3.1.7. По результатам проверки знаний специалистам, обеспечивающим эксплуатацию и обслуживание СА и КИП, выдается удостоверение, в котором должна быть указана группа по электробезопасности его владельца, а также приведен полный перечень работ, к которым он допущен.
3.1.8. Для всех работников, имеющих право работы с СА и КИП, не являющихся должностными лицами, должны быть разработаны и утверждены инструкции по охране труда по видам работ и профессиям. В технологических инструкциях на управление объектами с использованием СА и КИП должны быть разделы, устанавливающие правила безопасности или ссылки на инструкции, утвержденные в соответствии с ЕСУОТ ГП.
3.1.9. Все рабочие и ИТР, вновь поступающие или переводимые на работу, связанную с непосредственным участием в обслуживании и эксплуатации СА и КИП, должны проходить медицинское освидетельствование в соответствии с требованиями гл. Э1.3 ПТЭ и ПТБ. Периодические медицинские осмотры должны проводиться 1 раз в 24 месяца, а для персонала, работающего с опасными и вредными производственными факторами, а также в сложных условиях — 1 раз в 12 месяцев.
11 ОБУЧЕНИЕ РАБОЧИХ И ИТР, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ
3.2.1. Обучение безопасности труда рабочих и ИТР проводится в формах, установленных ГОСТ 12.0.004-79 и разд. 4 ЕСУОТ ГП.
Все специалисты, поступающие вновь или переводимые на работу по эксплуатации и обслуживанию СА и КИП, должны проводить обязательное обучение безопасным методам труда, независимо от их квалификации, стажа и опыта работы.
3.2.2. Программы обучения и повышения квалификации рабочих утверждает главный инженер предприятия (организации) по согласованию с профсоюзным комитетом. Программы повышения квалификации ИТР утверждает министерство по согласованию с ЦК профсоюза. Программы должны содержать разделы (темы) по охране труда и обучению безопасным методам труда, в том числе изучению требований стандартов ССБТ и НТД, указанных в п. 3.1.3. настоящих Правил.
3.2.3. Программы обучения и повышения квалификации должны предусматривать практическое обучение безопасным методам эксплуатации и обслуживания конкретных СА и КИП, которыми оснащено предприятие (организация) или рабочие места.
3.2.4. Проверка знаний по безопасности труда по окончании обучения проводится в индивидуальном порядке, комиссией, назначаемой в порядке, установленном ГОСТ 12.0.004 — 79 и разд. 4 ЕСУОТ ГП. Комиссия должна установить группу по электробезопасности и определить перечень работ, к которым допущен экзаменуемый.
3.2.5. Периодическую проверку знаний по охране труда рабочие и ИТР должны проходить ежегодно. Периодичность повышения квалификации по охране труда должна быть для рабочих и ИТР не реже одного раза в 3 года.
3 2.6. Регистрация всех видов обучения и инструктажа осуществляется в соответствии с гл. 4 ЕСУОТ ГП в личной карточке инструктажа, журнале регистрации вводного инструктажа и журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.
3.2.7. Вводный инструктаж проводится IBсоответствии с раз-Делом 4.2 ЕСУОТ ГП.
3.2.8. Цель первичного инструктажа на рабочем месте — обучение каждого работника практическим методам и приемам безопасного труда при эксплуатации и обслуживании конкретных СА и КИП, изучение их схем, конструктивных и эксплуатационных особенностей, средств коллективной и индивидуальной защиты.
3.2.9. Для персонала, допущенного к выполнению оперативных переключений СА и аварийного отключения оборудования, программа первичного инструктажа должна предусматривать четкое освоение правил и методов выполнения этих операций.
3.2.10. По окончании первичного инструктажа на рабочем месте инструктирующий совместно с лицом, выполнявшим практическое обучение, обязан проверить знания нструктируемого. При положительных результатах этой проверки инструктируемый работник допускается к стажировке — работе под наблюдением опытного сотрудника,— которая должна проводиться на протяжении не менее десяти смен. После стажировки инструктируемый получает допуск к самостоятельной работе. При неудовлетворительных результатах проверки знаний или стажировки работник должен пройти дополнительное обучение в объеме, определяемом руководителем подразделения.
