НПАОП 63.12-1.03-96 Правила охраны труда при эксплуатации баз, складов и хранилищ, выполнении погрузочно-разгрузочных работ на объектах оптовой торговли

3.1. Сроки приведения в соответствие с требованиями Правил планировки территорий, зданий, сооружений, размещения технологического оборудования и установок, введенных в эксплуатацию до введения в действие Правил, устанавливаются местными органами Государственного Комитета Украины по надзору за охраной труда (далее по тексту — Госнадзорохрантруда) с участием других государственных органов надзора и управлений в соответствии с Законами Украины “Об охране труда”, “О пожарной безопасности”, “Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения”.

План приведения оптового предприятия в соответствие с остальными требованиями Правил: к технологическим процессам, транспортным средствам, оборудованию, арматуре, их содержанию и организации технического надзора и срокам его выполнения администрация предприятия обязана разработать и согласовать с органами Госнадзорохрантруда не позднее шести месяцев после введения Правил в действие.

3.2. При отсутствии в Правилах требований, соблюдение которых необходимо для обеспечения безопасности труда конкретно на данном оптовом предприятии, руководитель предприятия обязан принять согласованные с органами Госнадзорохрантруда меры, обеспечивающие безопасность работников.

3.3. Изменения и дополнения отдельных пунктов Правил допускаются только с разрешения органов Госнадзорохрантруда, органов, согласовавших их в соответствии с Положением о разработке, принятии, пересмотре и отмене государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда.

3.4. За безопасность конструкции, правильность выбора материала, качество изготовления, монтажа, технической диагностики, а также соответствие баз, складов, хранилищ данным Правилам отвечает предприятие, учреждение, организация (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности), выполняющая соответствующие работы.

3.5. При создании нового оптового предприятия руководитель обязан получить от органов Госнадзорохрантруда разрешение на начало его работы.

3.6. Руководители предприятий и другие должностные лица несут персональную ответственность за выполнение требований данных Правил в пределах возложенных на них задач и функциональных обязанностей согласно действующему законодательству.

3.7. На предприятии приказом директора назначаются из числа инженерно-технических работников должностные лица, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию объектов повышенной опасности:

— электрохозяйства;

— газового хозяйства;

— паровых и водогрейных котлов и другого оборудования котельных;

— сосудов, работающих под давлением;

— передвижных транспортных средств;

— водопроводно-канализационного и вентиляционного хозяйства;

— холодильных установок;

— грузоподъемных машин и механизмов;

— автоматических установок пожаротушения и пожарной сигнализации.

3.8. Руководитель создает на оптовом предприятии службу охраны труда в соответствии с Типовым положением о службе охраны труда. На предприятии с количеством работников менее 50 человек функции этой службы могут выполнять в порядке совмещения лица, имеющие соответствующую подготовку.

Служба охраны труда подчиняется непосредственно руководителю предприятия и приравнивается к основным производственно-техническим службам предприятия.

3.9. Организация работы по охране труда на оптовом предприятии, права и обязанности должностных лиц и работников должны быть изложены в нормативных актах, разработанных в соответствии с Порядком разработки и утверждения собственником нормативных актов об охране труда, которые действуют на предприятии.

3.10. Рабочие, служащие и инженерно-технические работники, вновь поступающие на работу в возрасте до 21 года, а также работники, занятые на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда или таких, где есть необходимость в профессиональном отборе, должны проходить медицинские осмотры, а затем периодические осмотры согласно порядку и срокам, установленным Положением о медицинском осмотре работников определенных категорий.

3.11. Запрещается привлекать лиц возрастом до 18 лет на работы, предусмотренные Перечнем тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда несовершеннолетних.

3.12. Все работники при приеме на работу и в процессе работы должны проходить на предприятии обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда и пожарной безопасности в соответствии с Типовым положением об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда, Типовым положением о специальном обучении, инструктажах и проверке знаний по вопросам пожарной безопасности на предприятиях, в учреждениях и организациях Украины.

3.13. На оптовых предприятиях на основании Типовых положений с учетом специфики выполнения работ разрабатываются и утверждаются руководителем соответствующие положения об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда и пожарной безопасности, формируются планы-графики проведения этой работы, с которыми должны быть ознакомлены все работники.

3.14. Ответственность за организацию обучения и проверку знаний по вопросам охраны труда и пожарной безопасности на предприятии возлагается на его руководителя, а в структурных подразделениях (складе, участке, мастерской) — на руководителей этих подразделений.

3.15. Расследование аварий и несчастных случаев, происшедших при эксплуатации баз, складов и хранилищ проводится в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на предприятиях, в учреждениях и организациях.

3.16. Лица, виновные в нарушении этих Правил, несут дисциплинарную, административную, материальную, уголовную ответственность согласно действующему законодательству.

4.1. Общетоварные склады, подсобные и вспомогательные помещения, оборудование, транспортные средства, технологические процессы должны отвечать требованиям, обеспечивающим безвредные и безопасные условия труда.

