НПАОП 92.34-1.02-74 Правила техники безопасности и производственной санитарии в цирковых предприятиях (ПТБ - Цирк 77)

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ СССР

ВСЕСОЮЗНОЕ ОРДЕНА ЛЕНИНА ОБЪЕДИНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦИРКОВ СОЮЗГОСЦИРК

в цирковых предприятиях

(ПТБ - Цирк 77)

Утверждены Министерством культуры СССР 19 сентября 1974 г.

Согласованы с Центральным комитетом

профсоюза работников культуры 19 сентября 1974 г.

Согласованы с Союзгосцирком 13 сентября 1974 г

Утвержденные в 1965 году «Правила техники безопасности, санитарии и гигиены в цирковых предприятиях» во многом устарели

В новых правилах учтены происшедшие изменения норматив­ных документов в области охраны труда, сделаны выводы из анализа несчастных случаев за предыдущие годы, даны реко­мендации по профилактике загораний, предусмотрены новые формы работы цирковых коллективов

Правила предназначены для административно технического персонала, художественно-руководящего и артистического состава цирковых предприятий, народных цирков и участников самодеятельности

Автор составитель Ирхин А. Ф.

РЕДАКЦИОННАЯ комиссия

Бензарь С. К. Калиничев С. Н. Козак С. В. Морозов Н. А. Самосеев А. Н. Фингерут А. Д

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ ПРАВИЛ

1.1.1. Правила распространяются на все государственные цирковые предприятия * и учебные заведения, а также народные цирки и самодеятельные цирковые коллективы.

1.1.2. Соблюдение настоящих Правил обязательно для всего артистического, обслуживающего и административно-техническо­го персонала при подготовке и проведении цирковых представ­лений, показе животных, во время выступлений на манеже, сце­не, стадионе как на территории Советского Союза, так и в период зарубежных гастролей.

Условия выступлений артистов зарубежного цирка на терри­тории СССР определяются контрактами

1.1.3. На цирковые коллективы, выступающие на сценах клу­бов, театров, Домов культуры и других без манежных площад­ках, кроме настоящих Правил, распространяются Правила техники безопасности и производственной санитарии для театров, клубов, Домов культуры.

1.1.4. Перечень действующих нормативных документов по ох­ране труда, не являющихся специфическими для цирков, но обя­зательных для предприятий всех ведомств, дается в приложе­нии 1.1.

1.1.5. Текущий надзор за выполнением Правил ведут адми­нистрация предприятия и общественные инспектора охраны тру­да местных комитетов профсоюза работников культуры (прило­жение 1 2) Предупредительный надзор возлагается на комиссию охраны труда Профсоюзного Комитета Союзгосцирка и технических инспекторов профсоюза работников культуры.

1.2 ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

1.2.1. Административный и инженерно-технический персонал цирковых предприятий в вопросах техники безопасности и про­изводственной санитарии обязан руководствоваться действую­щим законодательством по охране труда, приказами и распоряжениями вышестоящих органов, решениями и постановлениями профсоюзных организаций, а также настоящими Правилами.

*) В дальнейшем под словом «предприятие» будут подразумеваться цирк, зооцирк, отдельный цирковой коллектив или аттракцион, а также Дирекция коллективов «Цирк на сцене»

1.2.2. Каждый отдельный коллектив, аттракцион и номер должен иметь своего руководителя, назначенного приказом вы­шестоящей организации, руководитель несет ответственность за выполнение правил и норм техники безопасности.

1.2.3. Общее руководство мероприятиями по охране труда на предприятиях Союзгосцирка возлагается на УПРАВЛЯЮ­ЩЕГО. Непосредственно этим руководит один из его заместите лей, которому подчинен отдел охраны труда и техники безопас­ности.

1.2.4. Основные задачи отдела охраны труда и техники безопасности:

— устранение причин производственного травматизма;

— контроль за созданием на предприятиях Союзгосцирка здоровых и безопасных условий труда, совершенствованием техники безопасности и средств защиты, проведением организа­ционно-технических и санитарно-гигиенических мероприятий по предупреждению несчастных случаев и профессиональных забо­леваний,

- контроль за обеспечением противопожарной безопасности.

