Аутентичный перевод
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства труда и
социальной политики Украины
31.05.2000№ 120
ДНАОП 5.1.11-1.48-00 (НПАОП 60.1-1.48-00)
П р а в и л а
безопасности для работников железнодорожного транспорта
на электрифицированных линиях
ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Эти правила распространяются на все предприятия железнодорожного транспорта. Правила являются обязательными для работников, которые находятся на электрифицированных линиях железных дорог.
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В этих Правилах используются ссылки на такие документы :
Закон Украины “Об охране труда”;
Правила охраны электрических сетей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров Украины от 04.04.97 № 209;
Правила пожарной безопасности в Украине, утвержденные Управлением Государственной пожарной охраны МВД 14.06.95, зарегистрированные в Минюсте 14.07.95 за № 219/755;
Правила пожарной безопасности на железнодорожном транспорте, утвержденные приказом Министерства транспорта Украины от 01.07.97 № 240, зарегистрированные в Минюсте 24.09.97 за № 440/2244;
Инструкция по сигнализации на железных дорогах Украины, утвержденная приказом Министерства транспорта Украины от 08.06.95 № 259;
Инструкция по движению поездов и маневровой работе на железных дорогах Украины, утвержденная приказом Министерства транспорта Украины от 08.07.95
№ 260;
Типовая инструкция по безопасному ведению работ для крановщиков (машинистов) стреловых самоходных (автомобильных, гусеничных, железнодорожных, пневмоколесных) кранов, утвержденная приказом Госнадзорохрантруда от 25.09.95 № 135, зарегистрированная в Минюсте 10.10.95 за № 371/907;
Правила безопасной эксплуатации электроустановок потребителей (ПБЭЭП), утвержденные приказом Госнадзорохрантруда от 09.01.98 № 4, зарегистрированные в Минюсте 10.02.98 за № 93/2533;
Типовое положение об обучении по вопросам охраны труда, утвержденное приказом Госнадзорохрантруда от 17.02.99 № 27, зарегистрированное в Минюсте 21.04.99 за № 248/3541;
Правила техники безопасности при эксплуатации контактной сети электрифицированных железных дорог и устройств электроснабжения автоблокировки, утвержденные Министерством путей сообщения СССР от 20.02.87 ЦЭ/4506;
Правила техники безопасности и производственной санитарии при эксплуатации паровозов, утвержденные Министерством путей сообщения СССР от 12.08.63 ЦТ/2123;
Инструкция по технике безопасности для электромонтеров контактной сети, утвержденная Министерством путей сообщения СССР от 06.06.90;
Нормы и правила по охране труда при работе на подстанциях и воздушных линиях электропередач напряжением 400, 500 и 750 кВ переменного тока промышленной частоты, утвержденные Минэнерго СССР от 07.10.70;
Инструкция по тушению пожаров на электроустановках электростанций и подстанций Минэнерго СССР, утвержденная начальником Главного управления пожарной охраны МВД СССР от 10.10.80.
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ПРИНЯТЫЕ В НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛАХ
КС - контактная сеть;
ВЛ -воздушная линия электропередач;
СЦБ -сигнализация, централизация, блокировка;
ВПО-3000 -выправочно-подбивочно-отделочная машина;
РОМ -рельсоочистная машина;
УК 25/9 и др. -путеукладчик;
АГМу, ДГКу, АМГ - дрезины на железнодорожном ходу, оборудованные
грузоподъемными устройствами;
ЭЧК - район контактной сети – подразделение дистанции электроснабжения, занимающееся обслуживанием контактных сетей железнодорожного транспорта;
ЭЧС - район электрических сетей – подразделение дистанции электроснабжения, занимающееся обслуживанием электрических сетей железнодорожного транспорта.
3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
3.1. На эксплуатируемых электрифицированных линиях провода контактной сети (далее - КС) и воздушных линий электропередач (далее - ВЛ), проходящие по опорам КС и непосредственно соединенные с ними устройства, а также электрическое оборудование электроподвижного состава находятся под напряжением.
Номинальное напряжение в КС переменного тока - 27,5 кВ, постоянного тока - 3,3 кВ.
Основные опасные производственные факторы, имеющие место при выполнении работ, предусмотренных этими Правилами, приведены в приложении 3.
