НПАОП 45.2-1.02-90Охрана труда в ремонтно-строительных организациях (рсо)

Инструкция должна быть введена до внедрения соответствующего технологического процесса (начала производства работ) или ввода в действие нового оборудования после соответствующего обучения работающих.

1. Построение и содержание инструкций

   1. Каждой инструкции должно быть присвоено наименование и обозначение (номер). В наименовании следует кратко указать, для какой профессии или вида работ она предназначена.

Наименования инструкций для работающих могут быть, например, «Инструкция по охране труда для газосварщика», «Инструкция по охране труда при выполнении работ на высоте».

1. Текст инструкции должен быть разбит на разделы, внутри которых могут быть подразделы. Разделы и подразделы состоят из пунктов. При необходимости пункты могут быть разбиты на подпункты.

Разделы, подразделы, пункты и подпункты инструкций должны иметь порядковую нумерацию и обозначаться арабскими цифрами. Разделы нумеруются в пределах всей инструкции, подразделы — в пределах разделов, пункты — в пределах разделов и подразделов, подпункты — в пределах пунктов. При наличии в разделе или подразделе только одного пункта он не нумеруется.

1. Требования инструкций следует излагать в соответствии с последовательностью технологического процесса и с учетом условий, в которых выполняется данная работа.

2. Типовая инструкция и инструкция для работающих должны содержать следующие разделы:

• общие требования безопасности;

• требования безопасности перед началом работы;

• требования безопасности во время работы;

• требования безопасности в аварийных ситуациях;

• требования безопасности по окончании работы.

При необходимости в инструкции можно включать дополнительные разделы.

1. В разделе «Общие требования безопасности» должны быть отражены:

• условия допуска лиц к самостоятельной работе по профессии пли к выполнению соответствующей работы (возраст, пол, состояние здоровья, прохождение инструктажей и т. п.);

• предупреждение о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка, запрещения курения и распития спиртных напитков;

• характеристика опасных и вредных производственных факторов, действующих на работающего;

• положенные по нормам для данной профессии спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты с указанием обозначений государственных, отраслевых, республиканских стандартов или технических условий на них;

• требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;

• порядок уведомления администрации о случаях травмирования и обнаружения неисправности оборудования, приспособлений н инструмента;

• указания о необходимости уметь оказывать первую (доврачебную помощь;

• правила личной гигиены, которые должен знать н соблюдать работающий при выполнении работы;

• ответственность работающего за нарушение требований инструкции.

1. В разделе «Требования безопасности перед началом работы» должны быть отражены:

• порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты:

• порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т. п.;

• порядок проверки наличия и состояния исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты):

• порядок приема смены в случае непрерывной работы;

• требования производственной санитарии.

1. В разделе «Требования безопасности во время работы» должны быть отражены.

— способы и приемы безопасного выполнения работ, правила использования

технологического оборудования, приспособлений н инструментов;

• требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты), вспомогательными материалами;

• правила безопасной эксплуатации транспортных средств, тары и грузоподъемных механизмов;

• указания о безопасном содержании рабочего места;

• основные виды отклонений от нормального технологического режима и методы их устранения:

• действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;

• требования к использованию средств зашиты работающих.

1. В разделе «Требования безопасности в аварийных ситуациях" должны быть отражены:

• действия при возникновении аварий и ситуаций, которые могут привести к авариям и несчастным случаям;

• действия по оказанию медицинской помощи пострадавшим при травмировавши, отравлении и внезапном заболевании.

1. В разделе «Требования безопасности по окончании работы» должны быть отражены:

• порядок безопасного отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры, а при непрерывном процессе — порядок передачи их по смене;

• порядок сдачи рабочего места;

• порядок уборки отходов производства;

• требования соблюдения личной гигиены и производственной санитарии;

• порядок извещения администрации о всех недостатках, обнаруженных во время работы.

1. Изложение требований в инструкциях.

   1. Текст инструкции должен быть кратким, четким и не допускать различных толкований.

   2. Инструкции для работающих не должны содержать ссылок на какие-либо нормативные документы, кроме ссылок на другие инструкции для работающих, действующие на данном предприятии. Требования нормативных документов должны быть учтены разработчиками инструкций для работающих. При необходимости требования этих документов следует воспроизводить в инструкциях для работающих текстуально или давать в изложении.

   3. Термины, применяемые в инструкциях, должны соответствовать терминологии, принятой в «Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о труде», ГОСТ 12.0.002-80 «ССБТ. Термины и определения» и в других стандартах ССБТ.

При применении терминов, которые не употребляются в указанных документах, следует проводить в тексте инструкции их определения или пояснения к ним.

1. В инструкциях не должны использоваться обороты разговорной речи, а также техницизмы и профессионализмы.

2. В тексте инструкций следует избегать изложения требований в форме запрета, а при необходимости следует приводить разъяснение, чем вызван запрет.

3. В инструкциях не должны использоваться слова, подчеркивающие особое значение отдельных требований (например, «категорически», «особенно», «обязательно», «строго», «безусловно» и т. п.). так как все требования инструкции должны выполняться работающими в равной степени.

