МИНИСТР ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
3 июля 1986 г. № 150
Москва
Об утверждении Руководства по организации движения воздушных судов, спецавтотранспорта и средств механизации на аэродромах ГА и мерах по предупреждению повреждений воздушных судов на земле
Мероприятия по предупреждению повреждений воздушных судов на земле оказались неэффективными: из года в год по вине работников служб авиапредприятий происходят повреждения воздушных судов на земле, приносящие большие, ничем неоправданные убытки.
В целях повышения безопасности полетов, усиления ответственности за сохранность воздушных судов на земле, предупреждения их повреждений при техническом и коммерческом обслуживании, совершенствования организации движения спецавтотранспорта и средств механизации на аэродромах гражданской авиации
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить и ввести в действие с 01.02.87 прилагаемое Руководство по организации движения воздушных судов, спецавтотранспорта и средств механизации на аэродромах гражданской авиации.
2. Начальникам управлений, предприятий, учреждений и директорам заводов гражданской авиации:
2.1. до 01.02.87 обеспечить изучение Руководства с принятием зачетов специальными комиссиями и организовать выполнение его требований командно-руководящим, летным, инженерно-техническим и водительским составом служб спецтранспорта, организации перевозок, аэродромной, ВОХР, АТБ аэропортов и учебных заведений, сторонних организаций, непосредственно связанных с техническим и коммерческим обслуживанием воздушных судов, с содержанием аэродромных покрытий;
2.2. повысить персональную ответственность руководителей предприятий, учреждений и организаций гражданской авиации за улучшение подготовки работников служб к техническому и коммерческому обслуживанию воздушных судов, сосредоточив особое внимание на эффективности проводимых мероприятий по обеспечению сохранности воздушных судов на земле, укреплению дисциплины и исполнительности;
2.3. постоянно контролировать выполнение требований Руководства, использование спецмашин в авиапредприятиях по их назначению, принимать энергичные меры по сокращению количества авто- и спецтранспорта в зонах обслуживания самолетов за счет оборудования перронов и мест стоянок стационарными средствами электропитания и заправки топливом;
2.4. два раза в год, при подготовке к осенне-зимнему и весенне-летнему периодам эксплуатации, организовывать изучение Руководства с принятием зачетов у всех работников авиапредприятий и организаций, связанных с обслуживанием воздушных судов
3. Предусмотреть в штатах объединенных авиаотрядов I и II класса должность старшего дежурного по аэропорту, в объединенных авиаотрядах 1 класса—должность сменного дежурного по аэропорту. Подчинить старшего дежурного по аэропорту старшему инженеру-инспектору по безопасности полетов ОАО.
4. Контроль за выполнением приказа возложить на начальника Управления наземных сооружений МГА.
5. Приказ МГА от 15.10.75 № 155 и введенное им в действие Руководство по организации движения воздушных судов, спецавтотранспорта и средств механизации на аэродромах гражданской авиации с 01.02.87 считать утратившими силу.
Б.П. Бугаев
МИНИСТЕРСТВО ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
УТВЕРЖДЕНО
ПРИКАЗОМ МГА
от 3.07.86 № 150
РУКОВОДСТВО
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДВИЖЕНИЯ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ,
СПЕЦАВТОТРАНСПОРТА И СРЕДСТВ МЕХАНИЗАЦИИ
НА АЭРОДРОМАХ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Руководство определяет требования по организации движения воздушных судов (ВС), спецавтотранспорта и средств механизации на аэродромах ГА, а также мероприятия, направленные на обеспечение сохранности ВС, исключение их повреждений на земле и предупреждение дорожно-транспортных происшествий.
1.2. Начальники управлений ГА и руководители авиапредприятий обеспечивают и несут ответственность за выполнение требований настоящего Руководства, разработку и осуществление мероприятий, исключающих повреждение ВС и даже кратковременное их нахождение без присмотра соответствующих должностных лиц: членов экипажа ВС, дежурного по стоянке, авиатехника-бригадира (авиатехника) АТБ или военизированной (сторожевой) охраны.
1.3. Инспекция управления ГА, инспекторские группы, старшие инженеры-инспекторы по безопасности полетов авиапредприятия и общественные инспекторы обязаны осуществлять постоянный контроль за обеспечением сохранности ВС на земле, организацией движения спецавтотранспорта и средств механизации на аэродромах ГА, организацией обучения и допуска личного состава служб авиапредприятия для работы на аэродроме.