3.2. На вновь электрифицируемых линиях начальники отделений дорог (государ-ственнх предприятий по перевозке грузов и пассажиров, региональных представительств), начальники служб электроснабжения до подачи напряжения в КС обязаны в границах электрифицированного участка:
обеспечить изучение настоящих Правил и проверку знаний их работниками предприятий и организаций, а также проведение необходимого инструктажа в соответствии с Положением об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда, действующим на каждом предприятии, которое разработано в соответствии с Типовым положением об обучении по вопросам охраны труда, утвержденным приказом Госнадзорохрантруда от 17.02.99 № 27, зарегистрированным в Минюсте 21.04.99 за №248/3541 (далее – Положение об обучении по вопросам охраны труда);
дать уведомление о подаче напряжения в КС всем предприятиям и структурным подразделениям железнодорожного транспорта и нетранспортным предприятиям, работники которых могут выполнять служебные обязанности на данном электрифицированном участке.
3.3. На вновь электрифицируемых линиях КС, ВЛ и связанные с ними устройства считаются находящимися под напряжением с момента, указанного в письменном извещении, рассылаемом начальником отделения дороги (государственного предприятия по перевозке грузов и пассажиров, регионального представительства), начальником службы электроснабжения за десять дней до подачи напряжения руководителям предприятий и структурных подразделений железнодорожного транспорта, которые, в свою очередь, извещают о подаче напряжения всех подчиненных им работников под расписку. Одновременно в этот же срок необходимо дать информацию через местные газеты о подаче напряжения и основных требованиях безопасности.
Начальники станций за десять суток до подачи напряжения, используя громкоговорящую оповестительную связь и другие средства массовой информации, оповещают работников, пассажиров, локомотивные и поездные бригады о наличии высокого напряжения в КС.
В дальнейшем подача и снятие напряжения с КС производится только по приказам энергодиспетчера.
3.4. Работники железнодорожного транспорта, которые могут временно находиться на электрифицированных линиях (в командировке, при выполнении различных поручений), должны быть проинструктированы в соответствии с Положением об обучении по вопросам охраны труда, действующем на данном предприятии.
3.5. Работы на КС, ВЛ и непосредственно связанных с ними устройствах, производимые эксплуатационным персоналом района контактной сети (далее - ЭЧК), района электрических сетей (далее - ЭЧС) выполняются в соответствии с действующими Правилами техники безопасности при эксплуатации контактной сети электрифицированных железных дорог и устройств электроснабжения автоблокировки, утвержденными Министерством путей сообщения СССР от 20.02.87, Инструкцией по движению поездов и маневровой работе на железных дорогах Украины, утвержденной приказом Министерства транспорта Украины от 08.07.95 № 260, Инструкцией по технике безопасности для электромонтеров контактной сети, утвержденной Министерством путей сообщения СССР от 06.06.90.
3.6. Все металлические сооружения (мосты, опоры и др.), на которых крепятся элементы КС, детали крепления изоляторов КС на железобетонных опорах, железобетонных и неметаллических искусственных сооружениях, а также отдельно стоящие металлические конструкции (светофоры, элементы мостов и др.), расположенные на расстоянии менее 5 м в плане от проводов КС, ВЛ, находящихся под напряжением, должны быть заземлены.
Заземлению также подлежат металлические сооружения, расположенные в зоне влияния КС и ВЛ, на которых может возникнуть опасное напряжение.
3.7. Содержание и ремонт заземлений возлагается:
опор КС, ВЛ и связанных с ними устройств и узла присоединения их к рельсу, а также заземлений мостов, путепроводов, эстакад и других сооружений, на которых закреплена КС, отсасывающих фидеров и дроссель-трансформаторов (с перемычками), установленных специально для подключения отсасывающих фидеров как на перегонах, так и на раздельных пунктах - на дистанции электроснабжения;
напольных устройств сигнализации, централизации и блокировки (далее - СЦБ) на раздельных пунктах и перегонах - на дистанции сигнализации и связи;
гидроколонок – на дистанции водоснабжения и сантехнических устройств;
крыш зданий, находящихся на расстоянии ближе 5 м от проводов КС,ВЛ – на структурные подразделения Укрзализныци, на балансе которых находятся эти здания.
Монтаж заземлений выполняется силами ЭЧК.
При смене рельсов и других работах, когда нужно демонтировать заземление, демонтаж и последующее восстановление заземлений выполняют проинструктированные исполнители путевых и других работ под наблюдением представителя дистанции электроснабжения, а заземлений напольных устройств СЦБ - под наблюдением электромеханика СЦБ.
3.8. На путепроводах и пешеходных мостах, расположенных над электрифицированными путями, должны быть установлены у оградительных барьеров сплошные предохранительные щиты и сплошные настилы (в местах прохода людей) для ограждения частей КС, находящихся под напряжением. На каждом предохранительном щите наносится предупредительный знак безопасности“ОСТОРОЖНО! ЭЛЕКТРИЧЕСКОЕ НАПРЯЖЕНИЕ!”и надпись “ Высокое напряжение! Опасно для жизни! ”
Установка щитов и настилов, нанесение предупредительных знаков безопасности проводится тем подразделением Укрзализныци, на балансе которого находится путепровод, пешеходный мост.
В местах расположения над мостом фидеров КС и ВЛ для защиты пешеходов сверху над мостом под проводами КС и ВЛ устанавливаются сплошные ограждения, верхняя часть которых должна быть полностью металлической. Металлическая часть должна быть заземлена в соответствии с пунктом 3.6 настоящих Правил.
4. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ВО ВРЕМЯ РАБОТ
НА ЭЛЕКТРИФИЦИРОВАННЫХ ЛИНИЯХ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ
4.1. Запрещается приближаться к неогражденным проводам или частям КС, находящимся под напряжением, на расстояние менее 2 м, а также прикасаться к электрооборудованию электроподвижного состава как непосредственно, так и через какие-либо предметы.
4.2. При необходимости приближения по условиям производства работ (ремонт пути, покраска и осмотр искусственных сооружений или подвижного состава, проверка габарита приближения строений, осмотр крыш зданий и т.д.) к неогражденным частям КС и ВЛ, находящимся под напряжением, на расстояние менее 2 м, с КС, ВЛ и связанных с ними устройств должно быть снято напряжение и установлено заземление на весь период работы.
Для этого руководитель работ обязан дать письменную заявку в адрес руководителя дистанции электроснабжения и старшего энергодиспетчера о необходимости обеспечения производства работ вблизи устройств КС или ВЛ с указанием точного места, начала, продолжительности и содержания работ, а также сообщить об этом начальникам соответствующих ЭЧК или ЭЧС.Для плановых работ такую заявку подают не менее чем за сутки.
Начальник ЭЧК (ЭЧС) обязан определить границы зоны снятия напряжения в соответствии со схемами питания и секционирования, а также исполнительными планами КС и ВЛ с учетом перечня мест повышенной опасности.
4.3. Начальник ЭЧК (ЭЧС) на основании заявки руководителя работ распоряжением назначает из числа работников, входящих в состав ЭЧК(ЭЧС), ответственного за электробезопасность в части КС и ВЛ (далее – ответственный), фамилия которого заблаговременно сообщается энергодиспетчеру и руководителю работ. Обеспечение места работ для других служб и выполнение организационно - технических мероприятий после окончания работ производятся в соответствии с Правилами техники безопасности при эксплуатации контактной сети электрифицированных железных дорог и устройств электроснабжения автоблокировки.
Ответственный ЭЧК(ЭЧС) осуществляет наблюдение за соблюдением работающими требований электробезопасности (исключая надзор за электроустановками путевых машин и механизмов). Его указания по вопросам электробезопасности являются обязательными для руководителя работ.
Список работников, на которых могут быть возложены функции ответственного ЭЧК(ЭЧС), должен утверждаться начальником дистанции электроснабжения и оригинал его находится у начальника ЭЧК(ЭЧС), а копия у энергодиспетчера.
Работы, связанные с устройствами СЦБ, выполняются с участием электромеханика СЦБ, требования которого являются обязательными для руководителя работ.
4.4. Ответственный ЭЧК(ЭЧС) по прибытии на место работ связывается с энергодиспетчером, по установленным средствам связи получает от него устный приказ, разрешающий производство работ, и производит заземление по всему фронту, определенному производителем работ.
При отсутствии связи между ответственным ЭЧК(ЭЧС) и энергодиспетчером работы не начинаются. При нарушении после начала работ связи между ответственным ЭЧК(ЭЧС) и энергодиспетчером работы прекращаются до восстановления связи.
4.5. Отключенные для производства работ участки КС (кроме работ по сплошной смене рельсов) и ВЛ, расположенных на опорах КС, должны быть заземлены на тяговый рельс:
при постоянном токе - двумя заземляющими штангами, которые должны находиться в пределах видимости, но не далее 300 м с обеих сторон от места работы. При работе широким фронтом (длина анкерного участка контактного провода, несущего троса и т.п.) допускается установка заземляющих штанг вне пределов видимости на границе зоны работ при условии охраны их специально выделенными электромонтерами и наличии у них радиосвязи с руководителем работ. В тех случаях, когда работа производится в одном месте (в пределах одного пролета между опорами без разрыва проводов) и место работы подготавливается отключением разъединителей с ручным приводом, допускается установка одной заземляющей штанги на расстоянии не более 50 м от места работы;
при переменном токе - двумя заземляющими штангами, расположенными одна от другой на расстоянии не более 200 м, при заземлении контактной подвески и 100 м - при заземлении других проводов, расположенных на опорах КС.
При работах в зоне наведенного напряжения с нарушением целостности проводов (разрыв) без наложения шунтирующей перемычки устанавливаются двойное заземление с обеих сторон от места разрыва на расстоянии не более 100 м.
Работа выполняется в зоне, которая располагается между заземляющими штангами.
Заземление КС, ВЛ и других проводов, расположенных на опорах КС, на искусственные заземлители запрещается.
Наложение шунтирующей перемычки на место разрыва проводов следует выполнять после заземления проводов с обеих сторон и установки переносной шунтирующей штанги.
4.6. После установки заземления ответственный ЭЧК(ЭЧС) дает руководителю работ письменное разрешение на работу по форме, согласно приложения 1 о возможности приступить к работе с указанием номера приказа энергодиспетчера, времени начала и окончания работ. Копия разрешения остается у ответственного.
4.7. Работникам приступать к работе разрешается только по указанию руководителя работ после получения им письменного разрешения от ответственного ЭЧК, специально выделенного для обслуживания этих работ.
4.8. По окончании работы руководитель работ обязан проконтролировать, что все люди удалены от частей КС на расстояние более 2 м, после чего отметить время окончания работ на копии письменного разрешения (в разделе “ Уведомление”), находящегося у ответственного ЭЧК. Ответственный ЭЧК, лично убедившись в том, что все люди находятся на безопасном расстоянии, снимает заземляющие штанги и дает уведомление об этом энергодиспетчеру. После снятия заземляющих штанг КС считается под напряжением и приближаться к ней запрещается. После работы копии “ Разрешения”и “Уведомления” хранятся в ЭЧК в течении месяца.
4.9. Запрещаются всякие работы на проводах, пересекающих КС, без снятия напряжения с КС и заземления ее.
4.10. Запрещаются все работы на КС, ВЛ и связанных с ними устройствах во время грозы, а также при ее приближении.
4.11.На электрифицированных участках постоянного и переменного тока работы на столбах, крышах, подвижном составе и других сооружениях, расположенных на расстоянии от 2 до 10 м от частей КС и ВЛ, находящихся под напряжением, могут производиться без снятия напряжения и заземления КС и ВЛ под наблюдением специально назначенного и проинструктированного руководителем работ работника.
4.12. На электрифицированных участках переменного тока работы на проводах ВЛ, идущих параллельно КС, разрешается производить только после их заземления. Заземляющие штанги должны быть расположены с обеих сторон от места производства работ на расстоянии не более 100 м одна от другой. Установку заземляющих штанг производят работники, обслуживающие эти ВЛ.
4.13. К работе с опор и на специальных конструкциях КС и ВЛ, на которых расположены сигналы автоблокировки, допускаются специально обученные работники дистанций сигнализации и связи, имеющие соответствующую квалификационную группу по электробезопасности, которые прошли медицинский осмотр и имеют разрешение на выполнение работ на высоте, при условии наличия заземления опоры, специальной конструкции на рельс.
4.14. Запрещается прикасаться к оборванным проводам КС, ВЛ и предметам, которые их касаются..
5. ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ
С ПРИМЕНЕНИЕМ МАШИН ТЯЖЕЛОГО ТИПА
5.1. При производстве работ на пути с применением путеукладчики кранов, выправочно-подбивочно-отделочных машин (далее – ВПО-3000), щебнеочистительных машин, электробалластеров, стреловых кранов на электрифицированных участках постоянного и переменного тока, напряжение с КС должно быть снято на весь период работ и КС должна быть заземлена.
Путеукладчики должны быть оборудованы изолированными полозами - отбойниками, обеспечивающими защиту от полного рабочего напряжения КС. В транспортном положении общая высота путеукладчика по продольной оси (от головки рельса до верхней поверхности полоза - отбойника) на электрифицированных участках постоянного тока должна быть не более 5474 мм и на участках переменного тока – не более 5615 мм.
5.2. Работа электробалластеров при рихтовке пути, при дозировке балласта, выправочно-подбивочных машин цикличного действия, рельсоочистительных машин (далее – РОМ), а также работа с кранами, имеющими перемещение стрелы только в горизонтальной плоскости (краны дрезин АГМу, ДГКу, АМГ и др.), снятия напряжения с контактной сети не требует.
5.3. Путеукладчики и стреловые краны должны следовать к месту работ и обратно при полностью опущенной (до крыши кабины) и закрепленной стреле, установленной вдоль пути.
Поднимать и разворачивать стрелу крана, подниматься на фермы и открытые площадки, а также начинать работу разрешается только по указанию руководителя работ после получения руководителем работ и машинистом крана письменного разрешения от работника ЭЧК, ответственного за снятие напряжения и заземление КС.
При работе путеукладчиков УК-25/9, УК-25/21, УК-25/18 посты управления машинистов, управляющих механизмами грузоподъемного оборудования, должны находиться:
на перегонах двухпутных участков - со стороны обочины;
на перегонах трех - и четырехпутных участков - со стороны междупутья шириной не менее 5 м;
на станциях - со стороны обочины или междупутья шириной не менее 5м;
на станциях при ширине междупутья с обеих сторон менее 5 м - со стороны соседнего пути с отключенной и заземленной КС.
При работе машин тяжелого типа на электрифицированных участках без снятия напряжения с КС заземление опор КС и других устройств необходимо отвести за пределы габарита машин в рабочем состоянии без нарушения его целостности. Отвод и восстановление заземлений выполняют работники пути под наблюдением электромеханика или электромонтера ЭЧК.
В этом случае обслуживающему персоналу запрещается приближаться к неогражденным проводам или частям КС на расстояние менее 2 м как самим, так и через какие-либо предметы.
Минимальное расстояние от заземленных частей путеукладчиков до частей контактной сети смежных путей и ВЛ, находящихся под напряжением, при их работе должно быть 2м. Это расстояние должно быть обеспечено с учетом самых неблагоприятных отклонений в содержании пути, КС и подвижного состава.
5.4. Раскрепление и закрепление пакетов звеньев в случае использования съемного оборудования типа СО, СО-2 и унифицированного УСО, УСО-2 и УСО-3, а также подъем на ферму путеукладчика для устранения неисправности допускается производить только на участке пути с отключенной и заземленной КС. В связи с этим заземление КС на месте работ следует производить с учетом длины укладочного и разборочного поездов.
Монтеры пути (стропальщики), выполняющие работы по зацепке и отцепке звеньев на платформе укладочного (разборочного) крана, должны производить эти работы, находясь на пакете звеньев со стороны поста управления машиниста крановой установки.
Перед подъемом персонала с нижнего пояса фермы на верхний оператор крана навешивает две шунтирующие штанги по концам фермы или в месте остановки крана навешивается одна заземляющая штанга для обеспечения металлической связи между корпусом крана(или рельсом, где находится кран) и КС ремонтируемого пути (приложение 4, рис.1).
При выполнении работ на перегонах двух- и многопутных участков, а также на станциях нахождение людей на пакетах со стороны соседнего пути, напряжение с КС которого не снято, допускается только между опорами КС на расстоянии не менее 5 м от их частей (проводов), находящихся под напряжением.
5.5. Отключенный для производства работ участок КС заземляется порядком, установленным в пунктах 8.2, 8.3 этих Правил.