12. Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте и проверки знаний в течение первых 2-5 смен (в зависимости от стажа, опыта и характера работы) выполняют работу под наблюдением мастера или бригадира, после чего оформляется допуск их к самостоятельной работе. Для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования по безопасности труда, министерствами (ведомствами) по согласованию с соответствующими ЦК профсоюзов может быть установлен более продолжительный срок.
13. Повторный инструктаж проходят все работающие, за исключением лиц, указанных в примечании к п. 11, независимо от квалификации, образования и стажа работы не реже чем через шесть месяцев.
14. Повторный инструктаж проводят с целью проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по охране труда индивидуально или с группой работников одной профессии, бригады по программе инструктажа на рабочем месте.
15. Внеплановый инструктаж проводят при:
изменении правил по охране труда;
изменении технологического процесса, замене при модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
нарушении работниками требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару;
перерывах в работе - для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работников - 60 дней.
16. Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, цеха и т. д.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие документы; организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).
17. Знания, полученные при инструктаже, проверяет работник, проводивший инструктаж.
Рекомендуется применение технических средств обучения и контроль знаний.
Порядок оформления инструктажа
Все виды инструктажа оформляются в специальных журналах регистрации инструктажа по технике безопасности и производственной санитарии. Примечания:
а) при проведении внеочередного инструктажа в журнале необходимо указать причины, вызвавшие этот инструктаж;
б) подчистки и исправления в журнале не допускаются.
18. Страницы журналов проведения инструктажа по технике безопасности должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью предприятия.
19. Журнал регистрации вводного инструктажа ведется службой по технике безопасности, а журнал регистрации инструктажа на рабочем месте - руководителями цеха (смены), участка или лицами, их заменяющими.
20. На основании настоящего Положения на предприятиях и в организациях должны быть составлены и утверждены главным инженером подробные указания (программы) о проведении инструктажа рабочих по технике безопасности и производственной санитарии для отдельных видов производств. Эти указания (программы) должны выдаваться соответствующим начальникам цехов (смены), участков и мастерам предприятия и храниться вместе с журналом регистрации инструктажа по технике безопасности.
21. Повышение знаний инженерно-технических работников по безопасности труда осуществляется ими при повышении квалификации: на специальных курсах (семинарах) по охране труда; в институтах повышения квалификации; на курсах при научно-исследовательских институтах и предприятиях, а также на факультетах и курсах повышения квалификации при высших учебных заведениях.
22. Программы повышения квалификации инженерно-технических работников разрабатывают министерства (ведомства) по согласованию с соответствующими ЦК профсоюзов. Программы должны содержать разделы по охране труда, включая требования безопасности, изложенные в стандартах ССБТ.
23. По окончании обучения инженерно-технических работников в институтах, на факультетах и курсах повышения квалификации должна быть предусмотрена проверка знаний вопросов охраны труда.
24. Периодичность повышения квалификации инженерно-технических работников устанавливается в соответствии с существующим порядком не реже одного раза в шесть лет.
Приложение 3
ПРАВИЛА УСТРОЙСТВА И БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ СОСУДОВ, РАБОТАЮЩИХ ПОД ДАВЛЕНИЕМ
Согласовано с ВЦСПС 12 ноября 1987 г. Утверждено Госгортехнадзором СССР 27 ноября 1987 г.
Обязательны для всех министерств и ведомств
(Извлечение)
1.1. Назначение и область применения
1.1.1. Настоящие Правила устанавливают требования к проектированию, устройству, изготовлению, монтажу, ремонту *и эксплуатации сосудов **, цистерн, бочек, баллонов ***, работающих под давлением ****.
