НПАОП 8.5.10-1.02-75 Основні правила роботи з радіоактивними речовинами та іншими ізотопними джерелами випромінювань при пошуках і розвідці корисних копалин

Министерство геологии СССР

НПО «Союзгеофизика»

ВСЕСОЮЗНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЯДЕРНОЙ ГЕОФИЗИКИ И ГЕОХИМИИ (ВНИИЯГГ)

ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА РАБОТЫ С РАДИОАКТИВНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ И ДРУГИМИ 

ИСТОЧНИКАМИ ИОНИЗИРУЮЩИХ ИЗЛУЧЕНИЙ ПРИ ПОИСКАХ И РАЗВЕДКЕ ПОЛЕЗНЫХИСКОПАЕМЫХ

Отраслевые "Основные правила работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений при поисках и разведке полезных ископаемых" вводятся с момента их опубликования взамен "Правил работы с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучении при поисках 2 разведке полезных ископаемых" № 129-5/25, М., 1962.

Данные "Основные правила" распространяются на все организации и учреждения Министерства геологии СССР, проводящие работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений.

Составителя: В.В.Никольский, Ю.В.Середин, Н.Б.Сизикова, М.С/Хозяинов, Д.Д.Соколина, Б.И.Моисейцев, Ю.Т.Капитонов, В.Н.Ахмет.

Введение

Настоящие отраслевые "Основные правила" разработаны в соответствии с требованиями и в развитие всесоюзных "Основных санитарных правил работы с радиоактивными веществами ж другими источниками ионизирующих излучений" № 950-72 (ОСП-72) на основе действующих "Норм радиационной безопасности" (НРБ-76), а также с учетом требований "Правил безопасности при транспортировании радиоактивных веществ" № 1139-73 (ПБТРВ-73).

Настоящие правила распространяются на все учреждения, организации, предприятия, объекты, лаборатории, экспедиции, партии, участки и т.п. (в дальнейшем именуются как учреждения) Министерства геологии СССР, проводящие работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений (в дальнейшем именуются как источники).

Выполнение правил обязательно при проектировании, строительстве, эксплуатации и реконструкции любых объектов в учреждениях, проводящих работы с радиоактивными веществами и другими источниками.

Ответственность за выполнение правил возлагается на администрацию учреждений Министерства геологии СССР, использующих радиоактивные вещества и другие источники.

Выполнение правил в геологических организациях контролирует Министерство геологии СССР.

I. Общие положения

I.I. Работа с радиоактивными веществами и источниками связана с возможностью внешнего, внутреннего или смешанного облучения работающих.

1Разработаны сотрудниками ВНИИ ядерной геофизики и геохимии НПО "Союзгеофизика" Мингео СССР, Главного санитарно-эпидемиологического управления Минздрава СССР, Ордена Трудового Красного Знамени НИИ гигиены труда и профзаболеваний АМН СССР и Центральной экспедиции "Главгеологоразведки".

1.2. Степень возможной опасности при работах с радиоактивными веществами и источниками зависит от

-вида «пользуемых источников (открытые или закрытые), от физического состояния радиоактивного вещества;

- относительной радиотоксичности веществ;

- активности и периода полураспада радиоактивных веществ;

- конструкции источников (радиоизотопные аннулированные) или аппараты, генерирующие излучение;

- вида и энергии излучения;

- характера технологического процесса, а также состояния защитного оборудования и степени использования необходимого дистанционного инструмента и приспособлений.

1.3. Комплексом защитных мероприятий должно предусматриваться снижение суммарной дозы облучения от всех видов лучевого воздействия до предельно допустимой дозы или предела доз, предусмотренных нормами радиационной безопасности для соответствующей категории лиц (табл.1).

Таблица I

Дозовые пределы внешнего 

и внутреннего облучения, бэр

1Для этой категории (за исключением женщин до 40 лет] распределение дозы внешнего излучения в течение года не peгламентируется.

1.4. Наряду с выполнением норм радиационной безопасности, требований ОСП-72, настоящих правил должны также выполняться требования "Санитарных норы проектирования промышленных предприятий" 245-71 (СН 245-71) и любых других всесоюзных и отраслевых правил, регламентирующих радиационную опасность и утвержденных в установленном порядке.

При разработке правил пожарной безопасности и правил внутреннего распорядка в каждом учреждении должны быть учтены также требования указанных документов.

1.5. Все проекты любых строящихся и реконструируемых объектов учреждения, использующего радиоактивные вещества и источники, должны быть согласованы с органами санитарно-эпидемиологической службы.

