НПАОП 63.21-1.08-79Правила техники безопасности и производственной санитарии при подготовке цистерн и вагонов для нефтебитума к наливу и ремонту

МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ СССР ЦВ/3824

ПРАВИЛА

ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ САНИТАРИИ

ПРИ ПОДГОТОВКЕ ЦИСТЕРН
И ВАГОНОВ ДЛЯ НЕФТЕБИТУМА
К НАЛИВУ И РЕМОНТУ

УДК 658.382:629.468.25

СОДЕРЖАНИЕ

1. Общие положения

2. Требования к содержанию сооружений, территории, поме­щений и рабочих мест .

3. Требования к обслуживанию оборудования и инструмента.

4. Требования к организации производственных процессов иопераций

5. Санитарно-гигиенические требования и средства защиты

Приложения

1. Перечень действующих единых и межотраслевых норм, правил по охране труда, на которые имеются ссылки в тексте данных Правил

2.Перечень профессий и должностей, которым присваивает­-
ся квалификационная группа по технике безопасности .

3. Перечень профессий и групп производственных процессов для расчета состава бытовых помещений промывочно-про- парочных предприятий .

4. Общая токсикологическая характеристика жидких, сжижен­ ных и сжатых химических грузов, перевозимых железно­дорожным транспортом в цистернах и вагонах для нефте-битума.

5. Краткие сведения об этилированном бензине.

6.Первая помощь при отравлении и других несчастных
случаях

7. Перечень медикаментов и перевязочных материалов, кото­рые должны находиться в аптечке (медицинской сумке). 56

8. Перечень организаций и должностных лиц, которым рас­ сылаются Правила .

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Выполнение настоящих Правил обязательно для администрации всех действующих промывочно-пропароч ных предприятий (станций, пунктов, механизированных поездов).

1.2. Ответственными за состояние техники безопасно­ сти, производственной санитарии и пожарной безопас­ ности на промывочно-пропарочных предприятиях явля­ ются начальники служб вагонного хозяйства дорог, от­ делов вагонного хозяйства отделений, вагонных депо; начальники, старшие мастера и мастера промывочно- пропарочных предприятий.

1.3. Начальники отделов вагонного хозяйства отделе­ ний дорог, начальники, главные инженеры и старшие мастера промывочно-пропарочных предприятий или ва­ гонных депо, в ведении которых находятся эти пред­ приятия, обязаны обеспечивать:

а) проведение мероприятий по охране труда, внедре­ нию средств механизации и автоматизации, облегчаю­ щих условия труда;

б) контроль за соблюдением сроков периодических освидетельствований и исправным состоянием сооруже­ ний, оборудования и оснастки;

в) безопасность выполнения разработанных (соглас­но требованиям настоящих Правил) технологическихпроцессов подготовки цистерн и вагонов для нефтеби-тума (далее — цистерн) к наливу и ремонту;

г) инструктаж, обучение всех работников промывоч­ но-пропарочных предприятий по охране труда и провер­ ку знаний в соответствии с действующими инструктив­ными указаниями (см. п. 16 приложения 1);

д) соблюдение сроков медицинского освидетельство­вания работников, прием на работу в соответствии с

трудовым законодательством и приказом министра здра­воохранения СССР (см. пп. 1, 4 приложения 1);

е) соблюдение установленного порядка расследова­ния и учета несчастных случаев на производстве и про­ фессиональных заболеваний;

ж) работающих исправными средствами защиты спецодеждой, нательным бельем, спецобувью) и свое­временную их стирку, чистку, ремонт, сушку и обезвре­ живание согласно действующим нормам (см. п. 6 при­ложения 1);

з) места производства работ наглядными пособиями ло технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности, аптечками, а рабочих — инст- рукциями и памятками по технике безопасности;

и) ознакомление работающих с токсическими свойст­вами остатков грузов в цистернах, обучение правиламоказания первой (доврачебной) медицинской помощи при отравлении и других несчастных случаях (см. при­ложение 6).

