процедура ідентифікації вважається закінченою і об'єкту
присвоюється відповідний клас підвищеної небезпеки.
15. У разі коли сумарна маса небезпечних речовин, визначена
відповідно до пунктів 6-8 цього Порядку, не перевищує нормативу
порогової маси або коли сумарна маса небезпечних речовин однієї
групи не перевищує порогової маси, визначеної відповідно до
пунктів 11-13 цього Порядку, процедура ідентифікації вважається
закінченою і потенційно небезпечний об'єкт не відноситься до
об'єктів підвищеної небезпеки за умови, що відстань від нього до
місць великого скупчення людей (житлові масиви, стадіони,
кінотеатри, лікарні, школи тощо), транспортних магістралей,
промислових, природоохоронних і життєво важливих цивільних
об'єктів перевищує 500 метрів для небезпечних речовин груп 1 і 2 і
1000 метрів для небезпечних речовин групи 3.
16. У разі коли сумарна маса небезпечних речовин на
потенційно небезпечному об'єкті не перевищує найменшого значення
порогової маси згідно з нормативами або не перевищує порогової
маси, визначеної відповідно до пунктів 11-13 цього Порядку, але
відстань від цього об'єкта до місць великого скупчення людей,
транспортних магістралей, промислових, природоохоронних і життєво
важливих цивільних об'єктів менша ніж 500 метрів для небезпечних
речовин групи 1 і 2 і 1000 метрів для небезпечних речовин групи 3,
пороговою масою вважається маса небезпечних речовин, визначена за
формулою:
Q(і.k) = Q(і) х ( R(х) : R(n) ) в ступ. 2,
де Q(і.k) - норматив порогової маси небезпечних речовин для
потенційно небезпечних об'єктів, розташованих від місць великого
скупчення людей, транспортних магістралей, промислових,
природоохоронних і життєво важливих цивільних об'єктів на відстані
менше ніж 500 метрів для небезпечних речовин групи 1 і 2
і 1000 метрів для речовин групи 3;
Q(і) - норматив порогової маси індивідуальних небезпечних
речовин або категорій небезпечних речовин, або небезпечних речовин
однієї категорії чи групи, розрахований відповідно до пункту 12
цього Порядку;
R(х) - відстань від потенційно небезпечного об'єкта до місць
великого скупчення людей, транспортних магістралей, промислових,
природоохоронних і життєво важливих цивільних об'єктів
R(n) - гранична відстань, починаючи з якої проводиться
перерахунок нормативу порогової маси (для речовин групи 1 і 2 R(n)
дорівнює 500 метрів, для речовин групи 3-1000 метрів).
17. У разі коли сумарна маса небезпечних речовин на
потенційно небезпечному об'єкті, розрахована відповідно до пунктів
6-8, 11 цього Порядку, перевищує порогову масу, визначену
відповідно до пункту 16, об'єкту присвоюється відповідний клас
підвищеної небезпеки.
18. Суб'єкт господарської діяльності складає повідомлення про
результати ідентифікації об'єктів підвищеної небезпеки за формою
ОПН-1 (додаток 1) і надсилає його у двотижневий термін відповідним
територіальним органам Держнаглядохоронпраці, Державної інспекції
цивільного захисту та техногенної безпеки, Держекоінспекції,
державної санітарно-епідеміологічної служби, Держпожбезпеки,
Держархбудінспекції, а також відповідній місцевій
держадміністрації або виконавчому органу місцевої ради (далі -
уповноважені органи).
Дані про об'єкти підвищеної небезпеки, які є державною або
комерційною таємницею, подаються суб'єктом господарської
діяльності з урахуванням вимог відповідних нормативно-правових
актів.
Місцеві держадміністрації або виконавчі органи місцевих рад
публікують відомості про об'єкти підвищеної небезпеки в
регіональних друкованих засобах масової інформації протягом
30 днів після отримання повідомлення.
19. У разі зміни умов виробництва, номенклатури небезпечних
речовин або їх кількості суб'єкт господарської діяльності, у
власності або користуванні якого є об'єкти підвищеної небезпеки,
проводить у 6-місячний термін їх повторну ідентифікацію.
20. У разі проведення повторної ідентифікації суб'єкт
господарської діяльності повідомляє у двотижневий термін
уповноважені органи про зміни порівняно з попередньою
ідентифікацією. Інформація подається тільки за тими розділами
повідомлення форми ОПН - 1, в які вносилися зміни.
