НПАОП 2.0.00-4.02-88 Загальні положення та методичні вказівки щодо управління охороною праці у системі Держагропрому СРСР

Подписи членов комисии*:

Подписи членов комиссий:

——————————

* Главных специалистов, руководителей структурных подразделений с участием службы охраны труда.

рекомендуемое для
органов управления
(кроме предприятия)

1. Стимулирование работы по охране труда направлено на повышение активности работающих в обеспечении безопасных и здоровых условий труда на производстве.

2. Руководители, специалисты и инженерно-технические работники структурных подразделений и функциональных служб, добившиеся снижения или отсутствия несчастных случаев со смертельным исходом, аварий, пожаров, выполнения планов работ по охране труда, приказов, предписаний органов надзора, контроля и др., премируются по результатам хозяйственно-финансовой деятельности.

При невыполнении указанных условий премия руководителям, специалистам и инженерно-техническим работникам структурных подразделений и функциональных служб должна быть снижена не менее чем на 25%*.

3. При несчастном случае со смертельным исходом, связанным с производством, руководители, главные специалисты и специалисты соответствующих структурных подразделений и функциональных служб РАПО, объединений, агрокомбинатов (трестов, фирм) и других приравненных кним органов полностью лишаются премии.

4. При невыполнении планов работ, приказов и указаний по охране труда и повышении травматизма в сравнении с прошлым годом премия работникам аппарата агропромов краев и областей, а также госагропромов сокращается не менее чем на 25%.

При росте несчастных случаев с летальным исходом, связанных с производством, руководители и специалисты соответствующих структурных подразделений и функциональных служб госагропромов союзных и автономных республик, агропромов краев и областей, объединений (втом числе всесоюзных) и трестов лишаются премии по итогам годаполностью.

——————————

* Пункт 2 распространяется на госагропромы союзных иавтономных республик, Всесоюзные и республиканские объединения, агропромы краев,областей, РАПО, объединения,тресты.

рекомендуемое
для предприятий

Нарушение правил и инструкций по охране труда на производстве;

отсутствие или невыполнение планов работы по охране труда;

невыполнение приказов, распоряжений вышестоящих хозяйственных органов, постановлений и решений профсоюзных органов, предписаний и указаний органов надзора и контроля, приказов руководителя предприятия (решений правления колхоза), решений профсоюзного комитета по вопросам охраны труда; предписаний инженера по охране труда;

невыполнение мероприятий, предусмотренных комплексным планом, коллективным договором, соглашением по социальным вопросам и охране труда и другими документами;

невыполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев, по устранению нарушений, выявленных в результате трехступенчатого контроля;

отсутствие или неправильное ведение паспорта санитарно-технического состояния условий труда;

несоответствие технического состояния и содержания зданий, сооружений, производственных помещений, территорий, дорог, переходов требованиям нормативно-технической документации по охране труда;

необеспечение безопасности сельскохозяйственных машин, грузоподъемного, транспортного, энергетического и другого оборудования (неисправность или отсутствие ограждений карданных, ценных, ременных передач, опасных мест и емкостей), сигнальных и противопожарных средств, контрольно-измерительных приборов;

отсутствие или неэффективная работа приточной и вытяжной вентиляции, пыле- и газоулавливающих устройств;

невыполнение графиков планово-предупредительного ремонта производственного оборудования;

отсутствие утвержденных маршрутов безопасного движения;

необеспечение работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, нарушение порядка их выдачи, хранения, организации сушки, стирки, чистки и ремонта;

неприменение средств коллективной защиты работающих;

неудовлетворительное содержание санитарно-бытовых помещений и устройств;

непредоставление льгот и компенсаций за работу во вредных условиях;

неназначение старшего рабочего при групповом выполнении работ;

невыполнение планов и утвержденных программ обучения, инструктажей работающих по охране труда; непроведение илинесвоевременное проведение аттестации по охране труда;

отсутствие средств наглядной агитации, знаков безопасности, инструкций по охране труда на рабочих местах, уголков по технике безопасности, стендов по охране труда;

