НПАОП 35.1-7.24-78Безопасность труда при строительстве и ремонте судов. Основные положения

РАЗРАБОТАН ордена Трудового Красного Знамени Центральным научно-исследовательским институтом технологии судострое­ния (ЦНИИТС)

Директор И. М. Савченко Начальник отделения А. В. Гневко Начальник лаборатории Ю. С. Корюкаев

Руководитель темы и

ответственный исполнитель Н. Л. Петраковский

ВНЕСЕН Центральным научно-исследовательским институтом стандартизации (ЦНИИ ЛОТ)

Директор Б. В. Подсевалов

ПОДГОТОВЛЕН К УТВЕРЖДЕНИЮ отделом стандартизации Министерства

Начальник отдела Е. П. Похвалов СОГЛАСОВАН с ЦК отраслевого профсоюза

УТВЕРЖДЕН Главным управлением Министерства по научно-исследовательским работам

Начальник ГУНИР Г. Г. Пуляевский

ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ директивным указанием Министерства № 32/716-0241 от 17.04.78 г.

Группа Т58

Утвержден Министерством Срок введения установлен 17 апреля 1978 г. Срок введения установлен

с 1 июля 1979 г.

Настоящий стандарт устанавливает основные положения по безопасности труда при строительстве и ремонте судов*на пред­приятиях Министерства.

___________

* Под термином «суда» в настоящем стандарте подразумевается любое плавсредство, строящееся на судостроительных верфях

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ

1.1. Требования к зданиям, сооружениям, производственным и бытовым помещениям, площадкам, территории и акватории предприятия

1.1.1. Промышленные здания и сооружения, производственные и бытовые помещения, их инженерное оборудование (отопление, вентиляция, энергоснабжение и т. п.) должны отвечать требова­ниям действующих строительных и противопожарных норм и пра­вил, утвержденных Госстроем и МВД СССР, и нормативной доку­ментации Минздрава СССР по санитарному содержанию помеще­ний, территории и оборудования производственных предприятий.

1.1.2. Состав специальных бытовых помещений и устройств в цехах судостроительных и судоремонтных предприятий должен отвечать требованиям СНИПII -92—76 в зависимости от группы производственного процесса и состава работающих.

1.1.3. Естественное и искусственное освещение в помещениях предприятий, искусственное освещение на их территории должно удовлетворять требованиям строительных норм и правил и раз­работанным на их основе «Нормам искусственного освещения для предприятий отрасли» № 74-38-126—76.

1.1.4. Автомобильные и железные дороги, тротуары и пеше­ходные дорожки на территории предприятия должны отвечать требованиям санитарных норм и правил по их устройству и содер­жанию.

1.1.5. Территорию предприятия следует постоянно содержать в порядке и систематически очищать от отходов производства, грязи, льда и снега. Пешеходные дорожки, проходы, рабочие площадки при обледенении должны посыпаться песком.

1.1.6. Ремонтируемые участки дорог предприятий должны быть оборудованы соответствующими ограждениями, знаками, обеспе­чивающими безопасность движения как в дневное, так и в ночное время, и указателями направления объезда.

1.1.7. На территории предприятия должны выполняться требо­вания «Типовых правил пожарной безопасности для промышлен­ных предприятий», утвержденных Главным управлением пожар­ной охраны МВД СССР в 1975 г.

1.1.8. Подъезды и подходы к пожарным водоемам, резервуа­рам и гидрантам должны быть постоянно свободными.

1.1.9. Достроенные набережные, а также другие места на тер­ритории предприятия, где возможно падение людей в воду, дол­жны быть снабжены спасательными средствами и инструкциями по их применению. Устройство причалов должно гарантировать безопасность посадки и высадки людей при любом уровне воды.

1.1.10. Акватория предприятия должна быть защищена от ледохода, сильных волнений, течений и наносов. Защитные соору­жения должны находиться в исправном состоянии.

1.1.11. Акватория предприятия и котлованы плавучих доков не менее двух раз в год (весной и осенью) должны подвергаться водолазному обследованию.

1.2. Требования к организации производственных процессов

1.2.1. При организации и проведении производственных процес­сов должны выполняться требования безопасности, изложенные в стандартах, конструкторской и технологической документации, нормативной документации по технике безопасности, пожарной безопасности и промсанитарии.