21. Результати ідентифікації та розрахунки, на підставі яких
вона проводилася, зберігаються суб'єктом господарської діяльності
протягом 25 років.
У разі припинення юридичної особи (смерті фізичної особи) -
суб'єкта господарської діяльності зазначені документи підлягають
передачі правонаступникові (спадкоємцеві), а у разі його
відсутності - до державного архіву.
У разі відчуження об'єкта підвищеної небезпеки зазначені
документи передаються його новому власнику.
Ведення обліку об'єктів підвищеної небезпеки
22. Уповноважені органи ведуть облік об'єктів підвищеної
небезпеки на підставі повідомлень про результати ідентифікації.
Державна статистична звітність щодо об'єктів підвищеної
небезпеки затверджується Держкомстатом за поданням
Держнаглядохоронпраці.
23. Державний реєстр об'єктів підвищеної небезпеки веде
Держнаглядохоронпраці (додаток 2).
24. Включення об'єкта підвищеної небезпеки до Державного
реєстру об'єктів підвищеної небезпеки здійснюється протягом 30
робочих днів після подання суб'єктом господарської діяльності до
територіального органу Держнаглядохоронпраці повідомлення про
результати ідентифікації.
У разі надання суб'єктом господарської діяльності неповної
інформації про результати ідентифікації, що передбачена
повідомленням форми ОПН-І, Держнаглядохоронпраці письмово
повідомляє про це суб'єкта господарської діяльності. Реєстрація
об'єкта підвищеної небезпеки проводиться протягом 30 робочих днів
після надання суб'єктом господарської діяльності необхідних
матеріалів.
Держнаглядохоронпраці не може не мати ги інформацію та
документи, не передбачені цим Порядком.
25. Протягом 10 робочих днів після реєстрації
Держнаглядохоронпраці видає суб'єкту господарської діяльності
свідоцтво про державну реєстрацію об'єкта (об'єктів) підвищеної
небезпеки (додаток 3).
26. Держнаглядохоронпраці публікує до 1 березня поточного
року в загальнодержавних друкованих засобах масової інформації
перелік об'єктів підвищеної небезпеки, включених до Державного
реєстру об'єктів підвищеної небезпеки станом на 31 грудня
попереднього року.
Держнаглядохоронпраці розміщує та постійно оновлює електронну
версію Державного реєстру об'єктів підвищеної небезпеки на
власному веб - сайті у мережі Інтернет відповідно до Порядку
оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність органів
виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України від 4 січня 2002 р. N 3 ( 3-2002-п ) (Офіційний вісник
України, 2002 р., N 2, ст. 57).
Дані про об'єкти підвищеної небезпеки, які є державною або
комерційною таємницею, оприлюднюються Держнаглядохоронпраці з
урахуванням вимог відповідних нормативно-правових актів.
27. Виключення об'єкта підвищеної небезпеки з Державного
реєстру об'єктів підвищеної небезпеки здійснюється за рішенням
Держнаглядохоронпраці на підставі звернення та усіх необхідних
документів, які подаються суб'єктом господарської діяльності до
територіальних органів Держнаглядохоронпраці, у разі:
проведення змін, що призвели до зменшення на об'єкті
підвищеної небезпеки сумарної маси небезпечних речовин порівняно з
найменшим нормативом порогової маси відповідно до нормативів
порогових мас або розрахованої відповідно до пунктів 12 і 16 цього
Порядку;
ліквідації або виведення з експлуатації (списання з балансу)
об'єкта підвищеної небезпеки.
Про прийняте рішення Держнаглядохоронпраці повідомляє
суб'єкта господарської діяльності письмово протягом 30 днів після
одержання відповідного звернення. У разі відмови щодо виключення
об'єкта підвищеної небезпеки з Державного реєстру об'єктів
підвищеної небезпеки суб'єкту господарської діяльності надається
обгрунтована відповідь.
28. Суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність
згідно із законодавством за своєчасне, повне і достовірне
проведення ідентифікації об'єктів підвищеної небезпеки.
