УТВЕРЖДЕНО | |
Приказ Министерства труда и | |
социальной политики Украины | |
"__" __________ 2000 г. № ______ |
ДНАОП 2.2.00-1.12-00 (НПАОП 01.41-1.12.00)
ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОЙ
ЭКСПЛУАТАЦИИ КАНАЛОВ, ТРУБОПРОВОДОВ, ДРУГИХ
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ В ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
СИСТЕМАХ МЕЛИОРАЦИИ
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Эти Правила распространяются на все предприятия, учреждения, организации, на юридические лица независимо от форм собственности и видов деятельности, которые осуществляют техническую эксплуатацию мелиоративных систем.
Нормативный акт устанавливает требования безопасности при эксплуатации и ремонте мелиоративных систем, которые включают каналы с водозаборными, водосбросными сооружениями, крепление откосов, трубопроводы с водорегулирующей аппаратурой, коллекторно-дренажную систему с сооружениями на ней и являются обязательными для всех работников предприятий.
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
№№ пп | Обозначение нормативного акта | Наименование | Кем, когда утвержден, регистрация в Минюсте |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Закон Украины "Об охране труда" | Введен в действие Постановлением Верховного Совета Украины 14.10.1992г. | |
2 | Водный кодекс Украины | Введен в действие Постановлением Верховного Совета Украины 06.06.95 г. | |
3 | Закон Украины о пожарной безопас- ности | Постановление Верховного Совета Украины от 17.12.93 г. № 3747-XII | |
4 | Закон Украины "Об обеспечении са- нитарного и эпидемиологического благополучия населения" | Постановление Верховного Совета Украины от 24.02.94 г. | |
5 | Правила охраны электрических сетей | Постановление КМУ 04.03.97г. № 209 | |
6 | Единые правила безопасности при взрывных работах | Госгортехнадзор СССР 25.03.92г. | |
7 | ДНАОП 0.00-1.21-98 | Правила безопасной эксплуатации электроустановок потребителей | Госнадзорохрантруда, приказ от 09.01.98 г. № 4, зарегистрированный в Минюсте Украины 10.02.98г. №93/2533 |
8 | Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сельского и водного хозяйства | Госнадзорохрантруда, приказ от 10.06.98 №117, зарегистрированный в Минюсте Украины 14.07.98г. №449/2889 | |
9 | Типовое положение об обучении, инструктаже и проверке знаний по охране труда | Госнадзорохрантруда, приказ от 17.02.99г. №27, зарегистрированный в Минюсте Украины 21.04.99г. №248/3541 | |
10 | ДНАОП 0.00-8.02-93 | Перечень работ с повышенной опасностью | Госнадзорохрантруда, приказ от 30.11.93г. №123 |
11 | ДНАОП 0.01-1.01.95 | Правила пожарной безопасности в Украине | Приказ МВД Украины от 22.06.95 г. № 400, зарегистрирован в Минюсте Украины 14.07.95 г. |
12 | ДНАОП 0.03.3.11-84 | Санитарные нормы и правила при работе с машинами и оборудованием, создающими локальную вибрацию, которая передается на руки работающих № 3041-84 | Минздрав СССР |
13 | ДНАОП 0.03-3.14-85 | Санитарные норми допустимых уровней шума на рабочих местах № 3223-85 | Минздрав СССР |
14 | ДНАОП 0.03-3.15-86 | Санитарные нормы микроклимата производственных помещений | Минздрав СССР |
1 | 2 | 3 | 4 |
15 | Предельные нормы подъема и перемещения тяжелых предметов женщинами | Минздрав Украины, приказ от 10.12.93 г. № 241, зарегистрирован в Минюсте Украины 22.12.93 г. № 194 | |
16 | Предельные нормы подъема и пере- мещения тяжелых предметов несовершеннолетними | Минздрав Украины, приказ от 22.03.96г. № 59, зарегистрированный в Минюсте 16.04.96 г. | |
17 | ДНАОП 0.03-8.03-86 | Гигиеническая классификация труда | Минздрав СССР |
18 | ДНАОП 0.03-8.07-94 | Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается при- | Минздрав Украины, приказ от 31.03.94г. № 46 Минюст, зарегистрирован 28.06.94 г. за № 176/385 |
19 | Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин | Минздрав Украины, приказ от 29.12.93 г. № 256 Минюст, зарегистрирован 30.03.94 г. № 51/260 | |
20 | Правила по охране труда в лесной, деревообрабатывающей промышленности и лесном хозяйстве | Гослесхоз СССР, 1985 г. | |
21 | НАОП 5.1.22-1.07-81 | Правила безопасности труда на водолазних работах | Главречфлот УССР |
