postroy.net.ua - Строительный портал - Дом моей мечты
СОГЛАСОВАНО: Заместитель председателя ГОСГОРТЕХНАДЗОРА СССР В. П. БИБИЛУРОВ 19 июля 1974 г. | УТВЕРЖДАЮ: Заместитель Министра газовой промышленности М. И. АГАПЧЕВ 23 июля 1974 г. |
ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И МЕТОДИКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГАЗОПРОЯВЛЕНИЙ, ОТКРЫТЫХ ГАЗОВЫХ И НЕФТЯНЫХ ФОНТАНОВ В СКВАЖИНАХ И АВАРИИ НА ОБЪЕКТАХ ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
АННОТАЦИЯ
Настоящая инструкция устанавливает порядок организации и методику проведения профилактической работы по предупреждению возникновения газопроявлений, открытых фонтанов и аварий на предприятиях газовой промышленности с учетом действующих правил, инструкции, положений и опыта ведения профилактической работы военизированной службой н предприятиями.
Инструкция является обязательной для работников подразделений военизированной службы, буровых и газодобывающих предприятии, а также—предприятий, занимающихся добычей, транспортированием, подготовкой и переработкой газа и конденсата, содержащих сероводород.
Инструкция подготовлена сотрудниками Управления охраны труда, военизированных частей и охраны предприятий т.т. АНИКСТОМ М. Я, ХАРЬКОВЫМ В. В. под общей редакцией БЛОХИНА О, А,
СОДЕРЖАНИЕ
1 Общие положения . . . . . . . . .
2 Основные задачи и формы профилактической работы
3. Организация профилактической работы . ....
4 Методика проведения профилактических обследований объектов скважин
5 Обязанности руководителей предприятий и организаций
Приложения . . . . . . . . . .
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Основой служебной деятельности военизированных частей и отрядов но предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов (в дальнейшем именуемые «военизированные части и отряды») является профилактическая работа — оказание практической помощи обслуживаемым предприятиям и организациям в деле предупреждения возникновения газопроявлений, открытого фонтанирования скважин, аварий, а также — связанных с ними отравлений и производственного травматизма.
1.2. Профилактическая работа проводится подразделении-ми военизированной службы газовой промышленности на основании «Положения о военизированных частях и отрядах по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов», утвержденного Министрами нефтедобывающей промышленности, газовой промышленности ,геологии СССР и Председателем Госгортехнадзора СССР (№ 18/11 от 16.1У-68 г.).
1.3. При проведении профилактической работы кроме на стоящей инструкции необходимо руководствоваться «Правилами безопасности в нефтегазодобывающей промышленности», «Едиными техническими правилами ведения работ при бурении скважин на нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождениях», «Инструкцией по предупреждению открытого фонтанирования при бурении скважин», инструкциями по эксплуатации объектов добычи, подготовки и переработки газа и конденсата, содержащих сероводород, приказами Министерства, распоряжениями и указаниями Управления охраны труда, военизированных частей и охраны предприятий.
* Здесь и далее в тексте под аварией понимать:
«аварии» — взрывы, пожары, аварии на объектах, обслуживаемых военизированными частями и отрядами, связанные с газовым фактором и требующие при их предупреждении и ликвидации работы или дежурства в изолирующих дыхательных аппаратах.
1.4. Профилактическая работа проводится военизированными частями и отрядами в обслуживаемых организациях и предприятиях Министерства газовой промышленности, ведущих бурение, освоение, эксплуатацию, капитальный н текущий ремонт скважин, а также- промысловую обработку, местную транспортировку и переработку газа и конденсата, содержащих сероводород.
1.5. Профилактическая работа проводится военизированными частями и отрядами на основе систематического изучения вскрываемых геологических разрезов, ожидаемых при этом осложнений, техники и технологических процессов на обслуживаемых объектах и скважинах, анализа условий и причин возникновения газонефтепроявлений. Открытых фонтанов, аварий и связанного с ними производственного травматизма.
1.6. Военизированные части и отряды при проведении профилактической работы должны взаимодействовать с руководством, технологической, геологической и технической службами, отделами охраны труда и техники безопасности обслуживаемых предприятий (организаций), с местными органами Госгортехнадзора СССР, пожарной охраны, технической инспекцией профсоюзов, санитарной инспекцией и Госгазинспекцией.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФОРМЫ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
2.1. Профилактическая работа имеет своей задачей обеспечение противофонтанной безопасности при проведении работ на объектах, недопущение нарушений технических правил и технологии, а также — подготовку объектов и обслуживающего персонала к быстрой и успешной ликвидации газопроявлений, открытых фонтанов и аварий в случае их возникновения.