неудовлетворительная работа кабинетов поохране труда;

допуск к работе лиц, не имеющих соответствующей профессиональной подготовки;

отсутствие удостоверений на право допуска к работе у трактористов, электромонтеров, электрогазосварщиков, истопников (операторов) котлов-парообразователей, работающих с пестицидами и др., нарядов-допусков на выполнение особо опасных работ;

несоблюдение установленного распорядка дня и трудовой дисциплины;

нарушение порядка расследования и учета несчастных случаев, аварий и пожаров; сокрытие случаев травматизма и профессиональной заболеваемости на производстве;

неназначение ответственных лиц за охрану труда по отраслям (цехам) и производственным участкам и выполнение работ повышенной опасности, техническое состояние и безопасную эксплуатацию грузоподъемных средств, котлов и сосудов, работающих под давлением, электробезопасность, безопасную работу объектов газового хозяйства, за выполнение работ с пестицидами;

поощрение работников (колхозников), руководителей подразделений и специалистов, допустивших нарушения правил и норм охраны труда, а также поощрение без учета показателей состояния охраны труда.

рекомендуемое
для предприятий

Выполнение работ в нетрезвом виде;

выполнение работ без прохождения инструктажа по охране труда, оформления наряда-допуска на выполнение особо опасных работ, без прохождения аттестации;

нарушение правил пользования спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной зашиты (неприменение, использование не по назначению, повреждение, утрата их);

неприменение обезвреживающих средств зашиты;

выполнение работы на неисправном оборудовании, неисправным инструментом, на неисправной технике;

несоблюдение безопасных приемов труда при работе с пестицидами и другими агрессивными веществами; при обращении с сосудами, работающими под давлением, и др.;

применение опасных приемов работы;

неудовлетворительное содержание (состояние) средств труда и рабочего места;

несоблюдение правил пожарной безопасности, электробезопасности и безопасности дорожного движения;

другие нарушения трудовой дисциплины, в том числе инструкций по охране труда.

1. Стимулирование высокопроизводительного и безопасного труда рабочих в бригадах при определении размеров заработной платы обеспечивается за счет применения коэффициентов трудового участия (КТУ) с учетом результатов работы и выполнения требований охраны труда.

2. При определении КТУ для рабочих учитывается показатели, повышающие и понижающие его величину. Примерный перечень таких показателей представлен в прил.4.4.

3. Перечень показателей и порядок определения коэффициента трудового участия обсуждаются и принимаются на общем собрании членов бригады, согласовываются с комитетом профсоюза и утверждаются руководителем организации, предприятия.

4. Величина показателя, влияющая на повышение или снижение КТУ, для каждого рабочего определяется ежедневно советом бригады после окончания рабочего дня, заносится в журнал учета труда бригады и отражается на охране ежедневного учета КТУ членов бригады, размещаемом на стенде по охране труда.

5. В конце месяца совет бригады для каждого рабочего определяет значение КТУ за месяц среднеарифметическим путем. Базовый коэффициент трудового участия, как правило, принимается равным 1.

6. Распределение общей заработной платы между членами бригады производится с учетом отработанного времени и коэффициента трудового участия.

рекомендуемое

П р и м е ч а н и е. Величина базового коэффициента трудового участия принимается равной 1.

рекомендуемое для
предприятий

1. Премирование руководящих и инженерно-технических работников предприятий и их структурных подразделений за основные результаты деятельности рекомендуется производить с учетом выполнения ими должностных обязанностей по охране труда в зависимости от величины Кот. Если за базовый показатель принято значение Кот = 0,8, то премию рекомендуется начислять в следующих размерах:

Кот от 0,95 до 1,0 — премия увеличивается до 25%;

Кот от 0,8 до 0,95 —  — ” — до 10%;

Кот от 0,8 до 0,6  — премия уменьшается до 10%;

Кот меньше 0,6  —  — ” — до 25%.

2. Оплата труда и премирование работающих на бригадном подряде осуществляются в зависимости от показателя КТУ с учетом выполнения требований охраны труда. Значение КТУ при условии нарушения требований охраны труда может быть снижено от 0,05 до 0,5.

