НПАОП 63.1-7.26-86ОСТ 23.33-86. Обеспечение безопасности эксплуатации внутризаводского автодорожного транспорта.

ОСТ 23.33-86

УДК Группа Т 58

ОТРАСЛЕВОЙ СТАНДАРТ

СИСТЕМА СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВНУТРИЗАВОДСКОГО АВТОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА.

ОСТ 23.33-86

ОКП (ОКСТУ)

Дата введения 01.01.87 г.

ЛИСТ УТВЕРЖДЕНИЯ

Система стандартов безопасности труда. Обеспечение безопасной эксплуатации внутризаводского автодорожного транспорта.

ОСТ 23.33-86

Заместитель начальника Головного

специализированного проектно-конст-

рукторско-технологического бюро

промышленного транспорта (ГСПКБ

«Сельхозмашпромтранс») В.М. Браганец

Заведующий отделом П.Я. Хоменко

Заведующий отделом Н.Н. Хоменко

Заведующий сектором

(Руководитель темы) Н.А. Садовская

Центральный конструкторско-

технологический отдел стан-

дартизации (ЦКТОС)

Заведующий отделом М.М. Михайличенко

Зам.зав.отделом Б.А. Калашников

Заведующий сектором В.А. Сорокин

Транспортное управление

Минсельхозмаша

Заместитель начальника А.С. Файнштейн

Старший инженер В.А. Корчунов

Управление социального раз-

вития отрасли, охраны труда

и подсобных сельских хозяйств

Минсельхозмаша

Заместитель начальника В.М. Домбровский

Ведущий инженер В.Н. Дроздов

Главное техническое управление

Заместитель начальника О.М. Баранов

СОГЛАСОВАН:

Центральным комитетом профсоюза

рабочих автомобильного, тракторного

и сельскохозяйственного машиностроения Б.С. Гришин

УДК 629.114:658.382.3 Группа Т 58

ОТРАСЛЕВОЙ СТАНДАРТ

СИСТЕМА СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВНУТРИЗАВОДСКОГО АВТОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

ОСТ 23.33-86

ОКСТУ 4702, 4707

Дата введения 01.01.87

Несоблюдение стандарта преследуется по закону.

Настоящий стандарт устанавливает требования к проведению работ по обеспечению безопасной эксплуатации внутризаводского автодорожного транспорта на предприятиях отрасли.

Настоящий стандарт определяет организацию безопасной эксплуатации транспортных средств на территории и в цехах предприятия, устанавливает единый порядок движения автодорожного транспорта и пешеходов, и ответственность за соблюдение требований стандарта.

Стандарт распространяется на все производственные объединения, предприятия и организации Министерства тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, имеющие автотранспортные средства.

Стандарт составлен на основании ГОСТ 12.3.020-80 (Процессы перемещения грузов на предприятиях. Общие требования безопасности); ГОСТ 12.3.009-76 (Работы погрузочно-разгрузочные. Общие требования безопасности); ГОСТ 12.3.002-75 (Процессы производственные. Общие требования безопасности); ОСТ 37.002.0936-82 (Отраслевая система управления охраны и труда. Обеспечение безопасной эксплуатации транспортных средств).

Методические указания по обеспечению безопасного дорожного движения, утвержденные 27.12.83.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1 Нормативной базой в работе по обеспечению безопасной эксплуатации транспортных средств являются Правила дорожного движения, нормативные документы МВД СССР, постановления ВЦСПС и ЦК профсоюза рабочих автомобильного, тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, приказы Минздрава СССР, постановления Всесоюзной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, приказы Минсельхозмаша, инструкции предприятий по технике безопасности (ТБ).

1.2 Основным содержанием работ по обеспечению безопасной эксплуатации транспортных средств является: проведение обучения, разъяснительной и воспитательной работы среди водителей и других работников транспорта, обеспечивающей высокую трудовую и транспортную дисциплину; изучение и анализ причин дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения и принятие мер по их предупреждению; обеспечение высокого уровня технического состояния транспортных средств, организация планирования работ по обеспечению безопасной эксплуатации транспортных средств.