2.2. Основными формами профилактической работы являются:
2.2.1. осуществление ведомственного надзора за выполнением обслуживаемыми предприятиями межведомственных,
* Здесь и далее в тексте под объектами понимать:
«объект» — бурящиеся, эксплуатируемые и находящиеся в консервации скважины; а также — промысловые коммуникации и сооружения, технологические установки по сбору, подготовке и переработке газа и конденсата, содержащих сероводород
отраслевых, временных правил н инструкции, а также приказов, указаний и плановых мероприятий вышестоящих организаций и Министерства но вопросам предупреждения аварии, газонефтепроявлений, открытых фонтанов, газобезопасности и охраны труда;
2.2.2 систематический контроль за правильным выполнением организационно-технических мероприятий, рациональной технологии и техники работ на объектах, конструкции скважин, соответствующих схем монтажа и обвязки оборудования с точки зрения предупреждения аварий, газонефтепроявлений и открытых фонтанов, а также — участие и оказание практической помощи обслуживаемым организациям и предприятиям в их разработке и внедрении,
2.2.3. инструктаж и практическое обучение рабочих и инженерно-технических работников обслуживаемых предприятий (организаций) необходимым приемам и методам работ по предупреждению и ликвидации газонефтепроявлений, открытых фонтанов и аварий,
2.2.4. постановка и решение совместно с обслуживаемыми предприятиями (организациями) вопросов обеспечения газовзрывобезопасности при разбуривании газовых, газоконденсатных месторождений, подземных газохранилищ и при эксплуатации объектов.
2.3. Профилактическая работа осуществляется путем: 2.3.1. проверки состояния противофонтанной безопасности при проведении постоянного индивидуального обследования объектов,
2.3.2. участия в комплексных проверках скважин, объектов и принятия эффективных мер по устранению выявленных нарушений и отступлений от правил, инструкций, схем монтажа и обвязки оборудования;
2.3.3. участия в работе комиссий при проварке готовности объекта к проведению работ, перечисленных в п.п. 4.10 и 4.11 данной инструкции, и выдачи разрешений на производств' работ, перечисленных в ч п. 4 10, 4 11, 4.12;
2.3.4. выдачи замечаний, предложений, предписаний по недопущению и но устранению нарушений, проверки их правильного и своевременного выполнения обслуживаемыми предприятиями и организациями;
2.3.5 запрещения производства работ при обнаружении нарушений действующих правил и инструкций, в результате которых появляется опасность для жизни людей и возникновения открытого фонтанирования,
2.3.6. проведения показательного монтажа противовыбросового оборудования на устье скважин (под руководством или с непосредственным участием работников военизированных частей и отрядов);
2.3.7. проведения с рабочими и инженерно-техническими работниками обслуживаемых предприятий инструктажей, бесед, лекций и проверки знаний по вопросам, приемам и методам предупреждения и ликвидации аварий, газопроявлений, открытых фонтанов;
| — испытание газоносного горизонта ИПГ в процессе бурения, - прострелочно-торпедировочные работы в скважине со вскрытым газоносным горизонтом, — вызов притока газа в скважине. — снятие запорной арматуры с устья скважин, — разбуривание цементных мостов при вскрытом газоносном при зонте, — проведение огневых работ на устье скважин со вскрытым газоносным горизонтом, — дальнейшее производство работ после выполнения пунктов выданного ранее «запрещения» |
| |
6 | Выдано предписаний |
|
|
7 | Отмечено нарушений, всего из них — в предписаниях, — в «Журнале проверки состояния техники безопасности» |
|
|
8 | Не устранены в установленные сроки нарушения (пункты «предписаний») |
|
|
9 | Дано запрещении на дальнейшее производство работ, всего из них, в организациях, производящих - бурение скважин — эксплуатацию скважин, — капитальный ремонт скважин, - переработку, подготовку и местную транспортировку газа |
|
|
10 | Проведено учебных аварийные тревог на объекте с обслуживающим персоналом |
|
|
11 | Проведено занятий, инструктажей, бесед с ИТР и рабочими обслуживаемых предприятий, всего из них: — на рабочих местах; — в системе курсового обучении, переподготовки, в учебных пунктах; -- членами ДГСД; по газобезопасности с населением. |
| |
12 | Проведено контрольных анализов воздушной среды. |
|
|
13 | Проведено показательных монтажей оборудования на объекте, скважине. |
|
|
14 | Проверено дыхательных и газоаналитических аппаратов на объектах (наличие, исправность). |
|
|
15 | Участие в работе комиссий по приему объектов в эксплуатации (кол-во объектов) |
|
|
Приложение № 3
МИНИСТЕРСТВО ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Управление охраны труда, военизированных частей и охраны предприятий
_____________ ВОЕНИЗИРОВАННАЯ ЧАСТЬ
по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов
___________отряд
ПРЕДПИСАНИЕ №....
