НПАОП 63.21-1.26-88Правила техники безопасности и производственной санитарии при техническом обслуживании и ремонте вагонов

МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЙ

П Р А В И Л А
ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ
САНИТАРИИ ПРИ ТЕХНИЧЕСКОМ ОБСЛУЖИВАНИИ
И РЕМОНТЕ ВАГОНОВ

1992
МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ

 

ПРАВИЛА
техники безопасности и производственной санитарии
при техническом обслуживании и ремонте вагонов

 

1992

СОДЕРЖАНИЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ......................................................................................................

2. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ И ОПЕРАЦИЙ...

2.1. Ограждение составов и вагонов.................................................................................

2.2. Производство маневровых работ и расстановка вагонов.............................................

2.3. Подъем и опускание вагонов......................................................................................

2.4. Ремонт ходовых частей и рамы..................................................................................

2.5. Ремонт кузовов..........................................................................................................

2.6. Ремонт котлов цистерн...............................................................................................

2.7. Ремонт тормозного оборудования...............................................................................

2.8. Ремонт автосцепного устройства................................................................................

2.9. Требования при выполнении окрасочных работ...........................................................

2.10. Требования безопасности при выполнении сварочных работ.....................................

2.11. Техническое обслуживание и ремонт холодильного оборудования............................

2.12. Техническое обслуживание и ремонт  электрооборудования.....................................

2.13. Испытание оборудования вагонов.............................................................................

3. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ СООРУЖЕНИЙ, ТЕРРИТОРИИ, ПОМЕЩЕНИЙ И РАБОЧИХ МЕСТ 

4. ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ ОБОРУДОВАНИЮ, ИНСТРУМЕНТУ, ПРИСПОСОБЛЕНИЯМ           

4.1. Оборудование............................................................................................................

4.2. Грузоподъемные механизмы......................................................................................

4.3. Инструмент................................................................................................................

4.4. Вагоноремонтные машины и ремонтные установки.....................................................

4.5. Лестницы, стремянки и подъемные площадки............................................................

5. ТРЕБОВАНИЯ К ХРАНЕНИЮ И ТРАНСПОРТИРОВКЕ ИСХОДНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ЗАГОТОВОК, ПОЛУФАБРИКАТОВ, ГОТОВЫХ ИЗДЕЛИЙ И ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА.....................

6. САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ И СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ           

7. МЕТОДЫ КОНТРОЛЯ......................................................................................................

ПРИЛОЖЕНИЕ 1..................................................................................................................

Перечень вредных веществ в воздухе производственных участков по основным технологическим процессам...................................................................................................................................

ПРИЛОЖЕНИЕ 2..................................................................................................................

Перечень нормативно-технической документации, на которые имеются ссылки в настоящих Правилах          

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Правила техники безопасности и производственной санитарии при техническом обслуживании и ремонте вагонов (далее — Правила) устанавливают основные требования по обеспечению безопасных условий труда на предприятиях вагонного и пассажирского хозяйств при техническом обслуживании и ремонте вагонов.

Выполнение настоящих Правил обязательно для администрации всех предприятий вагонного и пассажирского хозяйств, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом грузовых и пассажирских вагонов.

1.2. Настоящие Правила не распространяются на подготовку цистерн к наливу и ремонту на промывочно-пропарочных предприятиях.

1.3. Устанавливаемые Правилами требования безопасности должны устранять или уменьшать до допустимого уровня воздействие на работников при техническом обслуживании и ремонте вагонов опасных и вредных производственных факторов:

1.3.1. Физических:

1) движущихся машин и механизмов;

2) незащищенных подвижных элементов производственного оборудования;

3) передвигающихся изделий, заготовок, материалов;

4) повышенной запыленности и загазованности воздуха рабочей зоны. Перечень вредных веществ в воздухе производственных участков по основным технологическим процессам дан в приложении 1;

5) повышенной или пониженной температуры поверхностей оборудования, материалов;

6) повышенной или пониженной температуры воздуха рабочей зоны;

7) повышенный уровень вибрации и шума на рабочем месте;

8) повышенной или пониженной влажности воздуха;

9) опасный уровень напряжения в электрической цепи, замыкание которое может произойти через тело человека;

10) повышенный уровень статического электричества;

11) отсутствие или недостаток естественного света;

12) недостаточной освещенности рабочей зоны.