1.2.5. Начальник отдела охраны труда и техники безопасно­сти Союзгосцирка обязан:

— координировать и направлять деятельность работников отдела;

— находиться в контакте с отделом охраны труда и техники безопасности Министерства культуры (Союзтеапрома), отделом охраны труда ЦК профсоюза работников культуры, органами ГУПО МВД СССР и профсоюзным комитетом Союзгосцирка;

— рассматривать планы номенклатурных мероприятий по охране труда на предприятиях Союзгосцирка;

— участвовать в рассмотрении проектов строительства и ре­конструкции цирковых зданий и сооружений;

— участвовать в комиссиях по рассмотрению новых и рекон­струируемых цирковых аттракционов, номеров, отдельных аппа­ратов и защитных приспособлений;

— обеспечивать предприятия правилами, инструкциями, па­мятками по технике безопасности и пожарной безопасности, из­даваемыми централизованным порядком,

— руководить работой постоянно действующих комиссий по созданию и соблюдению условий пожарной безопасности;

— участвовать в обучении руководящего персонала предприятии основам охраны труда и пожарной безопасности;

— подготавливать проекты приказов и распоряжений по воп­росам охраны труда и пожарной безопасности;

— контролировать и проверять состояние охраны труда и пожарной безопасности отдельных предприятий

1.2.6. Старший инженер по технике безопасности обязан:

— проводить вводный инструктаж по технике безопасности с вновь назначаемыми руководителями предприятий Союзгос­цирка;

— хранить, вести учет и производить выборочную проверку паспортов на цирковые аппараты, средства страховки, оружие и пиротехнические изделия;

— вносить записи об изменениях в контрольные экземпляры паспортов;

— вести журнал учета работников циркового конвейера, пострадавших при несчастных случаях на производстве;

— собирать, проверять и обрабатывать акты и сообщения о несчастных случаях на производстве, отчеты предприятий о по­страдавших и об освоении средств на мероприятия по охране труда;

— проводить анализ причин несчастных случаев и разраба­тывать дополнительные меры по предупреждению травматизма;

— контролировать своевременное обеспечение предприятий и отдельных коллективов спецодеждой, спецобувью и предохрани­тельными приспособлениями;

— участвовать в разработке более эффективных и удобных защитных средств и приспособлений;

— обследовать состояние охраны труда и техники безопасно­сти на отдельных предприятиях;

— участвовать в расследовании случаев, связанных с грубы­ми нарушениями настоящих Правил.

1.2.7. Главный врач Союзгосцирка обязан:

— руководить медицинским персоналом предприятий;

— вести персональный учет (картотеку) заболеваний и травм артистов;

— собирать, проверять и обрабатывать отчеты медпунктов цирковых предприятий;

— анализировать причины заболеваемости и травматизма, разрабатывать меры по их снижению или устранению;

— участвовать в рассмотрении проектов строительства и ре­конструкции цирковых зданий и конструкций;

— изучать режим труда и отдыха артистов (особенно под­ростков и женщин), работающих в номерах, с повышенной фи­зической нагрузкой, давать соответствующие рекомендации;

— проводить консультативный прием артистов;

— направлять на лечение заболевших или получивших трав­мы артистов;

— обучать артистический персонал оказанию первой до врачебной помощи;

— давать консультации отделам Союзгосцирка по вопросам приема на работу, перевода в другой жанр, другую климатическую зону и т. д. в связи с состоянием здоровья;

— контролировать медицинское обслуживание и санитарно-гигиеническое состояние отдельных предприятий;

— осуществлять контроль за своевременным обеспечением санитарной одеждой.

