МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ
КОМИТЕТ ПО НАДЗОРУ ЗА ОХРАНОЙ ТРУДА УКРАИНЫ
______________________________________________________________________
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ АКТ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА
ДНАОП 9.2.30-1.03-98 (НПАОП 80.21-1.03-98)
П Р А В И Л А
безопасности при трудовом обучении и летних
практических работах учащихся Х-ХІ классов
общеобразовательных учебных заведений
в сельскохозяйственном производстве
КИЕВ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ АКТ УКРАИНЫ
ОБ ОХРАНЕ ТРУДА
УТВЕРЖДЕНЫ
Приказ Госнадзорохрантруда
Украины
16.11.98 № 219
П Р А В И Л А
безопасности при трудовом обучении и летних
практических работах учащихся Х-ХІ классов
общеобразовательных учебных заведений
в сельскохозяйственном производстве
КИЕВ
ПРЕДИСЛОВИЕ
РОЗРАБОТАНЫ: Институтом содержания и методов обучения ІЗМН) Министерства образования Украины
ВНЕСЕНЫ: Управлением организации государственного надзора
ВВЕДЕНЫ: С введением этих Правил считать таким, который не применяется на территории Украины,
НАОП 9.20.30-1.03-76 “Правила техники безопасности и производственной санитарии при трудовом обучении и летних практических рабо тах учащихся ІХ-Х(ХІ) классов общеобразовательной школы в сельскохозяйственном производстве”, утвержденные Министерством просвещения СССР и Министерством сельского хозяйства СССР в 1976 г.
СОДЕРЖАНИЕ
1. Отрасль применения ________________________________________1
2. Нормативные ссылки ________________________________________2
3. Общие требования __________________________________________6
4. Обязанности и ответственность должностных лиц ___________9
5. Требования безопасности труда и производственной санитарии к организации трудового обучения и летних практических работ учащихся в сельскохо-
зяйственном производстве _________________________________11
6. Требования к организации индивидуальных практических занятий учащихся по вождению тракторов и самоходных сельскохозяйственных машин _____13
7. Требования безопасности при выполнении полевых и ремонтных работ _____15
8. Правила безопасности труда при работе на животноводческих фермах ___17
9. Требования электробезопасности ____________________________18
10. Требования пожарной безопасности ________________________ 18
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Госнадзорохрантруда
Украины
16.11.98 №219
П Р А В И Л А
безопасности при трудовом обучении и летних
практических работах учащихся Х-ХІ классов
средних общеобразовательных заведений в
сельскохозяйственном производстве
1. ОТРАСЛЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Правила безопасности при трудовом обучении и летних практических работах учащихся Х-ХІ классов средних общеобразовательных заведений в сельскохозяйственном производстве (далее - Правила) распространяются на всех участников учебно-воспитательного процесса во время трудового обучения и летних практических работ учащихся Х-ХІ классов средних общеобразовательных заведений Украины (далее - учебные заведения), независимо от формы собственности.
Требования данных Правил обязательны для выполнения руководящими и педагогическими работниками учебных заведений, а также руководителями (собственниками) сельскохозяйственных государственных предприятий, учреждений и организаций системы Министерства агропромышленного комплекса Украины, союзов, ассоциаций, агрофирм, коллективных сельскохозяйственных предприятий и т.д. (далее - сельскохозяйственные предприятия), руководителями участков и лицами, на которых возлагается ответственность за безопасность труда на сельскохозяйственных предприятиях, где проводятся трудовое обучение и летние практические работы учащихся старших классов учебных заведений.
С введением этих Правил считать такими, которые не применяются на территории Украины, “Правила техники безопасности и производственной санитарии при трудовом обучении и летних практических работах учащихся ІХ-Х(ХІ) классов общеобразовательной школы в сельскохозяйственном производстве”, утвержденные Министерством просвещения СССР и Министерством сельского хозяйства СССР в 1976г.