1.3.2. Психофизиологических:

1) физических перегрузок;

2) нервно-психических перегрузок.

1.4. Ответственными за организацию безопасной работы, связанной с ремонтом и техническим обслуживанием вагонов, являются:

1) на дороге — заместитель начальника дороги, главный инженер дороги, начальники и главные инженеры служб вагонного хозяйства и пассажирской;

2) на отделении дороги — начальник отделения, главный инженер, начальник отдела вагонного хозяйства, его заместитель, заместитель начальника локомотиво-вагонного отдела, заместитель начальника производственно-технического и пассажирского отдела;

3) в вагонных депо (участках) — начальник, главный инженер и заместитель начальника вагонного депо (участка);

4) на производственных участках и отделениях вагонных депо, на контрольных пунктах автотормозов, пунктах технического обслуживания, пунктах формирования — начальники, старшие мастера (мастера) подразделений, мастера смен и старшие осмотрщики вагонов (бригадиры) или осмотрщики-ремонтники при отсутствии мастеров или бригадиров и непосредственные исполнители работ.

1.5. Начальники отделов вагонного и пассажирского хозяйств отделений дорог, их заместители, начальники, главные инженеры и заместители начальников вагонных депо (участков) и других подразделений депо (участка) выполняют личные нормативы по проверкам состояния охраны труда и по кругу своих обязанностей должны обеспечивать:

1) разработку и осуществление мероприятий по улучшению охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий; осуществление надзора за исправным состоянием сооружений, производственного оборудования, ограждений и инструмента, предохранительных приспособлений, санитарно-технических устройств, подъемно-транспортных механизмов и приспособлений, установок паросилового и энергетического хозяйств, сосудов, работающих под давлением, средств измерений, испытательной техники и других устройств;

2) контроль за внедрением и выполнением требований действующих положений, инструкций, стандартов предприятия (приложение 2), настоящих Правил, технологических процессов технического обслуживания и ремонта вагонов, а также разработанных на предприятиях мероприятий по предотвращению производственного травматизма, профессиональных и общих заболеваний, за соблюдением трудового законодательства;

3) организацию инструктажа и обучение по технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности мастеров депо и других руководителей производственных участков, бригад, смен, а также рабочих вагонного депо (участка), пунктов технического обслуживания и других подразделений вагонного и пассажирского хозяйств, обеспечивающих техническое обслуживание и ремонт вагонов;

4) контроль подготовки работников, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом вагонов, к сдаче экзаменов в знании ими правил и инструкций по технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности;

5) контроль правильности оформления приема рабочих на работу в соответствии с трудовым законодательством, соблюдения порядка медицинского осмотра работников при приеме их на работу и переводах с одной работы на другую, а также сроков периодических медосмотров;

6) соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также пожаров и возгораний, принятие мер к их предупреждению;

7) контроль выдачи спецодежды, спецобуви соответствующих размеров и качества, организацию их починки, стирки, химической чистки, дезинфекции и хранения, выдачу средств индивидуальной защиты, гигиенических средств и спецпитания в соответствии с действующими нормами и законодательством;

8) места производства работ наглядными пособиями по технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности, а работающих — инструкциями и памятками по технике безопасности и оказанию первой помощи при производственных травмах, обмороках, тепловом и солнечном ударах, отравлениях, электротравмах;

9) совместно с руководителями предприятий других служб разработку мероприятий по согласованной работе бригад по техническому обслуживанию вагонов, локомотивных бригад и станционных работников с целью обеспечения техники безопасности при техническом обслуживании и ремонте вагонов;

10) отправку в рейс пассажирских и рефрижераторных поездов (секций), автономных рефрижераторных вагонов в исправном состоянии и укомплектованных необходимым оборудованием, инструментом и имуществом для обслуживающего персонала;

11) соблюдение работниками режима труда и отдыха в соответствии с приказом от 18.09.90 г. №8ЦЗ о введении в действие особенностей регулирования рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников железнодорожного транспорта и метрополитенов, непосредственно связанных с обеспечением безопасности движения поездов и обслуживанием пассажиров.

