Обеспечение пожарной безопасности при проектировании, строительстве и
расширении, реконструкции и техническом переоснащении предприятий, зданий и
сооружений возлагается на органы архитектуры, заказчиков, застройщиков, проектные и строительные организации.
Собственник (руководитель) обязан: разрабатывать комплексные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, внедрять достижения науки и техники, передовой опыт;
разрабатывать и утверждать в соответствии с нормативными актами пожарной безопасности положения, инструкции, другие нормативные акты, которые действуют в пределах предприятия, осуществлять постоянный контроль за их выполнением;
обеспечивать соблюдение противопожарных требований стандартов, норм, правил, а также выполнение требований, предписаний и постановлений органов Государственного пожарного надзора;
организовать обучение работников правилам пожарной безопасности и пропаганду мер по их обеспечению;
поддерживать в исправном состоянии средства противопожарной защиты и связи, пожарную технику, оборудование и инвентарь, не допускать их использования не по назначению;
создавать, в случае необходимости, по решению трудового коллектива пожарнотехнические комиссии (ПТК) и добровольные пожарные дружины (команды) (ДПК) при числе работающих свыше 50 человек. Работа этих противопожарных формирований должна быть организована в соответствии с Типовым положением о пожарно-технической комиссии и Положением о добровольных пожарных дружинах (командах);
выдавать по требованию государственной пожарной охраны сведения и документы о состоянии пожарной безопасности объектов;
осуществлять мероприятия по внедрению автоматических средств обнаружения и тушения пожаров и использованию для этой цели производственной автоматики. Перечень помещений, для которых должна быть предусмотрена автоматическая пожарная сигнализация, приведен в приложении 1;
своевременно информировать пожарную охрану о неисправности пожарной техники, систем противопожарной защиты, водоснабжения, а также о закрытии дорог и проездов на своей территории;
проводить служебное расследование случаев пожаров;
в случае отсутствия в нормативных актах требований, необходимых для обеспечения пожарной безопасности, необходимо принимать соответствующие меры по согласованию с органами Государственного пожарного надзора.
На каждом объекте должна быть разработана Инструкция о мерах пожарной безопасности, согласованная с местной Государственной пожарной охраной, утвержденная собственником (руководителем), изучена в системе производственного обучения и вывешена на видном месте.
В Инструкции должны быть отражены следующие вопросы: порядок содержания помещений и территории, в том числе путей эвакуации;
условия и нормы хранения товаров в отделах, секциях, складах, кладовых и др. помещениях;
места курения, применение открытого огня и производства огневых работ; специальные противопожарные мероприятия для отдельных помещений, несоблюдение которых может вызывать пожар или загорание;
порядок применения средств пожаротушения и вызова пожарной помощи при обнаружении пожара;
порядок сбора, хранения и удаления горючих отходов, содержание и хранение спецодежды;
обязанности и действия рабочих и служащих при пожаре.
Инженерно-технические работники и служащие при приеме на работу, а также в процессе всего периода дальнейшей работы, проходят обучение и проверку знаний по вопросам пожарной безопасности в соответствии с требованиями, изложенными в Типовом положении о специальном обучении, инструктажах и проверке знаний по вопросам пожарной безопасности на предприятиях, в учреждениях и организациях Украины.
Допуск к работе лиц, не прошедших обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам пожарной безопасности, запрещается.
В зданиях, как правило, следует предусматривать оповещатели о пожаре. Способ оповещения (технические средства или организационные меры) определяется в зависимости от назначения здания и его объемно-планировочного и конструктивного решения.
В производственных, административных и бытовых помещениях запрещается:
производить уборку с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
производить отогревание замерзших трубопроводов паяльными лампами или другими способами с применением открытого огня;
производить перепланировку помещений без согласования с органами Государственного пожарного надзора.
Требования пожарной безопасности к содержанию территорий, зданий и помещений
Автомобильные дороги и проезды на территории объекта должны обеспечивать проезд к пожарным водоисточникам и средствам пожаротушения, а также к зданиям и сооружениям.
Между зданиями должны быть противопожарные разрывы, величина которых зависит от степени огнестойкости зданий. Противопожарные разрывы между зданиями должны отвечать требованиям строительных норм.
