НПАОП 11.1-1.14-87Правила безпеки при розвідуванні та розробленні нафтових і газових родовищ на континентальному шельфі срср

postroy.net.ua - Строительный портал - Дом моей мечты

МИНИСТЕРСТВО ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СССР

ГОСГОРТЕХНАДЗОР СССР

ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ

ПРИ РАЗВЕДКЕ И РАЗРАБОТКЕ НЕФТЯНЫХ И ГАЗОВЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ СССР

ПРЕДИСЛОВИЕ

В Правилах безопасности при разведке и разработке нефтяныхи газовых месторождений на континентальном шельфе СССРрассмотрены требования безопасности, связанные со спецификой строительства морских нефтегазопромысловых сооружений, буре­нием, освоением, эксплуатацией и ремонтом скважин, транспор­тированием нефти и газа при освоении нефтяных и газовыхместорождений на континентальном шельфе СССР.

Правила разработаны Государственным научно-исследователь­ским и проектным институтом по освоению месторождений неф­ти и газа «Гипроморнефтегаз» совместно с Всесоюзным морскимнаучно-производственным объединением инженерной геологии«Союзморинжгеология» (разд. 3 и 7) и Каспийской военизиро­ванной частью по предупреждениюлликвидации открытых газо­вых и нефтяных фонтанов (разд. 8).

При разработке Правил были учтены замечания и предло­жения заинтересованных предприятий и организаций Министер­ства газовой промышленности СССР, органов Госгортехнадзора СССР и технических инспекций профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности.

С вводом в действие Правил безопасности при разведке и разработке нефтяных и газовых месторождений на континенталь­ном шельфе СССР отменяется действие следующих норматив­ных руководящих документов:

Правила по безопасному ведению работ на морских стацио­нарных платформах, 1981 г.;

раздел 14 Разработка нефтяных и газовых месторождений на континентальном шельфе... Правил безопасности в нефтегазодобы-вающей промышленности, 1974 г.;

РД 51.28—80 «Безопасное производство работ с самоподъемных плавучих буровых установок на континентальном шельфе СССР.Инструкция»;

РД 51.29—80 «Оборудование устьев и стволов опорных, пара­метрических, поисковых, разведочных, эксплуатационных, наблю­дательных, нагнетательных и специальных скважин при ликвида­ции или консервации на континентальном шельфе СССР. Инструк­ция»;

РД 51.31—80 «Безопасное производство работ при прокладке подводных трубопроводов с трубоукладочного судна типа «С. Ве-зиров». Инструкция»;

РД 51-45—81 «Безопасное производство работ на полупогружных плавучих буровых установках на континентальном шель­фе СССР. Инструкция»;

РД 51-01-07—85 «Безопасное производство работ на буровых судах на континентальном шельфе СССР. Инструкция»;

ОСТ 51.112—83 «ССБТ. Морские нефтегазопромысловые сооружения. Доставка персонала. Требования безопасности».

1. ОБЩИЕ ПРАВИЛА

1.1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1.1. Настоящие Правила безопасности при разведке и разра­ботке нефтяных и газовых месторождений на континентальном шельфе СССР (далее — Правила) обязательны для предприятий и организаций (далее — предприятий), деятельность которых свя­зана с разведкой и разработкой нефтяных, газовых и газокон-денсатных (далее — нефтегазовых) месторождений на континен­тальном шельфе СССР, а также для проектно-конструкторских,научно-исследовательских и других организаций, выполняющихработы для указанных целей.

1.1.2. По вопросам, не затронутым в Правилах, следует руко­водствоваться Правилами безопасности в нефтегазодобываю-щей промышленности, Едиными техническими правилами ведения работ при строительстве скважин на нефтяных, газовых и газо-конденсатных месторождениях и другими нормативно-техниче­ скими и организационно-руководящими документами (НТД иОРД), действующими в отрасли (прил. 1), если они не огово­рены иначе в настоящих Правилах.

1.1.3. Требования настоящих Правил в части конструкцииПБУ и МНГС ' не распространяются на объекты, построенныеили находящиеся в стадии строительства к моменту ввода в действие Правил.

1.1.4. Проекты ПБУ и МНГС, представляемые в соответствую­щие организации на согласование и утверждение после вводав действие настоящих Правил, должны соответствовать требова­ниям этих Правил.

1.2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.2.1. С введением в действие Правил объекты, находящиеся в эксплуатации, должны быть приведены в соответствие с требо­ваниями этих Правил в сроки, согласованные с местными орга­нами государственного надзора.