Зразок
Додаток 1
до Порядку ідентифікації та обліку
об'єктів підвищеної небезпеки
Форма ОПН-1
____________________________________________
(посада, підпіс, прізвище, ім'я, по батькові
____________________________________________
керівника суб'єкта господарської діяльності)
_____________________________________ 200 р.
МП
ПОВІДОМЛЕННЯ
про результати ідентифікації об'єктів
підвищеної небезпеки
__________________________________________________________________
(повна і скорочена назва суб'єкта господарської діяльності)
__________________________________________________________________
(форма власності)
__________________________________________________________________
(ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності)
__________________________________________________________________
(орган, до сфери управління якого належить суб'єкт
__________________________________________________________________
господарсько діяльності)
__________________________________________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові та номер телефону керівника суб'єкта
__________________________________________________________________
господарської діяльності)
__________________________________________________________________
(посада, прізвище, ім'я, по батькові, номер телефону,
__________________________________________________________________
факс, електронна адреса відповідальної особи)
__________________________________________________________________
(юридична адреса суб'єкта господарської діяльності)
1. Відомості про потенційно небезпечні об'єкти
Основний вид виконуваних робіт, пов'язаних з небезпечними
речовинами.
Перелік основних технологічних процесів, пов'язаних з
небезпечними речовинами.
Умови приймання і зберігання сировини.
Умови зберігання та відвантаження продукції.
Перелік основних структурних підрозділів.
Розташування основних структурних підрозділів на майданчику
(майданчиках).
Розташування на місцевості та відстань від потенційно
небезпечних об'єктів до:
міста (міст), інших населених пунктів;
місць великого скупчення людей житлові масиви, стадіони,
кінотеатри, лікарні, школи тощо);
промислових об'єктів:
транспортних магістралей;
природоохоронних об'єктів;
життєво важливих цивільних об'єктів.
2. Перелік потенційно небезпечних об'єктів з небезпечними
речовинами, виділених для ідентифікації, у тому числі тих, що
ідентифіковані як об'єкти підвищеної небезпеки
---------------------------------------------------------------------------------------------
Найменування | Місце | Найменування, маса, | Найменування або | Результати
потенційно | розташування | категорія небезпечної| категорія | ідентифікації
небезпечного | потенційно | речовини чи групи | небезпечної | (належить до
об'єкта, | небезпечного | небезпечних речовин,| речовини чи групи | об'єктів підвишеної
виділеного для| об'єкта | що використовуються | небезпечних | небезпеки
ідентифікації,| | або виготовляються,| речовин, за якими | відповідного класу,
та його склад | | переробляються, | проводилася | не належить до
| | зберігаються чи | ідентифікація | об'єктів підвищеної
| | транспортуються на | об'єкта | небезпеки
| | об'єкті | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
Інших потенційно небезпечних об'єктів та об'єктів підвищеної
небезпеки, крім зазначених, не визначено.
3. Маса небезпечних речовин, що знаходяться на потенційно
небезпечних об'єктах.
Для кожного потенційно небезпечного об'єкта, зазначеного у
пункті 2, по кожному виробництву, дільниці, установці, апарату
тощо, що входять до його складу, виявлені небезпечні речовини,
розрахована маса кожної небезпечної речовини, сумарна маса
небезпечних речовин подається у таблиці.
-----------------------------------------------------------------------------------------------
Найменування| Найменування| Найменування |Маса індивідуальної небезпечної речовини 1 маса
потенційно | виробництва,| небезпечної |безпечної речовини кожної категорії, до якої вона
небезпечного| дільниці, | речовини і маса,|може бути віднесена за нормативами порогових мас
об'єкта | установки, | тонн |-------------------------------------------------
| апарата тощо,| |індиві- | номер категорії за нормативами
|які входять до| |дуальна | порогових мас
| складу | |речовина|----------------------------------------
| потенційно | | | 1| 2| 3| 4| 5| 6| 7| 8| 9| 10| 11| 12
| небезпечного | | | | | | | | | | | | | |
| об'єкта | | | | | | | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------
Усього
4. Перелік нормативно-правових актів, нормативних документів,
довідкових та науково-технічних видань, що використовувалися під
час проведення ідентифікації.
5. Відомості про організацію, що провела ідентифікацію
(заповнюється у разі проведення ідентифікації іншим суб'єктом
господарської діяльності).
Повна і скорочена назва.
Юридична адреса.
Ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності.