от " ..." . . . .197 г.
Кому ________________________________ (должность, фамилия ответственного исполнителя работ, руководителя объекта, предприятия)
Объект (скважина) ____________ (номер, участок, площадь, установка, предприятие)
На основании «Положения о военизированных частях и отрядах по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов» и «Инструкции по организации и методике проведения военизированной службой профилактической работы по предупреждению возникновения газопроявлений, открытых газовых и нефтяных фонтанов и аварий», Вам надлежит устранить следующие нарушения правил газобезопасности и противофонтанной безопасности:
№№
| Содержание выявленных нарушений и предлагаемые меры по их устранению | Срок хранения | 0тметка об устранении нарушения | ||
дата | фамилия проверившего | Подпись | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
ПРЕДПИСАНИЕ ВЫДАЛ:
___________________________(должность работника военизированной службы) (подпись) (фамилия, дата)
ПРЕДПИСАНИЕ ПОЛУЧИЛ:
___________________(должность) (подпись) (фамилия, дата)
С ПРЕДПИСАНИЕМ ОЗНАКОМЛЕН:
___________________(должность) (прдпись) (фамилия, дата)
Приложение № 4
МИНИСТЕРСТВО ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
_______________________________________(предприятие, объединение)
АКТ
проверки готовности скважины к производству работ
« . . . » . . . .19 .. г.
Комиссия под председательством ___________________(фамилия, и о должность)
в составе _________________(фамилия, имя, отчество и должность членов комиссии)
проверили готовность______________________________(наименование объекта)
к проведению ___________________________(вид работ)
в соответствии с планом работ, правилами техники безопасности и инструкциями по обеспечению противофонтанной безопасности и газобезопасности.
В результате проверки выявлены следующие нарушения.
№№ п п | Характеристика нарушений | Предложения по устранению нарушений | Дата выполнения* | Ответственный исполнитель |
|
|
|
|
|
*— отметка о выполнении производится в «Журнале проверки со стояния техники безопасности»
Решение комиссии________________
Председатель комиссии ___________
Члены комиссии_________________
Приложение № 5
МИНИСТЕРСТВО ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Управление охраны груда, военизированных частей и охраны предприятий
______________________ВОЕНИЗИРОВАННАЯ ЧАСТЬ
по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов
_________________ ОТРЯД
РАЗРЕШЕНИЕ № _______
от « . . » ... 197 г. на производство работ на ______________ (объект, скважина, предприятие)
На объекте (скважине) проверено:
— состояние противофонтанной безопасности и газобезопасности (пункт 4.2. «Инструкции по организации и методике проведения профилактической работы»);
— соответствие проводимых работ планам и выполнение подготовительных мероприятий;
— наличие акта готовности объекта, скважины к производству работ.
На основании «Положения о военизированных частях и отрядах по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов» и "Инструкции по организации и методике проведения военизированной службой профилактической работы по предупреждению возникновения газопроявлений, открытых газовых и нефтяных фонтанов и аварий» мною ____________________ (должность и фамилия работника военизированной службы)
РАЗРЕШАЕТСЯ _______________________________ (объект, вид работ)
Разрешение выдал: ______________(должность, фамилия, подпись, дата)
Разрешение получил ______________(должность, фамилия, подпись, дата)
Приложение № 6
МИНИСТЕРСТВО ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Управление охраны труда, военизированных частей и охраны предприятий
__________________________ ВОЕНИЗИРОВАННАЯ ЧАСТЬ
по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов
_______________________________ ОТРЯД
ЗАПРЕЩЕНИЕ № ___________
на дальнейшее производство работ на ______________(объект, скважина, предприятие)
от« . . » . . . 197 г., "... "... часов
На основании «Положения о военизированных частях и отрядах по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов» и «Инструкции по организации и методике проведения военизированной службой работы по предупреждению возникновения газопроявлений, открытых газовых и нефтяных фонтанов и аварий"мной
_____________________________________(должность, фамилия представителя военизированной службы)
ПРЕДЛАГАЕТСЯ __________________________(кому—должность, фамилия ответственного исполнителя работ, руководителя объекта)
ПРЕКРАТИТЬ РАБОТЫ ._______________________(вид работ)
на объекте (скважине — при забое . . . . .м) до устранения следующих нарушений:
1. ________________________________
2. ________________________________
3. ————————————————
Работа на объекте (скважине) может быть возобновлена после устранения нарушений и получения письменного разрешения представителя военизированной службы.
Запрещение выдал:_____________________(должность представителя военизированной службы, фамилия, подпись, дата)
Запрещение № _________получил__________________(должность, фамилия, подпись, дата)
С запрещением № _________ ознакомлен______________(должность руководителя предприятия, фамилия, подпись, дата)