1.2.2. С введением в действие Правил инструкции по безопас­ности труда по профессиям и видам работ должны быть приве­дены в соответствие с требованиями этих Правил.

1.2.3. На морских нефтегазопромысловых сооружениях(МНГС) и плавучих буровых установках (ПБУ) должны быть инструкции по безопасности труда по профессиям и видам работв соответствии с утвержденным по согласованию с местныминадзорными органами и профсоюзным комитетом перечнем, пра­вила внутреннего трудового распорядка и расписание по тревогам.

1Термины, определения и сокращения, встречающиеся в Правилах, приве­дены в прил. 2.

1.2.4. На МСП (ПБУ) должны быть «Оперативные планы по борьбе за живучесть» (по борьбе с водой — только для ПБУ, пожаром, нефтегазоводопроявлением), которые разрабатываются на основе типовых. Общее руководство за подготовку и борьбу за живучесть МСП (ПБУ) несет начальник МСП (ПБУ). Члены экипажа (персонала), выделяемые для работы в аварийных пар­тиях, должны пройти соответствующую подготовку.

1.2.5. Персонал, работающий на морских объектах, должениметь медицинские книжки моряка установленной формы и про­ходить периодическое медицинское освидетельствование в уста­новленном порядке.

1.2.6. Температура наружного воздуха, а также скорость ветра и волнение моря в данном климатическом районе, при которых следует прекращать работы на открытом воздухе или организо­вывать перерывы для обогрева (охлаждения) работающих, уста­навливаются по согласованию с Советами Министров союзныхреспублик, исполкомами местных, областных, краевых Советов народных депутатов.

1.2.7. Запрещается находиться посторонним лицам на рабочих местах без разрешения руководства объекта и руководителя (ответственного исполнителя) работ.

1.2.8. Запрещается выполнение подводных работ в охранной зоне подводных кабельных линий электропередачи (ЛЭП), опре-делямой параллельными прямыми на расстоянии 463 м (0,25 мили) от трассы кабеля.

1.2.9. Запрещается загромождение проходов, палуб, рабочих площадок и т. д. на МСП (ПБУ). Материалы, емкости, тара и т. д., не применяемые в работе, должны быть отправлены наберег.

1.2.10. На МСП с круглосуточным нахождением людей, а такжена ПБУ необходимо иметь неснижаемый запас (НЗ) продук­ тов и питьевой воды. Объем НЗ определяется в зависимостиот местонахождения МСП (ПБУ) с учетом возможности доставки и должен обеспечивать не менее семисуточного запаса.

1.2.11. На морских бассейнах должны быть организованы бассейновые инспекции безопасности мореплавания и портового надзора, а также аварийно-спасательные службы.

1.2.12. Места для сооружения МНГС и размещения ПБУна шельфе должны быть согласованы с Гидрографической служ­бой флота (флотилии) в стадии проектирования сооруженияили скважины.

1.2.13. Предприятие обязано иметь масштабные схемы под­водных и надводных коммуникаций, один экземпляр которыхвысылается в Гидрографическую службу флота (флотилии).

При прокладке новых коммуникаций предприятия обязаныпредставить в Гидрографическую службу флота (флотилии) схемы с трассами фактически проложенных коммуникаций. Изменения и дополнения в коммуникациях на морских картах должны на­носиться после опубликования этих данных в «Извещениях море-

плавателям» (ИМ) или в навигационных предупреждениях (НАВИМ, НАВАРЕА), и «Прибрежных предупреждениях» (ПРИПах).

1.2.14. Предприятия должны заключать с территориальными управлениями по гидрометеорологии и контролю природной сре­ ды (УГКС) Локальные соглашения с план-схемой гидрометеоро­ логического обслуживания, в которой следует предусмотреть виды и объемы передаваемой гидрометеорологической информа­ ции, сроки и способы ее передачи и т, д. План-схема должна уточняться и утверждаться ежегодно по взаимному соглашению сторон.

1.2.15. МНГС должны иметь телефонную связь с берегом или быть обеспечены радиосвязью в соответствии с разделом 2.4. Правил.

1.2.16. Гидрометеорологическая информация, получаемая по каналам связи, должна регистрироваться на МНГС (ПБУ) и су­ дах в Журнале прогнозов погоды ответственным лицом.

