вне кабины автомобиля-самосвала, автомобиля-цистерны, трактора и др. специализированных автомобилей, самоходных машин и механизмов, конструкция которых не приспособлена для перевозки людей, а также в кузове грузового мотоцикла и на грузовом прицепе.
7.5 Груз должен быть размещен и при необходимости закреплен на транспортном средстве так, чтобы он:
не подвергал опасности пешеходов и других участников движения, не выпадал и не волочился;
не ограничивал водителю видимости проезжей части;
не нарушал устойчивости транспортного средства и не затруднял управление им;
не закрывал световые приборы, в том числе стоп-сигнал и указатели поворотов, световозвращающие приспособления, номерные и опознавательные знаки, а также сигналы, подаваемые рукой;
не создавал шума, не поднимал пыли и не вызывал других неудобств.
7.6 Груз должен быть обозначен в соответствии с Правилами дорожного движения в тех случаях, когда:
он выступает за габариты транспортного средства спереди или сзади более, чем на 1 метр;
крайняя точка его по ширине находится на расстоянии более 0,4 метра от внешнего края переднего или заднего габаритного огня.
7.7 На перевозку особо опасных и тяжеловесных грузов должно быть получено разрешение ООТ и ТБ.
7.8 На транспортных средствах, перевозящих опасные грузы, должны быть установлены спереди и сзади специальные знаки, предусмотренные Правилами дорожного движения.
7.9 На транспортных средствах, осуществляющих перевозку крупногабаритных, тяжеловесных или опасных грузов, в светлое время суток, независимо от условий видимости, должен быть включен ближний свет фар.
8. ОРГАНИЗАЦИЯ ВНУТРИЗАВОДСКОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ.
8.1 Общее руководство работой по обеспечению безопасности движения возлагается на главного инженера предприятия. Структура управления службой приведена в приложении 3.
Функции подразделений, служб и должностных лиц по обеспечению безопасной эксплуатации транспортных средств, приведены в приложении 4.
8.2 Организация работы по безопасности движения возлагается на транспортные цехи (участки) и подразделения завода, пользующиеся услугами транспорта, а контроль обеспечивает служба безопасности движения или ООТ и ТБ.
8.2.1 Служба безопасности движения функционирует под общим руководством отдела охраны труда и техники безопасности, укомплектовывается из квалифицированных работников, имеющих практический опыт работы на транспорте и в своей работе руководствуется «Положением о службе безопасности движения промышленных объединений и предприятий Министерства тракторного и сельскохозяйственного машиностроения» приказами и распоряжениями по Министерству, объединению и заводу и требованиями настоящего стандарта.
8.2.2 Службой безопасности движения ведутся следующие документы:
личные карточки водителей (см. приложение 2);
донесение о дорожно-транспортном происшествии (приложение 5);
журнал учета дорожно-транспортных происшествий (приложение 6);
отчет о дорожно-транспортных происшествиях, совершенных водителями автомобилей и других транспортных средств (приложение 7);
журнал учета материалов о нарушениях водителями Правил дорожного движения и эксплуатации транспорта (приложение 8);
план мероприятий по предупреждению ДТП и обеспечению безопасности движения (ежегодные) (приложение 9);
перечень нарушений ПДД и талон предупреждений к удостоверению на право управления (приложение 10);
акты служебного расследования ДТП.
8.2.3 Ежегодно службой безопасности движения составляется план мероприятий по предупреждению ДТП и обеспечению безопасности дорожного движения, который утверждается главным инженером завода (см. приложение 9).
8.2.4 Мероприятия по предупреждению ДТП и обеспечению безопасности дорожного движения подразделяются на группы.
а) Мероприятия по совершенствованию профессиональной подготовки водителей и пропаганде правил дорожного движения:
организация лекций для водителей по вопросам безопасности движения;
проведение аттестации и переаттестации водителей;
подведение итогов конкурсов и смотров по безопасности движения, в соответствии с Положением об отраслевом смотре-конкурсе «За безопасность дорожного движения».