Степень огнестойкости зданий приведена в приложении 2.
Противопожарные разрывы между зданиями запрещается использовать для складирования материалов, оборудования, упаковочной тары и стоянки автотранспорта.
Мусор и производственные отходы необходимо систематически удалять на специально отведенные участки.
Запрещается сжигание тары и упаковочных материалов на территории объекта.
Огневые работы необходимо выполнять в соответствии с разделом 8.1 « Сварочные и другие работы» Правил пожарной безопасности в Украине.
На пожароопасных участках территории курение запрещено. На видных местах этих участков помещают предупреждающие надписи.
На территории объекта необходимо установить таблички с указанием порядка вызова пожарной охраны, знаков мест размещения первичных средств пожаротушения и других знаков безопасности (ГОСТ 12.4.026-76*), а также схем движения транспорта с обозначением расположения зданий, водоемов, гидрантов, согласовав это с местным органом Государственного пожарного надзора.
Территория магазина-склада по торговле лесными и строительными материалами должна быть огорожена, в сухую жаркую погоду ежедневно орошаться водой.
Пиломатериалы должны храниться на открытых площадях объекта в штабелях, высота которых не должна превышать 8 м, а штабелей круглого леса — 3 м. Количество штабелей в группе не должно превышать 12 м. Расстояние между штабелями в группе — 2 м, между группами — 25 м. Ширина штабеля круглого леса не должна превышать длину колоды, а длина штабеля — 100 м.
Перед формированием штабелей, подштабельные места должны быть очищены до грунта от травяного покрытия, горючего мусора и отходов.
В случае хранения лесопиломатериалов в строениях, ширина прохода между штабелями и выступающими частями стен строений, должна быть не менее 0,8 м. Полы должны быть из негорючих материалов.
На каждом объекте должна быть определена категория помещений производственного и складского назначения по взрывопожарной и пожарной опасности с учетом ОНТП 24-86 (приложение 3).
Определение категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности на стадии проектирования производиться разработчиками технологического процесса соответственно требованиям ОНТП 24-86. Для действующих объектов розничной торговли категории по взрывопожарной и пожарной опасности определяются технологами этих объектов или организациями, имеющими соответствующих специалистов и разрешение (лицензию) на это Государственного пожарного надзора.
Объекты розничной торговли торговой площадью более 100 кв.м, расположенные в здании иного назначения, следует отделять от других предприятий и помещений противопожарными стенами 2-го типа и перекрытиями 2-го типа.
Огнезащитная обработка деревянных конструкций зданий, предусмотренных проектом, должна ежегодно подвергаться контролю качества и при необходимости возобновляться.
Устройство противопожарной защиты технологических и дверных проемов во внутренних стенах и междуэтажных перекрытиях (противопожарные двери, заслонки, шиберы, водяные завесы и т.п.) должны постоянно находиться в работоспособном состоянии.
При пересечении противопожарных преград различными коммуникациями зазоры между ними и строительными конструкциями (на всю их толщину) не должны иметь неплотностей, через которые могут проникать продукты горения.
Защитный слой штукатурки или другого огнезащитного покрытия строительных конструкций зданий должен содержаться в хорошем эксплуатационном состоянии.
Кладовые следует разделять на отсеки площадью не более 700 кв.м, допуская в пределах каждого отсека установку сетчатых или не доходящих до потолка перегородок. Дымоудаление в этом случае предусматривается на отсек в целом.
Из кладовых площадью более 50 кв.м следует предусматривать дымоудаление через оконные проемы или специальные шахты. При размещении таких кладовых в подвале или цокольных этажах (заглубленных более чем на 0,5 м) должно быть не менее двух люков или окон шириной 0,9 ми высотой 1,2 м. Площадь такого отсека должна быть не более 700 кв.м.
Из кладовых площадью до 50 кв.м имеющих выходы в коридоры, дымоудаление допускается предусматривать через окна, расположенные в конце коридоров.
Из кладовых, примыкающих к разгрузочным помещениям и платформам, связанным с ними дверными и оконными проемами, дымоудаление не требуется.
