МІНІСТЕРСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ
ТА У СПРАВАХ ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ВІД НАСЛІДКІВ
ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ КАТАСТРОФИ
Н А К А З
15.09.2006 N 619
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
5 жовтня 2006 р.
за N 1093/12967
Про затвердження Порядку проведення випробувань
розроблених, ввезених в Україну та конверсійних
вибухових матеріалів, обладнання
для їх виготовлення, засобів механізації,
пристроїв та апаратури для вибухових робіт
Відповідно до статті 10 Закону України "Про поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення" та з метою забезпечення безпеки при поводженні з вибуховими матеріалами промислового призначення Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Порядок проведення випробувань розроблених,ввезених в Україну та конверсійних вибухових матеріалів,обладнання для їх виготовлення, засобів механізації, пристроїв таапаратури для вибухових робіт, що додається.
2. Управлінню правового забезпечення (Сухар А.В.) у встановленому порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Державному департаменту промислової безпеки, охорони праціта гірничого нагляду (Саварин М.В.) уключити зазначений наказ доДержавного реєстру нормативно-правових актів з охорони праці.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на головуДержпромгірнагляду Саварина М.В.
Міністр В.І.Балога
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ МНС України
15.09.2006 N 619
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
5 жовтня 2006 р.
за N 1093/12967
ПОРЯДОК
проведення випробувань розроблених, ввезених
в Україну та конверсійних вибухових матеріалів,
обладнання для їх виготовлення, засобів
механізації, пристроїв та апаратури
для вибухових робіт
1. Загальні положення
Цей Порядок, розроблений відповідно до вимог статті 10 Закону України "Про поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення", визначає порядок проведення випробувань розроблених в Україні, ввезених в Україну та конверсійних вибухових матеріалів, обладнання для їх виготовлення, засобів механізації, пристроїв та апаратури для вибухових робіт з метою допуску їх до застосування в промисловості.
Для визначення відповідності вибухових матеріалів, обладнання для їх виготовлення, засобів механізації, пристроїв та апаратури для вибухових робіт установленим законодавством України вимогам проводяться такі види обов'язкових випробувань:
контрольні випробування - випробування, які здійснюють організації-експерти з питань вибухової справи на відповідність вибухових матеріалів, обладнання для їх виготовлення, засобів механізації, пристроїв та апаратури для вибухових робіт вимогам нормативної документації, у тому числі вимогам безпеки, а також виявлення можливості і доцільності проведення випробувань у виробничих умовах;
попередні випробування - випробування у виробничих умовах, які проводять з метою визначення умов безпечного використання, економічних і технологічних показників, уточнення рецептури вибухових речовин чи внесення змін до конструктивних рішень обладнання для їх виготовлення, засобів механізації, пристроїв та апаратури для вибухових робіт, а також можливості та необхідності проведення приймальних випробувань;
приймальні випробування - випробування у виробничих умовах, які проводять з метою визначення остаточної рецептури вибухових матеріалів, які включають у себе державну екологічну експертизу документації з упровадження і використання вибухових речовин, державну санітарно-епідемічну експертизу вибухових матеріалів, а також можливості допуску вибухових матеріалів, обладнання для їх виготовлення, засобів механізації, пристроїв та апаратури для вибухових робіт до постійного застосування.
2. Порядок проведення випробувань
2.1. Зразки нових розроблених в Україні, ввезених в Українута конверсійних вибухових матеріалів, обладнання для їхвиготовлення, засоби механізації, пристрої та апаратура длявибухових робіт проходять контрольні випробування на відповідністьустановленим вимогам. Контрольні випробування проводяться на полігонах спеціалізованих організацій-експертів з питань вибухової справи за обов'язковою участю представників розробника таорганізації-експерта. Порядок проведення контрольних випробуваньвизначається розробником виробу за узгодженням із спеціалізованоюорганізацією-експертом. За результатами контрольних випробувань визначають можливість та доцільність проведення випробувань у виробничих умовах.
2.2. При позитивних результатах контрольних випробуваньрозробник виробу складає акт контрольних випробувань, у якомувказується достатність установлених у технічній документаціїзаходів безпеки, за потреби вносяться відповідні зміни ідоповнення в комплект технічної документації. Технічна документація узгоджується з організацією-експертом, яка здійснювала контрольні випробування, та із суб'єктом господарювання, на якому проводитимуть випробування у виробничих умовах.