б) Мероприятия по совершенствованию организации дорожного движения: установка и замена дорожных знаков и светофоров;
нанесение дорожной разметки;
организация одностороннего движения;
разработка схем движения по территории завода, цехам и т.д.
в) Мероприятия планировочно-реконструктивные:
расширение проезжей части;
устройство тротуаров, мест стоянки и остановки транспортных средств и др.
г) Мероприятия по улучшению технического состояния транспортных средств:
проведение технических осмотров;
оборудование постов диагностики;
списание устаревших и приобретение новых транспортных средств;
проверка выполнения графиков проведения ТО-1, ТО-2 и др.;
укомплектование штатов службы безопасности движения.
8.2.5 Работникам службы БД предоставляется право временно задерживать удостоверения водителей объединения и командированных водителей лругих предприятий для разбора и принятия мер по фактам нарушения ПДД и ПТЭ, а также снимать транспортные средства с линий, если они неисправны.
8.2.6 Организация безопасной работы транспортных средств включает в себя обследование маршрутов движения транспортных средств, мест погрузки, разгрузки, проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров и др.
8.2.7 Обследование технологических маршрутов движения и мест погрузки и разгрузки транспортных средств проводится не реже двух раз в год транспортным отделом совместно с транспортными подразделениями и цехами завода.
8.2.8 Организация перевозок негабаритных грузов на территории завода возлагается на руководство цехов и отделов, осуществляющих перевозки и согласовывается со службой безопасности движения.
8.2.9 Водители транспортных средств перед началом работы должны быть ознакомлены с маршрутом движения по территории и в цехах завода.
8.2.10 Организация прохождения предрейсового медосмотра осуществляется в соответствии с приказом Минздрава СССР. Периодически должно проводиться медицинское обследование водителей по возвращению в парк.
8.2.11 Транспортный отдел совместно с транспортными и другими цехами завода разрабатывает мероприятия, обеспечивающие безаварийную работу транспортных и погрузочно-разгрузочных средств, безопасность выполнения работ, контролирует выполнение этих мероприятий.
8.2.12 Начальники цехов, имеющих транспорт, обеспечивают:
содержание и выпуск на линию транспортных средств в технически исправном состоянии;
проведение инструктажей, аттестации, переаттестации и обучение водителей;
разработку мероприятий по безопасной эксплуатации транспорта, соблюдения Правил дорожного движения водителями цеха;
контроль за выполнением инженерно-техническими работниками, рабочими (в т.ч. водителями) и служащими цеха норм, правил, приказов и распоряжений по безопасности труда и безопасности движения.
8.2.13 Руководители цехов и отделов завода обеспечивают:
содержание в безопасном состоянии закрепленной за ними территории и помещений;
организацию безопасной перевозки грузов на территории цеха (отдела), инструктаж водителей транспортных средств при эксплуатации их на территории цеха (отдела);
выполнение предписаний службы безопасности движения.
8.3 Служебное расследование ДТП.
8.3.1 Целью служебного расследования является выявление нарушений установленных норм и Правил безопасности движения, повлекших за собой дорожно-транспортные происшествия или способствовавших их возникновению, а также разработка мероприятий, направленных на предупреждение аварийности на транспорте.
8.3.2 Расследованию подлежат дорожно-транспортные происшествия на территории предприятия или вне территории предприятия.
Расследования проводятся:
инженером по безопасности движения, если ДТП не повлекло за собой потерю работником трудоспособности или материального ущерба;
начальниками транспортного цеха, ООТ и ТБ и инженером по безопасности движения, если ДТП повлекло только материальный ущерб (в том числе повреждение транспортного средства);
согласно «Положению о расследовании и учете несчастных случаев на производстве», если ДТП повлекло за собой потерю трудоспособности или летальный исход.