3. Руководитель производственного подразделения, в котором произошел несчастный случай, связанный с производством, без тяжелых последствий, независимо от величины Кот лишается премии до 25%. Руководитель предприятия и главный специалист соответствующей отрасли лишаются премии до 10% при наличии вины предприятия, установленной службой охраны труда вышестоящей организации.

4. Руководитель и специалисты производственного подразделения, где произошел несчастный случай с тяжелыми последствиями, связанный с производством, лишаются премии полностью. Руководитель предприятия и главные специалисты отрасли лишаются премии до 50%.

5. При несчастном случае с летальным исходом, связанным с производством, руководитель предприятия, главные специалисты отрасли, специалисты и руководители структурных подразделений, где произошел несчастный случай, лишаются премии полностью.

С О Д Е Р Ж А Н И Е

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

2. ОРГАНИЗАЦИЯ И КООРДИНАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА 

3. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА 

4. КОНТРОЛЬ ЗА СОСТОЯНИЕМ ОХРАНЫ ТРУДА 

5. УЧЕТ, АНАЛИЗ И ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА 

6. СТИМУЛИРОВАНИЕ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 

Основные направления работы по охране труда на предприятиях и в организациях системы Госагропрома СССР 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2, 

Положение о контрольном талоне безопасности труда 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2.1 

Форма удостоверения по технике безопасности 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2.2 

Форма талонов к удоcтоверению по технике безопасности 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2.3 

Форма журнала выдачи и учета удостоверений по технике безопасности и талонов 

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 

Карта уровня охраны труда 

ПРИЛОЖЕНИЕ 3.1 

Карта уровня соблюдения правил охраны труда на предприятии, в отрасли, на участке 

ПРИЛОЖЕНИЕ 3.2 

Карта состояния выполнения плановых работ 

по охране труда отрасли, участка за_____________________19______г. 

ПРИЛОЖЕНИЕ 4 

Положение о материальнои стимулировании по охране труда 

ПРИЛОЖЕНИЕ 4.1 

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ нарушений по охране труда, за которые руководящие работники и специалисты лишаются полностью или частично премий и вознаграждений по итогам работы 

ПРИЛОЖЕНИЕ 4.2 

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ нарушений по охране труда, за которые рабочие и колхозники лишаются премий и вознаграждений по итогам работы 

ПРИЛОЖЕНИЕ 4.3 

Материальное стимулирование высокопроизводительного и безопасного труда рабочих в бригаде с применением КТУ 

ПРИЛОЖЕНИЕ 4.4 

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ показателей, влияющих на коэффициент трудового участия рабочих 

ПРИЛОЖЕНИЕ 4.5 

Материальное стимулирование работы по охране труда 

*Отраслевые структурные подразделения и функциональные службы в системе Госагропрома СССР могут быть представлены главными управлениями, управлениями, отделами, подотделами, бюро, секторами и др.

** Вместо слов “комбинаты, совхозы, колхозы, другие предприятия, организации и учреждения” далее употребляется термин “предприятие”, а вместо слов “Госагропром СССР, госагропромы союзных и автономных республик, агропромы краев и областей, РАПО” далее употребляется термин “организация”.

*Если штатным расписанием не предусмотрены такие должности, эту работу проводит главный специалист, на которого возложены обязанности по охране труда.

** В дальнейшем именуются “работники”.

*Базовое значение коэффициента охраны труда Кот включается в соглашение по охране труда коллективного договора (соглашение по социальным вопросам и охране труда в колхозах) и устанавливается, как правило, не ниже 0,8. На планируемый год значение Кот должно быть выше среднегодового уровня за отчетный период.

*На основе Примерного перечня на предприятиях составляется подробный перечень для руководителей, специалистов и инженерно-технических работников каждого структурного подразделения с учетом местных условий, который утверждается руководителем предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом.

*Примерный перечень нарушений по охране труда, за которые рабочим и колхозникам снижается КТУ, приведен в прил. 4.2.