22 | ДСТУ 2293-93 | ССБТ. Охрана труда. Термины и определения | Госстандарт Украины |
23 | ГОСТ 12.0.003-74 | ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация | Госстандарт СССР |
24 | ГОСТ 12.1.013-78 | ССТБ. Строительство. Электробезопасность. Общие требования | Госстандарт СССР |
25 | ГОСТ 12.1.046-85 | ССБТ. Строительство. Нормы освещения строительных площадок | Госстандарт СССР |
26 | ГОСТ 12.3.005-75 | ССТБ. Работы окрасочные. Общие требования безопасности | Госстандарт СССР |
27 | ГОСТ 12.3.006-75 | Эксплуатация водопроводных и канализационных сооружений и сетей | Госстандарт СССР |
28 | ГОСТ 12.3.009-76 | ССБТ. Работы погрузочно-разгрузочные. Общие требования безопасности | Госстандарт СССР |
29 | ГОСТ 12.3.016-87 | ССБТ. Строительство. Работы антикоррозионные. Требования безопасности. | Госстандарт СССР |
30 | ГОСТ 12.4.013-85Е | ССБТ. Очки защитные. Общие технические условия | Госстандарт СССР |
31 | ГОСТ 12.4.028-76 | ССТБ. Респираторы ШБ-1 "Лепесток" Технические условия | Госстандарт СССР |
32 | ГОСТ 12.4.059-89 | ССБТ. Строительство. Ограждения предохранительные инвентарные. Общие технические условия | Госстандарт СССР |
33 | ГОСТ 12.4.087-84 | ССБТ. Каски строительные | Госстандарт СССР |
34 | ГОСТ 12.4.089-86 | ССБТ. Строительство. Пояса предо- хранительные. Общие технические условия | Госстандарт СССР |
35 | ГОСТ 12.4.103-83 | ССТБ. Одежда специальная защитная. Средства индивидуальной защиты ног и рук. Классификация | Госстандарт СССР |
36 | ГОСТ 12.4.107-82 | ССБТ. Строительство. Канаты страховочные. Общие технические требования | Госстандарт СССР |
1 | 2 | 3 | 4 |
37 | ГОСТ 2874-82 | Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль качества | Госстандарт СССР |
38 | ГОСТ 23407-78 | Ограждения инвентарные строитель- ных площадок и участков производ- ства строительно-монтажных работ. Технические условия | Госстандарт СССР |
39 | ГОСТ 24258-88 | Средства подмащивания. Общие технические условия | Госстандарт СССР |
40 | ГОСТ 26887-86 | Площадки и лестницы для строительно-монтажных работ | Госстандарт СССР |
41 | ГОСТ 27321-87 | Леса стоечные приставные для строительно-монтажных работ. Технические условия | Госстандарт СССР |
42 | ГОСТ 27372-87 | Люльки для строительно-монтажных работ. Технические условия | Госстандарт СССР |
43 | ГОСТ 28012-89 | Подмости передвижные сборно-разборные. Технические условия | Госстандарт СССР |
44 | СНиП 11-4-79 | Строительные нормы и правила. Естественное и искусственное освещение | Госстрой СССР |
45 | СНиП 2.05.03-84 | Мосты и трубы | Госстрой СССР |
46 | СНиП 2.09.04-87 | Административные и бытовые здания | Госстрой СССР |
47 | СНиП III-4-80* | Строительные нормы и правила. Правила производства и приемки работ. Техника безопасности в строительстве | Госстрой СССР |
48 | РСТ УССР 1979-87 | Работы в лесопарках. Посадка и рубка деревьев. Общие требования безопасности | Госстандарт СССР |
3 ТРЕБОВАНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕМОНТЕ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
3.1 Общие требования
В процессе производства на работников могут действовать опасные и вредные производственные факторы в соответствии с ГОСТ 12.0.003-74 "ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация".
К физическим опасным и вредным производственным факторам относятся:
движущиеся машины и механизмы; подвижные части производственного оборудования; передвижные изделия и материалы; обрушивающиеся земляные массы;
повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
отсутствие или недостаток естественного света;
недостаточная освещенность рабочей зоны;
острые кромки, заусеницы и шероховатость на поверхностях оборудования;
расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли;
расположение рабочего места под водой, на воде или вблизи ее, на льду;
наличие токсичных газов в закрытых емкостях и колодцах;
физические перегрузки работающих при применении ручного труда.
Перед началом работ, где имеется или может возникнуть производственная опасность, ответственному исполнителю работ необходимо видавать наряд-допуск на производство работ повышеннной опасности по установленной форме в соответствии с пополнением и СНиП III-4-80*.