1.6. Все работы, связанные с транспортировкой, использованием и хранением радиоактивных веществ и источников, могут осуществляться только с разрешения органов санитарно-эпидемиологической службы - местных санитарно-эпидемиологических станции (СЭС), под их контролем, а также под контролем отраслевой службы радиационной безопасности (РБ) 1и службы РБ (лица, осуществляющего радиационный контроль) учреждения. Руководство всех геологических учреждений, проводящих работы с радиоактивными веществами и источниками, обязано предоставлять СЭС, службам РБ отрасли и учреждения всю необходимую информацию для оценки условий радиационной безопасности персонала и окружающего населения.

1.7. Все помещения, оборудование, аппараты, контейнеры, упаковки, транспортные средства, предназначенные для работы, хранения, перевозки радиоактивных веществ и источников должны иметь знаки радиационной опасности по ГОСТ 17925-72.

1.8. Контроль над обеспечением условий сохранности радиоактивных веществ и источников осуществляют органы внутренних дел.

1В настоящее время функции отраслевой службы РБ осуществляют Центральная лаборатория радиационной безопасности ВНИИЯГГ НПО "Союзгеофизика11 и межтерриториальные дозиметрические группы при ВИРГ, КазВИРГ, НПО "Геофизика", СНИИГГиМС и ВостСибНИИГТиМС.

1.9. К непосредственной работе с радиоактивными веществами и источниками допускаются лица не моложе 18 лет.

1.10 Все лица, относящиеся к категории А (табл.1) проходят обязательный предварительный медицинский осмотр при поступлении на работу и ежегодные медицинские периодические осмотры. К работе допускаются яйца, не имеющие медицинских противопоказаний (см.приложение I). Это же требование распространяется на лиц, поступающих в учебные заведения, в том числе на курсы, готовящие кадры для работы с применением радиоактивных веществ и источников. При выявлении отклонений в состоянии здоровья, препятствующих продолжению работа с радиоактивными веществами и источниками, вопрос о временном или постоянном переводе этих лиц на работу вне контакта с ионизирующими излучениями решается в каждом случае индивидуально.

1.11 Женщины должны освобождаться от работы с применением радиоактивных веществ в источников на весь период беременности, а при работе с радиоактивными веществами в открытом виде - в на период кормления ребенка. Для женщин в возрасте до 40 лет доза на область таза не должна превышать 1,0 бэр за любые 2 месяца.

1.12. Проектирование защиты от проникающих излучений должно выполняться дифференцирование (с учетом назначения помещений, мест, участков и т.п.), в зависимости от категории облучаемых лиц и длительности облучения. Проектирование защиты производится, исходя из величины мощности экспозиционной дозы излучения на поверхности защиты (табл.2). Должны учитываться дополнительно также такие факторы, как наличие других источников ионизирующих излучений, воздействующих на облучаемых лиц, перспективное увеличение мощности источников, повышенная радиочувствительность материалов и аппаратуры, а также сорбция радиоактивных веществ конструкционными материалами.

I.I3. Если заранее известно, что установки и аппарата включаются на время, отличающееся от стандартного, то проектная мощность дозы Р для лиц категории А принимается из расчета:

P = D / 2t  мбэр/ч,

где D - недельная доза, соответствующая предельно допустимой годовой дозе, установленной для персонала, мбэр/нед;

t - длительность работы персонала на подобном аппарате или установке, ч/нед.

 Таблица 2

Мощность дозы Р , используемая при проектировании защиты от внешних потоков ионизирующих излучений, мбэр/ч

Примечание. Под необслуживаемыми помещениями понимают смежные помещения, каньоны или боксы, в которых находятся источники; персонал посещает необслуживаемые помещения только при ремонте.

Толщина стен между снежными камерами, каньонами и т.п.

в скучав, если персонал посещает их только после удаления из них источников, определяется конструктивными особенностями и рассчитывается из условия длительности пребывания в них персонала при ремонте.

2. РАЗМЕЩЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ РАБОТЫ С ПРИМЕНЕНИЕМ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИСТОЧНИКОВ

2.1. Учреждения, в которых используются радиоактивные вещества и источники, могут размещаться в городах я других населенных пунктах при условии выполнения действующего санитарного законодательства, требований ОСП-72, СН 245-71 и настоящих правил.

Размещение учреждений и выполнение каких-либо работ с применением радиоактивных веществ и источников в жилых зданиях запрещается.