1.2.2. Организация производственных процессов должна соот­ветствовать требованиям санитарных норм и правил в отношении соблюдения режимов труда и отдыха.

1.2.3. На основе действующих правил по безопасному ведению работ и с учетом местных условий и особенностей производства администрация предприятия обязана разрабатывать инструкции по технике безопасности для каждой профессии, своевременно кор­ректировать их в случае изменения технологического процесса или применения новых материалов, оснастки, оборудования и т. п.,

инструктировать по ним рабочих и обеспечивать постоянный контроль за их выполнением.

1.2.4. При внедрении новых технологических процессов или изменении существующих, внедрении новых материалов, техноло­гического оборудования, оснастки, инструмента следует до начала их применения разработать мероприятия, обеспечивающие безопас­ные условия труда. Эти мероприятия должны быть согласованы со службами техники безопасности предприятия.

1.2.5. На каждом предприятии должен быть разработан и согласован со службами техники безопасности перечень работ повышенной опасности, для выполнения которых выдается наряд-допуск. В наряде-допуске должны быть указаны меры безопасно­сти при выполнении этих работ.

1.2.6. Организация работ повышенной опасности (гидравли­ческие и воздушные испытания, опробование механизмов, про­дувка емкостей, погрузка и выгрузка крупногабаритных конструк­ций) должна предусматривать проведение их при минимальном количестве одновременно работающих в помещении судна или цехе людей.

1.2.7. Вредные вещества, загрязняющие воздух, и сточные воды должны по мере возможности быть обезврежены в местах их образования путем удаления, уничтожения, нейтрализации или другими эффективными способами.

1.2.8. Не допускается загрязнять акваторию выбросами за борт трюмных вод, нефтепродуктов, мусора, краски, изоляционных материалов и других отходов из строящихся и ремонтируемых судов.

1.2.9. Запрещается сбрасывать с судна (или секций) отходы производства, материал, инструмент, приспособления. Они должны опускаться способом, исключающим самопроизвольное падение.

1.2.10. Вырезы, люки, горловины на открытых палубах и в помещениях должны быть закрыты или иметь ограждения. По бортам судна и со стороны открытых частей секций должны быть установлены ограждения высотой не менее 1,2 м, состоящие из поручня, одного промежуточного элемента и бортовой доски высо­той не менее 150 мм.

1.2.11. Рабочие места, расположенные выше 1,5 м от уровня земли или сплошного перекрытия, должны быть оборудованы ограждениями, аналогичными указанным в п. 1.2.10.

1.2.12. Для передвижения по набору палуб, платформ, днище­вым секциям должны устанавливаться деревянные щиты с соот­ветствующими ограждениями к ним.

1.2.13. Вентиляция помещений строящихся, ремонтируемых и модернизируемых судов должна осуществляться в соответствии с требованиями ОСТ5.5325—78.

1.2.14. Запрещается вентиляция помещений судна и создание микроклимата в них путем подачи кислорода из баллонов и дру­гих емкостей.

1.2.15. Для пожарных насосов, аварийного освещения, пожар­ной и охранной сигнализации, а также вентиляции, применяю­щейся при работах в замкнутых и труднодоступных помещениях и работах, связанных с применением взрывоопасных и горючих газов или легковоспламеняющихся жидкостей, должны быть предусмотрены резервные независимые источники питания с авто­матическим вводом в действие.

1.2.16. Организация и проведение производственных процессов должны обеспечивать уровни вредных производственных веществ (паров, пыли, газов) в воздухе рабочей зоны, уровни шума, виб­рации и всех видов излучений в помещениях и на рабочих местах не выше предельно допустимых значений, предусмотренных сани­тарными нормами проектирования промышленных предприятий и нормативной документацией Минздрава СССР. Микроклимат в помещениях и на рабочих местах должен соответствовать сани­тарным нормам Минздрава СССР.

1.2.17. Концентрация паров и пыли пожаро- и взрывоопасных веществ в воздухе рабочих помещений не должна превышать пре­дельно допустимой, установленной строительными и противопо­жарными нормами и правилами в зависимости от категории про­изводств.