Зареєстрований вид діяльності (код згідно з КВЕД).
Звіт склав __________ __________ ________________________
(посада) (підпис) (ініціали та прізвище)
_____ _____________ 200 __р.
Додаток 2
до Порядку проведення ідентифікації та
обліку об'єктів підвищеної небезпеки
ДЕРЖАВНИЙ РЕЄСТР
об'єктів підвищеної небезпеки
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N п/п|Найменування | Номер |Клас |Найменування| Місце | Найменування | Маса |Код об'єкта| Реєстраційний
| та юридична | об'єкта |підви | об'єкта |розташування| категорія |небезпечної| підвищеної| номер (код)
| адреса |підвищеної|щеної | підвищеної | об'єкта | небезпечної | речовини |небезпеки у| декларації
| суб'єкта |небезпеки |небез-| небезпеки і| підвищеної |речовини, група|(безпечних | Державному|безпеки об'єкта
|господарської| |пеки | його склад | небезпеки | небезпечних | речовин) | реєстрі | підвищеної
| діяльності | | | | | речовин, за | | об'ктів | небезпеки у
| | | | | | якими | | підвищеної| Державному
| | | | | | проводилася | | небезпеки | реєстрі
| | | | | | ідентифікація | | | об'єктів
| | | | | | об'єкта | | | підвищеної
| | | | | | | | | небезпеки
| | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Додаток 3
до Порядку ідентифікації та обліку
об'єктів підвищеної небезпеки
Державний Герб України
СВІДОЦТВО
про державну реєстрацію об'єкта
(об'єктів) підвищеної небезпеки
Повна назва суб'єкта господарської діяльності_____________________
__________________________________________________________________
Ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності____________
__________________________________________________________________
Юридична адреса суб'єкта господарської діяльності ________________
Видано територіальним управлінням Держнаглядохоронпраці в ________
_______________, про що зроблено запис у журналі обліку реєстрації
об'єктів підвищеної небезпеки N _____ від ___ __________ 200 __ р.
Посадова особа органу державної реєстрації
управління в _______________ ____________ ________________________
(підпис) (ініціали та прізвищє)
МП
Дата видачі ____ __________ 200 ___ р.
Код (коди) об'єкта (об'єктів) підвищеної небезпеки в Державному
реєстрі об'єктів підвищеної небезпеки:
-----------------------------------------------------------------------------
Номер об'єкта|Клас |Найменування і|Місце розташування|Код об'єкта підвищеної
підвищеної |підви-|склад об'єкта |об'єкта підвищеної|небезпеки у Державному
небезпеки |щеної | підвищеної | небезпеки | реєстрі об'єктів
|небез-| небезпеки | | підвищеної небезпеки
|пеки | | |
-----------------------------------------------------------------------------
Дата внесення до Державного реєстру об'єктів підвищеної небезпеки
____ __________ 200 ___ р.
Посадова особа органу
державної реєстрації ____________ ____________________________
(підпис) (ініціали та прізвище)
МП
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 11 липня 2002 р. N 956
ПОРЯДОК
декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки
1. Дія цього Порядку поширюється на всіх суб'єктів
господарської діяльності, у власності або користуванні яких є
об'єкти підвищеної небезпеки, а також на всіх суб'єктів
господарської діяльності, які мають намір розпочати будівництво
об'єктів підвищеної небезпеки.
2. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному
в Законі України "Про об'єкти підвищеної небезпеки" ( 2245-14 ), а
також ДСТУ 2156-93 (Безпечність промислових підприємств. Терміни
та визначення), ДСТУ 2960-94 (Організація промислового
виробництва. Основні поняття. Терміни та визначення).
3. Суб'єкт господарської діяльності, у власності або
користуванні якого є хоча б один об'єкт підвищеної небезпеки,
організовує розроблення і складання декларації безпеки об'єкта
підвищеної небезпеки (далі - декларація безпеки) відповідно до
вимог цього Порядку.
Декларація безпеки (зразок додається) складається на основі
дослідження суб'єктом господарської діяльності ступеня небезпеки
та оцінки рівня ризику виникнення аварій (далі - рівня ризику), що
пов'язані з експлуатацією цих об'єктів.