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
Закон Украины Закон Украины Закон Украины Закон Украины ДНАОП 0.00-4.12-94 ДНАОП 0.00-4.26-96 ДНАОП 0.00-1.21-98 ДНАОП 0.00-4.24-94 ДНАОП 0.03-8.07-94 ДНАОП 0.03-3.29-96 ДНАОП 0.00-4.15-98 ДНАОП 0.00-4.03-98 ДНАОП 0.00-1.03-93 ДНАОП 0.01-1.01-95 НАОП 2.1.10-1.01-86 НАОП 2.2.00-1.01-86 НАОП 2.1.20-1.01-87 ДСТУ 2189-93 ДСТУ 3158-95 ГОСТ 12.2.019-86 ГОСТ 12.2.120-88 ГОСТ 12.2.042-91 ГОСТ 12.1.005-88 ГОСТ 12.1.008-76 СНиП ІІ-4-79 СанПиН | Про внесення змін і доповнень до Закону Української РСР “Про освіту” Про охорону праці Про пожежну безпеку Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення Типове положення про навчання, інструктаж і пе- ревірку знань працівників з питань охорони праці. Утверждено приказом Госнадзорохрантруда Украины от 4 апреля 1994 года №30, зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 12 мая 1994 года под №95/304, с изменениями и дополнениями, утвержденными приказом Госнадзорохрантруда Украины от 23 апреля 1997 года №109 Положення про порядок забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту. Утверждено приказом Госнадзорохрантруда Украины от 29 октября 1996 года №170, зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 18 ноября 1996 года под №667/1692 Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів. Утверждено приказом Госнадзорохрантруда Украины от 9 января 1998 года №4, зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 10 февраля 1998 года под №93/2533 Положення про навчання неповнолітніх професіям, пов’язаним з важкими роботами і роботами з шкідливими або небезпечними умовами праці. Утверждено приказом Госнадзорохрантруда Украины от 30 декабря 1994 года №130, зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 20 января 1995 года под №14/550 Перелік важких робіт і робіт з шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці неповнолітніх. Утверждено приказом Министерства охраны здоровья Украины от 31 марта 1994 года №46, зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 28 июля 1994 года под №176/385 Граничні норми підіймання і переміщення вантажів неповнолітніми. Утверждено приказом Министерства охраны здоровья Украины от 22 марта 1996 года №59, зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 16 апреля 1996 года под №183/1208 Положення про розробку інструкцій з охорони праці. Утверждено приказом Госнадзорохрантруда Украины от 29 января 1998 года №9, зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 7 апреля 1998 года под №226/2666 Положення про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на підприємствах, в установах і організаціях. Утверждено постановлением Кабинета Министров Украины 10 августа 1993 года №623, с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины 17 июня 1998 года №923 Правила будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів. Утверждено приказом Госнадзорохрантруда Украины от 16 декабря 1993 года №128 Правила пожежної безпеки в Україні. Утверждено приказом Управления государственной пожарной охраны МВД Украины от 14 июня 1995 года, зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 14 июля 1995 года под №219/755 Правила безопасности при производстве и послеуборочной обработке продукции растениеводства в системе Госагропрома СССР. Утверждено приказом Госагропрома СССР от 12 декабря 1986 года Правила безопасности при ремонте и техническом обслуживании машин и оборудования в системе Госагропрома СССР. Утверждено приказом Госагропрома СССР от 12 декабря 1986 года Правила безопасности при производстве продукции животноводства в системе Госагропрома СССР. Утверждено приказом Госагропрома СССР в 1987 году ССБП. Машини сільськогосподарські навісні та причіпні. Загальні вимоги безпеки Засоби малої механізації для сільськогосподарського виробництва. Загальні вимоги безпеки ССБТ. Тракторы и машины самоходные сельскохозяйственные. Общие требования безопасности ССБТ. Кабины и рабочие места операторов тракторов, самоходных строительно-дорожных машин, одноосных тягачей, карьерных самосвалов и самоходных сельскохозяйственных машин. Общие требования безопасности ССБТ. Машины и технологическое оборудование для животноводства и кормопроизводства. Общие требования