77
НАОП 1.1.21-1.10-73 (НПАОП 23.2-1.10-73)
ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ
При эксплуатации нефтегазоперерабатывающих заводов
(ПТБ НП-73)
МОСКВА - 1982
МИНИСТЕРСТВО НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ И НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СССР
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ
ИНФОРМАЦИИ И ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ
НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ И НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ
| УТВЕРЖДАЮ Министр нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР В. С. Федоров 1 марта 1973 г. | УТВЕРЖДАЮ Председатель Госгортехнадзора СССР Л. Г. Мельников 10 апреля 1973 г. |
УТВЕРЖДЕНО
ЦК профсоюза рабочих нефтяной, химической и газовой промышленности
Протокол №11 от 29 января 1973 г.
ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕФТЕГАЗОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ
ЗАВОДОВ
(ПТБ НП-73)
МОСКВА - 1982
1. Настоящие Правила являются обязательными для всех предприятий, научно-исследовательских и проектных институтов и организаций нефтегазоперерабатывающей промышленности.
2. Правила с момента введения их в действие распространяются на все проектируемые и реконструируемые объекты, а в части эксплуатации на все предприятия и действующие установки.
Порядок и сроки приведения действующих предприятий в соответствие с настоящими Правилами устанавливаются в каждом конкретном случае администрацией предприятия по согласованию с местными органами госгортехнадзора и технической инспекцией профсоюза, а на предприятиях, требующих технического перевооружения, Миннефтехимпромом СССР по согласованию с Госгортехнадзором СССР и ЦК профсоюза.
3. Изменения и дополнения к Правилам утверждаются и согласовываются в том же порядке, как и сами Правила.
4. Для каждого производственного процесса должны быть разработаны технологические регламенты, согласованные и утвержденные в установленном Министерством порядке. Вопросы техники безопасности, отражаемые в технологических регламентах, должны соответствовать настоящим Правилам и действующим нормативным документам.
5. Все производственные участки предприятия (цехи, установки, мастерские, лаборатории, отделы и т. п.) должны иметь инструкции по технике безопасности, обеспечивающие безопасность проведения всех работ на данном участке.
Инструкции по технике безопасности подлежат пересмотру не реже одного раза в три года. Кроме того, они должны быть пересмотрены в случае изменения технологического процесса и условий работы, изменения руководящих документов, положенных в основу инструкции, или если при авариях и несчастных случаях выявлена недостаточная разработка мер безопасности в инструкциях.
Инструкции по технике безопасности должны быть изучены обслуживающим персоналом и находиться в производственных помещениях.
6. Инструкции по технике безопасности разрабатываются руководителями цехов, установок и других объектов на основе настоящих Правил с учетом особенностей данного производства, согласовываются со службой техники безопасности и другими службами в соответствии с порядком, установленным на предприятии и в организации, утверждаются главным инженером и заводским комитетом профсоюза.
7. Руководители предприятия, цехов, установок, мастерских, лабораторий и других производственных участков несут ответственность за создание и поддержание безопасных условий труда на подчиненных им объектах.
Обязанности, права и ответственность руководителей предприятия и отдельных его участков в области организации и создания безопасных условий труда определяются действующим «Положением о единой системе организации работы по охране труда и технике безопасности на предприятиях и в организациях нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР» и должностными инструкциями, разрабатываемыми предприятиями и организациями.
8. Запрещается пуск в эксплуатацию новых, а также подвергшихся реконструкции установок без приема их комиссией, назначенной в соответствии с «Правилами производства и приемки работ» (СНиП II.33-76).
9. Производить какую либо реконструкцию установки без предварительного согласования проекта реконструкции с проектной организацией запрещается.
Примечание. Под реконструкцией следует понимать также изменения в технологических схемах или оборудовании, которые ведут к переустройству всего цеха, отделения, установки или значительной части их.
10. Для проведения роботы по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии на нефтегазоперерабатывающих заводах, согласно действующим положениям, организуется служба охраны труда и техники безопасности.
11. Все рабочие и ИТР, поступающие на предприятие или переводимые из цеха в цех, могут быть допущены к самостоятельной работе только после прохождения инструктажа по технике безопасности, пожаро- и газобезопасности, стажировки на рабочем месте и проверки полученных знаний соответствующей комиссией.
12. Работники сторонних организаций, проводящие работы на территории действующего завода или опытной базы, должны проходить вводный инструктаж по технике безопасности наравне с работниками завода или базы. Инструктаж на рабочем месте для этих работников проводиться работниками сторонних организаций.
13. Помимо вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте перед допуском к самостоятельной работе все рабочие должны периодически инструктироваться по правилам и приемам безопасного ведения работы, технике безопасности, а также по использованию противопожарных средств и защитных приспособлений. Периодический инструктаж рабочих должен производиться не менее двух раз в год.