1.2.8. Инженер пожарной охраны обязан:

— участвовать в составлении заявок и распределении фон­дов на противопожарное оборудование;

— контролировать своевременность пропитки огнезащитным составом деревянных элементов и брезентовых изделий;

— рассматривать планы капитальных противопожарных ме­роприятий (замена сгораемых конструкций, устройство водопро­водов и водоемов, монтаж автоматических установок, извещателей и т. д.);

— вести журнал учета загораний и пожаров;

— расследовать случаи пожара на месте;

— анализировать причины загораний и пожаров, разрабаты­вать дополнительные мероприятия, направленные на их преду­преждение;

— обследовать состояние пожарной безопасности отдельных предприятий и работу сторожевой охраны;

— организовывать и проводить обучение начальников пожар-вой и сторожевой охраны предприятий;

— проводить вводный инструктаж работников конвейера, вновь принятых на работу отделом кадров;

— разрешать спорные вопросы, связанные с приостановкой деятельности отдельных предприятий, через ГУПО МВД СССР или органы Госпожнадзора на местах.

1.2.9. Общее руководство мероприятиями по охране труда на предприятии возлагается на директора этого предприятия. Директор предприятия обязан:

— создавать здоровые и безопасные условия работы для персонала предприятия, а также обеспечивать безопасность зрителей;

— обеспечивать улучшение техники безопасности и произ­водственной санитарии;

— руководить деятельностью инженера по технике безопас­ности и контролировать его работу (при отсутствии в штате предприятия главного инженера);

— обеспечивать своевременный осмотр предприятия между­ведомственными комиссиями и составление актов допуска пред­приятия к эксплуатации;

— следить за своевременным прохождением обучения и ин­структажа всеми работниками предприятия, а также за ежегод­ной проверкой знаний правил и инструкций по технике безопас­ности, производственной санитарии и противопожарной техни­ке лицами административного и инженерно-технического пер­сонала;

— организовывать по требованию лиц, ответственных за технику безопасности, инженерно-технические консультации;

— обеспечивать своевременную выдачу спецодежды, спец­обуви и предохранительных приспособлений в соответствии с нормами;

— руководить работами по сборке (установке), разборке и транспортированию конструкций передвижного предприя­тия;

— оказывать содействие представителям государственного и общественного контроля и принимать меры к устранению нару­шений охраны труда;

— обеспечивать квалифицированное медицинское обслужи­вание и своевременное переосвидетельствование персонала пред­приятия.

1.2.10. В цирках и других предприятиях, в которых имеются должности главных инженеров, общее руководство и контроль за состоянием техники безопасности и производственной санита­рии возлагается на них.

Главному инженеру подчинен весь инженерно-технический персонал цирка (в том числе и инженер по технике безопасно­сти)

1.2.11. Главный инженер циркового предприятия обязан:

- осуществлять общее руководство вопросами техники безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности;

— контролировать своевременное изготовление паспортов на новые и реконструированные цирковые аппараты;

по технике безопасности;

— обеспечивать здоровые и безопасные условия для всех лиц, находящихся на предприятии, безопасность при проведении представлений и репетиций, нормальный тепловой режим и воз­духообмен помещений, правильнее функционирование систем ка­нализации, водопровода (должного напора воды), электроснаб­жения, освещения, связи, транспорта и т. д.;

— обеспечивать своевременность выполнения планово-пре­дупредительного ремонта зданий, вентиляционных и отопи­тельных установок, электрооборудования, подъемных механизмов, транспортных средств, элементов креплений для цирковых аппаратов и других технологических устройств, а также их тех­ническое освидетельствование и ремонт;

— организовывать полное и своевременное выполнение номен­клатурных мероприятий по охране труда и пожарной безопас­ности;

— обеспечивать своевременное проведение обучения, инст­руктажа и проверку знаний по технике безопасности, производ­ственной санитарии и пожарной безопасности как работников предприятия, так и работников циркового конвейера;

— обеспечивать своевременное и объективное расследование несчастных случаев,

— руководить разработкой и составлением инструкций по безопасным приемам труда для опасных профессий и видов ра­бот применительно к конкретным условиям предприятия, а так­же обеспечивать все цехи и участки правилами и инструкциями, предупредительными плакатами и наглядными пособиями по технике безопасности и производственной санитарии,