1.1.2. Настоящие Правила распространяются на:
1) сосуды, работающие под давлением воды с температурой выше 115 оС или другой жидкости температурой, превышающей температуру кипения при давлении 0,7 кгс/см 2(0,07 МПа) без учета гидростатического давления;
2) сосуды, работающие под давлением пара или газа свыше 0,7 кгс/см 2(0,07 МПа);
3) баллоны, предназначенные для транспортирования и хранения сжатых, сжиженных и, растворенных газов под давлением свыше 0,7 кгс/см 2(0,07 МПа);
4) цистерны и бочки для транспортирования и хранения сжиженных газов, давление паров которых при температуре до 50 оС превышает давление 0,7 кгс/см 2(0,07 МПа);
5) цистерны и сосуды для транспортирования или хранения сжатых, сжиженных газов, жидкостей, и сыпучих тел, в которых давление выше 0,7 кгс/см 2(0,07 МПа) создается периодически для их опорожнения;
6) барокамеры многоместные Минздрава СССР.
1.1.3. Настоящие Правила не распространяются на:
1) сосуды, изготавливаемые в соответствии с Правилами устройства и безопасной эксплуатации оборудования атомных электростанций, а также сосуды, работающие с радиоактивной средой, которые должны изготавливаться в соответствии с указанными или другими специальными Правилами;
__________
*Требования к монтажу и ремонту аналогичны требованиям к изготовлению.
**Основные термины и определения приведены в прил. 1.
***Далее по тексту вместо "сосуды, цистерны, бочки, баллоны" принято "сосуды".
****Под термином давление здесь и далее по тексту следует считать избыточное давление .
фундаменте с компрессором) промежуточные холодильники и масловлагоотделители компрессорных установок, воздушные колпаки насосов.
1.1.4. Отступление от настоящих Правил может быть допущено лишь в исключительном случае по разрешению Госгортехнадзора СССР. Для получения разрешения министерство
___________
*При определении вместимости из общей емкости сосуда исключается объем, занимаемый футеровкой, трубами и другими внутренними устройствами.
(ведомство), в ведении которого находится предприятие, должно представить Госгортехнадзору СССР соответствующее техническое обоснование, а в случае необходимости также заключение специализированной научно-исследовательской организации *. Копия разрешения на отступление от Правил должна быть приложена к паспорту сосуда.
4. ИЗГОТОВЛЕНИЕ
4.1. Общие требования
4.1.1. Сосуды и их элементы, работающие под давлением, должны изготавливаться на предприятиях, которые располагают техническими средствами, обеспечивающими качественное их изготовление в полном соответствии с требованиями настоящих Правил, стандартов, технических условий, и имеют разрешение местных органов Госгортехнадзора, выданное в соответствии с инструкцией по надзору за изготовлением объектов котлонадзора, утвержденной Госгортехнадзором СССР.
На монтаж сосудов с применением сварки и вальцовки элементов, работающих под давлением, должно быть получено разрешение в местном органе Госгортехнадзора до начала производства работ. Разрешение оформляется в2) сосуды вместимостью *не более 25 л (0,025 м 3) независимо от давления, используемые для научно-экспериментальных целей;
3) сосуды и баллоны вместимостью не более 25 л (0,025 м 3), у которых произведение давления в кгс/см 2(МПа) на объем в литрах (м 3) не превышает 200(0,02).
4) сосуды, работающие под давлением, создающимся при взрыве внутри сосуда в соответствии с технологическим процессом;
5) сосуды, работающие под вакуумом;
6) сосуды, устанавливаемые на морских, речных судах и других плавучих средствах, включая морские буровые установки;
7) сосуды, устанавливаемые на самолетах и других летательных аппаратах;
8) воздушные резервуары тормозного оборудования подвижного состава железнодорожного транспорта, автомобилей и других средств передвижения;
9) сосуды специального назначения военного ведомства;
10) сосуды из неметаллических материалов;
11) аппараты воздушного охлаждения, применяемые в качестве конденсаторов и холодильников;
12) приборы парового и водяного отопления;
13) трубчатые печи;
14) части машин, не представляющие собой самостоятельных сосудов (корпуса насосов или турбин, цилиндры двигателей паровых, гидравлических, воздушных машин и компрессоров), не отключаемые конструктивно встроенные (установленные на одном соответствии с "Инструкцией о порядке выдачи разрешения на право монтажа объектов котлонадзора", утвержденной Госгортехнадзором СССР.