1.6. Старшие мастера (мастера) вагонных депо (участков), начальники, старшие мастера (мастера), старшие осмотрщики пунктов технического обслуживания вагонов и старшие мастера (мастера) других подразделений являются ответственными за выполнение требований техники безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности на своих участках работы и обязаны лично инструктировать работников по технике безопасности и показывать им безопасные приемы работы, а также обеспечить:

1) инструктаж по технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности рабочих и бригадиров, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом вагонов;

2) безопасное выполнение работ всеми работниками возглавляемых ими коллективов;

3) своевременное и правильное ограждение сигналами путей, на которых производится техническое обслуживание и ремонт вагонов, исправное состояние сигналов и других средств ограждения;

4) надлежащее состояние всех производственных, вспомогательных и бытовых помещений на руководимых ими участках;

5) устранение причин, порождающих производственный травматизм;

6) необходимые меры по созданию безопасных условий труда при выполнении работ, связанных с повышенной опасностью;

7) исправное состояние механического и электрического оборудования, подъемных механизмов и приспособлений, своевременную уборку отходов производства, готовых изделий, исправность полов, транспортных дорожек, проходов и своевременную очистку деповских и станционных путей от мусора, льда и снега, а также от оставшихся после ремонта вагонов материалов и вагонных деталей. По своевременной очистке станционных путей и междупутий от мусора, льда и снега должны приниматься меры через руководителей станции и дистанции пути;

8) исправное состояние переносных электрических ламп, электроинструмента, ручных фонарей и других приборов, изоляции проводов, электроприборов и инструмента;

9) выдачу работающим защитных средств спецодежды и спецобуви, исправного инструмента;

10) испытание в установленный срок подъемных механизмов и приспособлений;

11) правильную расстановку бригад или работников и выполнение работ в соответствии с установленным технологическим процессом производства и обязательное применение рабочими приспособлений, механизмов, обеспечивающих безопасность производственных процессов;

12) своевременную проверку работников в знании правил и инструкций по технике и пожарной безопасности, производственной санитарии и радиационной безопасности при работе с источниками ионизирующих излучений, Правил технической эксплуатации железных дорог, Инструкции по сигнализации на железных дорогах, Инструкции по движению поездов и маневровой работе на железных дорогах, должностных инструкций;

13) безопасные условия труда при обслуживании, промывке, ремонте;

14) соблюдение трудовой и технологической дисциплины.

1.7. Начальники рефрижераторных поездов (секций), начальники (механики-бригадиры) пассажирских поездов обязаны:

1) контролировать соблюдение обслуживающим персоналом секций и поездов, работниками поездных бригад требований по технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности;

2) осуществлять допуск лиц к работе в соответствии с требованиями охраны труда;

3) производить инструктаж по технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности о порядке выполнения работ, а также знакомить работников со всеми новыми приказами и указаниями, относящимися к их работе;

4) производить внеочередной инструктаж в случае выявления нарушения техники безопасности, производственной санитарии или пожарной безопасности, которое могло привести или привело к несчастному случаю или к возникновению пожара;

5) обеспечивать режим труда и отдыха членов бригады в соответствии с графиком работы;

6) принимать необходимые меры предосторожности в отношении работ, связанных с повышенной опасностью и руководить ими лично;

7) выполнять дополнительные требования безопасности при производстве работ, связанных с эксплуатацией рефрижераторных поездов (секций) и пассажирских поездов, указанные в специальных инструкциях для этих должностных лиц.

1.8. К работе, связанной с техническим обслуживанием и ремонтом вагонов, допускаются лица, прошедшие инструктаж, медицинский осмотр, обучение и проверку знаний техники безопасности, производственной санитарии, пожарной безопасности и радиационной безопасности при работе, связанной с источниками ионизирующих излучений, в соответствии с действующим Положением об организации обучения и проверки знаний по охране труда работников железнодорожного транспорта.

1.9. Не допускается применение труда женщин на работах, связанных с переносом тяжестей, превышающих нормы, установленные Указанием МПС и ЦК Независимого профсоюза железнодорожников и транспортных строителей, а также на работах, перечисленных в указаниях Министерства путей сообщения и ЦК Независимого профсоюза железнодорожников и транспортных строителей.