4. Для наглядности отдельные требования инструкции могут быть иллюстрированы рисунками, фотографиями, схемами или чертежами, поясняющими смысл этих требований

5. Замена слов в тексте инструкции буквенным сокращением (аббривиатурой) допускается при условии полной расшифровки аббревиатуры при ее первом применении.

6. Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными нормами, то они должны быть указаны в инструкции (величина зазоров, расстояний и т. п.).

1. Проверка и пересмотр инструкций.

   1. Для обеспечения соответствия инструкций современным требованиям в области охраны труда их следует периодически проверять. При этом определяется необходимость пересмотра инструкций и внесения в них изменений.

   2. Проверку и пересмотр инструкций для работающих проводит подразделение- разработчик.

Ответственность за своевременную проверку и пересмотр инструкций несут соответственно руководители этих организаций и подразделений-разработчиков.

1. Проверка инструкций для работающих по профессиям или по видам работ, связанным с повышенной опасностью, производится не реже одного раза в 3 года, для остальных видов работ не реже одного раза в 5 лет.

Если в течение указанных сроков условия труда работающих на предприятии не изменились, то приказом (распоряжением по предприятию и решением профсоюзного комитета действие инструкции для работающих продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции (ставится штамп «Пересмотрено», дата и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкция).

1. Инструкции для работающих должны пересматриваться до истечения указанного срока в случаях:

• пересмотра «Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труд», введении в действие новых или пересмотре ранее действовавших межотраслевых и отраслевых нормативных и нормативно-технических документов по охране труда (стандарты ССБТ);

• указания директивных органов, вышестоящих организаций, профсоюзных органов и органов государственного надзора;

• внедрения новой техники и технологии;

• пересмотра типовой инструкции;

• возникновения аварийной ситуации или травмирования работающих, вызвавших необходимость пересмотра (изменения) инструкции;

• изменения технологического процесса или условий работы, а также при применении новых видов оборудования, материалов, аппаратуры, приспособлений и инструментов.

В последнем случае пересмотр инструкций должен производиться до введения изменений.

1. Порядок оформления подписей, согласования и утверждения пересмотренных инструкций тот же, что и вновь разработанных.

1. Регистрация, размножение и учет инструкций

   1. Утвержденные инструкции для работающих регистрируются службой охраны труда предприятия в журнале регистрации (приложение 1.4).

   2. Зарегистрированные инструкции размножаются (издаются) в необходимом количестве экземпляров. Размножение инструкций для работающих организует администрация предприятия.

   3. Размножение (издание) инструкций может производиться любым способом, обеспечивающим идентичность копни с подлинником.

   4. Инструкции для работающих могут быть размножены в виде брошюр (для выдачи на руки), сборников или односторонних листков (для вывешивания на рабочих местах или производственных участках).

   5. Инструкциями должны быть обеспечены работающие, руководители заинтересованных подразделений (служб) и профсоюзный комитет предприятия.

      1. Выдача инструкций для работающих руководителям подразделений (служб) предприятия должна производиться службой охраны труда с регистрацией в журнале учета выдачи инструкций (приложение 1.5).

      2. У руководителя подразделения (службы) предприятия должен постоянно храниться комплект действующих в подразделении (службе) инструкций для работающих всех профессий и по всем видам работ данного подразделения (службы), » также перечень этих инструкций, утвержденный главным инженером предприятия.

      3. У каждого руководителя участка (мастера, прораба и т. д.) должен сыть в наличии комплект действующих инструкций для работающих по всем профессиям и видам работ, занятых на данной участке.

      4. Инструкции для работающих могут быть выданы им на руки под роспись в контрольном листе для изучения при первичной инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо храниться в определенном месте, доступном для работающих.

Местонахождение инструкций определяет руководитель подразделения (службы) с учетом необходимости обеспечения простоты и удобства ознакомления с ними

.Обложка инструкции по охране труда для работающих наименование предприятия

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА наименование

ПРИЛОЖЕНИЕ 1.2 (РЕКОМЕНДУЕМОЕ)

Первая страница инструкции по охране труда для работающих Наименование предприятия

УТВЕРЖДЕН01 УТВЕРЖДАЮ

Постановлением профсоюзного комитета Главный инженер предприятия

от « » 19 г. личная фамилия и подпись инициалы

№

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

наименование обозначение ТЕКСТ

Допускается текст «УТВЕРЖДЕНО.

на заседании профсоюзного комитета

от « » 19 г Протокол № »

ПРИЛОЖЕНИЕ 1.3 (РЕКОМЕНДУЕМОЕ)

Последняя страница инструкции по охране труда для работающих

должностное лицо) личная подпись фамилия и инициалы

Форма журнала регистрации инструкции по охране труда для работающих

ПРИЛОЖЕНИЕ 1.5 (РЕКОМЕНДУЕМОЕ)

Форма журнала учета выдачи инструкций по охране, труда для работающих подразделениям (службам) предприятия

Примерный перечень требований безопасности при проведении оперативного контроля за состоянием охраны труда

1. При проведении оперативного контроля 1-Г проверяют:

• готовность к работе каждого рабочего общего, их экипировку и наличие удостоверений на выполнение производственных обязанностей

• выполнение требований охраны труда на рабочих местах, в проходах в проездах,

• наличие и исправность средств индивидуальной защиты, защитных приспособлений ограждений, предохранительных блокирующих и др ;

• наличие и правильность оформления нарядов-отпусков

• наличие на рабочих местах инструкций по охране труда

• рабочие места, где работы проводятся впервые, а также места, где возможны загазованность, обрушение ,оползни падения и другие опасности.