1.4. Неуклонное выполнение требований настоящего Руководства является обязательным для всех работников гражданской авиации, связанных с эксплуатацией и использованием спецавтотранспорта и средств механизации на аэродромах ГА.
2. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗОПАСНОГО ДВИЖЕНИЯ И РАБОТЫ СПЕЦАВТОТРАНСПОРТА И СРЕДСТВ МЕХАНИЗАЦИИ ПРИ ОБСЛУЖИВАНИИ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ И ЭКСПЛУАТАЦИОННОМ СОДЕРЖАНИИ АЭРОДРОМА
2.1. В каждом авиапредприятии на основе Инструкции по производству полетов на аэродроме, настоящего Руководства и с учетом местных условий должны быть разработаны: «Схема расстановки и организации движения воздушных судов, спецавтотранспорта и средств механизации на аэродроме» и «Схемы подъезда, отъезда и маневрирования спецмашин и механизмов при обслуживании воздушных судов».
Эти схемы разрабатываются заместителем начальника (командира) авиапредприятия по эксплуатации и строительству (в объединенных авиаотрядах I класса — заместителем начальника аэропорта — главным инженером), согласовываются с заинтересованными службами и утверждаются руководителем авиапредприятия. Указанные схемы должны быть наглядны, доступны для понимания и изучены всеми водителями и другим обслуживающим
персоналом служб аэропорта, связанных с использованием спецмашин (механизмов)* на аэродроме.
2.2. На схеме расстановки и организации движения ВС, спецавтотранспорта и средств механизации на аэродроме (прил. 1) должны быть указаны:
— расстановка, маршруты руления (буксировки) ВС на перроне и места их стоянки;
— места стоянки, маршруты и скорость движения спецмашин;
— зоны, запрещенные для движения спецмашин.
На схемах подъемка, отъезда и маневрирования спецмашин при
обслуживании ВС (прил. 9—38) должны быть указаны:
— расстановка конкретных типов спецмашин у конкретного типа ВС при его обслуживании;
— допустимые маршруты маневрирования спецмашин в зоне обслуживания ВС.
2.3. Для обеспечения безопасности полетов при работе спецмашин на летном поле в каждом авиапредприятии на основе «Типовой технологии взаимодействия службы движения с аэродромной и другими наземными службами аэропорта, обеспечивающими полеты», введенной указанием МГА от 29.12.84 № 884-У/2, и с учетом местных условий должна быть разработана и утверждена руководителем авиапредприятия «Технология взаимодействия служб, обеспечивающих полеты».
2.4. Движение всех типов спецмашин на аэродроме должно быть только по установленным маршрутам, отмаркированным согласно схеме расстановки и организации движения наземной техники. Маркировка путей движения должна соответствовать требованиям Наставления по аэродромной службе (НАС ГА).
2.5. Все пути движения спецмашин не должны совмещаться с путями руления ВС и должны проходить на расстоянии не менее 2 м от крайних точек стоящих или рулящих ВС. Магистральные пути движения спецмашин должны быть шириной 7 м и проходить за стоящими ВС. Односторонние пути движения спецмашин должны быть шириной 3,5 м и проходить перед стоящими ВС.
2.6. Все пути движения наземной техники должны быть «закольцованы». Для этого между группами ВС необходимы специальные проезды шириной не менее 7 м, расположенные в зависимости от местных условий. При ограниченных размерах перрона и мест стоянки (МС) для организации безопасного движения спецмашин следует устраивать специальные дорожные покрытия, примыкающие к перрону и МС.
2.7. Расстановка ВС на перроне и МС должна производиться в соответствии с требованиями НАС ГА и НТЭРАТ ГА—83. Если расстановка ВС не обеспечивает безопасного подъезда к ним, то подъезд спецмашин запрещается.
*Далее по тексту — спецмашины
2.8. Места стоянки ВС и перроны должны быть освещены в соответствии с установленными нормативами и так, чтобы свет не ослеплял водителей при подъезде к ВС и движении по перрону и МС.
2.9. Схема расстановки и организации движения ВС, спецавтотранспорта и средств механизации на аэродроме, схемы подъезда, отъезда и маневрирования спецмашин при обслуживании ВС, а также основные правила движения и перечень обязанностей водителей должны быть вывешены в местах стоянки спецмашин, дежурных комнатах водителей и в службах авиапредприятия, непосредственно связанных с выполнением установленных правил движения на аэродроме.
