнением рабочими и инженерно-техническими работниками технологических регламентов, режимов, карт, схем, правил и инструкций технической эксплуатации производственного оборудования; выполнением предписаний контролирующих органов и службы охраны труда предприятия: разработкой инструкций по охране труда для рабочих подведомственных служб и участков; соблюдением обслуживающим персоналом правил по охране труда при эксплуатация, монтаже, демонтаже и ремонте оборудования, а также установленного порядка оформления допуска работников к выполнению работ повышенной опасности; проведением в установленные сроки испытаний и осмотров оборудования, подконтрольного органам Государственного надзора и службам главного механика и энергетика; организацией и проведением инструктажа и обучением персонала по безопасному обслуживанию и ремонту зданий, сооружений, оборудования, проверкой их знаний, а также медицинских осмотров персонала в установленном порядке; допуском к обслуживанию объектов, подконтрольных органам Государственного надзора, лиц, прошедших медицинское освидетельствование, соответствующее обучение и имеющих квалификационное удостоверение установленной формы;
в) участвовать: в расследовании несчастных случаев, происшедших в подведомственных службах и участках; проведении административно-общественного контроля за состоянием охраны труда, разработке и осуществлении мероприятии, направленных на устранение недостатков и нарушений, выявленных в ходе этого контроля; плановых проверках состояния охраны труда в цехах предприятия;
г) организовывать изучение и распространение передового опыта организации работы по охране труда, обеспечивающей безопасность обслуживающего персонала, внедрение системы управления безопасностью труда, административно-общественного контроля по охране труда в подчиненных службах и участках;
д) рассматривать материалы несчастных случаев в подчиненных подразделениях и принимать эффективные меры, направленные на их предотвращение;
е) проводить ежемесячно с руководителями подчиненных служб и цехов совещания по вопросам улучшения состояния охраны труда.
Примечания. 1. Главный технолог обязан (кроме обязанностей, изложенных в пунктах «а»—«е») осуществлять контроль за состоянием воздушной среды в производственных помещениях, соблюдением правил безопасности при использовании вредных веществ.
2. Главный механик обязан (кроме обязанностей, изложенных в пунктах «а»—«е») обеспечивать: безопасные условия при производстве монтажных и демонтажных работ хозяйственным способом и ремонтных работ на объектах; безопасное состояние и своевременное освидетельствование испытательных устройств и абразивных кругов.
3. Главный энергетик, главный метролог (кроме обязанностей, изложенных в пунктах «а»—«е») обязан обеспечивать исправность контрольно-измерительных приборов и автоматики и укомплектованность ими действующего оборудования согласно требованиям безопасности.
5. Начальник производственного отдела (производства) обязан: обеспечивать соблюдение законодательства о труде и правил по охране труда при разработке технологических процессов, регламентов, режимов, карт, схем; осуществлять постоянный контроль за их выполнением.
6. Начальник технического отдела обязан: обеспечивать техническую подготовку производства в соответствии с правилами по охране труда; составлять технические задания на проектирование вновь строящихся производств, сооружений, технических средств с учетом требований правил по охране труда.
7. Начальник планово-экономического отдела обязан: планировать средства на осуществление мероприятий по охране труда; определять экономический эффект от внедрения организационно-технических мероприятий по охране труда.
8. Начальник отдела организации труда и заработной платы обязан обеспечивать: распространение передовой организации труда и безопасных методов работы; соблюдение законодательства о труде при совершенствовании организации труда; внедрение рациональных режимов труда и отдыха, а также типовых проектов организации труда в цехах и на участках, карт организации труда на рабочих местах.
9. Начальник отдела кадров обязан: комплектовать производство высококвалифицированными кадрами с учетом сокращения численности работающих на тяжелых физических работах и работах с вредными условиями труда; не допускать приема женщин и молодежи на работы, на которых запрещается применение их труда; оформлять на работу лиц, не имеющих медицинских противопоказаний по избранному виду работы.
10. Начальник конструкторского бюро обязан обеспечивать: соблюдение требований правил по охране труда при разработке проектов машин, механизмов, оборудования, инструментов, приспособлений, строительных и других конструкций; авторский надзор за осуществлением проектов, разработанных в конструкторском бюро.
11. Главный бухгалтер обязан обеспечивать: ежеквартальный учет расходования средств, ассигнованных на мероприятия по охране труда; предъявление регрессных исков к лицам, виновным в происшедшем несчастном случае, с целью возмещения ущерба, причиненного предприятию.
12. Начальник цеха (дороги, склада и т. п.) обязан:
а) обеспечивать: высокую культуру производства, чистоту производственных вспомогательных помещений и территории, прилегающей к цеху; условия труда и отдыха, производственного быта в соответствии с законодательством о труде и правилами по охране труда; правильное распределение и учет средств, выделенных на осуществление мероприятий по охране труда; организацию работ в соответствии с утвержденными технологическими регламентами, режимами, картами и схемами; расчеты потребности и представление заявок на средства индивидуальной защиты; содержание в исправном, отвечающем правилам по охране труда состоянии и безопасную эксплуатацию машин, механизмов и другого оборудования, дорог, зданий и сооружений; рациональную и безопасную организацию рабочих местисоздание условий, соответствующих правилам по охране труда; проведение производственной гимнастики, оздоровительных мероприятий н своевременную явку работников на периодические медицинские осмотры; наличие на рабочих местах инструкций по эксплуатации машин, станков и другого оборудования, а также инструкций по охране труда, плакатов, предупредительных надписей и других средств наглядной агитации по безопасности труда; учет и анализ производственного травматизма; паспортизацию санитарно-технического состояния условий труда в цехе; подготовку предложений для включений в планы мероприятий по охране труда, направленных на устранение причин производственного травматизма и дальнейшее улучшение условий труда;
б) организовывать: проверку поступающих машин, механизмов и другого оборудования на соответствие их правилам по охране труда, при обнаружении недостатков сообщать об этом в соответствующие службы предприятия для принятия мер; выполнение предписаний органов Государственного надзора, службы охраны труда предприятия и приказов руководства; безопасное хранение, транспортировку и использование ядовитых, взрывоопасных и других вредных и опасных веществ; разработку инструкций по охране труда, проведение инструктажа и обучение персонала безопасным приемам работы при обслуживании машин, механизмов н другого оборудования; курсовое обучение рабочих и инженерно-технических работников по утвержденной программе с последующей проверкой знаний, аттестацией и оформлением документами; ведение документации, необходимой при проведении инструктажей, обучения и проверке знаний безопасности труда; внедрение новой техники и передовой технологии; правильную эксплуатацию оградительных, предохранительных, тормозных, сигнальных, блокировочных устройств и приспособлений, обеспечивающих безопасность работ; изучение, обобщение и распространение передового опыта работы по охране труда; выполнение мероприятий, разработанных по результатам расследования несчастных случаев на производстве и направленных на устранение причин травматизма; своевременное проведение испытаний, правильное использование и хранение грузоподъемных приспособлений;