1.3 К межцеховому транспорту предприятия относятся: автомобили, трактора, автотягачи с прицепами и без них, электро- и автопогрузчики, электро- и автотележки.

1.4 К внутрицеховому транспорту предприятия относятся: электро- и автопогрузчики, автомобили, автотягачи с прицепами, тракторы гусеничные и колесные с прицепными тележками, грузовые мотоциклы и мотороллеры, электротележки.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ.

2.1 Реализация целей безопасного движения (БД) (безопасной эксплуатации транспортных средств) достигается установленным настоящим стандартом порядком проведения следующих работ:

требования безопасности к внутризаводской территории;

требования к транспортным средствам;

требования к лицам, управляющим транспортными средствами;

регулирование движения транспорта и пешеходов;

требования безопасности при перевозке грузов на транспортных средствах;

организация внутризаводской дорожно-транспортной службы;

система контроля за безопасной эксплуатацией внутризаводского транспорта;

учет, отчетность, анализ состояния безопасности движения;

обеспечение оптимальных условий труда водителей;

проведение общественных мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения.

3. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ К ВНУТРИЗАВОДСКОЙ ТЕРРИТОРИИ

3.1 Движение транспортных средств на территории предприятия должно осуществляться согласно утвержденному руководством завода схематическому плану движения транспортных средств и пешеходов, который устанавливается на видном месте у проходных завода, у въездных ворот цехов, других доступных местах.

3.2 Внутризаводские дороги разделяются на:

3.2.1 Магистральные, предназначенные для движения всех видов транспорта, осуществляющего внешнезаводские перевозки (на схеме окрашиваются в красный цвет).

3.2.2 Производственные, с помощью которых обеспечиваются связи цехов, складов и других объектов предприятия между собой при выполнении ими плановых заданий. Они делятся на автомобильные, предназначенные для движения всех видов транспорта (на схеме окрашиваются в желтый цвет); специальные, предназначенные для движения электро- и автопогрузчиков, электро- и ручных тележек (на схеме окрашиваются в коричневый цвет).

3.2.3 Пешеходные (тротуары), предназначенные для движения пешеходов (на схеме окрашиваются в синий цвет).

3.3 Все транспортные средства размещаются на территории цехов (участков) за которыми они закреплены.

3.4 Места стоянки транспортных средств отводятся за пределами проезжей части дорог и обозначаются в соответствии с ГОСТ 13508-74.

3.5 Запрещается складировать какие-либо материалы на обочине дорог. Разрешенные места складирования выделяются на схеме продольными линиями (белого цвета).

3.6 Размещение дорожных знаков и разметка дорожных покрытий производится в соответствии с ГОСТ 10807-78, ГОСТ 13508-74 и ГОСТ 12.4.026-76 и утвержденной схемой.

3.7 Максимальная скорость движения на производственных внутризаводских дорогах – 10 км/час, в цехах – 3 км/час. Эта скорость должна регулироваться дорожными знаками.

Нормирование скоростей движения за пределами предприятия производится на основании общесоюзных Правил дорожного движения.

3.8 Внутризаводская территория, предназначенная для движения транспорта, должна иметь ровное твердое покрытие, обеспечивающее безопасность движения.

Обследование состояния дорог, их обустройства, наличия разметки и технических средств регулирования движения проводится комиссиями транспортных подразделений один раз в квартал. Контроль за выполнением мероприятий по устранению недостатков, выявленных при обследованиях, возлагается на работников отдела охраны труда и техники безопасности (ООТ и ТБ).

3.9 Наименьшее расстояние от бордюра или кромки укрепленной полосы (обочины) до производственных зданий, сооружений должно быть: не менее 1,5 м – при отсутствии въездов в задания, и 8 м – при наличии въездов в негабаритных местах.

Негабаритные места на заводе должны быть определены дорожными знаками, согласно схематическому плану движения транспортных средств и пешеходов.

3.10 Пересечение дорог с пешеходными дорогами обозначается дорожными знаками, а также разметкой в виде широких сплошных линий нанесенных на проезжую часть параллельно ее оси («зебра»), согласно схематическому плану движения транспортных средств.

3.11 Тротуары должны обеспечивать движение пешеходов по кратчайшим направлениям. Ширина тротуара не должна быть меньше 1,5 м.