2.10. Движение спецмашин по взлетно-посадочным полосам и маршрутам руления ВС, а также по всей площади аэродрома, обозначенной аэродромными знаками, категорически запрещается, за исключением буксировки ВС, проведения работ по эксплуатационному содержанию летного поля, а также особых случаев, связанных с выполнением служебных обязанностей должностными лицами.
Выезд спецмашин на летную полосу и рулежные дорожки (РД) во всех случаях может производиться только после разрешения руководителя полетов и в сопровождении ответственного лица за проведение работ, имеющего двустороннюю радиосвязь с диспетчером СДП (СДП МВЛ, КДП МВЛ)*. Спецмашины, выезжающие на летную полосу и РД, должны быть оборудованы габаритными и проблесковыми огнями, радиостанциями и буксировочными устройствами.
2.11. Скорость движения спецмашин при подъезде к обслуживаемому ВС, отъезде от него и маневрировании в зоне обслуживания не должна превышать 5 км/ч. Скорость движения спецмашин по перрону и местам стоянок ВС должна быть не более 20 км/ч, а в остальных зонах аэродрома — не более 40 км/ч. Указанные ограничения скорости движения не распространяются на аэродромные спецмашины при выполнении работ по обслуживанию покрытий и измерении коэффициента сцепления, а также на пожарные, санитарные и другие спецмашины, вызванные по тревоге.
2.12. Запрещается движение по аэродромным искусственным покрытиям спецмашин с загрязненными колесами, а также тракторов и других механизмов на гусеничном ходу без резиновых или деревянных накладок.
2.13. При движении по аэродрому в условиях плохой видимости, а также в случаях аварийной обстановки разрешается пользоваться звуковыми сигналами спецмашин.
Используемые трейлеры (ТЗ-22, АППА-4, АК-6 и др.) должны быть с красными рефлекторами на задней части кузова и по бокам.
* Далее по тексту — СДП.
Организация буксировки воздушных судов
2.14. Буксировка ВС выполняется под руководством ответственных лиц АТБ в строгом соответствии с требованиями НПП ГА—85, НТЭРАТ ГА—83 и инструкции по эксплуатации данного типа ВС.
2.15. Ответственным за буксировку является авиатехник АТБ, который руководит действиями всех должностных лиц, участвующих в буксировке, и отвечает за ее безопасность. Во время буксировки ответственное лицо обязано поддерживать радиосвязь с диспетчером службы движения и выполнять все его указания. Ответственный за буксировку размещается таким образом, чтобы быть в поле зрения должностного лица, находящегося в кабине ВС, и водителя тягача.
2.16. К буксировке ВС приказом руководителя авиапредприятия допускаются водители тягачей, обученные правилам буксировки соответствующих типов ВС. Во время буксировки ВС водитель тягача подчиняется лицу, ответственному за буксировку, и выполняет все его указания.
2.17. Тягачи, используемые для буксировки, должны быть оборудованы средствами радиосвязи (СПУ), габаритными и проблесковыми огнями, включаемыми при буксировке независимо от времени суток.
2.18. Скорость буксировки должна обеспечивать безопасность движения и соответствовать инструкции по буксировке ВС данного типа. ВС должно буксироваться без рывков и резких поворотов. Страгивание тягача с места и остановка должны производиться плавно.
2.19. Буксировка ВС в темное время суток и при видимости менее 2 км выполняется на пониженной скорости с включенными на ВС габаритными и аэронавигационными огнями и соблюдением повышенных мер предосторожности.
Организация работы и правила подъезда (отъезда) спецмашин к воздушным судам при техническом и коммерческом обслуживании
2.20 При работе спецмашин в зоне обслуживания ВС должны строго соблюдаться требования Наставления по службе спецтранспорта аэропортов гражданской авиации (НСС ГА) и настоящего Руководства, определяющие порядок работ и меры безопасности при обслуживании ВС.
2.21. Порядок и очередность подачи спецмашин для обслуживания ВС должны осуществляться по технологическому графику, утвержденному руководителем авиапредприятия (начальником аэропорта).
2.22. Руководство работами при обслуживании ВС осуществляет инженер или авиатехник-бригадир АТБ, авиатехник.