1.4. Мастера промывочно-пропарочных предприятий обязаны обеспечивать:

а) совместно с работниками здравпункта и санэпид-станции обучение, инструктаж рабочих и бригадиров,связанных с подготовкой цистерн к наливу и ремонтупо технике безопасности, производственной санитарии, пожарной безопасности, токсическим свойствам нефте­ продуктов и способам оказания первой (доврачебной)помощи при отравлении и других несчастных случаях;

б) выполнение требований техники безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности рабочими, находящимися в их подчинении;

в) содержание рабочего места в порядке и система­тическую очистку эстакад, площадок и территории про- мывочно-пропарочного предприятия;

г) ограждение предупредительными сигналами путей промывочно-пропарочных предприятий;

д) устранение причин, приводящих к производствен­ ному травматизму;

е) личное руководство работами с повышенной опас-нос тью, перечень которых определяется руководителем предприятия;

ж) исправность применяемого инструмента, дыха­тельных приборов и т. д.

1.5. К работам по подготовке цистерн к наливу и ремонту должны допускаться рабочие, прошедшие пред­варительное медицинское освидетельствование и инст­руктаж о токсических свойствах нефтепродуктов, прави­лах работы с ними, мерах предосторожности, правилах оказания первой (доврачебной) помощи и испытанные в знании требований охраны труда. При применении труда подростков до 18-летнего возраста и женщин не­обходимо руководствоваться соответствующими перечня­ми профессий и должностей, на которых использование их труда запрещено.

Общая токсикологическая характеристика жидких,сжиженных и сжатых химических грузов, перевозимых железнодорожным транспортом в цистернах и вагонах для нефтебитума, указана в приложении 4.

1.6. Работники, связанные с обслуживанием и экс­плуатацией электрооборудования, в том числе свароч­ных агрегатов, электроинструмента, электроосвещения,должны пройти обучение Правилам технической экс­плуатации электроустановок потребителей и Правиламтехники безопасности при эксплуатации электроустано­вок потребителей в соответствующем объеме с после­дующей проверкой знаний и присвоением квалификаци­онной группы по технике безопасности (см. приложе­ние 2).

1.7. На каждом промывочно-пропарочном предприя­тии должны быть оборудованы кабинеты или уголки охраны труда с необходимыми инструкциями и пла­катами.

1.8. При подготовке цистерн к наливу и ремонту напромывочно-пропарочных предприятиях необходимо, креме настоящих Правил, руководствоваться действую­ щими:

а) стандартами безопасности труда, межотраслевы­ми и отраслевыми правилами техники безопасности, санитарными нормами и типовыми инструкциями (см. приложение 1);

б) местными инструкциями по технике безопасности,разработанными на основании настоящих Правил.

2. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ СООРУЖЕНИЙ, ТЕРРИТОРИИ, ПОМЕЩЕНИЙ И РАБОЧИХ МЕСТ

2.1. Сооружения, ооорудование и устройства промы-вочно-пропарочных предприятий должны соответство­вать требованиям Правил пожарной безопасности и системы стандартов безопасности труда (см. пп. 8, 21, 25, 27 приложения 1).

2.2. В районах с расчетной наружной температурой—30° С и ниже обработку цистерн необходимо произ­водить преимущественно в крытых помещениях.

2.3. Транспортные дорожки, проходы и проездыдолжны иметь бетонное или асфальтовое покрытие, со­держаться в чистоте, не должно допускаться их загро­мождение.

2.4. Участки территории, на которых производится обработка цистерн, должны иметь твердое покрытие(бетонное или другое, устойчивое от разъедания нефте­продуктами), не допускающее проникновения нефтепро­дуктов в грунт.

2.5. На территории промывочно-пропарочных пред­приятий(наэстакадах, шламонакопителях, возле емко­стей с горючими жидкостями и в других местах нахож­дения нефтепродуктов) курение и применение открытогоогня запрещается В этих местах должны быть уста­новлены знаки безопасности в соответствии с ГОСТ 12.4.026—76 «ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопас­ности». Соответствующими знаками должны обозначать­ся помещения и места для курения, удаленные от мест нахождения легковоспламеняющихся и горючих жидко­стей, пожаровзрывоопасных помещений и определенные по согласованию с органами пожарной охраны.

На промывочно-пропарочных предприятиях должнысоблюдаться требования ГОСТ 12.1.004—76 «ССБТ.Пожарная безопасность. Общие требования».

2.6. Предупредительные надписи и другая сигнализа­ция в местах пересечения пешеходных переходов странспортным проездом или железнодорожными путями, а также в местах выхода из помещений, расположенных вблизи проезжей части, должны соответствовать ГОСТ 12.4.026—76 и ОСТ 32.4—76. Кроме того, в местах вы­хода из этих помещений необходимо устанавливать пе­рила, преграждающие быстрый выход на занятый проезд или железнодорожный путь.