14. Инструктаж и обучение рабочих безопасным приемам и методам работы, а также проверка полученных знаний проводятся в соответствии с утвержденным «Положением о порядке инструктажа и обучения рабочих, служащих и ИТР безопасным приемам и методам работы на предприятиях и в организациях Миннефтехимпрома СССР».
15. Проверка знаний по технике безопасности и охране труда инженерно-технических работников проводиться в сроки, обусловленные «Положением о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по технике безопасности руководящими и инженерно-техническими работниками предприятий и организаций Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР »
Периодическая проверка знаний проводиться не реже одного раза в 3 года.
16. Спецодежда, спецобувь и предохранительные приспособления должны выдаваться по установленным нормам в соответствии с «Инструкцией о порядке, выдачи, хранения и пользования спецодеждой, спецобувью и предохранительными приспособлениями», утвержденной Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам И Президиумом ВЦСПС.
17. Спецодежду, спецобувь и индивидуальные средства защиты выносить за пределы предприятия запрещается. Для хранения их администрация обязана представить помещение, отвечающее требованию санитарных норм.
Рабочим и инженерно-техническим работникам запрещается производить стирку спецодежды нефтепродуктами и другими пожарно- и взрывоопасными продуктами.
18. Работающие на производствах, где возможно выделение вредных паров и газов, должны быть снабжены индивидуальными фильтрующими противогазами соответствующих марок.
19. При всех работах с катализатором, где возможно пылевыделение, рабочие обязаны пользоваться противопылевыми респираторами.
20. Территория нефтегазоперерабатывающего завода должна быть благоустроена и озеленена.
Заглубленные лотки, устройство которых вызвано технологической необходимостью, должны быть надлежащим образом укрыты, соединены с канализацией через гидрозатворы и иметь постоянный в сторону канализационного трапа. Дно и стенки лотков следует выполнять непроницаемыми для воды и нефтепродуктов.
21. На территории предприятия должны быть пешеходные дорожки для прохода в цехи, на установки, к сооружениям, вспомогательным помещениям, а также от этих помещений к технологическим установкам. Все пешеходные дорожки должны иметь твердое покрытие.
22. На территории завода в местах, где запрещен проезд автомашин, тракторов мотоциклов и другого транспорта, должны быть вывешены предупредительные надписи и знаки.
23. Подземные кабельные трассы должны иметь опознавательные знаки, позволяющие определить место расположения кабелей и муфт на любом участке.
24. Запрещается производить какие-либо земляные работы на территории завода без наличия выкопировки из генплана и согласования этих работ с главным энергетиком и представителями служб, имеющих на этом участке подземные коммуникации (связь, канализация, электрокабеля, трубопроводы и т. п.).
25. При производстве работ, связанных с закрытием проезжей части дороги, необходимо иметь разрешение главного инженера, согласованное с пожарной охраной предприятия.
26. На территории предприятия запрещается применение открытого огня за исключением определенных мест, обусловленных технологическими регламентами или инструкциями, и мест постоянных и временных огневых работ, на которые выписывается специальное разрешение.
27. Для курения на территории предприятия отводятся специальные оборудованные для этой цели места, согласованные с пожарной охраной предприятия.
28. При расположении задвижек и другой арматуры в колодцах, лотках я углублениях должно быть предусмотрено дистанционное управление (удлиненные штоки или штурвалы управления, электро- и пневмоприводы и другие устройства) и обеспечен безопасный доступ к ним на случай ремонта или замены арматуры.
29. Расположенные на территории установки лотки, траншеи и другие углубления должны быть укрыты надежными легкосъемными огнестойкими плитами. Если укрытие лотков, траншей и других углублений недопустимо по техническим причинам, то их ограждают с устройством мостиков в местах перехода.
30. Временные котлованы и ямы, вырытые на территории завода, установок и проезжей части дорог, должны иметь надежные ограждения, а колодцы закрыты или ограждены, высота ограждения не менее 1 м. В ночное время эти места должны быть освещены.
31. На территории завода в местах перехода через трубопроводы, лотки и траншеи должны быть установлены мостики шириной не менее 1 м и высотой перил также не менее 1 м.
32. В местах пересечения рельсовых путей с дорогами надлежит устраивать сплошные настилы вровень с головками рельсов, а также защитные барьеры, вертушки, сигнализацию.
33. Не допускается загромождение и загрязнение дорог, проездов, подъездов, лестничных клеток, проходов и выходов из зданий, подступов к противопожарному оборудованию, средствам пожаротушения, связи и сигнализации.