3.12 Устройство внутризаводских дорог должно соответствовать требованиям СНиП П-Д-5-72, а их освещения – СниП П-4-79.

3.13 Транспортировка на территории негабаритных грузов, ширина которых 2,5-5 м, высота – более 3,8 м, а также других грузов, перевозка которых не разрешена знаками дорожного движения, или движение автомобилей по дорогам с индексами «С» и «Т» допускается только с письменного разрешения инженера по безопасности движения (службы охраны труда и техники безопасности) и при участии инженерно-технического работника, ответственного за перевозку груза.

4. ТРЕБОВАНИЯ К ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВАМ.

4.1 Все транспортные средства, перемещающиеся в цехах, по территории предприятия и вне ее, должны быть в техническом паспорте. Техническое состояние кабины и рабочие места водителя должны обеспечивать нормальные условия для работы водителя в различное время года.

4.2 Запрещается эксплуатировать транспортное средство с неисправной тормозной системой, рулевым управлением, без наличия звуковых и световых сигналов и других предохранительных и защитных приспособлений, предусмотренных техническим паспортом.

4.3 Каждое транспортное средство должно иметь заводской или регистрационный номер, эмблему; окраска транспортных средств должна соответствовать ГОСТ 12.4.026-76.

4.4 Кузов транспортного средства не должен иметь поломанных брусьев и досок: техническое состояние бортов должно исключать возможность выпадания грузов при движении. Борта кузова должны свободно открываться, иметь исправные запоры и петли. Прицепы и полуприцепы, предназначенные для перевозки длинномерных грузов, должны оборудоваться исправными откидными стойками и щитами (последние устанавливают между кабиной и грузом), иметь поворотные круги, снабженные приспособлениями для закрепления этих кругов. Поворотные круги прицепов должны иметь исправные стопоры, предупреждающие поворачивание прицепа при движении назад.

4.5 Техническое состояние сцепного устройства должно исключать возможность отрыва прицепа от тягача. Сцепное устройство должно иметь ограничитель, исключающий падение его на землю после отцепления прицепных средств от тягача.

4.6 К эксплуатации допускается подвижной состав, выпущенный только промышленными предприятиями. Разрешается также эксплуатировать подвижной состав, модернизированный или изготовленный силами предприятий по проектам, в частности, ГОСТ 25478-82 «Автомобили грузовые и легковые, автобусы, автопоезда. Требования безопасности к техническому состоянию. Методы проверки».

5. ТРЕБОВАНИЯ К ЛИЦАМ, УПРАВЛЯЮЩИМ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ.

5.1 Лица, управляющие транспортными средствами, проходят обучение.

Обучение включает в себя профессиональный отбор работающих, инструктаж, стажировку, пропаганду безопасных методов эксплуатации транспортных средств, повышение квалификации водителей и технического персонала.

5.2 Профессиональный отбор работающих.

5.2.1 К управлению транспортными средствами допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр, и имеющие квалификационные удостоверения на право управления данным видом транспортных средств, аттестованные по правилам безопасной эксплуатации данного вида транспорта, прошедшие вводный и первичный инструктаж по технике безопасности выполняемой работы.

5.2.2 Водители транспортных средств обязаны проходить периодическое медицинское переосвидетельствование в сроки, установленные директивными документами Минздрава СССР.

Контроль за своевременностью прохождения медицинского переосвидетельствования осуществляют начальники отделов кадров предприятий, начальники транспортных подразделений (цехов) предприятий и организаций через службу безопасности движения (СБД).

5.3 Организация инструктажа работающих.

5.3.1 Вводный инструктаж по безопасности движения (БД) является первым этапом обучения по безопасности дорожного движения. Он обязателен для всех вновь поступивших на работу в качестве водителей независимо от стажа работы, прохождения обучения и инструктажа в других организациях, в которых они ранее работали.

Вводный инструктаж проводит работник ООТ и ТБ. После инструктажа проводится проверка знаний водителями правил дорожного движения (ПДД) заводской аттестационной комиссией.