3.2.11. Повторный инструктаж проводится со всеми работаю- щими не реже, чем один раз в 3 месяца с целью проверки и повышения уровня знаний в области правил и инструкций по охране труда. Повторный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников одной профессии в форме собеседования. При повторном инструктаже обязательно проводится разбор всех случаев несоблюдения правил охраны и безопасности труда, не- зависимо от их причин и последствий.
Работникам, показавшим при собеседовании недостаточные в знания правил безопасности, руководитель подразделения обязан дать задание по дополнительному изучению правил и инструкций с последующей проверкой знаний.
3.2.12. Внеплановый инструктаж должен проводиться в слу-чаях, предусмотренных разд. 4 ЕСУОТ ГП индивидуально или с группой работников одной профессии в объеме повторного инструктажа на рабочем месте с проверкой знаний правил по охране труда.
3.2.13. Текущий инструктаж проводится с работниками перед производством работ, на которые оформляется наряд-допуски лицом, выдающим задание на выполнение работ. Проведение текущего инструктажа фиксируется в наряд-допуске.
СА И КИП, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДОЙ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВЬЮ И СИЗ
7.3.1. Спецодежда, спецобувь и СИЗ выдаются работника и используются ими в соответствии с «Инструкцией о порядк обеспечения рабочих и служащих специальной одеждой, спецы альной обувью и средствами индивидуальной защиты», утвер жденной Госкомтруда СССР и ВЦСПС.
7.3.2. Обеспечение специалистов, обслуживающих и эксплуати рующих СА и КИП, спецодеждой, спецобувью и СИЗ осуществл ется согласно «Типовым отраслевым нормам бесплатной выдач рабочим и служащим специальной одежды, специальной обув и других средств индивидуальной защиты», выпуск 13 «Нефтяная и газовая промышленность» с учетом «Норм бесплатной выдачи рабочим и служащим теплой специальной одежды и специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей народного хозяйства».
7.3.3. ИТР и служащие, непосредственно участвующие в ре-монтно-техническом обслуживании и эксплуатации СА и КИП, должны обеспечиваться спецодеждой, спецобувью и СИЗ нормам, установленным для рабочих, выполняющих аналогичны работы, ИТР и служащие, осуществляющие руководство работа ми, — по нормам, установленным для начальников подразделении.
7.3.4. Персонал выездных бригад и передвижных лаборатории по ремонтно-техническому обслуживанию СА и КИП должен обеспечиваться спецодеждой, спецобувыо и СИЗ по нормам, ус тановленным для подразделений, работающих в полевых усло виях.
7.3.5. Специалисты, постоянно работающие в мастерских и ла бораториях по ремонту и поверке СА и КИП, должны обеспечи ваться спецодеждой, спецобувью и СИЗ по нормам электротех нической или радиотехнической промышленности (выпуск 2).
7.3.6. Спецодежда и спецобувь, которые выдаются работа-ющим в личное пользование, являются собственностью предприя тия и подлежат сдаче при увольнении или переводе на другую работу, а также при замене на новую. СИЗ, как правило, выдаются как дежурные, но, в зависимости от организации ремонтно-технического обслуживания, могут выдаваться в личное пользо вание.
73.7. Выдаваемые персоналу спецодежда, спецобувъ и СИЗ должны соответствовать требованиям ГОСТ ССБТ или других
действующих НТД, в частности следующим:
перчатки резиновые ГОСТ 20010—74
галоши, боты диэлектрические ГОСТ 13385—78
инструменте изолирующими ГОСТ 11516—79
рукоятками
халаты мужские ГОСТ 12.4.131—83
халаты женские ГОСТ 12.4 132—83
комбинезоны мужские ГОСТ 12.4.100—80
комбинезоны женские ГОСТ 124099—80
костюмы мужские для защиты ГОСТ 12.4.084—80
от пониженных температур
то же женские ГОСТ 12.4.088—80
обувь специальная кожаная для
защити от скольжения ГОСТ 12.4.060—78
рукавицы специальные ГОСТ 12.4.010—75.
7 3 8. На протяжении срока носки спецодежды, спецобуви и СИЗ контроль за их состоянием осуществляют работающие и выборочно руководитель службы (подразделения).
739. Все СИЗ должны иметь инвентарные номера в со-ответствии г их учетом и клеймо о прохождении периодической проверки. СИЗ, не прошедшие своевременной проверки, считаются негодными и к использованию не допускаются.