Переносные запрещающие, предупреждающие и дру­гие указательные знаки безопасности устанавливаютсяна время производства работ и снимаются после их окончания по указанию лица, ответственного за безопас­ ное выполнение этих работ.

2.7. На промывочно-пропарочных предприятиях все люки, обеспечивающие доступ к подземным коммуника­циям, должны быть закрыты. Траншеи, канавы и т. д.должны иметь надежное ограждение и переходные мо­стики с перилами высотой не менее 1 м и бортовой доской.

2.8. Площадки, мостики и строительные леса долж­ ны сооружаться из доброкачественного материала, прочно закрепляться, выдерживать нагрузку по дей- ствующим нормативам и соответствовать требова­ ниям Строительных норм и правил (СНиП) «Техника безопасности в строительстве», а также ГОСТ 12.2.012— 75 «ССБТ. Приспособления по обеспечению безопасно­сти производства работ. Общие требования».

2.9. Производственные помещения, эстакады и тер­ ритория промывочно-пропарочных предприятий должны иметь искусственное освещение согласно СНиП П-А.9— 71 «Искусственное освещение». Естественное освещение должно отвечать требованиям СНиП П-Д.8—72 «Есте­ ственное освещение». Коэффициент естественной осве- "щенности (КЕО) в крытых помещениях при боковом освещении должен быть равен 1—1,5 %, при верхнем и комбинированном освещении — 3—5 %.

Пополнение светильников должно производиться помере выхода их из строя, очистка их, а также световыхпроемов — по мере загрязнения.

2.10. Во всех производственных и вспомогательныхпомещениях системы вентиляции и отопления должнысоответствовать требованиям ГОСТ 12.2.005—76 «ССБТ. Воздух рабочей зоны. Общие санитарно-гигиенические требования», ГОСТ 12.4.021—75 «ССБТ. Системы вен­тиляционные. Общие требования» и содержаться в ис­правном состоянии, обеспечивающем их эффективность.

2.11. Ворота помещения должны быть оборудованы воздушно-тепловыми завесами.

2.12. Система отопления здания должна иметь авто­ магическое управление.

2.13. Удаление вредных выделений во вспомогатель­ ных помещениях должно предусматриваться приточно- вытяжной механической вентиляцией с устройством ме­ стных отсосов. Подачу приточного воздуха к рабочим местам необходимо предусматривать в незагрязненные зоны Во избежание поступления вредных веществ в бы­ товые и административные помещения, в тамбуры, сое­ диняющие их с помещениями, где обрабатываются цис­терны, необходимо подавать приточный воздух для соз­ дания подпора.

2.14. Охлаждение, сушка и вентилирование (дегаза­ ция) котлов цистерн после пропарки и промывки в крытых помещениях, должны производиться приточ­ ным воздухом от специальных вентиляционных устано­ вок производительностью 3600—5000 м3/ч воздуха, обес­ печивающих регулирование количества его подачи в за­ висимости от местных условий.

В крытых помещениях объединять установки для де­ газации цистерн с приточной вентиляцией не допуска­ ется.

Удаление воздуха, подаваемого в котел цистерны, необходимо предусматривать регулируемыми по отно­шению к горловине цистерны местными отсосами — зон­тами с объемом вытяжки около 10000 м3/ч из расчетана одну четырехосную цистерну.

2.15. В зимнее время подаваемый воздух должен подогреваться до температуры + 10ч-20° С.

2.16. Расположение установок для вентилирования (дегазации) котлов цистерн должно быть в изолирован­ ных от основных цехов помещениях и в наименее загряз­ ненных зонах промышленной площадки. На открытой эстакаде до устройства вентиляционных установок до­ пускается вентилирование (дегазация) котлов цистерн с помощью других устройств, имеющихся на промывоч- но-пропарочном предприятии.

Управление агрегатами, создающими шум и вибра­ цию, необходимо организовать дистанционно.

2.17. Окраска сооружений и оборудования должна производиться в соответствии с Руководством по рацио­ нальному цветовому оформлению и Альбомом по окрас­ ке производственных и вспомогательных помещений,

оборудования, транспортных средств, коммуникаций, со­ оружений и инвентаря.