1.2.17. Во взрывоопасных зонах на объектах морской нефте­ газодобычи следует осуществлять постоянный контроль за нали­ чием взрывоопасных газов.

1.2.18. Приказом по предприятию с записью в должностных инструкциях должны быть определены ответственные за контроль, исправность и сохранность средств защиты, средств аварийной и пожарной сигнализации, средств контроля загазованности в по­ мещениях, спасательных средств на МСП (ПБУ), в том числе размещенных на эстакадах к приэстакадных платформах.

1.2.19. На МСП (ПБУ) должен вестись ежедневный пофа-мильный учет людей, находящихся на борту. Запрещается нахож­ дение на МСП (ПБУ) лиц без разрешения начальника (капитана- директора) МСП (ПБУ).

На ПБУ (МСП) специально назначенным лицом должен осу­ществляться учет всех прибывающих и убывающих лиц незави­ симо от сроков их пребывания на платформах.

1.2.20. Начальник (заместитель) МСП (ПБУ) обязан ознако­ мить (под роспись в специальном журнале) лиц, прибывших на МСП (ПБУ) для проведения работ, с правилами внутреннего трудового распорядка, сигналами тревог, обязанностями по конк­ ретным тревогам; указать номер каюты и спасательной шлюпки.

Персонал (экипаж) и лица, командированные на МСП (ПБУ), вне жилого блока должны носить защитные каски.

Запрещается купание в море с МНГС (ПБУ).

1.2.21. На МСП (ПБУ) должно быть расписание по тревогам «Общесудовая» (на МСП — «Общая») (по борьбе с пожаром, водой, выбросом, защите от оружия массового поражения, ава­ рийной готовности к снятию ПБУ), «Человек за бортом», «Шлю­ почная».

1.2.22. Запрещается прием на работу на объекты, находящие­ ся в море, лиц моложе 18 лет.

1.2.23. При несчастном случае пострадавший или очевидецнесчастного случая немедленно извещает мастера или другого не­посредственного руководителя (ответственного исполнителя) ра­бот, который должен сохранить без изменения обстановку нарабочем месте до расследования, если она не создает угрозыдля работающих и не приведет к аварии.

Пострадавшему следует оказать доврачебную помощь; при не­обходимости вызвать транспорт (скорую медицинскую помощь) для отправки его на берег.

1.3. ОБУЧЕНИЕ И ИНСТРУКТАЖ

1.3.1. Лица, связанные с нахождением на объектах в море, должны быть дополнительно обучены:

плаванию;

приемам оказания помощи утопающим;

правилам пользования коллективными и индивидуальными спа­сательными средствами;

практическим действиям по сигналам тревог;

методам и приемам оказания доврачебной помощи на море.

Лица, направляемые для работы на нефтегазовые объектыв море, должны пройти по специальной программе обучение пра­вилам безопасности на море.

1.3.2. Инженерно-технические работники (ИТР) и рабочие,осуществляющие бурение и освоение скважин, а также лица, свя­занные с обслуживанием МНГС (ПБУ), впервые направляемые на работы на МНГС (ПБУ), а также с МСП на ПБУ или с ПБУодного типа на другой, должны быть дополнительно обучены особенностям работы на них и пройти инструктаж по прави­лам безопасности работ.

1.3.3. Проверка знаний по видам тревог должна проводиться во время учебных и тренировочных занятий на МСП (ПБУ) нереже 1 раза в месяц с каждой сменой по графику, утверж­денному главным инженером предприятия.

1.3.4. В составе персонала ПБУ и МСП в блок-модульномисполнении верхнего строения должны быть специально обучен­ные лица для работы в дыхательных аппаратах с целью отбора проб воздушной среды и действиям в задымленных помещениях.На ПБУ (МСП) должен быть перечень работ, выполняемых этими специалистами.

Двигатели внутреннего сгорания

2.2.9. Запрещается находиться у предохранительных клапанов при запуске ДВС.

2.2.10. Опрессовка форсунок должна проводиться в специально оборудованных для этого местах.

Газотурбинные установки

2.2.11. Запрещается при работе ГТУ входить в камеры приемавоздуха.

2.2.12. Запрещается разборка ГТУ до отключения топливнойсистемы и энергопитания пускового двигателя.

2.2.13. Запрещается подогрев масла в маслосистеме ГТУ от­крытым огнем.

2.2.14. Дренажную систему ГТУ следует продувать не реже 1 раза в месяц.