1.2.18. Содержание в воздухе производственных помещений вредных примесей должно систематически контролироваться. По­рядок и сроки проведения контрольных замеров устанавливаются администрацией предприятия по согласованию с органами пожар­ного и санитарного надзора предприятия.

1.2.19. При проведении работ по анализу воздушной среды в помещениях необходимо применять средства индивидуальной защиты органов дыхания, а применяемое электроборудование должно быть взрывозащищенного исполнения.

1.2.20. При невозможности обеспечения допустимого уровня вредных производственных факторов общецеховыми средствами производственный персонал должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты.

1.2.21. При проведении работ, в процессе которых возможно образование взрывоопасных смесей в воздухе, должно приме­няться электрооборудование во взрывозащищенном исполнении, как стационарное, так и переносное. До начала работ следует отключить общее и местное освещение помещения (отсека), не имеющее взрывозащищенного исполнения, обесточить кабели и электропровода, проходящие транзитом через данное помещение, обеспечить надежную работу дежурного и аварийного освещения

в коридорах, проходах и других помещениях, примыкающих к данному.

Указанные мероприятия должны проводиться также в период сушки после проведения окрасочных, изолировочных и тому по­добных работ. Пылесборники (фильтровальные коробки), соеди­ненные с помещением, должны быть расположены на открытом воздухе и снабжены устройствами для устранения опасности взрыва. Запрещается использовать оборудование, обувь, инстру­мент, которые могут вызвать искрение.

Ответственный руководитель взрывоопасных работ обязан обеспечить безопасное проведение взрывоопасных работ и бес­перебойную работу вентиляционного оборудования.

1.2.22. Если в помещении судна или цеха проводились окра­сочные, облицовочные, изолировочные, сварочные и иные работы с применением защитных газов, токсичных или взрывоопасных растворителей, последующие работы могут быть разрешены только после получения результатов анализа воздушной среды помещения на содержание взрывоопасных и вредных паров и газов-.

1.2.23. До начала работ в судовых помещениях (трюмах, цистернах, угольных ямах и т. п.), в которых содержались нефть, продукты растительного происхождения, уголь (или имеются остатки этих продуктов), необходимо очистить их по технологии, принятой на предприятии и утвержденной в соответствующем по­рядке. Проведение дальнейших работ может быть разрешено только после получения результатов анализа воздушной среды на содержание взрывоопасных и вредных паров и газов.

1.2.24. При организации и проведении производственных про­цессов, связанных с движением, перемешиванием или распыле­нием легковоспламеняющихся жидкостей, движением горючих паров и газов, переработкой и перегрузкой сыпучих и мелкодис­персных материалов, трением синтетических материалов, и других операций, при которых возможно образование статического элек­тричества, должны предусматриваться меры по защите от него:

— отвод зарядов путем заземления оборудования и коммуни­каций, а также обеспечения постоянного электрического контакта тела человека с заземлением;

— отвод зарядов в результате уменьшения удельных объем­ных и поверхностных сопротивлений;

— нейтрализация зарядов путем использования радиоизотоп­ных, индукционных и других нейтрализаторов.

1.2.25. Для снижения интенсивности возникновения зарядов статического электричества всюду, где это не требуется по техно­логии производства, должно быть исключено разбрызгивание, дробление, распыление веществ; скорость движения материалов

в аппаратах и магистралях не должна превышать значений, предусмотренных проектом.

1.2.26. Для предотвращения опасных искровых разрядов, ко­торые возникают вследствие накопления на теле человека зарядов статического электричества при контактном или индуктивном воздействии наэлектризованного материала или деталей одежды, электризующихся при трении друг о друга, во взрывоопасных производствах необходим отвод зарядов в землю. Основной спо­соб выполнения этого — обеспечение электропроводности обуви и пола.

1.2.27. Обдувка сжатым воздухом людей, а также секций, обо­рудования, изделий, рабочих мест запрещается.

1.2.28. Вносить газовые баллоны в помещение судна запре­щается.

1.2.29. К работе с оборудованием, оснасткой, приспособления­ми и инструментом должны допускаться только лица, изучившие их устройство и правила безопасной эксплуатации.

1.2.30. При работе с инструментом должны быть предусмотрены меры, исключающие травмирование окружающих частицами ме­талла и пыли, при использовании инструмента с искрообразованием — меры пожарной безопасности.