— возглавлять работу пожарно-технической комиссии цирка, организовывать проведение противопожарного инструктажа и контролировать проведение огневых работ,

— способствовать внедрению новой техники в целях более надежной и безопасной работы обслуживающего персонала

1.2.12. Заместитель директора предприятия обязан:

— обеспечивать содержание автомобильных средств в ис­правном состоянии, надлежащую их эксплуатацию, а также безопасные условия погрузочно-разгрузочных работ,

— выполнять обязанности начальника пожарной и стороже­вой охраны (при отсутствии этой должности з штате предприя­тия),

— организовывать обучение и инструктаж по технике безо­пасности и производственной санитарии водителей, грузчиков, работников пожарной и сторожевой охраны и другого обслужи­вающего персонала,

— обеспечивать перечисленный выше персонал предприятия спецодеждой, спецобувью, спецмылом и предохранительными приспособлениями

1.2.13. Главный (старший) механик предприятия обязан:

— обеспечивать безопасную эксплуатацию оборудования (машин, механизмов), технологических устройств, а также кот­лов и других сосудов, работающих под давлением,

— осуществлять своевременное техническое освидетельство­вание оборудования, регулярный надзор за эффективностью ра­боты вентиляционной и отопительной систем, проверку исправно­сти технологических устройств,

— составлять инструкции и памятки по безопасному обслу­живанию технического оборудования,

— проводить инструктаж и обучение персонала, обслужи­вающего оборудование предприятия,

— согласовывать с соответствующими организациями вопро­сы отключения и подключения воды, канализации, газа и других коммуникации

1.2.14. Администратор предприятия обязан:

— обеспечивать соблюдение должного порядка в зритель­ских помещениях цирка (конструкции),

— проводить инструктаж и проверку знаний контролеров

Администратор аттракциона «Мотогонки», кроме того, обя­зан обеспечивать

— своевременное пополнение аттракциона средствами по­жаротушения и медикаментами для аптечки,

— обучение личного состава аттракциона правильному поль­зованию средствами пожаротушения

1.2.15. Инженер по технике безопасности циркового предприятия обязан:

— работать в постоянном контакте с врачом цирка, общее: венным инспектором по охране труда и техническим инспектором профсоюза,

— следить за соблюдением режима рабочего времени персонала цирка, правильным использованием труда женщин и под­ростков;

— систематически контролировать эффективность вентиля­ционных установок, температурный режим, освещение и состояние воздушной среды помещений цирка, наличие в цехах и на отдельных участках инструкций, памяток и плакатов по эксплуатации оборудования и безопасному ведению работ, правильность использования ассигнований на номенклатурные меро­приятия по охране труда и выполнение всеми цехами и участка­ми настоящих Правил и требований трудового законодатель­ства,

— проверять соответствие паспортам конструкции механизмов и цирковых аппаратов,

— участвовать в технических освидетельствованиях технологических устройств, грузоподъемных механизмов, цирковых аппаратов, электрооборудования, защитных средств и т. д.;

— следить за безопасным проведением представлений и ре­петиций, содержанием животных, эксплуатацией электрообору­дования и транспортных средств,

— ежемесячно проверять наличие и состояние спецодежды, спецобуви и защитных приспособлений у работников цирка и конвейера,

— проводить вводный инструктаж по безопасным методам работы и производственной санитарии;

— участвовать в разработке мероприятий по охране труда для их внесения в соглашение между местным комитетом: профсоюза и администрацией предприятия,

— участвовать в работе комиссий по проверке знаний административно-технического персонала,

— принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве;

— разрабатывать, совместно с начальниками цехов и участ­ков, меры профилактики травматизма, облегчения тяжелых ра­бот и оздоровления общих условий труда,

— вести журнал учета несчастных случаев на производстве,

— отчитываться перед Союзгосцирком, в установленные сро­ки, о пострадавших при несчастных случаях на производстве и освоении средств на номенклатурные мероприятия по охране труда;

— пропагандировать безопасные методы и приемы труда пу­тем оснащения кабинета (уголка) по технике безопасности, консультаций и т. д.