Товары в складских помещениях следует размещать на стеллажах или в штабелях, ширина прохода между которыми должна быть не менее 1,0 м. Напротив дверных проемов необходим свободный проход, ширина которого должна быть не менее ширины дверей, но не менее 1,0 м.
Противопожарные двери в проемах, соединяющих секции складов, торговые и подсобные помещения, должны содержаться в исправном состоянии.
Осуществлять хранение горючих товаров или несгораемых товаров в горючей упаковке в помещениях, не имеющих оконных проемов или шахт дымоудаления, не допускается.
Хранение товаров, имеющих повышенную пожарную опасность (одеколон, духи, спички и т.д.), не должно производиться совместно с другими товарами. Для их хранения в магазине должно выделяться специальное помещение (кладовая).
В магазинах запрещается:
проводить огневые работы во время нахождения людей в торговых залах; размещать отделы и секции по продаже парфюмерных товаров вблизи выходов и около путей эвакуации;
хранить в магазине более 15 тыс. аэрозольных упаковок; выкладывать целлулоидные и другие пожароопасные изделия в витринах; складировать и хранить товары в торговых залах магазинов с прилавками; устанавливать металлические решетки на окнах. При необходимости установки на окнах помещений, где пребывают люди, решеток, последние должны быть съемными или распашными. Во время пребывания в этих помещениях людей, решетки должны быть открыты (сняты). Устанавливать глухие (несъемные) решетки можно в складах, кладовых, комнатах для хранения оружия и боеприпасов и других помещениях, в случае отсутствия в этих помещениях постоянного рабочего места;
облицовывать горючими материалами поверхности конструкций в коридорах, лестничных клетках, вестибюлях;
размещать на путях эвакуации и в лестничных клетках пункты по ремонту часов, граверные и другие мастерские;
размещать торговые автоматы и торговать товарами на площадках лестничных клеток, в тамбурах и на других путях эвакуации.
В магазинах с большим количеством покупателей доставка товаров на рабочие места должна производиться до открытия магазина.
В рабочее время загрузка товаров и выгрузка тары должны осуществляться с тыльной стороны магазинов и не препятствовать выходу покупателей из торговых залов.
Чердачные помещения необходимо содержать в чистоте и постоянно запирать на замок с указанием на двери места хранения ключа.
Курение в складах и торговых помещениях запрещается. Курить разрешается только в специально отведенных и оборудованных средствами пожаротушения местах с вывешенной надписью «Место для курения».
Требования безопасности к взрывопожароопасным помещениям и складам
Магазины по продаже легковоспламеняющихся материалов, а также горючих жидкостей (масел, красок, растворителей и т.п.) следует размещать в отдельно стоящих зданиях. В этих зданиях допускается размещать другие магазины и предприятия бытового обслуживания при условии отделения их противопожарной стеной 1 -го типа.
Все взрывопожароопасные товары не разрешается хранить в подвальных и цокольных этажах.
Кладовые горючих товаров и товаров в горючей упаковке следует размещать у наружных стен, отделяя их противопожарными перегородками 1-го типа от торгового зала площадью 250 кв.м и более.
Двери кладовых для хранения горючих материалов должны иметь предел огнестойкости не менее 0,6 час.
Не допускается торговля легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, расфасованными в стеклянную посуду емкостью более одного литра каждая.
Продажа пожароопасных товаров без предупреждающих надписей запрещается; эти товары должны иметь этикетку с надписью: «Огнеопасно». Пожароопасные бытовые товары в аэрозольных упаковках должны быть снабжены предупреждающей надписью: «Огнеопасно, не распылять вблизи огня».
Размещать товары бытовой химии, лаки, краски, растворители и товары в аэрозольной упаковке ближе 0,5 м от приборов отопления, в оконных витринах и на путях эвакуации запрещается.