34. По окончании ремонтно-строительных работ участок территории завода, на котором они велись, должен быть спланирован и очищен от строительного мусора. Пуск установок до окончания планировки и очистки окружающей территории от строительного мусора запрещается.
35. Отходы производства оставлять на территории установок и завода запрещается.
36. Класс взрывоопасности помещений и наружных установок устанавливается организацией, проектирующей объект. В том случае, когда проектом он не обусловлен, администрация предприятия сама определяет класс этого помещения или наружной установки, руководствуясь «Правилами устройства электроустановок».
У входов в производственные помещения должны быть надписи с указанием класса взрывоопасности.
37. Полы в производственных помещениях должны быть гладкими и плотными (без щелей) и иметь надлежащий уклон к канализационным тропам.
38. В помещениях, в которых возможен разлив нефтепродуктов, полы должны быть выложены из керамических плиток или других неразрушающихся от нефтепродуктов огнестойких материалов. В каждом помещении необходимо предусматривать устройства для мытья полов.
39. Водопровод для смыва нефтепродуктов с лотков и полов в производственных помещениях должен поддерживаться в исправном состоянии.
40. Не разрешается оставлять в производственных помещениях разлитые нефтепродукты, грязь, опилки, стружки и т. д.
41. Каждый рабочий обязан производить тщательную уборку своего рабочего места.
Уборка пола производственных помещений должна производиться по мере необходимости, но не реже одного раза в смену мокрыми, влажными или другими не допускающими пылевыделения способами. Применение нефтепродуктов для мытья полов запрещается.
42. На объектах, где при выполнении производственных операций возможны ожоги работающих агрессивными веществами (кислотами, щелочами, едкими реагентами), обязательно устройство аварийного душа, автоматически включающегося при вступлении на площадку под душевой рожок, а также фонтанчика для промывания глаз.
Наружные поверхности трубопроводов, аппаратов и приборов подлежат изоляции:
с целью обеспечения нормальных температурных условий в помещении;
при температуре поверхности 60оС и выше, если по условиям взрывоопасности не требуется более низкая температура;
при необходимости предупреждения и уменьшения теплопотерь (для сохранения температуры, предотвращения конденсации, образования гидратных пробок, замерзания конденсата).
Теплоизоляционные материалы должны быть несгораемыми. Если теплоизоляцию осуществить невозможно, горячую поверхность необходимо оградить.
Примечание. Температура нагретых поверхностей оборудования, ограждений и трубопроводов на рабочих местах и проходах не должна превышать 45°С.
44. Сушить одежду, а также класть какие-либо горючие материалы на горячие поверхности трубопроводов и аппаратов запрещается. Для просушки одежды должны быть отведены специально оборудованные места.
45. Хранение в производственных помещениях предметов и материалов, не нужных для данного производства, не допускается.
46. Использованный обтирочный материал необходимо складывать в специальные металлические ящики с крышками и ежедневно вывозить в пожаробезопасное место или сжигать в специально отведенных местах.
47. Внутри помещений со взрывоопасной средой устанавливать ящики для использованных обтирочных материалов запрещается.
48. Отбор проб легковоспламеняющихся и газообразных продуктов, а также селективных растворителей и реагентов в производственном помещении не разрешается. Отбор проб надлежит производить вне помещения, для чего пробоотборные трубки должны быть выведены наружу. При необходимости отбора проб в помещении следует предусматривать специальные шкафчики, оборудованные вытяжной вентиляцией.
49. Технологическое оборудование, аппараты, станки, механизмы, агрегаты, приборы, инструмент, подъемно-транспортные устройства и т. п. должны содержаться в исправности и чистоте.
50. Проходы между аппаратами (или оборудованием), а также между ними и стенами помещения, при необходимости кругового обслуживания, должны быть не менее предусмотренных соответствующими нормами.
51. Во время работы рабочие обязаны пользоваться установленной для них спецодеждой и спецобувью. Работать в открытой летней обуви (босоножки, сандалии) запрещается.
52. Открытие фрамуг фонарей и верхних окон должно осуществляться дистанционно или со специальных площадок.
53. Если по условиям производства работа производится в холодное время на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях, то рабочим должна быть предоставлена возможность обогреваться в теплых помещениях.
54. Все обособленные производственные помещения на заводе должны быть снабжены аптечками с медикаментами и необходимыми средствами для оказания неотложной помощи.
55. Все производственные и подсобные помещения, установки, сооружения и склады должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения и пожарным инвентарем.
56. Во всех местах, представляющих опасность для жизни и здоровья работающих, должны быть соответствующие предупредительные надписи.
57. Производственные помещения нефтегазоперерабатывающих заводов должны быть обеспечены вентиляцией, создающей в зоне пребывания рабочих воздушную среду, соответствующую требованиям санитарных норм.