4.6. Гидравлическое испытание
4.6.17. Гидравлическое испытание допускается заменять пневматическим при условии контроля этого испытания методом акустической эмиссии.
Пневматические испытания должны проводиться по инструкции, предусматривающей необходимые меры безопасности и утвержденной главным инженером предприятия.
____________
*Список специализированных научно-исследовательских организаций приведен в прил. 2.
При этом пневматические испытания сосудов проводятся сжатым воздухом или инертным газом.
Величина пробного давления принимается равной величине пробного гидравлического давления. Время выдержки сосуда под пробным давлением устанавливается разработчиком проекта, но должно быть не менее 5 мин.
Затем давление в испытываемом сосуде должно быть снижено до расчетного и произведен осмотр сосуда с проверкой герметичности его швов и разъемных соединений мыльным раствором или другим способом.
4.6.19. Значение пробного давления и результаты испытаний заносятся в паспорт сосуда.
6. УСТАНОВКА, РЕГИСТРАЦИЯ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ СОСУДОВ, РАЗРЕШЕНИЕ НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ
6.1. Установка сосудов
6.1.1. Сосуды должны устанавливаться на открытых площадках в местах, исключающих скопление людей или в отдельно стоящих зданиях.
6.1.2. Допускается установка сосудов:
в помещениях, примыкающих к производственным зданиям при условии отделения их от здания капитальной стеной;
в производственных помещениях в случаях, предусмотренных отраслевыми Правилами безопасности, а при отсутствии указаний в этих правилах - по решению министерства (ведомства), в ведении которого находится предприятие;
с заглублением в грунт при условии обеспечения доступа к арматуре и защиты стенок сосуда от почвенной коррозии под действием грунта и блуждающими токами.
6.1.3. Не разрешается установка сосудов, регистрируемых в органах Госгортехнадзора, в жилых, общественных и бытовых зданиях, а также в примыкающих к ним помещениях.
6.1.5. Установка сосудов должна обеспечить - возможность осмотра, ремонта и очистки их с внутренней и наружной сторон.
Для удобства обслуживания сосудов должны быть устроены площадки и лестницы.
Для осмотра и ремонта сосудов могут применяться люльки и другие приспособления.
Указанные устройства не должны нарушать прочности и устойчивости сосуда, а приварка их к сосуду должна быть выполнена по проекту, в соответствии с требованиями настоящих Правил. Материалы, конструкция лестниц и площадок должны соответствовать действующим СНиП.
6.2. Регистрация сосудов
6.2.1. Сосуды, на которые распространяются Правила, До пуска их в работу должны быть зарегистрированы в органах Госгортехнадзора СССР.
6.2.2. Регистрации в органах Госгортехнадзора не подлежат:
1) сосуды 1 группы, работающие при температуре стенки не выше 200 оС, у которых произведение давления в кгс/см 2на вместимость в метрах не превышает 500, а также сосуды 2, 3, 4 групп, работающие при указанной выше температуре, у которых произведение давления в кгс/см 2на вместимость в литрах не превышает 10000;
2) аппараты воздухоразделительных установок и разделения газов, расположенные внутри теплоизоляционного кожуха (регенераторы, колонны, теплообменники, конденсаторы, адсорберы, отделители, испарители, фильтры, переохладители и подогреватели);
3) сосуды холодильных установок и холодильных блоков в составе технологических установок;
4) резервуары воздушных электрических выключателей;
5) сосуды, входящие в систему регулирования смазки и уплотнения турбин, генераторов и насосов;
6) бочки для перевозки сжиженных газов, баллоны вместимостью до 100 л включительно, установленные стационарно, а также предназначенные для транспортировки и (или) хранения сжатых, сжиженных и растворенных газов;
7) генераторы (реакторы) для получения водорода, используемые гидрометеорологической службой;
8) сосуды, включенные в закрытую систему добычи нефти и газа (от скважины до магистрального трубопровода) *;
9) сосуды для хранения или транспортировки сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, находящихся под давлением, периодически при их опорожнении;
10) сосуды со сжатым и сжиженным газами, предназначенные для обеспечения топливом двигателей транспортных средств, на которых они установлены;
11) сосуды, установленные в подземных горных выработках;
12) висциновые и другие фильтры, установленные на газопроводах, газораспределительных станциях, пунктах и установках;
13) сушильные, сукносушильные, холодильные цилиндры бумагоделательных, картомодельных и сушильных машин.