2.18. При производстве сварочных или других взры­ воопасных работ с применением открытого огня на эста­ каде или трубопроводе для нефтепродуктов место работ предварительно должно быть освобождено от всех лег­ковоспламеняющихся и огнеопасных жидкостей, а тру­ бопровод дополнительно тщательно очищен и дегази­рован в соответствии с Правилами пожарной безопас­ности на железнодорожном транспорте, ГОСТ 12.1.010— 76 «ССБТ. Взрывобезопасность. Общие требования» и ГОСТ 12.3 003—75 «ССБТ. Работы электросварочные. Общие требования безопасности».

Место проведения огневых работ необходимо обеспе­ чить средствами пожаротушения (огнетушитель илиящик с песком, лопата и ведро с водой) в соответствиис Правилами пожарной безопасности при проведениисварочных и других огневых работ на объектах народ­ного хозяйства (см. п. 9 приложения 1).

2.19. На площадке эстакады должны быть оборудо­ваны утепленные кабины для кратковременного отдыхаработающих и обогрева их в холодное время года. Ка­бины должны быть оборудованы приточной вентиляциейс подачей чистого воздуха в объеме 30 м3/ч на 1 чел,В зимнее время подаваемый воздух должен подогре­ ваться, в летнее охлаждаться.

2.20. Тепловые пункты, резервуары, эстакады, нефте- ловушки и флотационные установки должны содержать­ ся в состоянии, обеспечивающем безопасность работаю­ щих.

2.21. Состав бытовых помещений промывочно-пропа- рочных предприятий должен определяться в соответст- вии с Отраслевыми нормами проектирования (см. при­ ложение 3).

2.22. В целях предотвращения загрязнения водоемов продуктами, перевозимыми в цистернах, и доведенияих концентрации в сточных водах до величин, предус­мотренных действующими санитарными нормами, на всех промывочно-пропарочных предприятиях должныбыть организованы площадки с твердым покрытием ирезервуары для слива остатков различных перевозимых нефтепродуктов; очистные сооружения; замкнутое (бес-

сточное) использование промывочной воды; регулярная очистка нефтеловушек от шлама, грязи и нефтепродук­ тов (очистка нефтеловушек должна быть механизи­ рована).

2.23. В целях охраны окружающей среды при экс­плуатации промывочно-пропарочных предприятий необ­ходимо обеспечивать исправное состояние вентиляцион­ных очистных сооружений для очистки загрязненного воздуха.

2.24. Промывочно-пропарочные предприятия должны иметь санитарно-защитную зону в соответствии с требо­ ваниями действующих санитарных норм.

2.25. Собираемый с путей и территории промывочно- пропарочных предприятий загрязненный нефтепродукта­ ми балласт, обтирочный материал и другие предметы, а также удаляемый из цистерн шлам должны вывозить­ ся в специальные места, отведенные по согласованию с органами санитарного и пожарного надзора.

2.26. Обработка цистерн из-под этилированного бен­ зина совместно с цистернами из-под темных и светлых нефтепродуктов не допускается.

2.27. Промывочные воды при обработке цистерн из- под этилированного бензина должны собираться в ва­ куум-сборники или специализированные резервуары. Эти воды нейтрализуются кашицей хлорной извести из рас­ чета не менее 2 кг на 1000 л воды или путем трехкрат­ ного экстрагирования тетраэтилсвинца из воды неэти­ лированным бензином или керосином

2.28. Применяемая для нейтрализации кашица хлор­ной извести должна быть свежеприготовленной из рас­чета одна весовая часть хлорной извести и две частиводы. Применение сухой извести запрещается.

2.29. Спуск нейтрализованных вод в общий коллек­ тор в соответствии с технологическим процессом допу­ скается через 70 мин после ввода в вакуум-сборник или резервуар кашицы хлорной извести.

2.30. Места сброса сточных вод, прошедших нейтра­лизацию согласно п. 2.27, должны быть согласованы сместными территориальными и железнодорожными ор­ ганами санитарного надзора.

2.31. Независимо от способа нейтрализации сточные воды, спускаемые в нефтеловушку, не должны содер­жать тетраэтилсвинец.

2.32. Шпалы, рельсы с креплениями, стрелочные пе­реводы, площадки с твердым покрытием, а также дру­гие участки территории промывочно-пропарочного пред­приятия при загрязнении этилированным бензиномдолжны обезвреживаться кашицей хлорной извести или керосином. Балластный слой и земляную поверхность, а в зимнее время и снежный покров, загрязненные этилированным бензином, необходимо снимать на всю глубину пропитки, вывозить на специальные бетониро­ванные площадки, согласованные с пожарной охраной, обливать керосином и сжигать или обжигать. Зачищен­ные участки должны восстанавливаться.