Котельные установки

2.2.15. Устройство и эксплуатация котельных установок дол­жны соответствовать требованиям Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов.

2.2.16. Запрещается установка в одном помещении с котлами и экономайзерами оборудования и приборов, не имеющих прямого отношения к обслуживанию и ремонту оборудования котельной или к технологии получения пара.

2.2.17. Запрещается оставлять котлы без постоянного наблю­дения обслуживающего персонала до прекращения горения топли­ва и снижения давления в котле до атмосферного.

2.2.18. Запрещается пуск в работу котлов при неисправных питательных приборах, арматуре, автоматике, средствах противо-аварийной защиты и сигнализации.

2.3. ЭЛЕКТРОУСТАНОВКИ

Общие требования

2.3.1. Требования настоящего раздела Правил распространяют­ся на электрическое оборудование МНГС (ПБУ) в дополнение к требованиям Правил устройства электроустановок (ПУЭ), Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭ) и Правил техники безопасности при эксплуатации электроустано­вок потребителей (ПТБ).

Электрические сети

2.3.2. Электрические сети трехфазного переменного тока ПБУ с изолированной нейтралью разрешается подключать к береговым электрическим сетям с глухозаземленной нейтралью при равенстве линейных напряжений и частоты тока сети ПБУ и береговой сети. Подача элетроэнергии от береговой сети в сеть ПБУ должна осу­ществляться при помощи судового гибкого шлангового кабелятолько через установленный на ПБУ распределительный щит элек­троснабжения с берега.

Корпус ПБУ должен быть надежно соединен при помощизаземляющей (нулевой) жилы кабеля и болтовых зажимов с бере­говым заземляющим устройством и нейтралью источника питания. Использование заземляющей (нулевой) жилы кабеля на ПБУ для 5 подключения электропотребителей запрещается. 2.3.3. Допускается применять для берегового питания судовой трехжильный гибкий шланговый кабель с дополнительно проло-женным одножильным гибким заземляющим кабелем в одном жгуте с механическим скреплением кабелей между собой. 2.3.4. При обнаружении оборвавшегося или провисающего про- вода необходимо немедленно сообщить об .этом дежурному по сетии отключить напряжение. Запрещается приближение плавучих средств к оборвавшемуся или провисшему проводу воздушной ЛЭП.

2.3.5. Не реже 1 раза в шесть месяцев кабельные сети на МНГС необходимо тщательно осматривать, при этом должны про­веряться

качество крепления кабелей; целостность защитной оболочки кабеля; состояние заземления металлической оплетки кабеля; оболочки освинцованного кабеля и трубы, в которой проложенкабель;

наличие маркировки на кабеле; качество консервации резервных жил кабеля; чистоту мест прокладки кабеля (отсутствие масла, нефти и т. п.);

состояние противокоррозионного покрытия кабеля с металли­ческой оплеткой.

Результаты осмотра заносятся в специальный журнал.

2.3.6. Запрещается лицам, осматривающим кабельные ЛЭП, выполнять работы, требующие прикосновения к кабелю, находяще­муся под напряжением (например, перемещать кабель, убирать различные предметы с кабельной трассы и т. д.).

2.3.7. Перед разрезанием кабеля следует проверить отсутст­вие напряжения специальным приспособлением, обеспечивающим прокол кабеля стальной иглой сквозь броню до жил с замыканием их между собой и на землю. Металлическая часть приспособле­ния перед проколом должна заземляться.

Конструкция приспособления должна обеспечивать надежное закорачивание жил и безопасное выполнение операции. Лицо, де­лающее прокол, должно работать в диэлектрических перчатках,защитных очках, стоя на изолирующем основании. Кабель уместа прокола должен быть закрыт защитным экраном.

2.3.8. Запрещается прокол или резка кабеля в неогражденном месте, где есть опасность падения в море человека, выполняющего эту работу.

2.3.9. На кабельном ящике должна быть нанесена четкая над­пись с указанием напряжения, номера кабеля и номеров распреде­лительных устройств, к которым присоединен данный кабель, зна­ки безопасности.

2.3.10. Для присоединения мегомметра к жилам испытываемого кабеля следует применять провода с соответствующей изоляцией. При этом электромонтер, держащий провода от мегомметра, дол­жен быть в диэлектрических перчатках.

2.3.11. Заземление передвижной лаборатории или отдельного аппарата следует проводить присоединением их корпусов к метал­локонструкциям МНГС помощи болтового соединения или за­ земляющей струбцины.