6.3. Техническое освидетельствование
6.3.1. Сосуды, на которые распространяется действие настоящих Правил, должны подвергаться техническому освидетельствованию (наружному, внутреннему осмотрам и гидравлическому испытанию) после монтажа до пуска в работу, а также периодически в процессе эксплуатации.
______
*К сосудам, включенным в закрытую систему добычи нефти и газа относятся сосуды, включенные в технологический процесс подготовки к транспорту и утилизации нефти, газа и газового конденсата: сепараторы всех ступеней сепарации, отбойные сепараторы (на линиях газа, на факелах), абсорберы и адсорберы, емкости разгазирования конденсата, абсорбента и ингибитора, конденсатосборники, контрольные и замерные сосуды нефти, газа и конденсата.
6.3.2. Объем, методы и периодичность технических освидетельствований сосудов (за исключением баллонов) должны быть определены предприятиями-изготовителями, указаны в паспортах и инструкциях по монтажу и безопасной эксплуатации.
Освидетельствование баллонов должно проводиться по методике, утвержденной разработчиком конструкции баллонов (ВНИТИ Минчермета СССР, ДНПО Газоаппарат Мингазпрома СССР и др.), в которой должны быть указаны периодичность освидетельствования и нормы браковки.
В случае отсутствия таких указаний техническое освидетельствование должно производиться в соответствии с требованиями, изложенными в табл. 10.
Таблица 10
Периодичность технических освидетельствований сосудов,
находящихся в эксплуатации и не подлежащих регистрации
в органах Госгортехнадзора
Наименование
| Наружный и внутренний осмотры
| Гидравлическое испытание пробным давлением
|
Сосуды, работающие со средой, вызывающей коррозию металла со скоростью не более 0,1 мм в год
| 2 года
| 8 лет
|
Сосуды, работающие со средой, вызывающей коррозию металла со скоростью более 0,1 мм/ год
| 12 мес.
| 8 лет
|
6.3.4. Сосуды, работающие под давлением вредных веществ (жидкости и газов)1, 2, 3, 4 классов опасности по ГОСТ 12.1.007-76, должны подвергаться испытанию на герметичность воздухом или инертным газом под давлением, равным рабочему давлению. Испытания проводятся техническим персоналом предприятия в соответствии с производственной инструкцией, утвержденной главным инженером предприятия.
6.3.5. Перед внутренним осмотром и гидравлическим испытанием сосуд должен быть остановлен, охлажден (отогрет), освобожден от заполняющей его рабочей среды, отключен заглушками от всех трубопроводов, соединяющих сосуд с источником давления или с другими сосудами, очищен до металла.
Футеровка, изоляция и другие виды защиты от коррозии должны быть частично или полностью удалены, если имеются признаки, указывающие на возможность возникновения дефектов металла сосудов под защитным покрытием (неплотность футеровки, отдулины гуммировки, следы промокания изоляции и т. п.). Электрообогрев и привод сосуда должны быть отключены.
Сосуды, работающие с вредными веществами 1 и 2 классов опасности по ГОСТ 12.1.007-76, до начала выполнения внутри каких-либо работ, а также перед внутренним осмотром должны подвергаться тщательной обработке (нейтрализации, дегазации) в соответствии с инструкцией по безопасному ведению работ, утвержденной главным инженером предприятия.
6.3.6. Внеочередное освидетельствование сосудов, находящихся в эксплуатации, должно быть проведено в следующих случаях:
после реконструкции или ремонта сосуда с применением сварки или пайки элементов, работающих под давлением;
если сосуд не эксплуатировался более 12 месяцев;
если сосуд был демонтирован и установлен на новом месте;
перед наложением на стенки сосуда защитного покрытия;
если такое освидетельствование необходимо по усмотрению инспектора Госгортехнадзора или ответственного по надзору за техническим состоянием и эксплуатацией сосуда.