1.2.16.Инспектор манежа обязан:

— инструктировать, обучать и проверять знания по технике безопасности и производственной санитарии артистов и обслу­живающего персонала;

— обеспечивать нормальную эксплуатацию манежа, свое­временную и правильную заправку манежного настила;

— принимать участие в технических освидетельствования технологических устройств, грузоподъемных механизмов, цирко­вых аппаратов, предохранительных приспособлений и других конструкций и устройств, размещаемых в зрительном зале и за кулисами, и обеспечивать их нормальную эксплуатацию;

— контролировать своевременное обеспечение артистическо­го и обслуживающего персонала страхующими средствами и за­щитными приспособлениями, спецодеждой и обувью;

— лично контролировать безопасность выступлений репетиций номеров (аттракционов) с повышенной опасностью;

-следить за регулярным проведением репетиций артистов, работа которых связана с повышенной физической нагрузкой;

— не допускать на манеж лиц в болезненном или перевозбужденном состоянии;

— хранить рабочие паспорта на цирковые аппараты во время их эксплуатации в данном цирке, вместе с инженером по технике безопасности вносить в паспорта необходимые записи, а при изменениях конструкции аппаратов высылать в Союзгосцирк бюллетени для внесения исправлений в контрольные экземпля­ры паспортов;

— вести представления, не допуская ситуаций, угрожающих жизни или здоровью людей;

— не допускать использования неисправных цирковых аппа­ратов или средств страховки, исполнения трюков, опасных для жизни или здоровья;

— контролировать безопасность изготовления, хранения и применения пиротехнических средств и оружия;

— участвовать в расследовании аварий и несчастных слу­чаев на производстве с артистами и вспомогательным персо­налом.

1.2.17. Руководитель номера (аттракциона, коллектива) обязан:

— проводить инструктаж и обучение на месте участников но­мера (аттракциона, коллектива), а также всего обслуживающе­го персонала правильным и безопасным приемам и методам страховки и самостраховки;

— обеспечивать своевременную явку артистов на медицин­ские осмотры и диспансеризации;

— не допускать к выступлениям или выполнению отдельных трюков слабо подготовленных участников, находящихся не в форме или болезненном состоянии;

— обеспечивать исправное содержание реквизита номера (ат­тракциона, коллектива), цирковых аппаратов, трюковых машин, технического комплекса, предохранительных приспособлений, а также должное санитарно-гигиеническое состояние артистиче­ских костюмов, обуви, грима и т. д., находящихся в личном поль­зовании участников;

— проверять перед репетициями и выступлениями исправ­ность манежа (сцены), аппаратов, реквизита, защитных и пре­дохранительных приспособлений, правильность подгонки одежды и обуви артистов номера, достаточность рабочего пространства для выступления и его освещенность;

— руководить работами по установке (подвеске), съемке, разборке и упаковке циркового аппарата номера (конструкции аттракциона), реквизита и страхующих приспособлений;

— обеспечивать выполнение требований, изложенных в пас­порте циркового аппарата (ЭД технического комплекса), безо­пасность эксплуатации, своевременность технического освиде­тельствования и ремонта;

— обеспечивать безопасность выступлений и репетиций для участников;

— контролировать безопасное изготовление, хранение и ис­пользование пиротехнических средств и оружия.

1.2.18. Преподаватель по специализации циркового учебного заведения обязан:

— проводить занятия в соответствии с расписанием, допу­ская к ним только учащихся, одетых в тренировочные костюмы и специальную обувь;

— создавать для занятий условия, исключающие случаи травматизма;

— обеспечивать учащихся исполняющих опасные трюки на­дежной страховкой или пассировкой; обучать их безопасным методам исполнения трюков, страховки, самостраховки и пасси­ровки;

— отрабатывать с учащимися приемы безопасного падения в сетку и на ковер;

— требовать от учащихся безусловного выполнения правил техники безопасности и производственной санитарии;

— знакомить учащихся с устройством цирковых аппаратов, обучать их безопасным приемам использования реквизита и пре­дохранительных приспособлений;