При выявлении нарушений треребований безопасности должны быть приняты меры к их устранению До устранения недостатков на местах, где есть угроза жизни и здоровью работающих, работы производить запрещается.

1. При проведении оперативного контроля 2-й ступени проверяют

• периодичность и качество проведения 1 -й ступени оперативного контроля, а также своевременность устранения ранее выявленных недостатков;

• производственные участки, рабочие места, санитарно-бытовые помещения, содержание территории участка,

• организацию надзора и контроля за работами с повышенной опасностью;

• обеспечение работающих средствами защиты, спецодеждой, спецобувью, питанием, санитарно гигиеническим и медицинским обслуживанием.

1. При проведении оперативного контроля 3 -й ступени проверяют;

• своевременность и качество проведения оперативного контроля 1-й и 2-й ступени;

• наличие, исправность и применение защитных ограждений и приспособлений в трудовом процессе;

• наличие у работающих средств индивидуальной защиты;

• наличие у работающих спецодежды, спецобуви, мыла, паст, дезинфицирующих средств и т. п.;

• санитарное состояние производственных участков, складов и других помещений предприятия;

• соблюдение трудового законодательства (сверхурочные работы, работы в выходные и праздничные дни, охрана труда женщин, подростков и др.):

• другие вопросы по охране труда, исходящие из местных условий каждого предприятия.

1. При проведении оперативного контроля высшей степени проверяют:

• сроки, полноту качества организации и проведения 3 -й ступени оперативного контроля;

• выполнение требований «Положения об организации работ по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве Украины»;

• выполнение разделов коллективного договора и соглашения по охране труда:

• наличие технической документации по организации и применению безопасных методов труда;

— состояние работы по обучению рабочих и служащих безопасным методам труда:

• состояние выполнения мероприятиях комплексного плана улучшения условий охраны труда;

выполнение требований по допуску к работам с повышенной опасностью

• ;состояние воспитательной работы по охране труда;

организацию медицинского обслуживания рабочих и служащих. Форма предписания. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО ЖИЛИЩНО­КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

(наименование организации)

(кому адресовано: полное наименование участка, должность и фамилия руководителя)

Произведенным обследованием « » 19 г.

совместно с представителем

(должность и фамилия представителя) выявлен ряд нарушений охраны труда (указать, на каком объекте, участке). В целях устранения обнаруженных нарушений предлагаю выполнить следующие мероприятия:

О выполнении настоящего предписания Вам необходимо сообщить до « » 19 г. по адресу

(фамилия, подпись)

Примечание. Предписание инженера охраны труда является обязательным для руководителей организации, предприятия, цеха, участка и может быть отменено лицом, которому непосредственно подчинен давший предписание.

Перечень основных мероприятий для включения в план улучшения условий труда

1. Вывод из эксплуатации устаревшего оборудования и ввод в эксплуатацию нового современного оборудования, улучшающего условия труда.

2. Модернизация и реконструкция действующие технологических процессов, оборудования и агрегатов в целях создания безопасных методов труда.

3. Улучшение оснащенности современными техническими средствами безопасности труда и производственной санитарии.

4. Внедрение средств малой механизации.

5. Сокращение численности трудящихся, работающих во вредных условиях.

6. Повышение культуры производства, режима труда и отдыха.

7. Улучшение условий труда женщин и молодежи.

8. Улучшение санитарно-бытового обслуживания трудящихся, строительство и реконструкция оздоровительных предприятий н объектов, а также медицинских учреждений.

ПРИЛОЖЕНИЕ 5.

Схема организации оперативного контроля (управления) за состоянием охраны труда 4-я ступень

Управляющий трестом Председатель объединенного (высшая)

комитета профсоюза

Не реже чем 1 раз в квартал ПДК

Сроки проведения по мере необходимости 3 -я ступень Руководитель предприятия Председатель комитета профсоюза Не реже чем 1 раз в месяц

Комиссия охраны труда

Срок проведения 1 -й ступени по решению администрации и трудового коллектива в зависимости от специфики производства и по согласованию с технической инспекцией

.Проверка знаний рабочих, состояние рабочих мест, территории, объектов, технологического и производственного оборудования, станков, механизмов, машин и др.

Примечания 1. Для структурных подразделений ремонтно-строительной организации, не связанной с эксплуатацией и ремонтом производственного и технологического оборудования, машин, механизмов н инструмента (бухгалтерия, отделы технического снабжения, планово­производственный и т. п.), периодичность проведения 1, 2, 3-й ступеней оперативного контроля устанавливается руководителем организации по соглашению с советом трудового коллектива.