58. Эксплуатируемые вентиляционные установки должны обеспечивать указанную в проекте эффективность.
59. Общеобменные вентиляционные системы должны работать во все часы работы объекта, а местные вентиляционные установки — в часы использования технологического оборудования, которое они обслуживают.
60. Контроль за исправным техническим состоянием и санитарной эффективностью работы вентиляционных установок возлагается на службу главного механика или главного энергетика предприятия.
61. Непосредственную эксплуатацию вентиляционных установок в сменах (бригадах) выполняют лица, обслуживающие производственные участки, на которых находятся такие установки.
62. Все вводимые в действие вентиляционные установки должны быть выполнены в соответствии с СНиП II-33—75 «Нормы проектирования. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» и «Инструкцией по проектированию отопления и вентиляции нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятий», а испытываться, приниматься и эксплуатироваться в соответствии с «Правилами приемки, испытания и эксплуатации вентиляционных систем нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятий».
63. На все вентиляционные установки должны быть заведены паспорта по установленной форме и журналы по их ремонту и эксплуатации. Паспорт составляется согласно правилам, приведенным в п. 62.
64. В дефектной ведомости ремонта производственной установки или агрегата должны быть предусмотрены ремонт и проверка исправности вентиляционных установок. Принимать производственную установку из ремонта без приведения в порядок вентиляционных установок запрещается.
65. В местах постоянного выделения вредных паров, газов или пыли должны быть смонтированы местные отсосы.
66. Производственные помещения нефтегазоперерабатывающих заводов оборудуются отопительными устройствами и нагревательными приборами, отвечающими требованиям санитарных и противопожарных норм. Для отопления помещений должны применяться централизованные системы, использующие в качестве теплоносителя горячую воду, пар или нагретый воздух.
67. Производственные помещения с технологическими тепловыделениями должны быть оборудованы дежурным отопительным устройством для поддержания температуры не ниже 5оС во время ремонта аппаратуры и оборудования, расположенных в этих зданиях.
Для местностей с расчетной наружной температурой -5оС и выше система дежурного отопления не предусматривается.
68. Рециркуляция воздуха при устройстве воздушного отопления совместно с приточной вентиляцией запрещается.
69. Каждое предприятие должно иметь столовую, гардеробные, помещения для обезвреживания, сушки и обеспыливания одежды, прачечные, уборные, умывальные, душевые, курительные, комнаты личной гигиены женщины, места для приема пищи, обогрева рабочих и другие помещения в соответствии с требованиями «Санитарных норм проектирования промышленных предприятий».
70. Хранить и принимать пищу в производственных помещениях запрещается.
71. Прием пищи и спецмолока должен производиться в выделенном для этой цели помещении. Перед принятием пищи необходимо тщательно с мылом вымыть руки. Вынос спецмолока с территории предприятия запрещается.
72. Хранение домашней одежды и спецодежды в бытовых помещениях должно производиться в соответствии с требованиями СНиП.
73. При ожогах, ранениях, отравлениях или других несчастных случаях любой работник завода, обнаруживший это, должен сообщить администрации, в здравпункт и газоспасательную службу (при отравлении), приступить к оказанию помощи пострадавшему. Все работники должны быть информированы о способах наиболее быстрой связи со здравпунктом, пожарной охраной и газоспасательной службой предприятия.
74. Рабочие и инженерно-технические работники производств и профессий, предусмотренных действующими положениями Министерства здравоохранения СССР, при приёме на работу должны пройти медицинский осмотр с последующим повторением его в сроки, указанные в этих положениях.
75. Качество воды, подаваемой для хозяйственно-питьевых нужд и душевых устройств, должно удовлетворять требованиям соответствующих ГОСТов. Соединение сетей хозяйственно-питьевых водопроводов с промышленными, а также с технологическими трубопроводами не допускается.
76. Питьевая вода должна поступать через питьевые фонтанчики. Кроме того, на каждом заводе должно быть предусмотрено снабжение рабочих охлажденной газированной водой, а в горячих цехах — охлажденной газированной подсоленной водой.
77. Производственные здания и территория завода должны быть оборудованы закрытой промышленной канализацией для отвода ливневых вод и промышленных стоков от цехов, технологических установок, резервуарных парков, насосных, сливо-наливных эстакад и т. п.
Канализационная сеть на всем протяжении должна быть закрытой.
На открытых площадках допускается устройство лотков для отвода ливневых (дождевых) вод.
78. Устройство и содержание промышленной канализации должно соответствовать «Санитарным нормам проектирования промышленных предприятий» и другим нормативным документам.
79. Во избежание распространения огня по сети промышленной канализации во время пожара, на ней должны быть установлены гидравлические затворы.