2.3.12. Запрещается испытывать кабель кенотронным аппара­том при возможности попадания воды и атмосферных осадков на изоляцию цепи высокого напряжения.

2.3.13. При осмотре, ремонтных работах или укладке кабеля после ремонта, выполняемых водолазом, должна быть исключена случайная подача напряжения в укладываемый, осматриваемый или ремонтируемый кабель.

2.3.14. После окончания работы и получения письменного под­тверждения руководителя водолазных работ ответственный дежур­ный по энергоснабжению должен лично убедиться в прекращении этих работ, сделать об этом запись в наряде-задании, после чеговключить питание.

2.3.15. Запрещается одновременное проведение испытания и ремонтных работ различными бригадами в пределах одного при­соединения.

2.3.16. До подъема поврежденного кабеля на борт кабелеукла-дочного судна, прежде чем приступить к его ремонту, кабельдолжен быть отключен с двух сторон и заземлен.

Молниезащита и защита от статического электричества

2.3.17. На металлической вышке, мачте и прочих возвышаю­щихся над МНГС конструкциях допускается не устанавливать молниеотводное устройство, если конструктивно предусмотрен на­дежный электрический контакт вышки, мачты с металлоконструк­цией МНГС или с местом заземления.

2.3.18. Если на топе мачты (вышки) установлено электрическое оборудование, то должен быть предусмотрен молниеулавливатель в виде металлического штыря, имеющего надежный контакт с мач­той (вышкой). Молниеулавливатель должен крепиться так, чтобы он возвышался над электрическим оборудованием не менее чем на 0,3 м.

2.3.19. Отводящие провода должны прокладываться по наруж­ной стороне вышки, мачты и надстроек МНГС при наименьшем числе изгибов. Отводящие провода не должны проходить черезвзрывоопасные места.

2.3.20. Соединения между молниеулавливателем, отводящимпроводом и заземлителем должны выполняться сваркой или болто­выми зажимами из меди (медных сплавов) или из стали с защит­ным покрытием от коррозии.

2.3.21. При приеме (передаче) топлива и сыпучих материалов (электростатически активных) с судна на МНГС (ПБУ) при по­мощи гибких специальных электропроводных шлангов должно быть обеспечено непрерывное электрическое соединение междутрубопроводами судна и МНГС (ПБУ).

2.3.22. При применении неэлектропроводных гибких шлангов металлические наконечники их должны быть заземлены при помо­щи гибкого (многожильного) медного провода, навитого снаружи или . внутри шланга. Заземляющий провод другим концом должен присоединяться к металлоконструкции МНГС.

Наконечники шлангов должны изготовляться из материалов, не допускающих искр при ударе (медь, бронза и т. п.).

2.3.23. Для защиты от статического электричества металли­ческая арматура, резервуар, трубопровод, воздуховод, сливно-наливное устройство, расположенные внутри помещения МНГС ивне их, должны быть заземлены. Неэлектропроводные вставки должны быть шунтированы электропроводными перемычками и заземлены.

2.3.24. Одиночно установленное оборудование (емкость, ап­парат, агрегат, резервуар и т. д.) должны иметь самостоятельные заземлители или присоединяться к общей заземляющей магистра­ли сооружения, расположенной вблизи оборудования, при помощи отдельного заземляющего провода.

Запрещается последовательное включение в заземляющую шину (провод) нескольких заземляющих объектов.

Зануление и защитное заземление

2.3.25.На ПБУ допускается применение только электроуста­новок с изолированной нейтралью источника электроснабжения. При этом должен быть предусмотрен контроль изоляции с авто­матической сигнализацией о понижении сопротивления изоляциисети.

На МСП допускаются также электроустановки с глухозазем-ленной нейтралью источника электроснабжения с рекомендуемым, в обоснованных случаях, защитным отключением.

2.3.26. Металлические части электрического оборудованияМНГС (ПБУ), которые не находятся под напряжением, но до­ступны для прикосновения в условиях эксплуатации, должны быть заземлены, за исключением:

электрического оборудования, питаемого током безопасного напряжения;

корпуса специально изолированного подшипника;

цоколя патрона и крепежных элементов люминесцентных ламп,абажуров и отражателей;

кожуха, прикрепленного к патрону, изготовленному из изоля­ционного материала или ввинченного в такой материал;

крепежных элементов кабеля;

одиночного потребителя с напряжением до 250 В, получающегопитание от разделяющего трансформатора.