Графики периодической проверки СИЗ ежегодно составляются руководителями подразделений и утверждаются главным инженером предприятия. Проверке подлежат все СИЗ, состоящие на учете, нрзависимо от интенсивности их использования.
73.10. Спецодежда, спецобувь и СИЗ должны храниться в условиях, обеспечивающих их сохранность и годность к применению; ответственность за организацию их хранения возлагается на руководителей подразделений.
7.3.11. Соблюдение правил использования и хранения спецодежды, спецобуви и СИЗ должно периодически проверяться комиссией предприятия в соответствии с «Рекомендациями по работе комиссии», приведенными в «Типовых отраслевых нормах», выпуск 5(6).
8. ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЭКСПЛУАТАЦИИ И ОБСЛУЖИВАНИЯ СА И КИП
8.1. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТ
8 1.1 Общий порядок планирования работ по охране труда
установлен разд 7 ЕУСОТ ГП. Порядок планирования метроло-
гического обеспечения в области охраны труда установлен ГОСТ
12.0.005—84. Работы по обеспечению безопасности эксплуатации и обслуживания СА и КИП могут планироваться в годовом плане работ по охране труда в обобщенном виде с их конкретизацией в квартальных планах подразделений (служб), обслуживающих и эксплуатирующих СА и КИП.
8.1.2. Номенклатура мероприятий по охране труда, включае-мых в годовой план, приведена в ЕСУОТ ГП и конкретизируется каждым предприятием с учетом состава и особенностей эксплуатации технических средств СА и КИП.
8.1.3. Отдельный раздел в годовом плане должны составлять, мероприятия по метрологическому обеспечению в области безо-пасности труда, которые согласно ГОСТ 12.0.005—84 должны охватывать работы по охране и безопасности труда, проводимые метрологической службой:
проведение с участием службы охраны труда систематического анализа состояния измерений в области безопасности труда и разработка мероприятий по его улучшению;
выбор совместно со службой охраны труда и лабораторией (ЦЗЛ, ЦПТЛ и т. д.) средств и методик выполнения измерений параметров опасных и вредных факторов, показателей качества СИЗ;
контроль совместно с лабораторией правильности выполнения измерений уровней опасных и вредных факторов на рабочих местах при их паспортизации;
организация государственной метрологической поверки СИ, применяемых для измерений в области охраны труда и окружа-ющей среды;
организация совместно со службами стандартизации, охраны труда и другими внедрения и соблюдения стандартов ССБТ, регламентирующих методики выполнения и нормы точности из-мерений, методы и средства поверки;
оформление заявок на приобретение СИ для контроля пара-метров опасных и вредных факторов, показателей качества СИЗ;
участие в метрологической экспертизе проектной документации на методики выполнения измерений опасных и вредных факторов;
участие в контроле за сооружением, приемке в эксплуатацию объектов, метрологической аттестации и ведомственной поверке нестандартизованных СИ и методик выполнения измерений, используемых для обеспечения безопасности труда;
разработка, согласование и участие во внедрении НТД предприятий, в том числе вышестоящих, по метрологии в области безопасности труда.
8.1.4. Ежеквартально на основе годового плана полразделения, ответственные за эксплуатацию и обслуживание СА и КИП составляют квартальные планы с месячной разбивкой работ по охране труда в соответствии с разд. 7.2 ЕСУОТ ГП. Эти планы должны охватывать все работы, обеспечивающие охрану труда при работах с СА и КИП, за исключением выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
8.1.5. Кроме работ, указанных в разд. 7.3 ЕСУОТ ГП, в планы работ по охране труда подразделений, обеспечивающих эксплуатацию СА и КИП, должны быть внесены работы по ре-монтно-техническому обслуживанию СА и КИП, применяемых для охраны труда, работы по метрологическому обеспечению в области безопасности труда согласно п. 8.1.3. настоящих Правил, а также разработка графиков проверок технических средств, параметров и характеристик СА и КИП, обеспечивающих безопасность их эксплуатации.
8.1.6. Подразделения, обслуживающие и эксплуатирующие СА и КИП, должны в сроки, установленные главным инженером, давать свои предложения в соответствующие разделы плана работы по охране труда на предстоящий год, а также в комплексный план улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздорови-тельных мероприятий.