Работами повышенной на которые необходимо выдавать наряд-допуск, в соответствии с перечнем, приведенным в ДНАОП 0.00-8.02-93 "Перелік робіт з підвищеною небезпекою", применительно к работникам водохозяйственных систем мелиорации являются:
работы в охранных зонах линий электропередачи;
работы на высоте свыше 5м;
работы на открытой водной поверхности;
работы со льда;
работы в колодцах, шурфах, траншеях, котлованах;
работы в замкнутых пространствах (емкостях, трубопроводах);
эксплуатация и ремонт водосбросных сооружений;
работы в охранных зонах действующих магистральних трубопроводов;
укладка крупногабаритных труб в траншеи;
земляные работы, выполняемые в зоне расположения подземных коммуникаций;
водолазные работы.
Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ, но не более 15 календарных дней с начала работы. В случае изменения условий производства работ наряд-допуск аннулируется и возобновлять работы разрешается только после выдачи нового наряда-допуска.
Работник, выдавший наряд-допуск на производство работ, обязан периодически проверять соблюдение членами бригады правил безопасности.
3.1.4. Все работники при поступлении на работу и в процессе работы должны пройти на производстве инструктаж (обучение) по вопросам охраны труда, оказания первой медицинской помощипострадавшим от несчастных случаев, о правилах поведения при возникновении аварий в соответствии с действующими соответствующими положениями, которые разработаны с учетом специфики производства на основании ДНАОП 0.00-4.12.99 "Типовое положение об обучении по вопросам охраны труда" и утвержденными их руководителями.
3.1.5. К работам повышенной опасности допускаются лица (рабочие и инженерно-технические работники) не младше не моложе 18 лет, прошедшие инструктаж и медицинский осмотр.
Рабочие, впервые допускаемые к верхолазным работам, в течение одного года должны работать под надзором опытных рабочих, назначенных приказом руководителя организации.
Верхолазными считаются работы, производимые непосредственно с конструкций при их монтаже или ремонте, находящихся на высоте более 5м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, при этом основным средством, предохраняющим работающих от падения с высоты, является предохранительный пояс.
3.1.6. Рабочие и инженерно-технический персонал должны быть обеспечены спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, согласно ДНАОП 0.00-3.01.98 "Типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работникам сельского и водного хозяйства".
3.1.7. Все лица, находящиеся на участке ремонтных работ, обязаны носить защитные каски в соответствии с ГОСТ 12.4.087-84 "ССБТ. Каски строительные". Рабочие и инженерно-технические работники без защитных касок и других необходимых средств индивидуальной защиты к выполнению работ не допускаются.
3.1.8. Рабочие и инженерно-технический персонал, осуществляющие эксплуатацию и ремонт гидротехнических сооружений, должны быть обеспечены санитарно-бытовыми помещениями (гардеробними, сушилками для одежды и обуви, душевыми, помещениями для приема пищи, отдыха и обогрева, комнатами гигиени женщин и туалетами) согласно СНиП 2.09.04-87 "Административные и бытовые здания".
3.1.9. На участке ремонтных работ все работающие должны быть обеспечены питьевой водой, качество которой должно соответствовать санитарным требованиям в соответствии с ГОСТ 2874-82 "Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль качества".
Питьевые установки следует располагать на расстоянии не более 75м от рабочих мест.
3.1.10. Руководители эксплуатационных организаций обязаны обеспечить своевременное оповещение всех своих подразделений и субподрядных организаций, работающих на подконтрольных объектах, о резких переменах погоды (пурге, ураганном ветре, грозе, снегопаде и т.п.).
3.1.11. При выполнении работ с применением труда женщин следует выполнять требования ДНАОП 0.03-8.08-93 "Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин" и ДНАОП 0.03-28-96 "Предельные нормы подъема и перемещения тяжелых предметов женщинами".
3.1.12. Во время выполнения работ с использованием труда несовершеннолетних следует выполнять требования ДНАОП 03-8.07-94 "Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда несовершеннолетних и ДНАОП 0.03-3.29-96 "Предельные нормы подъема и перемещения тяжелых предметов несовершеннолетними".
3.2 Организация участков работ и рабочих мест
Организация участков работ и рабочих мест должна обеспечивать безопасность труда работающих при осмотрах, обслуживании и ремонтах сооружений.
При производстве строительно-монтажных работ при ремонте сооружений следует соблюдать требования СНиП III-4-80.
3.2.3. Допустимые расстояния до токоведущих частей, находящихся под напряжением, устанавливаются в соответствии с требованиями ДНАОП 0.00-1-21-98 "Правила безопасной эксплуатации электроустановок потребителей".
3.2.4. Электробезопасность на участках робот и рабочих местах должна обеспе-
чиваться в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.013-78 "ССБТ. Строительство. Электробезопасность. Общие требования", "Правила охраны электрических сетей", утвержденных постановлением КМУ от 4 февраля 1997 г. №209.