Эти требования включают безопасность использования территорий, общетоварных складов, вспомогательных и подсобных помещений, безопасную эксплуатацию оборудования и механизмов, организацию технологических процессов, защиту работников от воздействия вредных и опасных производственных факторов, содержание производственных помещений и рабочих мест в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и правилами, устройство санитарно-бытовых помещений.

4.2. При проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации оптовых предприятий, разработке новых технологических процессов и видов оборудования должны быть предусмотрены меры, исключающие превышение допустимых пределов влияния на работников опасных и вредных производственных факторов (ГОСТ 12.0.003-74):

а) группа физических факторов:

— движущиеся машины и механизмы (авто- и электропогрузчики, электроштабелеры, тележки и др.);

— подвижные части производственного оборудования (механические вешала и др.);

— повышенная запыленность воздуха рабочей зоны (склады сыпучих строительных материалов, фасовка сахара, муки, крупы и др.);

— пониженная температура воздуха рабочей зоны;

— повышенный уровень шума на рабочем месте (холодильные установки, вентиляционные камеры, машинные залы АСУ, машинописные бюро, грузопереработка с использованием отдельных грузоподъемных и транспортных механизмов);

— повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

— повышенный уровень статического электричества (коммуникации, цистерны для ЛВЖ, воздушные компрессоры, дозаторы);

— отсутствие или недостаток естественного света;

— недостаточная освещенность рабочей зоны;

— острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях инструментов, тары, оборудования;

б) группа химических факторов:

— с различным характером опасного и вредного воздействия на организм человека (склады с нефтепродуктами, растворителями, лаками, красками, синтетическими моющими средствами, минеральными удобрениями, ядохимикатами, кислотами, аммиаком и др.);

в) психофизиологические факторы:

— физические перегрузки — статические и динамические;

— нервно-психические перегрузки — монотонность труда, умственное перенапряжение, эмоциональные перегрузки.

4.3. Температура, кратность воздухообмена, концентрация вредных веществ в воздухе рабочих зон общетоварных складов, вспомогательных и подсобных помещений должны соответствовать требованиям, приведенным в приложениях 1,2,3.

4.4. Уровни шума и вибрации на постоянных рабочих местах не должны превышать предельно-допустимых значений, приведенных в приложениях 4,5.

4.5. Запрещается применение в производстве вредных веществ, на которые не разработаны предельно-допустимые концентрации их содержания в воздухе рабочей зоны, методика, средства метрологического контроля и которые не прошли токсикологическую экспертизу.

4.6. В случае поступления на предприятие новых опасных веществ или наличия их в таком количестве, что необходимо принимать дополнительные меры безопасности, руководитель обязан заблаговременно уведомить об этом соответствующий орган государственного надзора по охране труда, разработать и согласовать с ним мероприятия по защите здоровья и жизни работающих и охране окружающей природной среды.

4.7. Проектирование объектов оптовой торговли, разработка новых технологий, средств производства, средств индивидуальной и коллективной защиты работающих должны проводиться с учетом требований по охране труда. Запрещается строительство (реконструкция, техническое переоснащение) баз и складов, внедрение новых технологий и указанных средств без предварительной экспертизы проектной документации на их соответствие нормативным актам об охране труда.

4.8. Введение в эксплуатацию новых и реконструированных объектов, изготовление и передача в производство образцов новых машин, механизмов, оборудования, внедрение новых технологий без разрешения органов Госнадзорохрантруда запрещается.

4.9. Технологическое оборудование, машины и механизмы приобретенные за границей, допускаются к эксплуатации только при условии соответствия их действующим в Украине нормативным актам об охране труда и пожарной безопасности.

4.10. В случае изменения технологического процесса, замены оборудования, возникновения аварийной ситуации, аварий или травмирования работающих технологические регламенты, инструкции и нормативные акты об охране труда предприятия требуется пересмотреть, при необходимости изменить и утвердить в установленном порядке до истечения срока их действия.

4.11. Замена оборудования на другое, имеющее отличающиеся от заменяемого производственно-технические характеристики (принцип действия, конструкцию, производительность, параметры технологического процесса, размеры, массу и т.п.), или перекомпоновка его должны производиться по проекту, согласованному с инженером по охране труда оптового предприятия и утвержденному в установленном порядке.

Вносить изменения в конструкцию оборудования и технические параметры, указанные в паспорте, без согласования с заводом-изготовителем, специалистами по охране труда оптового предприятия, а по оборудованию повышенной опасности — также с органом Госнадзорохрантруда запрещается.

4.12. Машины, механизмы, оборудование, транспортные средства и технологические процессы, внедряемые в производство, и в стандартах на которые есть требования по обеспечению безопасности труда, жизни и здоровья людей, должны иметь сертификаты, удостоверяющие безопасность их использования, выданные в установленном порядке.

4.13. Молниезащита зданий и сооружений должна выполняться в соответствии с требованиями РД 34.21.122-87.

5.1.1. Пожарная безопасность оптового предприятия должна соответствовать требованиям Закона Украины “О пожарной безопасности”, Правил пожарной безопасности в Украине и требованиям соответствующих нормативных актов.