1.10. Все работники, связанные с обслуживанием и ремонтом вагонов, должны проходить предварительный и периодические медицинские осмотры в соответствии с приказами Минздрава от 08.08.89 г. N 500 и МПС от 07.07.87 г. N 23Ц. Сведения о медицинских осмотрах должны храниться на предприятии в личных делах работников. При наличии жалоб на состояние здоровья работники должны быть подвергнуты внеочередному медицинскому осмотру.

1.11. К работе по техническому обслуживанию и ремонту вагонов допускаются лица, имеющие квалификационное удостоверение, дающее право на выполнение этой работы, и талон по технике пожарной безопасности к данному удостоверению.

1.12. Работники, связанные с обслуживанием и эксплуатацией электрооборудования, в том числе сварочных агрегатов, электроинструмента, электроосвещения, а также электропневматических тормозов, должны пройти обучение Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей в соответствующем объеме и Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей с последующей проверкой знаний и присвоением квалификационной группы по электробезопасности.

1.13. На каждом предприятии вагонного и пассажирского хозяйства должны быть оборудованы кабинеты или уголки охраны труда с наглядными пособиями по технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности, устройствами и оборудованием для демонстрации кинофильмов и диафильмов по охране труда, нормативно-технической документацией, литературой по охране труда, другими пособиями.

1.14. Разрабатываемые и применяемые технологические процессы технического обслуживания и ремонта вагонов должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.3.002-75 и настоящих Правил.

Работы на электрифицированных участках должны производиться в соответствии с требованиями Правил безопасности для работников железнодорожного транспорта на электрифицированных линиях, стандарта предприятия или инструкции предприятия, согласованной и утвержденной в установленном порядке.

1.15. При производстве работ по техническому обслуживанию и ремонту вагонов необходимо, кроме настоящих Правил, руководствоваться следующими действующими нормативно-техническими документами:

1) Государственными и отраслевыми стандартами системы безопасности труда, межотраслевыми и отраслевыми противопожарными и санитарными нормами, правилами и типовыми инструкциями (приложение 2);

2) стандартами предприятия и местными инструкциями по технике безопасности и пожарной безопасности, разработанными на основании настоящих Правил.

2. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ И ОПЕРАЦИЙ

2.1. Ограждение составов и вагонов

2.1.1. Техническое обслуживание и ремонт вагонов необходимо производить после ограждения их в соответствии с требованиями Инструкции по сигнализации на железных дорогах, Правил технической эксплуатации железных дорог и местного технологического процесса работы пункта технического обслуживания или подготовки вагонов к перевозкам, согласованного с техническим инспектором труда ЦК Независимого профсоюза железнодорожников и транспортных строителей.

Выполнение указанных работ без ограждения запрещается.

2.1.2. Постановку и снятие сигналов ограждения должны производить лица из числа работников каждой смены, на которых эти обязанности возложены приказом начальника депо.

При наличии устройств централизованного ограждения состав ограждается оператором пункта технического обслуживания (далее — ПТО) в порядке, установленном инструкцией, разработанной применительно к местным условиям.

2.1.3. Допускается на путях, где возможен заезд подвижного состава, ограждение вагонов переносными сигналами установленной Министерством путей сообщения формы с дополнительной постановкой спаренных тормозных башмаков на расстоянии не ближе 25 м от крайнего вагона или против предельного столбика, если расстояние до него меньше 25 м.

2.1.4. Снятие сигналов ограждения производится только после проверки руководителем смены (бригады) окончания работ по техническому обслуживанию вагонов и удаления всех работников от состава (вагонов) на безопасное расстояние.

2.1.5. При ограждении длинносоставного поезда на станционных путях ограждаются не только занятый путь, но и все пути, по которым возможен боковой заезд на осматриваемый поезд.

2.1.6. Ограждение рефрижераторного подвижного состава производится по заявке начальника поезда или секции, а также механика пункта технического обслуживания автономных рефрижераторных вагонов.

2.1.7. Ограждение путей текущего отцепочного ремонта, пунктов технического обслуживания и подготовки вагонов к перевозкам производится в порядке, установленном технологическим процессом и утвержденным начальником отделения дороги.