6.3.8. Техническое освидетельствование как зарегистрированных, так и не подлежащих регистрации сосудов, цистерн, бочек и баллонов проводится у владельцев ответственным по надзору за техническим состоянием и эксплуатацией сосудов, а на наполнительных станциях, ремонтно-испытательных пунктах и предприятиях -изготовителях специально назначенным для этих целей инженерно-техническим работником.
Зарегистрированные в органах Госгортехнадзора сосуды, цистерны и баллоны, кроме того, освидетельствуются инспектором Госгортехнадзора.
По согласованию с органом Госгортехнадзора техническое освидетельствование сосудов может быть проведено до их регистрации.
6.3.9. Результаты технического освидетельствования должны записываться в паспорт сосуда лицом, /производившим освидетельствование с указанием разрешенных параметров эксплуатации сосуда и сроков следующих освидетельствований.
6.3.10. На сосудах, признанных при техническом освидетельствовании годными к дальнейшей эксплуатации, наносятся сведения в соответствии со ст. 6.4.4.
6.3.16. При наружном и внутреннемосмотрах должны быть выявлены и устранены все дефекты, снижающие прочность сосудов, при этом особое внимание должно быть обращено на выявление следующих дефектов:
1) на поверхностях сосуда - трещин, надрывов, коррозии стенок (особенно в местах отбортовки и вырезок), выпучин, отдушин (преимущественно у сосудов с "рубашками", а также у сосудов с огневым или электрическим обогревом), раковин (в литых сосудах);
2) в сварных швах - дефектов сварки, указанных в ст. 4, 5, 7 Правил, надрывов, разъеданий;
3) в заклепочных швах - трещин между заклепками, обрывов головок, следов пропусков, надрывов в нормах склепанных листов, коррозионных повреждений заклепочных швов, зазоров под кромками клепаных листов и головками заклепок, особенно у сосудов, работающих с агрессивными средами (кислотой, кислородом, щелочами и др.);
4) в сосудах с защищенными от коррозии поверхностями - разрушений футеровки, в том числе неплотностей слоев футеровочных клеток, трещин и гуммированном, свинцовом или ином покрытии, скалываний эмали, трещин и отдушин в планирующем слое, повреждений металла стенок сосуда в листах нарушенного защитного покрытия.
6.3.18. Сосуды высотой более 2 м перед осмотром должны быть оборудованы необходимыми приспособлениями, обеспечивающими возможность безопасного доступа ко всем частям сосуда.
6.3.19. Гидравлическое испытание сосудов проводится только при удовлетворительных результатах наружного и внутреннего осмотров Испытанию подвергаются сосуд и установленная на нем арматура.
6.3.23. Администрация несет ответственность за своевременную и качественную подготовку сосуда для освидетельствования.
6.4.4. На каждый сосуд после выдачи разрешения на его эксплуатацию должны быть нанесены краской на видном месте или на специальной табличке форматом не менее 200x150 мм:
1) регистрационный номер;
2) разрешенное давление;
3) число, месяц и год следующего наружного и внутреннего осмотров и гидравлического испытания.
7. НАДЗОР, СОДЕРЖАНИЕ, ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ
7.1. Организация надзора
7.1.1. Руководство предприятия (организации) обязано обеспечить содержание сосудов в исправном состоянии и безопасные условия их работы.
В этих целях должны быть:
1) назначены приказами из числа инженерно-технических работников, прошедших в установленном порядке проверку знаний настоящих Правил, ответственный за исправное состояние и безопасное действие сосудов, а также ответственный по надзору за техническим состоянием и эксплуатацией сосудов. Число ответственных лиц для осуществления надзора должно определяться исходя из расчета времени, необходимого для своевременного и качественного выполнения обязанностей, возложенных на указанных лиц должностным положением;