2.23. Спецмашины, предназначенные для работы в зоне обслуживания ВС, должны быть укомплектованы средствами пожаротушения и упорными колодками. Погрузочно-разгрузочные машины, трапы, грузовые автомобили, помимо этого, должны быть оборудованы амортизирующими устройствами.
2.24. Подъезд, отъезд, установка спецмашин в рабочее положение при обслуживании ВС должны выполняться в соответствии со схемами подъезда (см. прил. 9—38) и под руководством ответственных за это должностных лиц (прил. 6).
2.25. Остановка спецмашин при подъезде к ВС во избежание его повреждения должна производиться на расстоянии:
— при техническом обслуживании — не менее 0,5—3,0 м от крайних точек ВС, за исключением топливозаправщиков, передвижных заправочных агрегатов, маслозаправщиков, моторных подогревателей и тепловых обдувочных машин. Топливозаправщики, передвижные заправочные агрегаты и маслозаправщики должны устанавливаться на расстоянии не менее 5 м от крайних точек ВС, моторные подогреватели — 3 м, тепловые обдувочные машины — 3,5 м от крайних точек ВС;
— при погрузочно-разгрузочных операциях — не менее 0,3 м от люка ВС, за исключением пассажирских трапов, которые подъезжают на самой малой скорости до мягкого соприкосновения амортизирующих устройств трапа с облицовкой фюзеляжа ВС. Разгрузка-погрузка самолета ТУ-154 у заднего багажника производится только с применением автотранспортера АТ-6 или спецмашины с убирающимися бортами.
2.26. При работе в зоне обслуживания ВС водители спецмашин обязаны:
— остановить спецмашину при подъезде к зоне обслуживания не ближе 10 м от крайних точек ВС у знака «Т», отмаркированного белой краской и расположенного у границы зоны обслуживания, которая отмаркирована полосами красного цвета в виде восьмиугольника;
— въезжать в зону обслуживания только с разрешения и под руководством должностного лица, ответственного за подъезд;
— осуществлять движение спецмашин в зоне обслуживания в соответствии со схемами подъезда (отъезда);
— внимательно следить и четко выполнять сигналы должностного лица, руководящего подъездом;
— обеспечить остановку спецмашины при подъезде к ВС на безопасном расстоянии, исключающем возможность его повреждения;
— остановить cпeцмашину и выехать из зоны обслуживания по первому требованию должностного лица, руководящего подъездом, члена экипажа ВС или техника АТБ;
— принять меры для немедленного удаления (буксировки) спецмашины из зоны обслуживания, перрона и МС в случае выхода ее из строя, после чего доложить о случившемся бригадиру или диспетчеру службы спецтранспорта;
— иметь при себе и предъявлять по первому требованию талон на право вождения спецмашин по аэродрому и обслуживания ВС лицам, ответственным за сохранность ВС и организацию безопасного движения на аэродроме.
2.27. Должностные лица, руководящие подъездом (отъездом) спецмашин к ВС, обязаны:
— руководить движением спецмашин в зоне обслуживания ВС в соответствии со схемами подъезда, с помощью четкой подачи сигналов, установленных настоящим Руководством (прил. 8);
— руководить подъездом спецмашин, находясь со стороны близко расположенных к спецмашине частей ВС и поддерживая визуальную связь с водителем;
— перед подачей сигнала водителю убедиться в том, что нет препятствий для маневра спецмашины у ВС, а также для подъема (опускания) кузова или рабочего органа;
— обеспечить остановку спецмашины при подъезде к ВС на безопасном расстоянии, исключающем его повреждение (время подачи сигнала «Остановитесь» выбирается в зависимости от типа спецмашины, схемы ее подъезда к ВС и величины тормозного пути);
— при отъезде спецмашины от ВС перед подачей сигнала «Отъезжайте» проверить отключение от борта ВС кабелей, разъемов, шлангов и тросов заземления;
— при остановке спецмашины у ВС немедленно установить упорную колодку под одно из ее задних ведущих колес со стороны движения к ВС, затем установить вторую колодку с другой стороны колеса;
— убрать по окончании работы колодку со стороны отъезда спецмашины, а после ее отъезда на расстоянии 5 м от ВС убрать вторую колодку;
— иметь при себе и предъявлять по первому требованию удостоверение на право руководства подъездом спецмашин к ВС лицам, ответственным за сохранность ВС и организацию безопасного движения на аэродроме.