1.2.31. При выполнении работ, требующих согласованности в действиях нескольких рабочих, производственный персонал дол­жен быть обучен совместным действиям, а работа должна про­изводиться под руководством ответственного лица.

1.2.32. К испытаниям конструкций, механизмов, оборудования, систем трубопроводов не должны привлекаться лица, не достиг­шие 18-летнего возраста.

1.2.33. Руководитель работ должен распределять обязанности среди рабочих с учетом их квалификации. Квалификация рабочих должна соответствовать сложности выполняемых операций соглас­но тарифно-квалификационному справочнику.

1.2.34. Руководитель работ перед их началом должен знако­мить рабочих с особенностями этих работ и безопасными метода­ми их выполнения.

1.2.35. Работы с огнем и пожароопасные работы должны про­водиться по письменному разрешению, согласованному с орга­нами местного пожарного надзора.

1.3. Требования к конструкторской и технологической доку­ментации

1.3.1. Конструкторская и технологическая документация дол­жна отражать требования стандартов, норм и правил по технике безопасности, пожарной безопасности и производственной сани­тарии.

Технологические процессы постройки судов должны предусмат­ривать максимальное выполнение сборочных, сварочных и мон­тажных работ вне стапеля.

На каждый тип строящегося или ремонтируемого судна дол­жен быть составлен перечень замкнутых и труднодоступных поме­щений. Перечень составляется комиссией предприятия-строителя и утверждается главным инженером по согласованию с комите­том профсоюза предприятия.

1.3.2. В составе основных положений принципиальной техно­логии должен быть раздел «Требование безопасности», характе­ризующий степень проработки на стадии проектирования вопросов охраны и безопасности условий труда при строительстве проекти­руемого судна.

1.3.3. Во вновь разрабатываемые и пересматриваемые техниче­ские условия, методики испытаний, инструкции по изготовлению и монтажу должен быть включен раздел «Требования безопасно­сти», в эксплуатационные документы — «Указание мер безопас­ности», независимо от объема этих разделов.

1.3.4. Технологическая документация должна предусматривать методы и способы выполнения технологических операций, сокра­щающие объем ручных работ, уменьшающие степень физических усилий и обеспечивающие удобство при выполнении работ.

1.3.5. Схемы выгрузки-погрузки механизмов и оборудования судна должны указывать наиболее рациональные и безопасные пути перемещения их к местам расположения штатных отверстий и ре­монтных вырезов, а при необходимости содержать технологиче­ские пояснения по выполнению этих операций.

1.3.6. В конструкторской документации на всех стадиях проек­тирования и постройки судна должны учитываться требования обеспечения безопасности работ:

наличие электроблокировок, механических и электрических стопоров, экранов для защиты от вредных излучений;

наличие штатных ограждений подвижных и опасных элемен­тов оборудования (передач, опасных зон движущихся частей, нагретых поверхностей, токоведущих частей, отверстий возмож­ного выхода газа);

наличие обухов (рым-болтов) для подъема оборудования и его частей, конструкция которых неудобна для строповки, при использовании грузоподъемных средств;

наличие съемных листов для погрузки (выгрузки) крупно­габаритного оборудования;

наличие на корпусных конструкциях штатных обухов в райо­не установки оборудования массой более 50 кг. Необходимость установки штатных обухов определяется чертежами расположения механизмов и оборудования с учетом монтажа механизмов, а также условий демонтажа в период эксплуатации или схемами погрузки оборудования;

наличие технических проектов временного энергоснабжения с учетом оптимального количества вырезов для прокладки ком­муникаций временного энергоснабжения и вентиляции помещений. Вырезы для прохода работающих уточняются в процессе построй­ки судна предприятием-строителем, исходя из технологии форми­рования корпуса судна, и выполняются по схемам, согласовывае­мым с ЦКБ-проектантом.