4. Для об'єктів підвищеної небезпеки, що експлуатуються,
декларація безпеки складається як самостійний документ, а для
об'єктів підвищеної небезпеки, що будуються (реконструюються,
ліквідуються), - як складова частина відповідної проектної
документації.
За наявності на одному виробничому майданчику декількох
об'єктів підвищеної небезпеки складається одна декларація безпеки.
5. Декларація безпеки повинна включати:
результати всебічного дослідження ступеня небезпеки та оцінки
рівня ризику;
оцінку готовності до експлуатації об'єкта підвищеної
небезпеки відповідно до вимог безпеки промислових об'єктів;
перелік прийнятих з метою зниження рівня ризику рішень і
здійснених з метою запобігання аваріям заходів;
відомості про заходи щодо локалізації і ліквідації можливих
наслідків аварій.
Для об'єкта підвищеної небезпеки, що експлуатується або
ліквідується, подається інформація про заходи, що здійснюються, і
про ті, що плануються.
Для об'єкта підвищеної небезпеки, що будується або
реконструюється, подається інформація про заходи, які передбачені
проектною документацією та плануються до здійснення під час
експлуатації.
6. Для об'єктів підавищеної небезпеки, які ідентифіковані як
об'єкти підвищеної небезпеки 1 класу, результати дослідження
ступеня небезпеки та оцінки рівня ризику, а також обгрунтування
прийнятих щодо безпечної експлуатації та локалізації і ліквідації
наслідків аварій рішень подаються в декларації безпеки у розділі
"Розрахунково-пояснювальна частина".
Оцінка рівня ризику проводиться згідно з Методикою визначення
ризиків та їх прийнятних рівнів для декларування безпеки об'єктів
підвищеної небезпеки.
7. Суб'єкт господарської діяльності проводить відповідно до
вимог Законів України "Про екологічну експертизу" ( 45/95-вр ),
"Про наукову та науково-технічну експертизу" ( 51/95-вр ) і
пунктів 19-27 цього Порядку експертизу повноти дослідження ступеня
небезпеки та оцінки рівня ризику, а також обгрунтованості та
достатності прийнятих щодо зменшення рівня ризику, готовності до
дій з локалізації і ліквідації наслідків аварій рішень (далі -
експертиза).
Фінансування проведення експертизи покладається на суб'єкта
господарської діяльності.
8. Декларація безпеки разом з позитивним висновком експертизи
подається відповідним територіальним органам
Держнаглядохоронпраці, Державної інспекції цивільного захисту та
техногенної безпеки, Держекоінспекції, державної
санітарно-епідеміологічної служби, Держпожбезпеки,
Держархбудінспекції, а також відповідній місцевій
держадміністрації або виконавчому органу місцевої ради (далі -
уповноважені органи):
для об'єктів підвищеної небезпеки, що на дату набрання
чинності цим Порядком експлуатуються або ліквідуються, - протягом
року після державної реєстрації об'єкта підвищеної небезпеки;
для об'єктів підвищеної небезпеки, експлуатація яких
планується, - разом із заявою на отримання дозволу на експлуатацію
відповідно до Закону України "Про об'єкти підвищеної небезпеки"
( 2245-14 ).
Дані про об'єкти підвищеної небезпеки, які є державною або
комерційною таємницею, подаються суб'єктом господарської
діяльності з урахуванням вимог відповідних нормативно-правових
актів.
9. Місцеві держадміністрації або виконавчі органи місцевих
рад протягом 30 днів після отримання декларації безпеки
оприлюднюють у регіональних друкованих засобах масової інформації
відомості про об'єкт підвищеної небезпеки, а саме:
найменування суб'єкта господарської діяльності, у власності
або користуванні якого є об'єкт підвищеної небезпеки;
посаду, прізвище, ім'я, по батькові, номер телефону (факсу)
посадової особи суб'єкта господарської діяльності, відповідальної
за інформування та взаємодію з громадськістю;
стислий опис виробничої діяльності, пов'язаної з
експлуатацією) об'єкта підвищеної небезпеки;
перелік та основні характеристики небезпечних речовин, які
використовуються або виготовляються, переробляються, зберігаються
чи транспортуються на об'єкті підвищеної небезпеки;
стислі відомості про можливі наслідки і рівень ризику, про
здійснені суб'єктом господарської діяльності заходи безпеки щодо
запобігання аваріям та локалізації і ліквідації їх наслідків;