2.28. Должностное лицо, руководящее подъездом, не имеет права покидать свое место до окончания работы спецмашины у ВС.
2.29. При неправильном маневре спецмашины руководитель подъездом должен подать сигнал «Остановитесь», а затем — сигнал на выполнение маневра, исключающего повреждение ВС.
2.30. Ответственность за нарушение правил подъезда (отъезда) и маневрирования в зоне обслуживания ВС возлагается:
— на водителя спецмашины за неправильное или несвоевременное выполнение сигналов руководителя подъездом, а также за самовольные маневры без разрешения руководителя подъездом;
— на должностное лицо, руководящее подъездом, за подачу водителю спецмашины неправильных или несвоевременных сигналов на выполнение маневра, а также за несвоевременную или неправильную установку упорных колодок.
2.31. О всех нарушениях настоящего Руководства, допущенных водителями спецмашин и лицами, руководящими подъездом при работе в зоне обслуживания ВС, в талонах водителей и удостоверениях руководителей подъездом делается отметка соответствующими должностными лицами.
Отметки о нарушениях разрешается делать должностным лицам, инспектирующим работу авиапредприятия, руководителю авиапредприятия или его заместителям, старшему (сменному) дежурному по аэродрому, общественным инспекторам, начальнику службы спецтранспорта, начальникам служб, в распоряжение которых выделены спецмашины, начальнику колонны спецмашин, инженеру по безопасности движения на аэродроме.
Организация работы и безопасного движения спецмашин при эксплуатационном содержании аэродромов
2.32. При выполнении работ по эксплуатационному содержанию аэродромов необходимо строго выполнять требования НПП ГА, НСД ГА, НАС ГА, НСС ГА, технологии взаимодействия служб, обеспечивающих полеты, и настоящего Руководства, определяющие порядок производства работ на аэродроме, действия должностных лиц по обеспечению безопасности полетов и организации взаимодействия служб, обеспечивающих полеты.
2.33. Все службы аэропорта могут выполнять работы по подготовке аэродромов для полетов ВС только с разрешения руководителя полетов аэродрома (РПА) и после согласования их проведения с ответственными лицами аэродромной службы. Руководитель полетов аэродрома (РПА) является главным должностным лицом, определяющим готовность аэродрома к полетам. Только он разрешает и запрещает выпуск и прием на аэродроме ВС. Его решения обязательны для всех служб, обеспечивающих полеты, и могут быть отменены только командиром авиапредприятия (начальником аэропорта) с записью в специальном журнале.
2.34. Выезд спецмашин на летную полосу и РД для обслуживания аэродромных покрытий и посадочных средств производится по указанию РПА и с разрешения диспетчера СДП.
2.35. При выполнении работ на летном поле организацию безопасного движения спецмашин, руководство работами и контроль за их проведением обеспечивает начальник (ответственное лицо за проведение работ) аэродромной службы (другой наземной службы, проводящей работы на летном поле), который обязан по указанию диспетчера СДП или РПА, а в случае необходимости самостоятельно принять меры для немедленного удаления спецмашин и людей с летной полосы в установленное место за пределы критической зоны. Во всех случаях летная полоса должна быть свободна от аэродромной техники не позднее чем за 5 мин до расчетного (уточненного) времени посадки (взлета) ВС.
2.36. В процессе выполнения работ на летной полосе и РД ответственное лицо обязано поддерживать устойчивую радиосвязь с диспетчером СДП и через каждые 15 мин производить контрольную проверку радиосвязи.
При отказе радиосвязи или ее неустойчивости необходимо прекратить работы и принять экстренные меры для эвакуации техники и людей с летной полосы и РД. Сигналом к освобождению летной полосы при потере радиосвязи (сигнал подает диспетчер СДП) является трехкратное включение и выключение огней ВПП (при включенной кнопке «1» яркости системы ОВИ) и две красные ракеты, выпущенные в сторону работающей техники.
2.37. В случае выхода работающей техники из строя ответственное лицо обязано немедленно доложить об этом диспетчеру СДП и принять срочные меры для удаления неисправной техники в установленное место за пределы критической зоны РМС. О возникновении на спецмашине пожара ответственное лицо обязано немедленно доложить диспетчеру СДП и службе ВОХР и принять экстренные меры по тушению пожара. Водитель спецмашины обязан немедленно приступить к тушению пожара, после ликвидации которого спецмашина должна быть выведена в установленное место.