1.3.7. В технологической документации должны быть указаны:

опасные и вредные факторы производственного процесса;

способы и средства, обеспечивающие безопасное ведение работ (защитные устройства и индивидуальные средства защиты, основ­ные и вспомогательные приспособления);

требования к персоналу, допускаемому к выполнению работ;

требования к организации рабочих мест;

организационно-технические мероприятия по охране труда и пожарной безопасности;

мероприятия по защите от статического электричества;

нормативные документы по охране труда и пожарной безопас­ности, которыми следует руководствоваться при организации и выполнении работ;

требования к производственным помещениям;

требования к исходным материалам и заготовкам, их хране­нию и транспортированию, схемы безопасной погрузки-выгрузки, строповки оборудования;

допустимые уровни вредных производственных факторов;

требования к контролю за выполнением мер безопасности.

1.3.8. Ответственность за правильность и полноту изложения требований безопасности в технической документации несут орга­низации, разрабатывающие и утверждающие эту документацию.

1.4. Требования к производственному оборудованию, его раз­мещению, оснастке, инструменту

1.4.1. Производственное оборудование должно соответствовать требованиям ГОСТ 12.2-003—74.

1.4.2. К эксплуатации должны допускаться только исправные оборудование, оснастка, приспособления и инструмент, отвечаю­щие требованиям соответствующих стандартов и технической до­кументации на их изготовление, монтаж, эксплуатацию, правилам и нормам безопасности труда.

1.4.3. Качество оборудования, оснастки, инструмента и при­способлений должно соответствовать эргономическим показателям ГОСТ 16035—70 и ГОСТ 16456—70.

1.4.4. Уровни звука и звукового давления при работе оборудо­вания не должны превышать величин, установленных ГОСТ 12.1.003—76. Уровень вибрации на рабочем месте не должен превышать величин, установленных «Санитарными нормами про­ектирования промышленных предприятий» СН245—71, утвержден­ными Минздравом СССР, а при работе с ручными, ручными меха­низированными инструментами, приспособлениями — «Санитар­ными нормами и правилами при работе с инструментами, механиз­мами и оборудованием, создающими вибрации, передаваемые на руки работающим», утвержденными Минздравом СССР.

1.4.5. Производственное оборудование должно иметь сигналь­ную предупредительную окраску и знаки безопасности в соответ­ствии с ГОСТ 12.4.026—76.

1.4.6. Температура нагретых поверхностей оборудования и ограждений на рабочих местах не должна превышать 45° С.

1.4.7. Производственное оборудование и оснастка должны быть пожаробезопасными.

1.4.8. Производственное оборудование и оснастка в процессе эксплуатации должны подвергаться периодическим освидетель­ствованиям и испытаниям в соответствии с действующими в отра­сли нормативно-техническими документами и в установленные сроки.

1.4.9. Расположение производственного оборудования должно, обеспечивать удобное и безопасное выполнение работ в соответ­ствии с технологическим процессом.

Оборудование должно быть размещено в зданиях или под крышей с боковой защитой от ветра. Установка оборудования без укрытий запрещается.

1.4.10. Производственное оборудование должно размещаться согласно планировкам, согласованным со службами техники безопасности, санитарного и пожарного надзора (при необходи­мости) предприятия.

1.4.11. Оборудование должно монтироваться на фундаментах, виброопорах и других виброизолирующих устройствах, соответ­ствующих техническому расчету.

1.5. Требования к персоналу, допускаемому к участию в про­изводственном процессе

1.5.1. Производственный персонал, допускаемый к участию в производственном процессе должен:

проходить предварительный, при поступлении на работу, и пе­риодические, в соответствии с установленным в отрасли положе­нием, медицинские осмотры и не иметь медицинских противопо­казаний для выполнения работ, определяемых его производствен­ными обязанностями;

пройти соответствующее профилю и объему выполняемых ра­бот обучение и аттестацию;

пройти инструктаж по технике безопасности и производствен­ной санитарии в соответствии с «Типовым положением о порядке проведения инструктажа по технике безопасности и производ­ственной санитарии работающих на предприятиях и в организа­циях судостроительной промышленности», утвержденным Мини­стерством и ЦК профсоюза рабочих отрасли; «Методикой прове­дения инструктажа по технике безопасности и производственной санитарии на предприятиях отрасли» № 74038-70—69, утвержден­ной Министерством; «Перечнем профессий рабочих и работ в судо­строении, для которых устанавливаются повышенные требования при проведении инструктажа» № 74033-39—66, утвержденным Министерством;