8.2. РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
8.2.1. Для персонала, эксплуатирующего и обслуживающего СА и КИП, должны разрабатываться следующие виды инструкций по охране труда:
должностные инструкции;
инструкции по охране труда по профессиям (для отдельных специальностей работников);
инструкции по охране труда по видам работ (технических средств);
технологические инструкции по управлению объектом с использованием СА;
технологические инструкции по обеспечению безопасности труда, в том числе по управлению объектом, в аварийных ситуациях.
8.2.2. Все виды инструкций по охране труда при эксплуатации и обслуживании СА и КИП должны содержать конкретные правила безопасности или ссылки на НТД для видов технических средств и работ, на которые они распространяются.
8.2.3. В инструкциях по охране труда для аварийных ситуаций должны быть указаны дополнительные меры по обеспечению безопасности персонала.
В должностных инструкциях должны быть указаны обязанности и порядок действия должностных лиц в аварийных ситуациях.
8.2.4. Технологические инструкции на управление объектом в аварийных ситуациях должны содержать:
указания о действиях персонала при поступлении всех видов предупредительных и аварийных сигналов;
перечень допустимых временных технологических схем и временных режимов для остающегося в работе оборудования при аварийном останове или вынужденном выводе из работы неисправного оборудования;
порядок использования рекомендаций АСУТП в аварийных ситуациях на АТК, АТП и объектах, оснащенных АСУТП;
резервные варианты (посты) управления объектом и порядок перехода на них при невозможности использования основного варианта (поста) управления.
8.2.5. При возникновении аварийных ситуаций, для которых не разработаны технологические инструкции на управление объектом, должностные лица, ответственные за эксплуатацию технологического оборудования или СА и КИП, должны письменным указанием или в оперативном журнале назначить временную технологическую схему и режимы работы оборудования или указать временный вариант управления соответственно. При отсутствии такого указания дежурный персонал обязан остановить работу объекта.
8.2.6. Инструкции по охране труда при эксплуатации и обслуживании СА и КИП разрабатывает служба, ответственная за их эксплуатацию. Технологические инструкции на управление объектом в нормальном режиме и аварийных ситуациях разрабатывает технологическая служба предприятия, разделы безопасности в них согласовываются со службой, ответственной за эксплуатацию СА и КИП.
Все инструкции по охране труда согласовываются со службой охраны труда и утверждаются главным инженером.
8.2.7. Инструкции по охране труда должны пересматриваться и переутверждаться в плановом порядке не реже, чем через 3 года. Внеплановый пересмотр инструкций должен проводиться при изменении правил по охране труда, изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, изменении условий труда и других факторов, влияющих на безопасность труда. Пересмотр инструкций и их подготовку к переутверждению выполняют подразделения, ответственные за их разработку.
Изменения по результатам анализа причин аварий и несчастных случаев должны вноситься в инструкции в возможно короткий срок.
8.2.8. На каждом рабочем месте, оснащенном СА и КИП, на специализированных участках и в бригадах по обслуживанию СА и КИП должен быть утвержденный главным инженером перечень инструкций по охране труда персонала. В наряд-допуске на выполнение работ повышенной опасности должны быть указаны инструкции по охране труда исполнителей.
8.2.9. Изучение персоналом инструкций по охране труда производится при всех видах обучения и при проведении инструктажа на рабочем месте в плановом порядке. При пересмотре инструкций должен обязательно проводиться внеплановый инструктаж. После изучения инструкций проводится проверка знаний персонала с регистрацией в личной карточке инструктажа и журнале учета инструктажа на рабочем месте,
8.2.10. Подразделения, ответственные за эксплуатацию СА и КИП, в том числе метрологическая служба, должны проводить паспортизацию санитарно-технического состояния условий труда на рабочих местах и в рабочих зонах предприятия, где эксплуатируются и обслуживаются СА и КИП. В перечень рабочих мест, участков и помещений, подлежащих паспортизации, должны быть внесены помещения, где размещены СА и КИП, а также участки (зоны), где работает обслуживающий их персонал. Обязательной паспортизации подлежат помещения для ЭВМ, операторные, аппаратные, мастерские по ремонту СА и КИП.
8.3. ПРОПАГАНДА ОХРАНЫ ТРУДА СРЕДИ РАБОТАЮЩИХ С СА И КИП
8.3.1. Пропаганда охраны и безопасности труда должна проводиться на постоянных и временных рабочих местах для эксплуатации и ремонтно-технического обслуживания СА и КИП, а также в кабинетах охраны труда.