При хранении легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также пожароопасных материалов необходимо выполнять следующие правила:
тару из-под легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и нитрокрасок хранить с плотно закрытыми крышками в отдельных помещениях или площадках;
переливать и перекачивать легковоспламеняющиеся жидкости с одной емкости в другую только при дневном свете;
хранить целлулоид можно только в специальных отсеках, вдали от отопительных приборов, электропроводов и ламп накаливания;
хранить спички необходимо в обособленных несгораемых помещениях в упакованном виде;
хранить вату, пряжу, бумагу, меха, хлопок и другие волокнистые горючие материалы в специальных складах (отсеках);
хранить бутыли с кислотой следует группой не более, чем по 100 шт. в каждой группе и устанавливать в два или четыре ряда. Между группами должен быть проход шириной не менее, как 1 м;
бутыли следует плотно упаковывать в корзины или обрештовывать, обкладывая их соломой или стружкой; запрещается:
пользоваться стальными ломами при перекатывании бочек; хранить на складе неисправные и незакрытые пробками бочки;
пользоваться для откручивания пробок инструментом, изготовленным из металла, который может давать искры во время удара;
хранить более 5 тыс. аэрозольных упаковок в складах общего назначения; применять открытый огонь для освещения складских помещений; хранить спецодежду и другие материалы в помещениях тарохранилища; хранить масла и другие смазочние материалы, масляные краски, олифу и смолу вместе с другими горючими материалами.
Площадки для установки бутылей должны быть оборудованы навесами и устланы кислотостойкими материалами и по краям иметь сточные канавы для отвода разлитой кислоты.
Продажа керосина населению допускается в специально предназначенных для этого магазинах (лавках), а в хозяйственных магазинах — только в расфасованном виде.
В помещениях для продажи керосина необходимо предусматривать не менее двух выходов наружу. Полы должны быть выстланы негорючими материалами, уровень пола должен быть ниже отметки земли, торговые залы должны быть изолированы несгораемой перегородкой 1-го типа от помещений, в которых установлены резервуары или емкости с запасом керосина.
Трубопроводы, по которым керосин из резервуаров поступает в раздаточные баки, должны быть закреплены неподвижно, вентили устанавливают у раздаточного бака и резервуара. Емкость раздаточного бака не должна превышать 100 л.
Помещения кладовых керосина должны быть оборудованы взрывозащитными светильниками; устанавливать предохранители, выключатели, штепсели и рубильники запрещается.
При розничной торговле керосином в сельской местности открытые площадки или палатки следует размещать не менее 15м от ближайших зданий.
В кладовых при магазинах по продаже керосина разрешается хранить керосин в резервуарах или бочках вместимостью не более 5 куб.м.
Прилавок для отпуска керосина следует обивать металлическим листом, исключающим искрообразование при ударе. В магазинах, оборудованных керосиномерами, прилавок не обязателен.
Хранение упаковочных материалов (стружка, солома, бумага и т.д.) в помещениях для торговли керосином не допускается.
Хранение тары из-под легковоспламеняющихся и горючих жидкостей допускается только на специальных изолированных ограждением площадках.
Продажу огнестрельного оружия, боеприпасов и пиротехнических изделий разрешается производить в специализированных магазинах на верхних этажах.
Хранить порох в магазинах можно только в специальной кладовой с несгораемыми стенами и потолком, и не имеющей окон.
Разрешается держать в магазинах не более как по одному ящику с дымным и бездымным порохом, а также снаряженных патронов в количестве 15 тыс. шт.
Выкладывать порох вместе с капсулями и патронами на прилавок можно только для передачи покупателю.
В каждом торговом помещении должно быть не менее двух шкафов: один — для хранения пороха, другой — для хранения капсулей и снаряженных патронов. Запрещается совместно хранить в одном шкафу порох с капсулями или снаряженными патронами.
Продажа пороха разрешается только в заводской упаковке. Раскупоривать заводскую упаковку ящиков с боеприпасами в помещениях складов запрещается.
Магазины, торгующие горючими и легковопламеняющимися материалами обеспечиваются необходимыми средствами пожаротушения; продавцы должны быть проинструктированы о мерах пожарной безопасности и знать способы тушения пожаров горючих и легковоспламеняющихся материалов.