2.2. Площадки для размещения учреждений, предназначенных для работ с применением радиоактивных веществ и источников, должны удовлетворять требованиям, предъявляемым к площадкам для промышленных предприятий, предусмотренным СН 245-71 и настоящими правилами.

2.3. Участки для размещения вновь строящихся учреждений, предназначенных для работ с применением радиоактивных веществ в открытом виде, следует выбирать с подветренной стороны по отношению к жилым, общественным а санитарно-оздоровительным зданиям, сооружениям и зонам.

2.4. Санитарно-защитная зона вокруг учреждения, в котором используется радиоактивные вещества и источники, устанавливается в соответствии с требованиями СН 245-71.

2.5. Размеры зон санитарно-защитной и наблюдения в каждом конкретном случае устанавливаются по согласовании с СЭС на основании расчета радиоактивных выбросов, поступающих в атмосферный воздух от данного учреждения. При этом облучение окружающего населения, обусловленное радиоактивными выбросами, не должно превышать пределов доз вившего облучения для категории В (табл.1), а поступление радиоактивных веществ не должно превышать предела годового поступления (ПГП) этих веществ через органы дыхания.

2.6. В санитарно-защитной зоне допускается строительство подсобных зданий и сооружений, непосредственно относящиеся в данному учреждению. Строительство любых других зданий в сооружений не допускается. Проживание населения в пределах санитарно-защитной зоны запрещается. Использование земель санитарно-защитной зоны для сельскохозяйственных целей допускается с разрешения Министерства здравоохранения СССР по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР.

2.7. Проведение временных (сезонных) работ с использованием радиоактивных веществ и источников на территории населенных пунктов может проводиться только по согласованию с местной СЭС.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ С ПРИМЕНЕНИЕМ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИСТОЧНИКОВ

3.1. Администрация учреждения, в котором предполагается проводить работы с радиоактивными веществами и источниками до начала работ обязана разработать и утвердить правила внутреннего распорядка и детальные инструкции по мерам радиационной безопасности на весь технологический процесс получения, хранения, использования, выдачи и списания радиоактивных веществ и источников. В этих правилах и инструкциях должны быть отражены порядок сбора и удаления радиоактивных отходов; содержание помещений; меры личной профилактики; организация и порядок проведения радиационного контроля.

На период пуско-наладочных работ с источниками разрабатываются специальные инструкции. При изменении условий работ в инструкции и правила должны вноситься необходимые исправления. Пересмотр инструкций и правил следует проводить также при переоформлении санитарного паспорта учреждения.

3.2. В учреждениях, использующих радиоактивные вещества в открытом и закрытом виде, должна быть разработана и согласована с местными СЭС и органами Госпожнадзора инструкция по ликвидации возможных аварий (пожаров).

В инструкции должны быть отражены

а) прогноз возможных аварий;

б) порядок информации вышестоящих организаций органов Госпожнадзора и СЭС о возникновении аварии;

в) меры по ликвидации и изоляции участков аварийного радиоактивного загрязнения;

г) поведение персонала при аварии;

ж) порядок ликвидации аварии и меры защиты персонала при выполнении аварийных работ;

е) система лечебно-профилактических мероприятий в случаях переоблучения персонала;

ж) мероприятия по ликвидации пожаров;

з) мероприятия по защите населения.

3.3. Помещения, участки и другие объекты, в которых предполагается проводить работы с радиоактивными веществами ж источниками до начала работ должны быть приняты комиссией в составе представителей заинтересованной организации, СЭС, технической инспекции профсоюза, органов внутренних дел и Госпожнадзора.

3.4. Комиссией, указанной в п.3.3, должны быть проверены

а) соответствие принимаемых объектов проектной документации, согласованной с органами санитарно-эпидемиологической службы (см. п.1-5 настоящих правил) и качество выполненных общестроительных и монтажных работ;

б) условия хранения радиоактивных веществ и источников;

в) наличие правил внутреннего распорядка, детальных инструкций по мерам радиационной безопасности и ликвидации последствия пожаров и аварий.

3.5. Комиссией составляется акт приемки, в котором указываются допустимое годовое потребление учреждением радиоактивных веществ, назначение помещений и класс работ, которые разрешается в них проводить. Для помещений, предназначенных для работ с источниками, указывается вид, максимальная активность или мощность (для аппаратов генерирующих излучение) источника.

3.6. Разрешением на право хранения и проведения работ с радиоактивными веществами и источниками является санитарный паспорт установленного ОСП-72 образца (прил.2,3), выдаваемый местными СЭС на основании акта приемки, указанного в предыдущей пункте. Санитарный паспорт выдается на срок не более 3 лет.