8.3.2. При проведении всех видов инструктажа, вместе с изучением и разъяснением безопасных методов труда при работах с СА и КИП, обязательно должен проводиться анализ случаев нарушения правил безопасности и предпосылок к ним, независимо от их последствий.
8.3.3. Существенной частью пропаганды является систематическая проверка соблюдения правил безопасности персоналом, который эксплуатирует и обслуживает СА и КИП. По результатам проверки должны приниматься действенные меры по устранению выявленных недостатков, наказанию виновников нарушений, поощрению правильной организации охраны труда.
8.3.4. На постоянных и временных рабочих местах должны применяться плакаты: предупреждающие, запрещающие, предписывающие и указательные в соответствии с видом выполняемых работ. При ремонте устройств СА и КИП по месту их установки все имеющиеся на них предупреждающие знаки должны обновляться. Плакаты должны быть установлены так, чтобы они привлекали внимание, свободно читались и не мешали выполняемой работе.
8.3.5. Для пропаганды охраны труда должны применяться лозунги, содержащие краткие призывы или предупреждения. Лозунги должны размещаться, как правило, у входа в помещение и напоминать о действующих в нем опасных и вредных факторах производства.
8.3.6. В кабинете охраны труда должен быть оборудован уголок (стенд, рабочее место и т. п ) по охране труда при работах с СА и КИП, который может быть общим по тематике со службой главного энергетика. Годовые и месячные планы работы кабинета охраны труда должны содержать мероприятия, касающиеся безопасности работ с СА и КИП.
8.3.7. В кабинете охраны труда должны быть созданы условия для проведения ирструктажа и курсового обучения рабочих и ИТР безопасным методам труда при работах с СА и КИП с наглядными пособиями и учебным инвентарем. Инструктаж и обучение должны проводиться по утвержденным программам квалифицированными специалистами.
8.3.8. В библиотеке при кабинете охраны труда должна быть, нормативно-техническая и популярная литература, в которой излагаются правила и методы безопасного производства работ с СА и КИП тех видов, которые имеются на предприятии. Долж-ны быть обеспечены условия для дополнительного (повторного) изучения НТД по правилам безопасности сотрудниками перед повторной или внеочередной аттестацией.
8.4. КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
8.4.1. Общий порядок организации внутриведомственного и административно-общественного контроля за состоянием охраны труда в отрасли установлен ЕСУОТ ГП.
8.4.2. В подразделениях, эксплуатирующих и обслуживающих СА и КИП, а также на отдельных участках и рабочих местах, перечень которых по представлению службы охраны труда утверждается главным инженером, должны постоянно вестись согласно ЕСУОТ ГП журналы проверки состояния охраны труда.
8.4.3. На первой ступени контроля дополнительно к направлениям, указанным в ЕСУОТ ГП, подлежат контролю:
выполнение графиков проверки параметров и характеристик СА и КИП, обеспечивающих безопасность труда персонала;
выполнение графиков проверки СА и КИП, обеспечивающих охрану, безопасность и необходимые санитарно-гигиенические условия труда;
исправность СКЗ, которыми оснащены СА и КИП;
исправность блокировок, обеспечивающих безопасность труда персонала;
исправность резервного электропитания СА и КИП, аварийного освещения помещений, где они эксплуатируются.
8.4.4. На последующих ступенях контроль осуществляется с учетом требований первой ступени и направлений, указанных в ЕСУОТ ГП.
8.4.5. Руководителям служб, ответственных за эксплуатацию СА и КИП, их должностными инструкциями должна быть вменена в обязанность инспекторская проверка выполнения правил безопасности при эксплуатации СА и КИП, а также Предоставлено право прекращения работ при грубых нарушениях правил и инструкций по безопасности труда.
8.4.6. Ответственность за нарушение правил безопасности труда, организация соревнования за обеспечение безопасных условий труда, формы морального поощрения и материального стимулирования его победителей, а также формы и методы во спитательной работы по повышению безопасности труда установ ЕСУОТ ГП,
ПЕРЕЧЕНЬ
ссылочных нормативно-технических документов
1. ГОСТ 8.001—80 ГСИ. Организация и порядок проведения государственных испытаний средств измерений.