2.33. Обтирочный материал, опилки, картонные и другие прокладки, загрязненные этилированным бензи­ном, должны складываться в стальные ящики, а затем сжигаться в местах, согласованных с органом пожар­ной охраны

2.34. На площадке обработки цистерн из-под этили­рованного бензина вдоль эстакад в специальных закры­тых ящиках должен быть запас сухого чистого песка и опилок, чистой ветоши, а также баки или бидоны с чи­стым керосином и запасом хлорной извести.

3. ТРЕБОВАНИЯ К ОБСЛУЖИВАНИЮОБОРУДОВАНИЯ И ИНСТРУМЕНТА

3.1. Оборудование, предназначенное для пропарки,промывки, дегазации и других целей, должно содер­жаться в исправном состоянии, размещаться в установ­ленных местах, не мешать работе и свободному проходу по эстакаде и соответствовать требованиям ГОСТ12.2.003—74 «ССБТ. Оборудование производственное.Общие требования безопасности».

3.2. Эстакады должны иметь исправные продольные барьеры и поручни высотой не менее 1 м, переходные мостики и площадки. Обработка цистерн на эстакадах с неисправными площадками, переходными мостиками и поручнями запрещается. Настил и ступени лестниц должны быть изготовлены из просечной стали, система­тически очищаться от нефтепродуктов, льда, снега и грязи. Железнодорожные пути в пределах эстакад долж­ны иметь заземление.

3.3. Паропроводы и трубопроводы для горячей воды должны отвечать требованиям правил технической экс­плуатации и техники безопасности (см. пп. 13, 14 при­ложения 1).

3.4. Электрооборудование, находящееся на промывоч-но-пропарочных предприятиях, должно быть во взрыво-безопасном исполнении, отвечать требованиям Правил устрийства электроустановок, ГОСТ 12.20070— 75 «ССБТ. Изделия электротехнические. Общие требования безопасности» и эксплуатироваться в соответствии с тре­бованиями правил технической эксплуатации и техники безопасности (см. пп. 11, 12 приложения 1).

3.5. Вакуумные установки, эксплуатируемые на про-мывочно-пропарочных предприятиях, должны соответст­ вовать требованиям инструкции по их эксплуатации (см.п. 15 приложения 1)

3.6. Приборы, инвентарь и инструмент, применяемые при подготовке цистерн, должны изготовляться из ма­териалов, не вызывающих искрообразование при трении и ударе (бронза, латунь, медь и др.).

3.7. Порядок обеспечения необходимым инструмен­том на каждом рабочем месте, а также переноснымиэлектрическими фонарями во взрывобезопасном испол­нении должен устанавливаться рабочим технологиче­ ским процессом.

Электрифицированный инструмент и переносные электрические фонари должны подвергаться периодиче­ским осмотрам и испытаниям в сроки, установленныеПравилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.

3.8. Металлические емкости, резервуары, трубопрово­ ды, насосы, сливно-наливные устройства, предназначен­ ные для хранения и транспортировки легковоспламе­няющихся жидкостей (с температурой вспышки паров 45°С и ниже), подлежат заземлению в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановокпотребителей и Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей

3.9.Резервуары для слива этилированного бензинадо их нейтрализации запрещается использовать длядругих целей.

3.10. Весь инвентарь, применяемый при работах с этилированным бензином, ежедневно после работы,

а также перед каждым ремонтом должен быть промыт обезвреживающим веществом в изолированном вентили­руемом помещении.

3.11. При заполнении резервуаров этилированным бензином его уровень должен быть на 50—60 мм ниже края и контролироваться поплавковыми реле или мало­габаритными электронными сигнализаторами уровня.

3.12. Места на котле цистерны, загрязненные снару­жи этилированным бензином, должны быть тщательно протерты ветошью, пропитанной чистым керосином.

3.13. Перекачка этилированного бензина должна про­изводиться отдельными насосами, окрашенными в жел­тый цвет.

3.14. Для обеспечения безопасной эксплуатации па­росилового оборудования теплоиспользующие установки,тепловые сети и системы должны быть оборудованы ар­матурой и приборами в соответствии с Правилами тех­нической эксплуатации теплоиспользующих установок итепловых сетей.