безопасности Общие и санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны Биологическая безопасность Естественное и искусственное освещение. Утверждено приказом Госстроя СССР в 1979 году Устройство, содержание и организация работы лагеря труда и отдыха. Утверждено приказом Министерства охраны здоровья СССР от 24 марта 1987 года №42-125-4270-87 Санитарные правила транспортирования, хранения и применения пестицидов в народном хозяйстве. Утверждено приказом Министерства охраны здоровья СССР от 12 ноября 1991 года №6038-91 Режим труда и отдыха школьников при производственном обучении на самоходных сельскохозяйственных машинах и тракторах. Утверждено приказом Министерства охраны здоровья СССР от 23 августа 1987 года №4420-87 Положення про медичний огляд працівників певних категорій. Утверждено приказом Министерства охраны здоровья Украины от 31 марта 1994 года №45 Правила устройства электроустановок. Утверждено приказом Минэнерго СССР в 1985 году, с изменениями, утвержденными приказом Минэнергетики и электрофикации Украины от 20 февраля 1997 года №18 Положення про організацію охорони праці та порядок розслідування нещасних випадків у навчально-виховних закладах. Утверждено приказом Министерства образования Украины от 30 ноября 1993 года №429, зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 3 декабря 1993 года под №178 |
3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
3.1. Организация работы по охране труда в системе Министерства образования Украины определяется Законом Украины “Про охорону праці”, и “Положенням про организацію охорони праці та порядок розслідування нещасних випадків в навчально-виховних закладах” и ДНАОП 0.00-4.24-94 “Положення про навчання неповнолітніх професіям, пов’язаним з важкими роботами і роботами з шкідливими або небезпечними умовами праці”.
3.2. К выполнению сельскохозяйственных работ при производственной практике и летних практических работах допускаются учащиеся, прошедшие медосмотр в соответствии с Положением о медицинском осмотре работников отдельных категорий и не имеют медицинских противопоказаний.
3.3. При определении видов работ для учащихся необходимо руководствоваться ДНАОП 0.03-8.07-94 “Перелік важких робіт і робіт з шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці неповнолітніх”.
Учащихся не допускают к работам по таким професиям:
консервировщики пантов;
конюхи по обслуживанию жеребцов-оплодотворителей;
прицепщики на прицепных сельскохозяйственных машинах;
животноводы по обслуживанию быков-оплодотворителей;
рабочие, занятые на грензаводах;
рабочие, занятые на плантациях опиумного мака;
рабочие, занятые на работах в колодцах, навозосборках, цистернах и других емкостях;
рабочие, занятые работой внутри теплиц;
рабочие, занятые поливкой хлопка ручным способом;
рабочие, занятые уборкой, транспортированием и первичной обработкой табака;
рабочие, занятые на работах по транспортированию, приго- товлению и применению ядохимикатов;
санитар ветеринарный;
и таким, что указаны в п. 37 “Загальні професії всіх галузей народного господарства” вышеуказанного нормативного акта.
3.4. При трудовом обучении и летних практических работах в сельскохозяйственном производстве учащиеся Х-ХІ классов работают на производстве и на рабочих местах, связанных с тяжелыми работами и работами с вредными или опасными условиями труда на протяжении не более 4-х часов в день в соответствии с
ДНАОП 0.00-4.24-94 “Положення про навчання неповнолітніх професіям, пов’язаним з важкими роботами і роботами з шкідливими або небезпечними умовами праці”.
3.5. Время переноска тяжестей учащимися должно состовлять не более 1/3 рабочего времени при максимальном весе переносимого груза (в соответствии с ДНАОП 0.03-3.29-96 “Граничні норми підіймання і переміщення вантажів неповнолітніми”), а именно: 5,6-6,3 кг - для девушек 16-17 лет; 11,2 - 12,6 кг - для юношей 16-17 лет.
3.6. Если место работы находится на расстоянии более 3 км от места жительства учащихся или от учебного заведения, следует организовать доставку учащихся к месту работы и назад с соблюдением всех требований безопасности дорожного движения.
3.7. Начало рабочего дня устанавливают в зависимости от конкретных условий, в период наиболее низкой инсоляции.