Основанием для прохождения вводного инструктажа является распоряжение о приеме на работу или распоряжение о переводе на другую работу, выданное отделом кадров. Работником ООТ и ТБ делается отметка о прохождении вводного инструктажа. Только при наличии отметки работник отдела кадров имеет право выдать поступающему на работу водителю стажировочный лист (обязательное приложение 1) и направление о зачислении на работу.

5.3.2 Первичный инструктаж на рабочем месте с вновь поступающим на работу водителем проводит старший мастер либо другое лицо, назначенное соответствующим приказом (распоряжением) администрации.

Инструктаж проводится по инструкциям производственного объединения (ПО), разработанные в зависимости от типа транспортных средств и характера работы.

После проведения инструктажа в личной карточке водителя, приведенной в обязательном приложении 2, делается отметка лицом, проводившим инструктаж.

5.3.3 Текущий инструктаж о сложности погодных условий, условий работы и перевозки негабаритных грузов проводится перед выездом на линию при выдаче путевых листов лицами, назначенными распоряжением администрации.

5.3.4 Плановый инструктаж проводится со всеми водителями один раз в квартал (с первого по пятое число первого месяца) старшим мастером или назначенным лицом. Проведение инструктажа отмечается в личной карте водителя.

5.3.5 Внеплановый инструктаж по БД с водителями проводится при грубом нарушении водителями ПДД, приведшем к дорожно-транспортному происшествию (ДТП), а также по требованию работников СБД,

5.4 Стажировка водителей транспортных средств.

Стажировка водителей при поступлении на работу, при переходе с одного типа транспорта на другой осуществляется после проведения первичного инструктажа.

Для проведения стажировки старший мастер либо лицо, исполняющее его обязанности, закрепляет за водителем водителя-наставника.

Прохождение стажировки отмечается в стажировочном листе и личной карточке водителя водителем-наставником, старшим мастером после чего водитель допускается к самостоятельной работе.

5.5 Пропаганда безопасных методов эксплуатации транспортных средств осуществляется путем создания кабинетов БД, выпуска информации по ДТП и нарушениям ПДД, проведения лекций, бесед с водительским составом и работниками предприятия.

5.5.1 Организация работы по пропаганде безопасных методов эксплуатации транспортных средств возлагается на работников ООТ и ТБ.

Для этой цели используются кабинеты БД, которые должны располагать наглядными пособиями по ПДД, материалами, отражающими работу транспортных подразделений, в том числе сведениями, характеризирующими состояние аварийности, трудовой и транспортной дисциплины, передовой опыт работы водителей и др.

5.5.2 Изготовление стендов с анализом ДТП, фотовитрин возлагается на начальника подразделения, выпуск информационных бюллетеней по вопросам БД в подразделениях организуют начальник подразделения и работники ООТ и ТБ.

5.5.3 Выпуск экспресс-информации по ДТП и нарушениям ПДД готовят работники ООТ и ТБ (СБД).

5.5.4 Проведение лекций, бесед с водителями организуют начальники Транспортных цехов (участков).

5.5.5. Публикация материалов по вопросам БД в многотиражной газете объединения осуществляется под руководством начальника бюро ООТ и ТБ или лица, выполняющего его функции.

5.5.6 Выпуск радиогазет с обзором ДТП и нарушений ПДД через редакцию радиовещания объединения организует начальник бюро ООТ и ТБ.

5.6 Организация обучения водителей и ИТР.

5.6.1 В задачи по обучению входят:

подготовка водителей внутризаводского транспорта (без права выезда за территорию завода) с последующей сдачей экзаменов по правилам дорожного движения, устройству и эксплуатации транспорта.

Экзамен принимает заводская аттестационная комиссия, утвержденная главным инженером завода.

5.6.2 Программу для проведения занятий с водителем разрабатывает отдел технического обучения и согласовывает ее со службой ООТ и ТБ.

5.6.3 Руководители транспортных подразделений, заместители, механики, старшие мастера и мастера, а также другие лица, ответственные за безопасную эксплуатацию автотранспортных средств, самостоятельно изучают:

«Устав автомобильного транспорта»;

«Правила дорожного движения»;

«Технические инструкции по эксплуатации автотранспортных средств», (разработанные заводами на основании паспортов автотранспортных средств);

«Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта»;

«Инструкция по предупреждению дорожно-транспортных происшествий»;

«Правила перевозки грузов и пассажиров автомобильным транспортом».