Эвакуация людей из помещений и зданий
Безопасность людей в случае пожара на объектах розничной торговли обеспечивается:
объемно-планировочными и конструктивными решениями путей эвакуации, рациональной планировкой торговых залов, продуманными направлениями покупательских потоков;
инженерными решениями, направленными на ограничение распространения огня и продуктов горения (противопожарные преграды, системы противодымной защиты, установки пожаротушения и т.д.);
постоянным содержанием в надлежащем состоянии специального оборудования, способствующего успешной эвакуации людей в случае пожара или аварийной ситуации (системы экстренного оповещения, аварийное освещение, знаки безопасности);
ограничением применения горючих материалов, а также материалов, способных быстро распространять горение по поверхности, для отделки помещений, через которые проходят пути эвакуации;
установлением со стороны администрации систематического контроля за правильностью хранения и торговли пожароопасными товарами, соблюдением мер предосторожности при проведении огневых работ, правильной эксплуатацией электроприборов.
Эвакуационные проходы, выходы, коридоры, тамбуры, лестницы не разрешается загромождать какими-либо предметами, тарой, товарами и оборудованием, а также использовать их для подсобных работ.
Закрытие на замок дверей эвакуационных выходов во время работы запрещается. Допускается применение внутренних легкооткрываемых запоров.
Расстановка технологического оборудования на объектах торговли не должна препятствовать использованию служебных лестничных клеток для эвакуации посетителей.
Исправность систем экстренного оповещения людей о пожаре (звуковые, световые, комбинированные) следует проверять во время отработки планов эвакуации людей. Собственник (руководитель) объекта определяет круг лиц, имеющих право включать систему экстренного оповещения.
Аварийное освещение на путях эвакуации должно содержаться в исправном состоянии.
Использование подъемников и лифтов для эвакуации людей при пожаре запрещается. Они должны быть опущены на первый этаж и выключены.
Не допускается устанавливать на путях эвакуации
раздвижные и вращающиеся двери и турникеты, а также винтовые лестницы и лестницы с забежными ступенями. Двери на путях эвакуации должны открываться наружу.
На путях эвакуации запрещается применять горючие и токсичные при горении отделочные материалы. Покрытие полов на путях эвакуации не должно загораться от кратковременного воздействия малокалорийных источников зажигания (зажженная спичка, сигарета и т.п.).
Выходы и лестницы для обслуживающего персонала должны быть отдельными от входов и лестниц для покупателей в магазинах нормируемой площадью более 200 кв.м.
Устройство эвакуационных выходов через разгрузочные помещения не допускается.
В одноэтажных зданиях объектов розничной торговли торговой площадью до 150 кв.м, размещаемых в сельских населенных пунктах, допускается использовать в качестве второго выхода из торгового зала выход через группу неторговых помещений, исключая кладовые.
На каждом торговом предприятии разрабатывается подробный план эвакуации людей с приложением схемы, которую вывешивают на видном месте.
Удаление дыма на путях эвакуации людей из помещений, зданий в начальной стадии пожара должно соответствовать требованиям СНиП 2.04.05-91.
Противопожарное водоснабжение, пожарная техника и средства связи
Водопроводная сеть, на которой устанавливается пожарное оборудование, должна обеспечивать требуемый напор и пропускать расчетное количество воды для целей пожаротушения. При недостаточном напоре на объектах должны устанавливаться насосы — повысители или должны быть предусмотрены компенсирующие мероприятия. Временное отключение участков водопроводной сети с установленными на них пожарными гидрантами или кранами, а также уменьшение напора сети ниже потребного допускается с извещением об этом пожарной охране.
При наличии на территории объекта или вблизи него естественных водоисточников (рек, озер, прудов) должны быть устроены подъезды и пирсы для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
За пожарными резервуарами, водоемами, водопроводной сетью и гидрантами, спринклерными, дренчерными и насосными установками должно осуществляться постоянное техническое наблюдение, обеспечивающее их исправное состояние и постоянную готовность к использованию в случае пожара или загорания.
В случае проведения ремонтных работ или отключения участков водопроводной сети, выхода из строя насосных станций, неисправности спринклерных и дренчерных установок, утечки воды из пожарных кранов необходимо немедленно уведомлять пожарную охрану.
Подъезды и подходы к пожарным водоемам, резервуарам и гидрантам должны быть постоянно свободными. У места расположения пожарного гидранта должен быть установлен световой или флуоресцентный указатель с нанесенными индексами ПГ, цифровыми значениями расстояния в метрах от указателя до гидранта и внутреннего диаметра трубопровода в миллиметрах.