Распорядок дня (с учетом местных климатических и погодных условий) согласовывается с местными органами санитарного надзора и должен предусматривать:
продолжительность ночного сна не менее 9 часов;
четырехразовое питание (завтрак - 25%, 2-й завтрак - 15%, обед - 40%, ужин - 20% общесуточной калорийности);
регламентацию времени работы, т.е. при общей продолжительности рабочего дня не более 4 часов после каждых 50 мин работы должен быть перерыв 10 мин;
регламентацию приема пищи, т.е. перерывы между едой не должны превышать 4 час.;
проведение утренней зарядки, гигиенических и закаливающих процедур, спортивных и культмассовых мероприятий;
отдых и свободное время
Привлекать несовершеннолетних к ночным, сверхурочным работам и работам в выходные дни не разрешается согласно Кодексу законов Украины о труде.
3.8. Следует избегать длительного пребывания учащихся в однообразной неудобной позе, а также выполнения одной и той же работы. С этой целью их работу нужно организовывать так, чтобы учащиеся выполняли отдельные операции в течении дня поочередно.
Для отдыха учащихся во время перерыва следует выделять специальные места, защищенные от действия прямых солнечных лучей. Расстояние от мест отдыха до мест работы не должно превышать 50 м.
3.9. Учащихся необходимо обеспечивать доброкачественной питьевой водой, соответствующей санитарным требованиям
ГОСТ 2874-73 “Вода питьевая”. На рабочих местах должна быть аптечка первой доврачебной помощи.
3.10. На время трудового обучения и летних практических работ школьникам выдают спецодежду, спецобувь, средства индивидуальной защиты, в соответствии с ДНАОП 0.00-4.26-96 “Положення про порядок забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту”.
Комплекты спецодежды, спецобуви, других средств индивидуальной защиты должны быть специально подготовлены для учащихся и подогнаны по росту и размерам.
Ответственность за обеспечение учащихся спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты возлагается на руководителей сельскохозяйственных предприятий, где проводятся трудовое обучение и летние практические работы учащихся учебных заведений.
3.11. Для организации отдыха и приема пищи учащимся, работающим в поле, на ферме, в мастерской и т.д., должно быть отведено специальное место, обозначенное и оборудованное в соответствии с требованиями НАОП 2.1.10-1.01-86 “Правила безопасности при производстве и послеуборочной оброботке продукции растениеводства в системе Госагропрома СССР” и санитарно-гигиеническими требованиями СанПиН “Устройство, содержание и организация работы лагеря труда и отдыха”.
3.12. Смена видов работ и операций должна производиться по разрешению руководителя с обязательным проведением инструктажа по безопасности на рабочем месте.
3.13. Систематический контроль за безопасными условиями труда, производственной санитарии, пожарной безопасности, а также за состоянием здоровья учащихся, работающих при трудовом обучении и летних практических работах в сельскохозяйственном производстве, возлагается на руководителей учебных заведения, отделов образования, сельскохозяйственных предприятий.
4. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
4.1. Руководство и ответственность за организацию охраны труда проведения трудового обучения и летних практических работ учащихся в сельскохозяйственном производстве возлагается:
в учреждениях, заведениях Министерства образования Украины - на руководителя (директора, заведующего);
на государственных предприятиях, в учреждениях и организациях системы Министерства агропромышленного комплекса Украины, союзах, ассоциациях, агрофирмах - на руководителей (директоров, начальников, заведующих и т.д.)
в коллективных крестьянских предприятиях (ККП) - на председателей правления.
4.2. При проведении трудового обучения и летних практических работ приказом по учебному заведению назначаются лица, ответственные за их проведение, обязанные контролировать создание на сельскохозяйственном предприятии безопасных условий труда для учащихся, следить за соблюдением учащимися данных Правил и соответствующих инструкций по безопасности на рабочем месте.
4.3. Руководители (собственники) государственных и негосударственных предприятий в соответствии с соглашениями, подписанными между ними и руководителями учебных заведений, должны:
приказом по сельскохозяйственному предприятию выделить производственные участки на полях, в садах, рабочие места в ремонтных мастерских и на фермах, нужное количество спецодежды, спецобуви, других индивидуальных средств защиты, исправных тракторов и сельскохозяйственных машин для выполнения работ учащимися учебных заведений;
определить места отдыха и приема пищи, обеспечить работающих калорийной едой в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями;
назначить лиц, ответственных за безопасное состояние рабочих мест, соблюдение санитарно-гигиенических и безопасных условий труда на время трудового обучения и летних практических работ учащихся (бригадиров, механиков, заведующих фермами и т.д.);
обеспечить проведение инструктажа учащихся в соответствии с ДНАОП 0.00-4.12-94 “Типове положення про навчання, інструктаж та перевірку знань працівників з питань охорони праці” и “Положенням про організацію охорони праці та порядок розслідування нещасних випадків у навчально-виховних закладах”.
4.4. Руководители организаций, учреждений, учебных заведений и сельскохозяйственных предприятий перед началом прохождения учащимися производственной практики:
определяют виды работ, порядок и сроки обучения учащихся безопасным приемам их выполнения;
утверждают комиссию для проверки знаний учащихся по вопросам безопасности труда и производственной санитарии, пожарной безопасности и безопасности движения;
утверждают организационно-технические мероприятия по охране труда и своевременно проводят проверку их выполнения.
4.5. Заместители руководителей учебных заведений по учебно-производственной работе (а там, где их нет, - руководители учебных заведений):
контролируют, чтобы обучение учащихся работе на сельскохозяйственных машинах и по уходу за животными проводилось только под непосредственным руководством специалистов, квалифицированных работников сельскохозяйственых предприятий и контролем преподавателей, ответственных за проведение практики;
контролируют выполнение требований законодательства о труде подростков, правил, инструкций по безопасности труда, производственной санитарии, пожарной безопасности руководителями трудового обучения и летних практических работ;
разрабатывают и представляют на утверждение руководителю учебного заведения и руководителю сельскохозяйственного предприятия планы проведения необходимых мероприятий по обеспечению безопасных условий труда учащихся в сельскохозяйственном производстве и обеспечивают их своевременное выполнение;
принимают участие в расследовании несчастных случаев, связанных с учебным процессом и производством, в соответствии с Положенням про організацію охорони праці та порядок розслідування нещасних випадків у навчально-виховних закладах и
ДНАОП 0.00-4.03-93 “Положення про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на підприємствах, в установах і організаціях”.
4.6. Учителя трудового обучения, специалисты, инструкторы:
обучают учащихся безопасным приемам труда, правилам пользования средствами индивидуальной защиты;
контролируют наличие и исправность предохранительных устройств, ограждений и средств индивидуальной защиты (спецодежды, спецобуви и т.д.);
требуют от учащихся выполнения требований безопасности труда и пожарной безопасности, постоянно следят за применением ими безопасных методов труда и использованием предохранительных и защитных средств;
проходят обучение по безопасности труда с аттестацией один раз в три года.
4.7. Руководители управлениями (отделами) образования несут ответственность за общее состояние организации работы по охране труда, направленной на выполнение правил безопасности труда и производственной санитарии при трудовом обучении и летних практических работах в соответствии с действующим законодательством и данными Правилами:
организуют обучение по безопасности труда и производственной санитарии руководителей учебных заведений, заместителей руководителей по учебно-производственной работе, специалистов по охране труда и безопасности жизнедеятельности, учителей трудового обучения;
обеспечивают контроль за выполнением требований
Закона “Про охорону праці” о труде подростков и данных Правил.
5. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ
САНИТАРИИ К ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДОВОГО ОБУЧЕНИЯ И
ЛЕТНИХ ПРАКТИЧЕСКИХ РАБОТ УЧАЩИХСЯ В
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
5.1. Перед направлением учащихся на трудовое обучение и летние практические работы в сельскохозяйственное предприятие, учитель трудового обучения, которому поручено руководить группой учащихся при выполнении сельскохозяйственных работ, проводит вступительную беседу с целью связать выученный теоретический материал с последующим трудовым обучением и летними практическими работами.