ИТР, обеспечивающие безопасную эксплуатацию напольного транспорта, самостоятельно изучают:

«Технические инструкции по эксплуатации автотранспортных средств» (разработанные заводами на основании паспортов автотранспортных средств);

«Правила погрузки и выгрузки грузов».

Зачеты принимает комиссия, утвержденная директором завода.

5.6.4 Переаттестация водителей внутризаводского транспорта производится ежегодно по распоряжению главного инженера завода.

5.6.5 Водитель при выезде обязан при себе иметь: удостоверение на право управления транспортным средством; талон к нему; путевой лист, оформленный в установленном порядке.

6. РЕГУЛИРОВАНИЕ ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТА И ПЕШЕХОДОВ.

6.1 Движение транспорта и пешеходов на внутризаводских дорогах осуществляется в соответствии пункта 3.1. и регулируется дорожно-сигнальными знаками, аншлагами, разметкой проезжей части дорог и уполномоченными лицами.

6.2 Порядок въезда и выезда транспортных средств их движение в производственных корпусах и цехах осуществляется по схемам движения, разработанным в указанных подразделениях, согласованным с ООТ и ТБ.

6.3 Транспортные средства, не принадлежащие данному предприятию, в период движения по его территории должны сопровождаться представителями подразделений предприятий, по заявкам которых были оформлены пропуска для транспортных средств.

6.4 Перемещение неисправных транспортных средств на территории завода осуществляется в соответствии с требованиями ПДД по разделу «Буксировка механических транспортных средств».

6.5 Все автотранспортные средства размещаются на территории автотранспортных парков или в гаражах подразделений объединения, за которыми они закреплены. Не допускается размещение транспорта в цехах, автомобильных и пешеходных дорогах территории завода.

6.6 При остановках транспорта в цехах двигатель должен быть выключен, а транспортное средство заторможено ручным тормозом.

6.7 Транспортные средства должны быть оборудованы противоугонными средствами.

6.8 На всех транспортных средствах должны быть нанесены знаки безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026-76.

6.9 Складирование грузов и тары на дорогах, тротуарах и проездах в цехах не допускается.

6.10 Производство ремонтно-строительных работ, связанных со вскрытием полотна проезжей части дороги и тротуаров должно быть согласовано со службами завода: ООТ и ТБ, ОГЭ, ЖДЦ, ОНЗ и С (и другими заменяющими подразделениями) и пожарной охраной.

6.11 Места вскрытий и обвалов на дорогах, тротуарах должны быть ограждены и иметь предупреждающие знаки, в ночное время обозначены красными сигнальными огнями.

6.12 Внутризаводские дороги, тротуары, внутрицеховые проезды в темное время суток должны быть освещены в соответствии с требованиями норм освещенности.

7. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ЛЮДЕЙ И ГРУЗОВ НА ТРАНСПОРТЕ.

7.1 Перевозка людей, как правило, должна осуществляться на транспортных средствах, специально предназначенных для этой цели.

Перед началом движения водитель обязан убедиться в том, что обеспечены условия безопасной перевозки, и проинструктировать пассажиров о порядке посадки и высадки, предупредив их, что стоять в кузове движущегося автомобиля запрещено.

Водитель автобуса обязан начать движение только с закрытыми дверями и не открывать их до полной остановки.

7.2 Перевозка групп людей в кузове грузового автомобиля разрешается наиболее дисциплинированным и опытным водителям, имеющим стаж непрерывной работы в качестве водителя не менее трех лет, и может производиться при соблюдении следующих требований:

кузов оборудован сиденьями, укрепленными на расстоянии не менее 15 см до верхнего края бортов, а сиденья бортов, а сиденья расположенные вдоль заднего или бокового борта, - прочными спинками;

число перевозимых людей не превышает количества оборудованных для сидения мест.

7.3 Во всех случаях скорость движения грузового автомобиля, в кузове которого находятся люди, не должна превышать 60 км/ч.

7.4 Запрещается перевозить людей: