5.1.2. Обеспечение пожарной безопасности является составной частью производственной и прочей деятельности должностных лиц, работников предприятий и предпринимателей. Это должно быть отражено в трудовых договорах (контрактах) и уставах оптовых предприятий.
Обеспечение пожарной безопасности предприятий возлагается на их руководителей или уполномоченных ими лиц, если другое не предусмотрено соответствующим договором.
Обеспечение пожарной безопасности при проектировании, строительстве и реконструкции, расширении, техническом переоснащении предприятий возлагается на орган архитектуры, заказчиков, застройщиков, проектные и строительные организации.
5.1.3. В соответствии с Законом Украины “О пожарной безопасности” руководитель предприятия обязан:
— разрабатывать комплексные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, внедрять достижения науки и техники, передовой опыт;
— в соответствии с нормативными актами о пожарной безопасности разрабатывать и утверждать положения, инструкции, другие нормативные акты, которые действуют в пределах предприятия, осуществлять постоянный контроль за их выполнением;
— обеспечивать соблюдение противопожарных требований стандартов, норм, правил, а также выполнение требований предписаний и постановлений органов государственного пожарного надзора;
— организовывать обучение работников правилам пожарной безопасности и пропаганду мер по их обеспечению;
— в случае отсутствия в нормативных актах требований, необходимых для обеспечения пожарной безопасности, принимать соответствующие меры, согласовывая их с органами государственного пожарного надзора;
— поддерживать в исправном состоянии средства противопожарной защиты и связи, пожарную технику, оборудование и инвентарь, не допускать их использования не по назначению;
— создавать, в случае необходимости, в соответствии с установленным порядком подразделения пожарной охраны и необходимую для их функционирования материально-техническую базу;
— выдавать по требованию государственной пожарной охраны сведения и документы о состоянии пожарной безопасности объектов;
— осуществлять мероприятия по внедрению автоматических средств обнаружения и тушения пожаров и использованию для этой цели производственной автоматики;
— своевременно информировать пожарную охрану о неисправности пожарной техники, систем противопожарной защиты, водоснабжения, а также о закрытии дорог и проездов по своей территории;
— проводить служебное расследование случаев пожаров.
5.1.4. В зданиях, как правило, следует предусматривать оповещатели о пожаре. Способ оповещения (технические средства и организационные меры) определяются в зависимости от назначения здания и его технико-планировочного и конструктивного решения.
5.1.5. Принятие в эксплуатацию новых, реконструированных, технически переоснащенных предприятий, зданий, сооружений и помещений, а также их аренда возможны только с разрешения органов государственного пожарного надзора.
Не разрешается ввод в эксплуатацию предприятий, складов, участков и других объектов без разрешения органов государственного пожарного надзора.
5.1.6. Проведение перепланирования зданий, сооружений и помещений предприятий, их техническое переоснащение разрешается только при наличии проектной документации, которая прошла предварительную экспертизу (проверку) в органах государственного пожарного надзора.
5.1.7. На каждом предприятии должна быть выполнена классификация производственных помещений (складов) и сооружений по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с ОНТП 24-86 и отраслевым Перечнем производств с установлением их категорий по взрывной, взрывопожарной и пожарной опасности (приложение 6).
5.1.8. Все рабочие, инженерно-технические работники и служащие при приеме на работу и по месту работы должны проходить инструктаж по вопросам пожарной безопасности согласно с Типовым положением о специальном обучении, инструктажах и проверке знаний по вопросам пожарной безопасности на предприятиях, в учреждениях и организациях Украины.
Проведение противопожарных инструктажей можно объединять с проведением инструктажей по охране труда с ведением отдельного журнала (приложение 7).
5.1.9. Лица, которые принимаются на работу, связанную с повышенной пожарной опасностью, должны предварительно проходить специальное обучение по программе пожарно-технического минимума, а потом ежегодную проверку знаний в соответствии с приказом МВД Украины № 628 от 17.11.94.
Должностные лица до начала выполнения своих обязанностей и периодически (один раз в три года) должны проходить обучение и проверку знаний по вопросам пожарной безопасности.
5.1.10. Перечень работников, занятых на работах с повышенной пожарной опасностью, которые должны обучаться по программе пожарно-технического минимума, должен быть определен на каждом предприятии и утвержден главным инженером.
Допуск к работе лиц, которые не прошли обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам пожарной безопасности, запрещается.
5.1.11. Программы обучения по вопросам пожарной безопасности должны согласовываться с органами государственного пожарного надзора.
5.1.12. На каждом предприятии должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности и инструкции для всех взрывопожароопасных и пожароопасных помещений (участков, складов и т.п.).
Эти инструкции должны изучаться при проведении противопожарных инструктажей при прохождении пожарно-технического минимума, а также в системе производственного обучения и вывешиваться на видных местах.
5.1.13. С целью выполнения мер по предупреждению пожаров, организации их тушения, выполнения контроля за соблюдением установленных законодательством требований пожарной безопасности на предприятиях отрасли создаются, при необходимости, по решению трудового коллектива пожарно-технические комиссии (ПТК), добровольные пожарные дружины (ДПД) или команды (ДПК) при числе работающих свыше 50 человек.
Работа этих противопожарных формирований должна быть организована в соответствии с Типовым положением о пожарно-технической комиссии и Положением о добровольных пожарных дружинах (командах).
5.2.1. Требования пожарной безопасности к территории, производственным зданиям, сооружениям и помещениям должны соответствовать действующим стандартам, строительным нормам и правилам (СНиП 2.11.01-85, СНиП 2.01.02-85, СНиП 2.09.04-87), нормам технологического проектирования, Правилам устройства электроустановок (ПУЭ), Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭ), Правилам техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей (ПТБ), Правилам пожарной безопасности в Украине и настоящим Правилам.
5.2.2. Разводить костры, сжигать мусор, тару на территории предприятий запрещается.
5.2.3. Курить на территории, непосредственно в складских и производственных помещениях запрещается. Курить разрешается только в специально отведенных для этой цели местах, обозначенных и обеспеченных первичными средствами пожаротушения (бочками с водой, ящиками с песком).
На территории и в помещениях, где курить запрещено, должны быть вывешены на видных местах предупреждающие знаки и надписи “Курить воспрещается”, где можно курить — “Место для курения”.
5.2.4. Помещения и площадки для хранения легковоспламеняющихся веществ должны удовлетворять требованиям ВБНВ 2.2-58.1-94.
5.2.5. Закрытие отдельных участков дорог допускается с разрешения руководителя предприятия после предварительного согласования с местными органами пожарного надзора. На период производства ремонта дорог предприятия в соответствующих местах должны быть установлены указатели направления объезда или обозначены переезды через ремонтируемые участки.
5.2.6. Предприятия должны быть обеспечены молниезащитой, средствами пожаротушения и иметь связь с ближайшей пожарной частью. У телефонного аппарата должна быть вывешена табличка с указанием номера телефона, по которому в случае пожара можно вызвать ближайшую пожарную часть.
5.2.7. Хранение товарно-материальных ценностей, тары на рампах складов не допускается. Материалы, разгруженные на рампу, к концу работы склада должны быть убраны.
5.2.8. Переезды через внутритерриториальные железнодорожные пути не должны усложнять движение пожарных автомобилей и должны иметь сплошные настилы на уровне головок рельс. Количество переездов должно быть не менее двух. Стоянка вагонов на переездах запрещается.
5.2.9. Территория предприятия в темное время суток должна освещаться.
5.2.10. Размер, форма и цвет знаков безопасности, порядок их применения, окраска щитов и стендов для крепления пожарного инвентаря, инструмента и огнетушителей должна соответствовать ГОСТ 12.4.026-76.
5.2.11. Хранение химических веществ, реактивов, взрывопожароопасных материалов должно осуществляться согласно Порядку совместного хранения химических веществ и материалов (приложение 8).
5.2.12. Хранение спичек следует предусматривать в отдельных помещениях, выгороженных противопожарными перегородками и перекрытиями. Площадь таких помещений между противопожарными стенами должна быть не более 500 кв.м.
5.2.13. В общетоварных складах допускается хранение не более 5 тыс. аэрозольных упаковок.
В случае большего количества таких упаковок они должны храниться в отдельном складе или изолированных противопожарных отсеках общетоварных складов с бесчердачным легкосбрасываемым покрытием. В изолированном отсеке разрешается хранение не более 15 тыс. упаковок.
5.2.14. Складирование аэрозольных упаковок в многоэтажных складах разрешается лишь на верхнем этаже в противопожарных отсеках. Количество упаковок в отсеке не должно превышать 150 тыс. шт.
Общая емкость склада может составлять не более 900 тыс. упаковок.
5.2.15. Администрация предприятия должна обеспечивать содержание отопительного оборудования в исправном состоянии.
5.2.16. Перед началом отопительного сезона котельная, калориферные установки и системы отопления должны быть тщательно проверены и отремонтированы. Неисправные отопительные устройства не должны допускаться к эксплуатации.
5.2.17. Очистку дымоходов от сажи необходимо производить перед началом, а также на протяжении всего отопительного сезона не реже одного раза в три месяца.
5.2.18. Котлы центрального отопления должны устанавливаться в обособленных несгораемых помещениях, имеющих самостоятельный выход наружу.
5.2.19. Запрещается производить обогревание замерзших трубопроводов паяльными лампами или другими способами с применением открытого огня.
5.3.1. Автоматические установки пожаротушения (АУП) и установки пожарной сигнализации (УПС) следует предусматривать в помещениях согласно Перечню зданий и помещений, подлежащих оборудованию автоматическими установками пожаротушения, пожарной сигнализацией и оповещения при пожаре (приложение 9).
5.3.2. Содержание в рабочем состоянии УПС и АУП должно обеспечиваться следующими мерами:
— проведением технического обслуживания с целью сохранения показателей безотказной работы на период срока службы;
— материально-техническим (ресурсным) обеспечением с целью безусловного выполнения функционального назначения во всех режимах эксплуатации, поддержанием и своевременным восстановлением работоспособности;
— разработкой необходимой эксплуатационной документации для обслуживающего и дежурного персонала.
5.3.3. Для качественной эксплуатации УПС и АУП на оптовом предприятии приказом руководителя должны быть назначены:
— лицо, ответственное за эксплуатацию УПС и АУП;
— оперативный (дежурный) персонал для контроля за работоспособным состоянием УПС и АУП (оперативный персонал — для ежедневного контроля, дежурный персонал — для круглосуточного). Функции оперативного и дежурного персонала могут совмещаться.
5.3.4. Лицо, ответственное за эксплуатацию установки, обязано обеспечить:
— выполнение требований правил содержания установок пожарной сигнализации и пожаротушения;
— содержание УПС и АУП в работоспособном состоянии путем своевременного проведения технического обслуживания (ТО) и планово-предупредительного ремонта (ППР);
— обучение оперативного (дежурного) персонала, а также инструктаж лиц, работающих в защищаемых помещениях;
— разработку необходимой эксплуатационной документации и контроль за систематическим ее ведением;
— информирование администрации предприятия обо всех случаях отказов и срабатываний установок;
— своевременное предъявление рекламаций;
а) заводам-изготовителям — в случае поставки некомплектных или некачественных приборов и оборудования;
б) монтажным организациям — в случае выявления некачественного монтажа или отклонений от проектной документации, не согласованных с разработчиком проекта или органами надзора;
в) специальным обслуживающим организациям — за некачественное и несвоевременное техническое обслуживание и ремонт установок.
5.3.5. Оперативный (дежурный) персонал должен знать:
— название и местонахождение защищаемых помещений;
— порядок вызова пожарной охраны в случае получения сигнала тревоги и взаимодействия с пожарными подразделениями во время ликвидации пожара и его последствий;
— порядок определения работоспособности установки в период эксплуатации;
— порядок ведения эксплуатационной документации.
5.3.6. На предприятии должна вестись эксплуатационная документация, в которой необходимо регистрировать:
— содержание, сроки и исполнителей (юридических и физических лиц) проведения ТО и ППР;
— дату и обстоятельства санкционированных и ошибочных срабатываний УПС и АУП, дату выхода из строя автоматических средств и время устранения неполадок;
— дату и результаты контрольных проверок и периодических испытаний УПС и АУП.
На предприятии должна быть следующая документация:
— проектная документация и исполнительные чертежи на установку;
— акт приемки и сдачи установки в эксплуатацию;
— паспорта на оборудование и приборы;
— инструкция по эксплуатации установки и должностные инструкции.
5.3.7. Предприятия, не имеющее возможности собственными силами осуществлять техническое обслуживание установок и содержать обслуживающий персонал, обязаны заключить договоры на плановое техническое обслуживание со специализированными организациями, которые должны иметь лицензию на право выполнения этих работ. Передаваемые специализированной организации на техническое обслуживание УПС и АУП остаются на балансе предприятия, руководитель которого несет ответственность за их сохранность и правильную эксплуатацию.
5.3.8. Запас оросителей и пожарных извещателей на объекте должен быть не менее 10% от общего количества установленных.
5.3.9. Комплекс охранно-пожарной сигнализации (КОПС) должен обеспечивать отдельную подачу сигналов от пожарных извещателей и охранных датчиков.
5.3.10. Аппаратура УПС и КОПС должна устанавливаться в местах, недоступных для посторонних лиц, и быть опломбирована.
5.3.11. Пожарные извещатели (ПИ) следует устанавливать согласно требованиям действующих нормативно-технических документов и технической документации заводов-изготовителей. Извещатели должны быть защищены от механических повреждений и несанкционированных срабатываний. Средства защиты не должны влиять на их работоспособность.
5.3.12. Пожарные извещатели должны функционировать круглосуточно и постоянно содержаться в чистоте.
К ним должен быть обеспечен свободный доступ. Расстояние от складированных материалов и оборудования до извещателей должно быть не менее 0,6 м.
5.3.13. Не допускается устанавливать вместо неисправных извещателей извещатели другого типа или принципа действия, а также замыкать шлейф сигнализации при отсутствии извещателя в месте его установки.
5.3.14. В случае ремонта или неисправности ручного ПИ рядом должна быть вывешена табличка с соответствующей надписью.
5.3.15. Прокладка шлейфов и соединительных линий УПС и КОПС должна осуществляться в соответствии с требованиями нормативно-технической документации.
5.3.16. Клемные коробки приборов должны быть закрыты защитными крышками и опломбированы, а корпуса приборов — заземлены.
5.3.17. Электропитание УПС, КОПС и АУП должно осуществляться согласно требованиям строительных норм и ПУЭ.
В случае использования как источника резервного питания аккумуляторных батарей их емкость должна обеспечивать работу систем сигнализации на протяжении одних суток в режиме дежурства и не менее трех часов — в режиме “Тревога”.
5.3.18. Размещение световых и звуковых сигнальных приборов тревоги должно осуществляться в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов.
5.3.19. Автоматические установки пожаротушения, смонтированные и введенные в эксплуатацию, должны соответствовать проектной документации и требованиям нормативно-технических документов.
Внесение каких-либо изменений в конструкцию установки, перекомпоновка защищаемых помещений и другое переоборудование допускается осуществлять при согласовании с проектной организацией с уведомлением об этом органов государственного пожарного надзора.
5.3.20. Перевод установок с автоматического пуска на ручной не допускается, за исключением случаев, обусловленных в нормативных документах.
Приборы ручного пуска АУП должны быть опломбированы, защищены от несанкционированного приведения в действие и механических повреждений и устанавливаться за возможной зоной горения, в доступном месте. Для определения их местонахождения должны применяться указательные знаки, размещенные как в самом помещении, так и вне его.
5.3.21. Элементы и узлы АУП должны быть окрашены в соответствии с требованиями действующих стандартов.
5.3.22. Оросители и насадки должны постоянно содержаться в чистоте, во время проведения ремонтных работ должны быть защищены от попадания на них краски, побелки и т.п. В местах, где есть опасность механического повреждения, их необходимо защищать надежными ограждениями, которые не влияют на распространение тепла (для спринклерных оросителей) и не изменяют карту орошения. Не допускается устанавливать вместо сработавших и неисправных оросителей пробки и заглушки.
5.3.23. Запрещается:
— использовать трубопроводы АУП для подвешивания или крепления какого-либо оборудования;
— подсоединять производственное оборудование и санитарные приборы к трубопроводам питания АУП;
— устанавливать запорную арматуру и фланцевые соединения на трубопроводах питания и распределительных трубопроводах.
5.3.24. Приемно-контрольная аппаратура пожарной и охранно-пожарной сигнализации должна устанавливаться в помещениях с постоянным круглосуточным пребыванием людей (дежурного персонала), в обязанности которым вменяется прием тревожных сигналов и вызов пожарной охраны.
Дежурному персоналу, обслуживающему приемно-контрольную аппаратуру спринклерных и дренчерных систем, пожарную и охранно-пожарную сигнализацию, запрещается оставлять приемную аппаратуру без присмотра.
5.3.25. В диспетчерском пункте или в помещении, где установлена приемная аппаратура сигнализации, должна быть вывешена инструкция о порядке действий дежурного при получении тревожных сигналов о возникновении пожара и неисправности установки.
5.3.26. Помещение станции пожаротушения, где размещаются пусковые устройства, основные и резервные насосы, контрольно-пусковые клапаны и другое оборудование должно быть закрыто на замок, ключи от которого должны находиться у обслуживающего и оперативного (дежурного) персонала.
5.4.1. К противопожарному водоснабжению относятся: наружные водопроводные сети с установленными на них пожарными гидрантами и указателями; пожарные водоемы и резервуары; насосные станции для повышения давления в наружных и внутренних водопроводных сетях; пожарные пирсы и подъезды к естественным водоисточникам, позволяющим забирать воду с помощью пожарной техники; внутренние пожарные краны, оборудованные рукавами и стволами; стационарные установки водоснабжения, приспособленные для забора воды на случай пожара.
5.4.2. Водопроводная сеть, на которой устанавливается пожарное оборудование, должна обеспечивать требуемый напор и пропускать расчетное количество воды для целей пожаротушения. При недостаточном напоре на объектах должны устанавливаться насосы-повысители.
5.4.3. При наличии на территории предприятия или вблизи него (200 м) естественных водоисточников (рек, озер, прудов) к ним должны быть устроены удобные подъезды и пирсы для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. В зимнее время для забора воды из открытых водоисточников необходимо устраивать проруби размером не менее 0,6 х 0,6 м, которые должны поддерживаться в удобном для пользования состоянии.
5.4.4. За пожарными резервуарами, водоемами, водопроводной сетью и гидрантами должно осуществляться постоянное техническое наблюдение со стороны администрации предприятия, обеспечивающее их исправное состояние и постоянную готовность к использованию в случае пожара.
5.4.5. Для постоянного содержания в исправности водоемов необходимо:
— не допускать их засорения;
— следить за сохранностью и исправным состоянием водозаборных устройств;
— систематически следить за постоянным наличием в водоемах расчетного количества воды.
5.4.6. В случае проведения ремонтных работ или отключения участков водопроводной сети, выхода из строя насосных станций, неисправности спринклерных и дренчерных установок, утечки воды из пожарных водоисточников надо немедленно уведомить пожарную охрану.