3.7. Получение санитарного паспорта, а также проведение санитарного и ведомственного надзора за состоящей радиационной безопасности не требуется в случаях, eсли: активность на рабочей месте не больше минимально-значимой активности, указанной в столбце 12 таблицы 7,1 НРБ-76; удельная активность растворов или порошков не превышает 0,002 мкКи/г, а удельная активность твердых естественных радиоактивных веществ не более 0,01 мкКи/г; мощность доза в любой точке на расстоянии 0,1м от поверхности источника не превышает 0,1 мбэр/ч и обеспечена надежная герметизация источника; используются установки, в которых энергия ускоренных электронов не превышает 5 кэВ.

3.8. Работа с применением радиоактивных веществ и источников может проводиться только в тех помещениях (цехах, пестах и др.) и с такими количествами, которые указаны в санитарном паспорте.

3.9. До начала работ с радиоактивными веществами и источниками администрация учреждения, в котором они будут использоваться, обязана определить перечень лиц, отнесенных к категории А, обеспечить их обучение безопасным приемам работы и правилам личной гигиены, выделить и назначить приказом по учреждению лиц, ответственных за получение, учет, хранение и списание радиоактивных веществ и источников, а также лиц, ответственных за проведение радиационного контроля. Одновременно должны быть определены обязанности персонала и проведен инструктаж в объеме местных инструкции, указанных в п.3.1 и правил внутреннего распорядка, девствующих в данном учреждении. Б дальнейшем инструктаж и доследующая проверка знаний персоналом местных инструкций, правил личной гигиены и правил безопасного ведения работ должны проводиться не реже одного раза в год. Проверка должна проводиться комиссией, назначаемой администрацией учреждения. Результаты проверки регистрируются в специальном журнале (прил.4).

3.10. Лица, временно привлекаемые к работам с радиоактивными веществами и источниками, должны быть также проинструктированы перед началом работы.

3.11. Внеочередной инструктаж и проверка знаний персоналок правил безопасного ведения работ и личной гигиены проводятся при всяком изменении характера и условий работ и при использовании радиоактивных веществ и источников более высокой активности (мощности).

3.12. Администрация учреждения несет ответственность за проведение инструктажей по радиационной и общей технике безопасности и за проведение предварительных и периодических медицинских осмотров.

3.13. Все лица, работающие с радиоактивными веществами и источниками, обязаны знать и строго соблюдать все правила по охране труда, технике безопасности, радиационной безопасности, пожарной безопасности и производственной санитарии.

3.14. При проведении работ с радиоактивными веществами и источниками выполнение каких-либо операций или действий, не предусмотренных должностными инструкциями, инструкциями по технике безопасности и радиационной безопасности и другими нормативными документами, запрещается, если эти действия не направлены на предотвращение аварий оборудования и других обстоятельств, угрожающих здоровью работающих и нормальной работе учреждения.

3.15. Вывоз источник для проведения работ с ними за пределами территории, на которую распространяется действие санитарного паспорта, разрешается только после согласования с органами санитарно-эпидемиологической службы, выдавшими санитарный паспорт, и извещения органов санитарно-эпидемиологической службы по месту проведения работ. Оформление нового санитарного паспорта по месту проведения работ не требуется.

3.16. При прекращении работ с радиоактивными веществами и источниками администрация учреждения обязана информировать об этом органы внутренних дел, санитарно-эпидемиологической службы в техническую инспекцию профсоюза. Оставшиеся в учреждении неизрасходованные радиоактивные вещества и источники подлежат утилизации или передаче в другие учреждения в установленном настоящими правилами порядке (см.п.4-13).

3.17. Передача помещений, в которых проводились работы с применением радиоактивных веществ в открытом виде для дальнейшего использования, проводится по разрешению органов санитарно-эпидемиологической службы, которые определяет допустимые уровни остаточной загрязненности в зависимости от дальнейшего использования помещений.

4. ПОЛУЧЕНИЕ, УЧЕТ И ХРАНЕНИЕ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИСТОЧНИКОВ

4.1. Поставка учреждению радиоактивных веществ и источников (кроме указанных в пп.4.2; 4.3; 4.4) производится по заявкам, согласованным с органами санитарно-эпидемиологической службы и внутренних дел (прил.5).

таблице.

5. Вне санитарно-защитной зоны снимаемое загрязнение поверхностей контейнеров не допускается.

Приложение 10 ЖУРНАЛ УЧЕТА РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