8.3.3 Начальник цеха, получив сообщение о ДТП, сообщает о нем ООТ и ТБ и выезжает на место происшествия для проведения расследования. Установив, что последствием происшествия явились тяжкие телесные повреждения или смерть людей, немедленно докладывает руководству предприятия.
8.3.4 При служебном расследовании дорожно-транспортных происшествий должны быть выявлены:
обстоятельства происшествия;
последствия происшествия;
все нарушения, повлекшие за собой происшествие или способствовавшие его возникновению;
лица, из-за который вследствие нарушения требований, правил, инструкций, приказов, распоряжений возникло происшествие и конкретные нарушения каждого из них;
организационно-технические и иные недостатки, оказавшие влияние на возникновение данного происшествия;
должностные лица, ответственные за допущенные недостатки в работе.
8.3.5 При служебном расследовании причин дорожно-транспортного происшествия следует:
оценить действия водителей, дорожные условия и условия движения, и их возможное влияние на возникновение происшествия;
выяснить характер и степень повреждения автомобиля и перевозимого груза для последующего определения размеров причиненного ущерба;
получить письменное объяснение механика, диспетчера и других работников, связанных с дорожно-транспортным происшествием;
оказывать необходимое содействие работнику дознания или следствия.
8.3.6 К основным вопросам, подлежащим выяснению во всех случаях дорожно-транспортных происшествий, относятся:
дата;
точное время происшествия;
место происшествия;
модель и номерной знак транспортного средства;
техническое состояние транспортного средства до происшествия и после его совершения;
кто управлял транспортным средством - фамилия, имя, отчество, классность, год присвоения квалификации, стаж работы;
состояние водителя – здоров, трезв, утомлен (только по заключению врача);
на каком часу работы водителя произошло происшествие (при поездках на дальние расстояния указывать продолжительность работы, отдыха, время, прошедшее после отдыха и общее время в наряде);
цель поездки по наряду;
вид перевозок – междугородные, городские, внутризаводские, самовольные;
вид дорожно-транспортного происшествия;
краткое описание обстоятельств происшествия;
погодные условия (дождь, снег, туман и т.д.);
условия видимости (дождь, снег, туман и т.д.);
дорожные условия (вид покрытия, состояние проезжей части, подъем, наличие дорожных знаков и сигналов);
очевидные причины происшествия;
последствия происшествия (число погибших, раненых и объем материального ущерба от повреждений транспортного средства и утраты груза);
другие данные.
8.3.7 После выяснения обстоятельств ДТП должностные лица, проводившие служебное расследование, составляют и подписывают акт, в котором даются ответы на вопросы, изложенные выше.
8.3.8 В заключительной части акта должны быть подробно изложены все нарушения Правил дорожного движения, Технические инструкции по эксплуатации транспортных средств, должностных инструкций с указанием, вследствие каких нарушений возникло происшествие и которые способствовали его возникновению. Указываются конкретные нарушители и делаются выводы.
8.3.9 К акту прилагаются:
копия протокола осмотра места происшествия и осмотра транспорта;
копия схемы дорожно-транспортного происшествия;
объяснения работников предприятия, в результате нарушений которыми правил, инструкций и приказов произошло ДТП и характеристики на них;
приказы по предприятию с выводами, конкретными предложениями и мероприятиями по предупреждению ДТП.
При необходимости акт служебного расследования дорожно-транспортного происшествия предоставляется органам следствия.
8.4 Учет и отчетность о дорожно-транспортных происшествиях ведется по формам согласно приложениям 6 и 7.
8.4.2 Учет ДТП производится в соответствии с Правилами учета ДТП, утвержденных установленными нормами МВД СССР.
Учету подлежат ДТП с участием хотя бы одного находящегося в движении транспортного средства, повлекшие за собой гибель или телесные повреждения людей, либо повреждение транспортных средств, грузов, дорог, дорожных и других сооружений или иного имущества независимо как на территории предприятия, так и вне ее.