2.3. Рішення щодо проведення попередніх випробувань увиробничих умовах відповідно до вимог статті 10 Закону України"Про поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення"приймає спеціально уповноважений центральний органвиконавчої влади з питань нагляду за охороною праці та державногогірничого нагляду на підставі таких документів:
листа керівника суб'єкта господарювання, де проводитимуть випробування, щодо дозволу на їх проведення;
акта контрольних випробувань;
програми і методики попередніх випробувань у виробничих умовах, затверджених керівником суб'єкта господарювання, де будуть проводитися випробування, та узгоджених з організацією-експертом;
креслення загального виду виробу (складальне креслення основних вузлів) для прострільних і підривних апаратів, а також машин, механізмів і пристроїв;
експлуатаційної документації (настанови, інструкції) щодо застосування (експлуатації), у тому числі регламенту технологічного процесу для вибухових речовин, які виготовлятимуть на місцях ведення вибухових робіт.
Рішення спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань нагляду за охороною праці та державного гірничого нагляду містить у собі умови, обсяг та термін випробувань, а за необхідності - додаткові вимоги безпеки.
2.4. Попередні випробування проводить комісія, якапризначається наказом керівника суб'єкта господарювання, де будутьпроводитися випробування (голова комісії - перший керівникпідприємства або його заступник). До складу комісії входять представники організації-розробника нового виробу, організації-експерта, яка виконувала контрольні випробування, і спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони праці та державного гірничого нагляду.
Перед початком випробувань персонал, що їх здійснює, проходить навчання та перевірку знань технічної документації щодо нового виробу.
2.5. За результатами попередніх випробувань керівник суб'єктагосподарювання, де проводилися випробування, оформляє акт зрекомендаціями щодо проведення приймальних випробувань,необхідності внесення змін чи доповнень до технічної документації,галузі застосування.
2.6. Рішення щодо проведення приймальних випробувань увиробничих умовах відповідно до вимог статті 10 Закону України"Про поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення"приймає спеціально уповноважений центральний органвиконавчої влади з питань нагляду за охороною праці та державногогірничого нагляду на підставі таких документів:
листа керівника суб'єкта господарювання, де будуть проводитися випробування, щодо дозволу на їх проведення;
акта попередніх випробувань;
програми і методики приймальних випробувань у виробничих умовах, узгоджених з організацією-експертом та затверджених керівником підприємства, де будуть проводитися випробування;
креслення загального виду виробу (складальне креслення основних вузлів) для прострільних і підривних апаратів, а також машин механізмів і пристроїв;
експлуатаційної документації (настанови, інструкції) щодо застосування (експлуатації), у тому числі регламенту технологічного процесу для вибухових речовин, які виготовлятимуть на місцях ведення вибухових робіт.
2.7. Приймальні випробування проводить комісія, якапризначається наказом керівника суб'єкта господарювання, де будутьпроводитися випробування (голова комісії - перший керівникпідприємства або його заступник). До складу комісії входять представники організації-розробника нового виробу, організації-експерта, яка проводила попередні випробування, спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони праці та державного гірничого нагляду, державних екологічних і санітарно-епідемічних служб.
Перед початком випробувань персонал, що їх проводить, проходить навчання та перевірку знань технічної документації щодо нового виробу.
2.8. Якщо випробування у виробничих умовах проводяться врізних регіонах України, комісія має право створювати робочі групидля безпосереднього керівництва роботами з випробувань.
До складу робочих груп уключають (за погодженням) представників спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань нагляду за охороною праці та державного гірничого нагляду, державних екологічних і санітарно-епідемічних служб та підприємства, де проводитимуть випробування.
2.9. Під час проведення приймальних випробувань відповідно довимог статті 10 Закону України "Про поводження з вибуховимиматеріалами промислового призначення" здійснюєтьсядержавна екологічна експертиза документації з упровадження івикористання вибухових речовин та державна санітарно-епідемічнаекспертиза вибухових матеріалів, які здійснюються відповідно дозаконодавства.
2.10. Після закінчення приймальних випробувань комісіяузагальнює результати діяльності робочих груп і складає актприймальних випробувань нового виробу (дослідного зразка) зрекомендаціями про допуск до постійного застосування у виробничихумовах чи з іншим рішенням. Акт погоджується організацією-експертом, яка рекомендувала виріб до випробувань, та затверджується головою комісії.
2.11. У всіх випадках, коли виникає небезпека травматизму чи аварій, випробування припиняють, про що комісія доводить до відома спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань нагляду за охороною праці та державного гірничого нагляду, організації-розробника, організації-експерта, яка рекомендувала виріб до випробувань у виробничих умовах.
2.12. У разі отримання позитивних результатів приймальних випробувань спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань нагляду за охороною праці та державного гірничого нагляду на підставі листа-клопотання керівника суб'єкта господарювання, де проводилися приймальні випробування, затвердженого акта приймальних випробувань, технічних умов, проект яких було погоджено приймальною комісією та які в установленому порядку зареєстровані в територіальних органах Держспоживстандарту України, а також експлуатаційної документації приймає рішення про допуск виробу до постійного виробництва і застосування.
Голова Державного департаменту
промислової безпеки, охорони праці
та гірничого нагляду МНС України М.В.Саварин
5