3.2.5. Территория вокруг сооружений, дороги, проезды, тротуары, водосточные трубы должны соответствовать требованиям действующих СНиП, ГОСТ 12.3.006-75 "Эксплуатация водопроводных и канализационных сооружений и сетей. Общие требования безопасности", правилам пожарной безопасности в соответствии с ДНАОП 0.01-1.01-95 "Правила пожарной безопасности в Украине". На лестницах, площадках, служебных мостиках стальные листы должны быть изготовлены из рифленной стали или просечно-листового листа.
3.2.6. Участки работ, рабочие места, проезды и подходы к ним во время работы
должны быть освещены с наступлением темноты в соответствии с требованиями
ГОСТ 12.1.046-85 "ССБТ. Строительство. Нормы освещения строительных площадок"..
3.2.7. Котлованы и траншеи, разрабатываемые в населенных пунктах, а также в местах, где происходит движение людей или транспорта, должны иметь защитные ограждения с учетом требований ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарных строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия" и СНиП III-4-80*.
3.2.8. Проходы для рабочих, расположенные на уступах и косогорах с уклоном более 20° должны быть оборудованы трапами или лестницами с односторонними перилами. Ширина проходов к рабочим местам и на рабочих месстах должна быть не менее 0,6 м, а высота проходов в свету - не менее 1,8м согласно СНиП III-4-80*.
3.2.9. К работе, связанной со спуском в колодец, закрытую емкость, шурф, допускается бригада не менее чем из трех работников: один - для работы в колодце, другой - для работы на поверхности, третий - для наблюдений и оказания необходимой помощи работающему в колодце. Загружать наблюдающего работника какой-либо роботой до того, как работающий в колодце выйдет на поверхность, запрещается.
3.2.10. Перед допуском работников в места с возможным появлением вредного газа - метана, углекислого газа и др. (в том числе в закрытых емкостях, колодцах, траншеях и шурфах) необходимо тщательно проверить в этих местах наличие газа и его концентрацию. При появлении вредных газов производство работ в данном месте следует прекратить и продолжить только после обеспечения рабочих мест вентиляцией (проветриванием) и применения работающими необходимых средств индивидуальной защиты. В закрытых емкостях, колодцах, шурфах необходимо применять изолирующие или шланговые противогазы и другие средства индивидуальной защиты.
3.2.11. Противопожарные водоемы и другие источники, используемые для забора воды передвижными средствами пожаротушения, должны иметь свободные подъезды и площадки для разворота пожарной техники.
3.2.12. Пожарную безопасность на рабочих местах и участках ремонтных работ следует обеспечивать в соответствии с требованиями ДНАОП 0.01-1.01-95.
3.3 Ограждения, оснастка, инструмент
3.3.1. При выполнении работ по ремонту гидротехнических сооружений необходимо выполнять требования СНиП III-4-80*по применению технологической оснастки, средств коллективного защиты и строительного ручного инструмента.
3.3.2. Движущиеся и вращающиеся части механизмов, расположенные на высоте менее 2 м от уровня рабочих площадок, должны иметь сплошное или сетчатое ограждение с размерами ячеек не более 25х25мм, исключающее возможность захвата одежды обслуживающих работников.
3.3.3. Рабочие места и проходы к ним на высоте 1,3 м и более и расположенные на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте должны быть обеспечены временными ограждениями в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.059-89 "ССБТ. Строительство. Ограждения предохранительные. Общие технические условия". При невозможности устройства этих ограждений работы на высоте следует выполнять с использованием предохранительных поясов в соответствии с ГОСТ 12.4.089-86 "ССБТ. Строительство. Пояса предохранительные. Общие технические условия" и канатов страховочных согласно ГОСТ 12.4.107-82 "ССБТ. Строительство. Канаты страховочные.. Общие технические требования".
3.3.4. Средства подмащивания и другие приспособления, обеспечивающие
безопасность работ, должны соответствовать требованиям ГОСТ 27321-87 "Леса
стоечные приставные для строительно-монтажных работ. Технические условия",
ГОСТ 24258-88 "Средства подмащивания. Общие технические условия" и ГОСТ 28012-89 "Подмости передвижные сборно-разборные. Технические условия".
3.3.5. Подвесные люльки, используемые при приозводстве работ на высоте, должны удовлетворять требованиям ГОСТ 27372-87 "Люльки для строительно-монтажных работ. Технические условия".
Площадки и лестницы следует изготовлять в соответствии с требованиями ГОСТ 24258-88 и ГОСТ 26887-86 "Площадки и лестницы для строительно-монтажных работ".
К работе с электроинструментом инструментом допускаются работники,
прошедшие обучение проверки знаний по безопасному выполнению работ и имеют соответствующую группу по электробезопасности согласно требования
ДНАОП 0.00-1.21-98.