В государственную статическую отчетность включаются сведения органов внутренних дел о ДТП, повлекших гибель или ранение людей, а также о размере материального ущерба от них.
8.4.3 Сведения о ДТП регистрируются в журнале учета ДТП, и ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, сверяются с данными горрайорганами внутренних дел.
Ведение журнала возлагается на работника службы безопасности движения.
Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подлежит хранению в течение трех лет с даты последней записи.
8.4.4 О транспортных происшествиях, повлекших гибель или ранение людей, представляется внеочередное донесение по форме приложения 5 в Транспортное управление Министерства не позднее семи дней после происшествия.
8.4.5 Отчет о ДТП представляется Транспортное управление Министерства по форме и в сроки, утвержденные приказом ЦСУ СССР.
8.4.6 Учет нарушений водителями Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.
8.4.6.1 Учету подлежат все нарушения водителями Правил дорожного движения, поступившие от органов милиции или выявленные работниками службы безопасности движения, не повлекшие за собой ДТП.
8.4.6.2 Нарушения водителями Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств регистрируются в журнале учета.
9. СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВНУТРИЗАВОДСКОГО ТРАНСПОРТА.
9.1 В соответствии с приказом № 40 от 10.02.86 «О мерах по дальнейшему улучшению использования автомобильного транспорта предприятий и организаций отрасли и совершенствованию транспортного обслуживания в 1986-1990 годах» основным содержанием контроля, проводимого на всех уровнях управления, является проверка выполнения норм, требований и планируемых мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации транспортных средств.
Средства индивидуальной защиты (СИЗ) должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.4011-75. работающие без установленных СИЗ к работе не допускаются.
9.2 при проведении контроля в обязательном порядке проверяют:
состояние внедрения нормативно-технической документации по БД;
проведение отбора работающих;
состояние обучения и пропаганды по БД;
состояние условий труда и отдыха водителей;
наличие, состояние и функционирование лечебно-профилактических учреждений и их подразделений;
состояние санитарно-бытового обеспечения работающих;
состояние общественной работы и социалистического соревнования по БД;
выполнение функций управления по БД;
планирование работ и мероприятий по БД;
организационное обеспечение работ по БД;
осуществление контроля, учета и анализа состояния БД и уровня работы по БД;
оценку состояния БД и результатов работы;
стимулирование за высокие результаты работы по БД;
выполнение предписаний проверяющих организаций и должностных лиц.
9.3 проверка выполнения мероприятий по предупреждению ДТП и нарушений ПДД за квартал, полугодие, год производится начальником транспортного подразделения, работниками ООТ и ТБ.
9.4 Контроль за выполнением мероприятий, намеченных в актах служебных расследований, предписаний по БД и ревизорских указаний, а также замечаний комиссии общественного контроля за БД проводят руководители транспортных подразделений ООТ и ТБ (профсоюзные комитеты).
9.6 Выполнение мероприятий, предусмотренных коллективным договором, контролируют руководитель предприятия (организации), ООТ и ТБ, профсоюзные организации.
9.7 Организация контроля за техническим состоянием транспортных средств на линии осуществляется работниками ООТ и ТБ.
При комиссии общественного контроля за БД создаются группы по проверке технического состояния транспортных средств. Работа групп проводится по плану-графику, утвержденному председателем комиссии общественного контроля за БД.
9.8 Организация контроля за техническим состоянием транспортных средств при выпуске их на линию и по возвращении в парк осуществляется ИТР транспортного подразделения.
9.9 Проверку технической готовности транспортных средств, обеспечения своевременного и качественного обслуживания и ремонта транспортных средств в транспортных подразделениях организует руководство транспортного подразделения в соответствии с Положением о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава.
9.10 Инженеры соответствующих служб контролируют техническое состояние и использование транспортных средств, соблюдение ПДД, режим труда и отдыха водителей на линии.
10. ОБЩЕСТВЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ (ДТП) И НАРУШЕНИЙ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ.
10.1 Основным содержанием работы по предупреждению ДТП и нарушений ПДД является активное участие в ней общественности, проведение мероприятий, связанных с обеспечением БД, проведение собраний, семинаров по вопросам обеспечения безопасной эксплуатации транспортных средств.
10.2 Ежемесячные собрания бригад, участков транспортных подразделений проводит руководство транспортных подразделений.
10.3 Проведение осмотров-конкурсов по БД в транспортных подразделениях осуществляется в соответствии с разработанными положениями о проведении осмотров-конкурсов по БД.
10.4 Проведение дней БД в транспортных подразделениях осуществляется под руководством начальника транспортного подразделения один раз в месяц в соответствии с разработанными положениями о проведении дней БД в объединении.
10.5 Организация рейдов и дежурств по контролю за работой водителей на линии возлагается на руководство транспортных подразделений в соответствии с графиком, утвержденным начальником транспортного подразделения и согласованным с профкомом и ООТ и ТБ. К работе привлекаются ИТР и общественность.
10.6 Организация постоянных дежурств общественных автоинспекторов по контролю за работой водителей на линии осуществляется согласно плану-графику, который составляется командиром дружины по надзору за движением транспортных средств, утверждается руководителем транспортного подразделения и согласовывается с профкомом. Администрация должна содействовать работе общественных автоинспекторов.
10.7 Проведение семинаров с общественными автоинспекторами по надзору за движением транспортных средств и председателями комиссии общественного контроля за БД осуществляется по программе, утвержденной профкомом объединения (предприятия). Ответственными за проведение семинаров являются начальники транспортных подразделений.
11. ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ, НОРМАТИВНЫХ И ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА.
Настоящим ОСТ учтены не все сложившиеся ситуации безопасности дорожного движения на предприятиях, поэтому необходимо руководствоваться документами согласно приложения 11.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Обязательное
СТАЖИРОВОЧНЫЙ ЛИСТ № ________
Водитель _____________________________ табельный номер __________________
(ф.и.о.)
Водитель-наставник _____________________________________________________
(ф.и.о)
Продолжительность стажировки _____________________ час. с ________________
19___г. ________________________________________________________________
(подпись)
Стажировку проходил на _______________________ № _______________________
(марка автомобиля)
с _____________________________ по ______________________________________
отработал линии __________ час. и соответствует работе ______________________
(тип
_______________________________________________________________________
транспортного средства)
ПОДПИСИ:
Водитель-наставник ______________________________________________________
Начальник автоколонны (участка) __________________________________________
Инженер по БД __________________________________________________________
Начальник транспортного подразделения ____________________________________
ШТАМПЫ МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСВОВАНИЯ:
(ставятся ежедневно в течение всего периода стажировки)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Обязательное
ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА ВОДИТЕЛЯ
Табельный номер ____________ Лист 1
Работает водителем с 19____г.
в АТХ с «___» ________19__г.
Фамилия______________________ Имя ____________ Отчество_______________________
Год рождения__________________ Образование общее ______________________________
Партийность __________________ Класс 3-й ___________________________ 19_______ г.
Класс 2-й ___________________ 19____ г. Класс 1-й_____________________ 19_______ г.
Номер удостоверения__________________ Кем выдано ______________________________
Отметка о прохождении первичного инструктажа __________________________________
| Год | Выполнение плана | Пробег, км | Медицинское освидетельствование | Закрепление за автомобилем | ||
| дата, результат | марка | номерной знак | дата | |||
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Обязательное
Лист 2
ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ
(индивидуальные беседы, сдача экзаменов (зачетов) по ПДД)
| Дата | Кто проводил | Наименование мероприятия |
Лист 3
Дорожно-транспортные происшествия
| Дата ДТП | Номер транспортного средства | Место и краткое описание ДТП | Стоимость повреждения | Меры взыскания |